Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статья 22 ФЗ «О ветеранах» посвящена мерам поддержки со стороны государства ветеранов труда. В этой статье всего 2 строчки, которые оповещают нас о том, что данные меры должны устанавливаться субъектами РФ самостоятельно.
Причины отказа и обжалование
При рассмотрении заявления от гражданина на признание его привилегированного положения, ведомства отказывают на следующих основаниях:
- возраст менее 60 лет;
- отсутствует удостоверение “Ветерана труда”;
- знаки отличия не являются трудовыми;
- отказ от сельских привилегий при переезде в город.
Если гражданин считает отказ неправомерным, то вправе обжаловать его через районный суд. Для этого ему понадобится:
- Написать исковое заявление и указать причину обращения в суд.
- Приложить пакет документов, который он направлял на рассмотрение и отказ ведомства в предоставлении льгот.
- Ожидать решения суда.
В любом случае полученные награды имеют статус Федерального значения, и никто не вправе принижать их достоинство.
В России предоставляются различные преимущества гражданам времен СССР в период ВОВ. Компенсации, льготы и гарантии предоставляются не только участникам войны, но и трудовому народу, который обеспечивал все население страны в этот нелегкий период. Труженики тыла согласно Закону “О ветеранах” располагают широким спектром прав, гарантий и социальной помощи, как от государства, так и региональных властей.
Ветераны Великой Отечественной войны в России пользуются широким спектром государственных льгот. В данной области применяется разного рода поддержка. Для того, чтобы ее получить, необходимо провести несколько процедур.
Изначально гражданину следует определить, относится он к данной льготной категории или нет. Далее необходимо оформить официальный статус. Только на основании документального подтверждения можно получить льготы.
Существует четкое разделение в плане предоставления льгот. В первую очередь, финансированием занимается федеральный бюджет.
Но есть и местные законодательные акты, которые регулируют возможности получения выплат или скидок в разных сферах. В таком случае нужно обрабатывать местное законодательство.
Предоставление льгот для ветеранов проводится на основании наличия у них удостоверения на право получения данных пособий от государства. При этом гражданину нужно понимать, что существуют определенные программы финансирования льгот для ветеранов.
Для того, чтобы четко понимать, какой размер льготы и какой вариант предполагается, необходимо изучить законодательство как федерального значения, так и местного. Поскольку государство распределило привилегии таким образом, чтобы нагрузка на бюджеты была минимальной.
Согласно закону, государство обязуется поддерживать данную категорию граждан в социальном плане. Пакет услуг будет варьироваться в зависимости от местности проживания льготника. Поэтому при переезде нужно оформлять регистрацию и набор социальных привилегий изменится.
Материальная помощь, как социальная поддержка, оказывалась всем участникам Великой Отечественной Войны с самого ее начала. С 1941 года были установлены денежные аттестаты военнослужащих – специальный индивидуальный счет бойца, куда ему переводились денежные средства. Размер выплат зависел от звания, должности и от боевой выслуги. Были и премии за особые заслуги, например, сбитый самолет или уничтоженный танк противника. Так как фронтовики находились на полном государственном обеспечении, многие из них отправляли свои денежные аттестаты домой семье, находящейся в трудном положении в голодном тылу. Инвалидам войны полагалась пенсия.
Поддержка ветеранов ВОВ стала постепенно расширяться после 1945 года по мере возрождения экономики страны: появились льготы в медицинском обслуживании, особые условия для приобретения автомобилей и обеспечение жильем. Но с началом перестройки ветераны стали утрачивать свой почетный статус, а распад СССР в дальнейшем только усугубил ситуацию. Стоит отметить, что такая проблема возникла не только на территории образовавшейся Российской Федерации, но и во всем постсоветском пространстве. Внимание к фронтовикам и их семьям, а также к труженикам тыла со стороны государств (РФ и СНГ) вернулось к 1994 году. Тогда между государствами, входившими ранее в состав СССР, был реализован ряд соглашений. Они направлялись на поддержку всех участников войны: фронтовиков, на лиц, трудившихся в тылу, и членов их семей. Например, были подписаны такие соглашения:
15.04.1994 г. «О взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной Войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих»;
09.12.1994 г. «Об установлении для участников Великой Отечественной Войны, тружеников тыла военных лет и вдов погибших воинов дополнительных льгот и материальной помощи в связи с 50-летием Победы в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов».
В 1995 году был принят Федеральный Закон №5 «О ветеранах», регламентирующий социальную поддержку ветеранов всех категорий, тружеников тыла и членов их семей. В настоящее время некоторые статьи утратили свою силу, некоторые потерпели изменения, но сам ФЗ №5 «О ветеранах» продолжает действовать.
Следует отметить, что граждане, проработавшие в тылу в период Великой Отечественной Войны не менее полугода, законодательно приравниваются к ветеранам ВОВ в социально-правовом отношении. Если работы осуществлялись на оккупированных территориях страны, то этот период, к сожалению, не засчитывается в общий стаж.
Региональные льготы ветеранам ВОВ
Регионы и местные власти могут вводить дополнительные льгот и меры социальной поддержки для ветеранов ВОВ. Например, льготы по оплате транспортного и земельного налога. Уточнить о перечне льгот можно в местных органах соцзащиты, ИФНС, на сайтах государственных и муниципальных ведомств.
Льготы ветеранам ВОВ по ст. 20 ФЗ
Согласно ст. 20 ФЗ «О ветеранах» льготы предоставляются «проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны» и за счет местного бюджета. В отличии от остальных категорий, финансируемых из федерального бюджета.
Конкретный перечень льгот по данной статье можно найти в нормативно-правовой базе конкретной местности. Федеральный закон говорит о рекомендательном перечне данных льгот, который включает в себя: пенсионное обеспечение; медицинская помощь; протезирование зубов; путевки в санаторий; выплаты к праздникам; преимущества при устройстве в дома-интернаты. Но не обязывает к предоставлению жилья.
Какие льготы имеют ветераны Великой Отечественной войны, работавшие в тылу
7) денежная компенсация 50% расходов на оплату коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива, включая его доставку, при наличии печного отопления)). Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке;
В статье №20 федерального закона «О ветеранах» регулируются вопросы установления мер социальной поддержки лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, т.е. труженикам тыла. Этой статьей установлено, что меры социальной поддержки для данной категории граждан определяются законами и иными нормативными правовыми региональными актами. Законом Иркутской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области» для тружеников тыла предусмотрено предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере 363 рублей, а также следующих мер социальной поддержки:
Какие права и льготы положены ветеранам ВОВ
Перечень льгот ветеранам войны, в том числе труженикам тыла, достаточно обширен. Выглядит он следующим образом:
- Бесплатное медицинское обеспечение в государственных и муниципальных лечебных учреждениях. Медицинские услуги оказываются ветеранам в поликлиниках, к которым они прикреплены по территориальному принципу, в ведомственных медучреждениях по месту их бывшей работы, а также в профильных государственных медучреждениях. Помимо собственно лечения, труженики тыла имеют право на бесплатное протезирование, изготовление и установку зубных имплантатов. Исключение составляют зубные протезы и имплантаты, изготовленные из драгметаллов или металлокерамики — их, при желании установить, ветерану придётся оплачивать самостоятельно.
- 50% скидка на лекарственные препараты. Это касается всех медикаментов, выписанных лечащим врачом, и приобретаемых в аптеках в соответствии с рецептом.
- Право приёма без очереди во всех государственных и муниципальных учреждениях. Многие частные коммерческие заведения, отдавая дань уважения ветеранам, также устанавливают у себя подобные правила по собственному почину.
- Бесплатный проезд в муниципальном общественном транспорте, и 50% скидку на передвижение в автобусах и электропоездах пригородного сообщения в пределах одного региона. Данное положение не касается такси и прочих частных перевозчиков. Также оно не распространяется на авиационный и водный транспорт.
- 50% возмещение затрат на коммунальные услуги: водоснабжение, газ, тепло, электроэнергию, канализация.
- Преимущественное использование услуг в социальной сфере (организации, связанные со связью, культурой, спортивно-оздоровительными направлениями).
- Бесплатная помощь социального работника труженикам тыла, имеющим инвалидность.
Отдельные регионы могут устанавливать свои дополнительные преференции, действующие в рамках данного субъекта Федерации. Перечень их достаточно широк — начиная от доплат к пенсии, и заканчивая предоставлением муниципального жилья на условиях льготного соцнайма.
Ветераны Великой Отечественной войны в России пользуются широким спектром государственных льгот. В данной области применяется разного рода поддержка. Для того, чтобы ее получить, необходимо провести несколько процедур.
Изначально гражданину следует определить, относится он к данной льготной категории или нет. Далее необходимо оформить официальный статус. Только на основании документального подтверждения можно получить льготы.
Существует четкое разделение в плане предоставления льгот. В первую очередь, финансированием занимается федеральный бюджет.
Но есть и местные законодательные акты, которые регулируют возможности получения выплат или скидок в разных сферах. В таком случае нужно обрабатывать местное законодательство.
Причины отказа и обжалование
При рассмотрении заявления от гражданина на признание его привилегированного положения, ведомства отказывают на следующих основаниях:
- возраст менее 60 лет;
- отсутствует удостоверение “Ветерана труда”;
- знаки отличия не являются трудовыми;
- отказ от сельских привилегий при переезде в город.
Если гражданин считает отказ неправомерным, то вправе обжаловать его через районный суд. Для этого ему понадобится:
- Написать исковое заявление и указать причину обращения в суд.
- Приложить пакет документов, который он направлял на рассмотрение и отказ ведомства в предоставлении льгот.
- Ожидать решения суда.
В любом случае полученные награды имеют статус Федерального значения, и никто не вправе принижать их достоинство.
Денежная помощь ветеранам ВОВ
Помощь ветеранам ВОВ оказывается в виде двух компонентов: финансовая и физическая.
Таблица 1. Разновидности льгот
Вид льгот | Описание |
Финансовая поддержка | Социальные выплаты раз в месяц в виде пенсии |
Компенсации за льготы (НСУ) по запросу ветеранов при отказе от реальной помощи (лекарств, бесплатного проезда) | |
Дополнительные выплаты начисляются по решению местных или федеральных властей | |
Физическая и иная помощь | Привилегии при покупке товаров и услуг (внеочередное обслуживание) |
Проведение телефонной линии в личное жильё | |
Освобождение от уплаты госпошлин при обращении в суды, налога на подарки (не дороже 10 тыс. рублей в год) | |
Региональная помощь: обслуживание недееспособных граждан-участников ВОВ (сиделки, медсёстры), работа волонтёров |
Для получения всех видов льгот придётся обращаться в госорганы: ПФ РФ или отдел соцзащиты. Налоговые преференции можно оформить в местном отделении инспекции.
Льготы ветеранам отечественной войны ст 20
Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 10) сохранение права на получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, — законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; (в ред. Федеральных законов от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 23.05.2016 N 149-ФЗ) 11) утратил силу. В действующей редакции закона к инвалидам войны относят категорию граждан, которые собирали боеприпасы и военную технику и разминировали территории в годы ВОВ, а также ставших инвалидами после ранения, полученного не ранее февраля 1944 года. Соответственно те, кто получил ранения раньше февраля 1944 года, не подпадают под эту категорию. Инициаторы законопроекта хотят восстановить эту историческую несправедливость.
Коряжемский муниципальный вестник 7 мая 2003 (34) Ю.И. Смирнова Социальные льготы ветеранам Отдел социальной защиты населения администрации города подготовил ответы на вопросы, наиболее часто задаваемые гражданами. Они в первую очередь касаются реализации социальных льгот согласно Федеральным законам «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в РФ» и «О реабилитации жерт политических репрессий» за последние два месяца.
Это важно знать: Кто приравнивается к ветеранам ВОВ
Обидно то, что никакие воспоминания или рассказы не помогают. Госучреждение требует документальных доказательств. А стоит ли заниматься сбором бумаг? Действительно, зачем столько труда, есть ли смысл тратить силы? Конкретно перечень льгот можно найти в местной нормативно-правовой базе. А Федеральный закон говорит только о том, какими они могут быть.
Его текст носит рекомендательный характер. В перечень включены:
- пенсионное обеспечение;
- медицинская помощь;
- протезирование зубов;
- путевки в санаторий;
- выплаты к праздникам;
- преимущества при устройстве в дома-интернаты.
Это не полный список. Субъект может его дополнить по своему усмотрению. Как правило, люди означенной категории пользуются всеми перечисленными преференциями от государства. В бюджетах субъектов федерации выделяется финансирование на оплату указанных услуг.
Какие льготы полагаются участникам ВОВ
Пенсионеры, прошедшие войну, – достаточно большая по объему группа, которая имеет обширные льготы, обеспеченные на федеральном уровне. К ветеранам относят людей, которые воевали на стороне официальной армии или в составе партизанских отрядов (во время сражений Великой Отечественной).
Первая группа льгот непосредственным участникам войны касается выплат пенсий и пособий:
- таким людям можно одновременно получать две пенсии – по старости и инвалидности (если установлена соответствующая группа здоровья);
- ежемесячно ветеранам назначают пособие в размере около 3400 рублей (из которых 930 рублей – надбавка за отказ от санатория и бесплатных лекарств);
- раз в месяц перечисляется дополнительное денежное обеспечение в размере одной тысячи.