Как в одностороннем порядке установить работникам неполную рабочую неделю?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как в одностороннем порядке установить работникам неполную рабочую неделю?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отдельных случаях режим неполного рабочего времени может вводиться по инициативе работодателя во всей организации. Например, в случае изменения организационных или технологических условий труда, что может повлечь массовые увольнения.
По инициативе работника
Наиболее выгоден для работодателя перевод на режим неполного рабочего времени по инициативе работника. Данная процедура не затягивается во времени и не требует дополнительных материальных вложений со стороны работодателя. Попробуйте предложить сотруднику изменить режим работы по соглашению сторон.
Шаг 1. Работник обращается к работодателю с заявлением о переходе на режим неполного рабочего времени. ТК РФ не требует обязательно письменной формы. Доказательством желания сотрудника будет подписанное дополнительное соглашение. Однако рекомендуем все же запросить от работника заявление. В заявлении он может как указать срок, на который просит ввести новый режим (см. образец в Примере 1), так и не указывать его.
Режимы неполного рабочего времени
Неполным рабочим временем считается особый режим работы, при котором продолжительность рабочей недели становится короче, то есть меньше 40 часов. Когда в компании вводят такой режим, то сотрудник переходит на частичную занятость в течение недели, дня или смены.
Работодатель может вводить разные режимы неполного рабочего времени:
- Неполная рабочая неделя. У сотрудника сохраняется 8-часовой рабочий день, но количество дней уменьшается. Например, сварщика перевели на неполную неделю, и он теперь занят 4 дня в неделю.
- Неполный рабочий день. Количество рабочих дней остается прежним, но урезается продолжительность рабочего дня. Например, секретарю установили режим неполного дня и она трудится 6 часов в день, 5 дней в неделю.
- Смешанный режим. Неполный рабочий день при неполной рабочей неделе. Тогда уменьшается продолжительность ежедневной работы и количество рабочих дней. Например, во время пандемии для отдела маркетинга ввели новый график — работа по 3 часа в день, 4 дня в неделю.
Итак, если названные условия соблюдены, то у работодателя есть право ввести на предприятии режим неполного рабочего времени. В данном случае речь идет об изменении существенных условий трудового договора. И о предстоящих изменениях, равно как и о причинах, которые их вызвали, нужно в письменной форме уведомить сотрудников не позднее чем за два месяца (ч. 2 ст. 74 ТК). Кроме того, в течение трех дней со дня принятия такого решения необходимо об этом поставить в известность службу занятости (абз. 2 п. 2 ст. 25 Закона от 19 апреля 1991 г. N 1032-1).
В первую очередь издается приказ о введении на предприятии неполного режима рабочего времени, проект которого должен быть согласован с профсоюзом, если, конечно, таковой имеется. В любом случае необходимо учитывать, что данным приказом будут руководствоваться и кадровая служба, и бухгалтерия. Поэтому в нем целесообразно четко прописать, с какой даты и на какой срок вводится этот «неполный» режим, для каких работников и т.д. и т.п., то есть все, что поможет кадровикам грамотно оформить изменение трудовых отношений, а бухгалтерии — правильно производить оплату труда работников (см. образец 1).
Как перевести сотрудника на режим неполного рабочего времени по соглашению сторон
Руководителям небольших по численности организаций иногда выгоднее использовать статью 93, а не статью 74 ТК РФ.
Во-первых, микропредприятия не подпадают под критерии массового увольнения по Постановлению № 99. Значит, применить его нормы они не смогут, если для них не установлено иное в отраслевых соглашениях.
Во-вторых, директору малой фирмы проще договориться индивидуально с каждым работником и использовать разные механизмы воздействия.
В-третьих, в этом случае нет ограничений по периоду сокращенной продолжительности труда. Режим можно ввести на неопределенный срок.
Статья 93 ТК РФ разрешает установить неполное рабочее время по соглашению сторон, и здесь не нужно соблюдать обязательные сроки с уведомлением сотрудников за два месяца.
Алгоритм перехода будет следующий:
Шаг 1. Провести личную встречу с работником и объяснить ему про кризис, риски возможного увольнения.
Шаг 2. Получить от сотрудника письменное заявление о переходе на режим неполного рабочего времени, в котором будут указаны дата перехода, вариант графика труда, период и как основание — личное желание. Завизировать документ у директора организации.
Шаг 3. Оформить дополнительное соглашение к трудовому договору.
Шаг 4. Издать приказ о переводе на новый режим труда и ознакомить с ним работника под личную подпись. Образец скачайте здесь.
Как накажут работодателя за нарушение правил перевода
Несоблюдение установленного порядка по введению неполного рабочего времени грозит организации или ИП штрафом по ст. 5.27 КоАП РФ. С 6 апреля в КоАП появились новые положения, смягчающие ответственность, мы рассказывали об этом в статье «Изменения в административных штрафах в 2022 году: обзор поправок».
Правительство РФ ввело на 2022 год мораторий на надзорные проверки бизнеса, но это не значит, что работодатели получили карт-бланш на нарушение трудового законодательства.
Работник может пожаловаться не только в трудовую инспекцию, но и в прокуратуру. А прокуроры могут принять решение о внеплановой проверке по обращению гражданина без ограничений (п. 3б Постановления Правительства от 10.03.2022 № 336).
И всегда есть вероятность, что обиженный работник пойдет за защитой своих прав в суд.
Как изменить продолжительность времени работы по инициативе руководителя?
Говоря о причинах, по которым работодателю может быть выгодно сокращение времени работы сотрудников, можно отметить главную из них – это возможность платить им за выполнение работы меньшие деньги. Кстати, если работник работает неполное время, закон позволяет выплачивать ему заработную плату ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания. Так, к примеру, работникам, работающим на пол ставки можно платить половину прожиточного минимума.
Необходимость перевода сотрудника на неполное время, влечет за собой необходимость изменения условий трудового контракта, что должно производиться в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ.
При наступлении обстоятельств, которые могут служить основанием для изменения трудового контракта руководство должно незамедлительно сообщить об этом сотрудникам. Внести соответствующие изменения в договор будет возможно не ранее, чем по истечение двухмесячного срока с момента такого извещения.
Сотруднику, не согласному работать по новым условиям, работодатель должен предложить другую работу, которую бы он смог выполнять по состоянию своего здоровья. Допускается также предлагать имеющуюся у работодателя работу по нижестоящей должности, или оплачиваемую в меньшем размере.
Вопросы и ответы о переходе на неполное рабочее время
Вопрос № 1. Нужно ли устанавливать сотруднику обеденный перерыв, если он трудится по 4 часа в день?
Работающий по неполному графику сотрудник наделен теми же правами, что и персонал с обычным режимом труда. Ему положен обеденный перерыв длительностью от 0,5 часа до двух, который к рабочему времени не относится.
Вопрос №2. Имеют ли право совместители находиться на неполном графике?
Полный рабочий день совместителя составляет 4 ч. Закон не устанавливает минимальное число часов, которое должен выработать человек при неполном режиме. Директор может установить совместителю неполный график при реорганизации структуры производства, изменении его технических и технологических составляющих, иным причинам, не нарушая положения ст. 74 ТК РФ.
Вопрос №3. Юноша семнадцати лет отрабатывает 35 ч. в неделю. Считается ли этот режим для него неполным?
Для лиц от 16 до 18 лет трудовая деятельность не может быть больше 35 ч. еженедельно. Для юноши отрабатываемое им время имеет нормальную продолжительность. Его график считается не неполным, а сокращенным.
Вопрос №4. Как быть с теми, кто отказался работать по неполному графику?
Разъяснение содержит ч. 6 ст. 74 ТК РФ: работников увольняют по сокращению штата (п. 2 ст. 81 ТК РФ).
Вопрос №5.В организации из-за угрозы масштабного увольнения введена неполная рабочая неделя. Шестимесячный срок истекает. Когда можно снова ввести подобный график, но не для всех, а некоторых сотрудников?
Ввести неполный график снова можно в любое время, но с момента ознакомления сотрудников с соответствующим приказом должно пройти 2 месяца. Кроме того, необходимо согласие персонала на очередной перевод.
Причину введения неполного графика можно указать, ссылаясь на абзац 1 ст. 74 ТК РФ. Например, внедрение современной техники. Она должна иметь документальное подтверждение (товарные накладные, договора, счет-фактуры, докладные записки руководителей структурных единиц и т. д.).
Для досрочной отмены режима неполного трудового времени издается приказ, уведомляется профсоюз, и заключаются новые соглашения с сотрудниками.
Неполное рабочее время по инициативе работника
Режим неполного рабочего времени может быть установлен работнику по его инициативе. Сделать это можно как при приеме сотрудника на работу, так и впоследствии.
Если неполное рабочее время устанавливается сразу при оформлении на работу, то:
- стороны согласовывают и прописывают режим работы в трудовом договоре. Его можно установить на весь период действия договора или на определенный срок (если срок в договоре не указан, то подразумевается, что он неограничен).
- при оформлении приказа о приеме на работу, условие о режиме РВ вносится в унифицированную форму № Т-1 (утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1).
Отмена режима неполного рабочего времени
Вопрос отмены режима неполного времени является достаточно важным, поскольку несоблюдение порядка отмены режима может повлечь за собой ненужные судебные споры.
Отмена режима неполного рабочего времени производится на основании приказа.
Если режим частичной занятости был односторонне введен руководством компании, то он прекращает свое действие в срок, указанный в приказе об установлении неполного рабочего времени. Если необходимо отменить режим раньше этого срока, то данное решение надо согласовать с профсоюзной организацией, при ее наличии (абз. 7 ст. 74 ТК РФ). Оформляют отмену частичной занятости соответствующим приказом и новым допсоглашением (при необходимости).
Режим неполного рабочего времени, введенный по инициативе сотрудника, отменяется по согласованию между ним и нанимателем. Для этого также необходимо заключить новое допсоглашение и издать соответствующий приказ. Причем, отменить режим неполного РВ в одностороннем порядке наниматель не вправе, особенно, если обстоятельства, послужившие основанием для его введения, не отпали (апелляционное определение Мосгорсуда от 20.02.2019 по делу № 33-5990/2019).
***
Таким образом, неполное РВ устанавливается, в основном, в интересах работника. В тех редких случаях, когда работодатель вправе предложить изменить продолжительность рабочего времени, на нем лежит обязанность по обоснованию такой необходимости. Так как, любые изменения к трудовому договору возможны только с письменного согласия работника, на работодателе также лежит обязанность по правильному, точному и своевременному оформлению всей документации, необходимой для того, чтобы изменения стали действовать.
Нормальная продолжительность недели
Ключевые нормативы условий трудовой деятельности работников четко закреплены в нормах отечественных законодательных актов, в частности, в положениях Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.
2001 N 197-ФЗ (далее ТК РФ).
Наряду с такими показателями, как минимальная зарплата, длительность отпуска или лимит испытательного срока, на законодательном уровне закреплена также продолжительность времени работы в дневных и недельных масштабах.
Под рабочим временем понимают временной период, на протяжении которого работник занимается непосредственной реализацией порученных ему, в соответствии с должностью, обязанностей. Учет времени, которое было отработано членами трудового коллектива, является одной из обязанностей работодателя.
Обратите внимание
Согласно нормам, прописанным в 91 статье ТК РФ, на протяжении недели продолжительность рабочего времени должна составлять 40 часов. Таким образом, протяженность рабочего дня, при условии 5-дневной рабочей недели, равна 8 часам.
Такой график не является единственно возможным. В частности, люди, чья трудовая деятельность связана с творчеством или наукой, могут работать в соответствии утвержденным внутренним документам предприятия, персональным графиком.
Как перейти на неполное рабочее время: по инициативе работника, работодателя
В соглашении прописывается продолжительность рабочего дня (недели), порядок оплаты (пропорционально отработанному времени или в зависимости от объема выполненной работы) и срок (любой по соглашению сторон) действия дополнительного соглашения. По окончании определенного сторонами срока сотрудник автоматически начинает работать полное рабочее время. Если конкретный срок не указан, то окончание периода работы в режиме неполного рабочего времени устанавливается по соглашению сторон на основании заявления работника или по предложению работодателя.
Кстати, когда стороны не устанавливают конкретную дату окончания действия соглашения, в документе можно прописать порядок его прекращения и перехода сотрудника на обычный режим работы. На основании дополнительного соглашения коммерсант издает приказ об установлении индивидуального режима.
Что означает режим неполного рабочего времени по инициативе работника?
Причем, решение подчиненного лучше иметь в письменном виде. Отметим: согласия сотрудника в данном случае не требуется, необходимо лишь получить подпись, что работник ознакомлен с предстоящими изменениями. А вот отказ должен быть в письменной форме.
Таблица 2. аботодатель не вправе отказать, если об установлении неполного рабочего времени просит беременная женщина, один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка−инвалида в возрасте до 18 лет), лицо, ухаживающее за больным членом семьи согласно медицинскому заключению 3 Продолжительность рабочего времени Продолжительность рабочего дня и недели устнавливается ТК РФ или иным нормативным актом Продолжительность может быть любая (соглашение сторон).
Перевод на режим неполного рабочего времени
ТК). И данный вопрос в общем случае должен быть разрешен по соглашению сторон (ст. ст. 72 и 93 ТК). То есть просто так изменить режим рабочего времени сотрудникам просто потому, что так захотелось работодателю, нельзя. то же время из данного правила есть исключение.
Оно предусмотрено ст. 74 Трудового кодекса (далее — ТК). Речь идет о ситуациях, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменениями в технике и технологии производства, структурной реорганизацией производства, другими причинами), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены.
При таких обстоятельствах допускается изменение условий трудового договора по инициативе работодателя (за исключением изменения трудовой функции работника).
Перевод работника на неполный рабочий день по его личной инициативе
С инициативой перевода на неполный график может выступать как работодатель, которому необходимо сократить расходы, так и сотрудник, нуждающийся в дополнительном свободном времени. Договор на перевод на полставки должен быть согласован всеми участниками трудового договора. В соответствии с ч. 1 ст. 93 ТК РФ, удобный рабочий график устанавливается либо на определенный срок, который необходим для устранения причины, приведшей к уменьшению трудовой нагрузки, либо бессрочно.
- Если установление неполного рабочего времени происходит в рамках трудоустройства сотрудника, то условие обязательно прописывается в трудовом договоре. При этом указывается срок продолжительности действия договора.
- Если решение перевести сотрудника принимается уже после того, как подписан договор, и он вступил в силу, то необходимо создание дополнительного соглашения.
В открытом судебном заседании было рассмотрено гражданское дело по иску И.И. выдвигаемому к унитарному предприятию «Облкоммунэнерго». В своем заявлении истец просит признать уведомление работодателя об изменении условий трудового договора незаконным, а также взыскать с ответчика компенсацию за нанесенный ему моральный вред.
Судебная коллегия, рассмотрев материалы дела, установила, что Н.Н. работала в компании «Облкоммунэнерго» в должности главного бухгалтера с 12 января 2017 года. В конце 2020 года в компании произошло массовое сокращение сотрудников. Н.Н. является опекуном ребенка, который был принят в семью из Дома ребенка по городу Иркутску. Об изменении своего статуса Н.Н. уведомила работодателя.
Однако руководством компании был проигнорирован этот факт, гражданка Н.Н. попала под сокращение, о чем ее оповестили уведомлением.
С целью защиты своих интересов гражданка обратилась в ГИТ, которая инициировала проверку. По факту выявленных нарушений уведомление о сокращении было отозвано, но руководство оформило новое уведомление, в котором призывало Н.Н. перейти на новую работу. По повторному обращению в ГИТ уведомление также было отозвано из-за неправомерности юрлица.
Третье уведомление было вручено спустя 2 месяца. В нем Н.Н. ее переводят на 0,5 ставки. Гражданка Н.Н. считает такое решение незаконным, так как данное уведомление предполагает сокращение, что влечет за собой изменение трудового договора, в том числе снятие с нее ряда должностных обязанностей Н.Н. согласилась на эти условия, так как побоялась, что будет принято решение о ее увольнение.
Изучив материалы дела, суд пришел к решению отказать в удовлетворении иски гражданке Н.Н. отказать, так как процедура сокращения носила формальный характер, а должностные функции истца не изменились.