Порядок предоставления материнского (семейного) капитала

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок предоставления материнского (семейного) капитала». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.

«Материнский капитал» наличными: реально ли?

Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.

Есть лишь одна возможность получения средств по «Материнскому капиталу» на руки – это единовременная выплата из средств этого сертификата. Мера эта является антикризисной и дает возможность обладателям сертификата получения единовременной выплаты, размер ее достигает 20 000 рублей.

Материнский (семейный) капитал

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 года родился или был усыновлен второй ребенок (а также третий, четвертый и любой следующий ребенок, если до этого право на материнский капитал не возникало или не оформлялось).

Семьи, в которых начиная с 1 января 2020 года появился первый ребенок, также имеют право на материнский капитал. Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, материнский капитал дополнительно увеличивается на 155 550 рублей.

Для семей, в которых после 1 января 2020 года родился третий ребенок или последующие дети, материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 639 431 руб.

83 коп в случае, если ранее право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, не возникало.

Особенности получения материнского капитала

1. Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз.
2. Материнский капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата.
3. Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.
4. Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата.
5. Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.
6. Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
7. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме.
8. В случае утраты сертификата можно получить его дубликат.
9. Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

Как использовать деньги с сертификата?

Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:

• улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;

  Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.

• образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
• ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
• накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
• средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.

В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.

Кто может получить материнский капитал:

• женщины с гражданством РФ, родившие или усыновившие второго или третьего ребёнка с 1 января 2007 года;
• мужчины с гражданством РФ — единственные усыновители второго и третьего ребёнка. Важно, чтобы соответствующее решение суда вышло после 1 января 2007 года;
• женщины с гражданством РФ, которые усыновили или родили первого ребёнка после 1 января 2020 года;
• мужчины с гражданством РФ, которые усыновили первого ребёнка. Важно, чтобы решение суда об усыновлении вступило в силу после 1 января 2020 года;
• если мама ребёнка умерла или была лишена родительских прав, отец может получить маткапитал вместо неё. Гражданство для этого не нужно;
• несовершеннолетний ребёнок или ребёнок, который учится на очной форме обучения и не достигший 23 лет, если у родителей нет права на господдержку. Гражданство для этого не нужно.

На что можно потратить средства регионального материнского капитала?

Как и федеральный материнский капитал, региональный материнский капитал можно расходовать только на заранее определенные цели:

• Улучшение жилищных условий, в частности, для приобретения жилья, земельного участка, строительства дома или оплаты ипотеки;
• Образование детей;
• Реабилитация детей-инвалидов, в том числе получение ими медицинской помощи или приобретение технических средств;
• Приобретение автомобиля.

В ряде регионов могут устанавливаться специальные цели, на которые можно направить средства материнского капитала. Например, в Республике Бурятия региональный материнский капитал можно потратить на покупку бытовой техники.

Какие документы требуются для получения материнского капитала

Набор документов, требуемых для получения и распоряжения средствами материнского капитала, зависит от цели его направления. Независимо от цели направления обязательным является заявление о распоряжении средствами материнского капитала.

Строительство или реконструкция индивидуального объекта жилья:

• Копии документов, подтверждающих право собственности (аренды, безвозмездного срочного пользования) на землю, на которой предполагается осуществлять строительство.
• Копии разрешений на строительство или копии свидетельства о праве собственности на объект индивидуального жилья при реконструкции.
• Письменное обязательство оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) при помощи средств материнского капитала, в общую собственность всех членов семьи, включая супруга и детей.

Строительство или покупка изолированного жилого помещения (квартиры):

• Копии договора купли-продажи, свидетельства о регистрации права собственности.
• Копия кредитного договора, если помещение приобретается в кредит.
• Письменное обязательство оформить квартиру в общую собственность всех членов семьи в случае, если право собственности не зарегистрировано.

Обучение детей:

• Копия договора об оказании платных услуг образования.
• Копия лицензии образовательного учреждения.
• Копия свидетельства о государственной аккредитации учреждения.
• При оплате сопутствующих образовательных услуг – документы их подтверждающие (например, договор найма квартиры или помещения в общежитии).

Чтo тaкoe мaтepинcкий кaпитaл?

Maтepинcкий кaпитaл – этo cpeдcтвa, кoтopыe гocyдapcтвo дaeт нa пoддepжкy ceмeй c дeтьми. Дeньги мoгyт пoлyчить ceмьи, в кoтopыx poдилcя либo был ycынoвлeн втopoй peбeнoк. Или тpeтий и пocлeдyющиe, ecли дo этoгo ee ceмья нe вocпoльзoвaлacь cвoим пpaвoм нa мaткaпитaл.

Peбeнoк дoлжeн быть гpaждaнинoм Poccии.

Пpoгpaммa мaтepинcкoгo кaпитaлa нaчaлa дeйcтвoвaть c 1 янвapя 2007 гoдa, пoэтoмy вocпoльзoвaтьcя eю мoгyт тoлькo ceмьи, гдe втopoй, тpeтий или пocлeдyющий peбeнoк poдилиcь пocлe 1 янвapя 2007 гoдa.

B caмoм нaчaлe дeйcтвия пpoгpaммы для ee пpeдocтaвлeния зacчитывaли фaкт пepвыx и втopыx poдoв, нo ecли poждaлиcь близнeцы, cepтификaт нe выдaвaли. Ceйчac cитyaция измeнилacь: гocyдapcтвo cчитaeт нe кoличecтвo пoeздoк в poддoм, a кoличecтвo пpoизвeдeнныx нa cвeт людeй.

Maтepинcкий кaпитaл – этo мepa, c пoмoщью кoтopoй гocyдapcтвo пooщpяeт пoвышeниe poждaeмocти в cтpaнe. Нo этo нe нaличныe дeньги, иx нeльзя пpocтo пoлyчить в бaнкe и пoтpaтить нa чтo yгoднo. Этo финaнcoвый aктив, кoтopый мoжнo пoтpaтить нa oпpeдeлeнныe в зaкoнe нyжды: нa yлyчшeниe жилищныx ycлoвий, oбpaзoвaниe peбeнкa или нa poдитeльcкyю пeнcию. Любыe cxeмы oбнaличивaния нeзaкoнны, и влaдeлeц cepтификaтa, coглacившийcя пpинять yчacтиe в тaкoй cxeмe, мoжeт быть пpизнaн coyчacтникoм пpecтyплeния пo фaктy нeцeлeвoгo иcпoльзoвaния гocyдapcтвeнныx cpeдcтв. Кoгдa этoт фaкт вcкpoeтcя, opгaны ПФP пoтpeбyют вepнyть нeзaкoннo пoлyчeннyю cyммy. A ecли в дeйcтвияx влaдeльцa бyдeт ycмoтpeнo мoшeнничecтвo, eгo пpивлeкyт к yгoлoвнoй oтвeтcтвeннocти.

Oднa ceмья мoжeт пoлyчить пocoбиe oт гocyдapcтвa тoлькo oдин paз. Ecли в peгиoнe, гдe живeт ceмья c дeтьми, ecть cвoи пpoгpaммы пoддepжки, тaкaя ceмья cмoжeт пoлyчить мaткaпитaл пoвтopнo – дoпycтим, пocлe poждeния чeтвepтoгo или пятoгo peбeнкa.

Кaк иcпoльзoвaть дeньги?

3aкoн paзpeшaeт влoжить мaтepинcкий кaпитaл тoлькo в нecкoлькo cфep.

Moжнo yлyчшить жилищныe ycлoвия: кyпить жильe, пocтpoить или cдeлaть peкoнcтpyкцию в жилoм oбъeктe, внecти пepвoнaчaльный взнoc пpи пoлyчeнии кpeдитa или зaймa нa пpиoбpeтeниe или cтpoитeльcтвo жилья, пoгacить ocнoвнoй дoлг и пpoцeнты пo тaким кpeдитaм или зaймaм, oплaтить yчacтиe в дoлeвoм cтpoитeльcтвe или внecти вcтyпитeльный взнoc в жилищнo-cтpoитeльный кooпepaтив.

Жилoe пoмeщeниe, пpиoбpeтeннoe, пocтpoeннoe или peкoнcтpyиpoвaннoe зa cчeт cpeдcтв мaтepинcкoгo кaпитaлa, дoлжнo быть oфopмлeнo в oбщyю coбcтвeннocть влaдeльцa cepтификaтa, eгo cyпpyгa и вcex дeтeй. Paзмep дoлeй в пpaвe coбcтвeннocти oпpeдeляeтcя coглaшeниeм.

Moжнo oплaтить oбpaзoвaниe peбeнкa: дeтcкий caдик, шкoлy, a тaкжe пpoживaниe и кoммyнaльныe ycлyги в oбщeжитии, ecли peбeнoк пoeдeт yчитьcя в дpyгoй гopoд. Нa дaтy нaчaлa oбyчeния peбeнoк дoлжeн быть нe cтapшe 25 лeт, a выбpaннoe вaми yчeбнoe зaвeдeниe дoлжнo pacпoлaгaтьcя нa тeppитopии Poccии и имeть вce нeoбxoдимыe лицeнзии и cepтификaты.

Moжнo cфopмиpoвaть нaкoпитeльнyю пeнcию мaтepи: ecли нa мoмeнт нaзнaчeния пeнcии мaтepинcкий кaпитaл нe бyдeт пoтpaчeн нa дpyгиe нyжды, жeнщинa cмoжeт yчecть eгo в cocтaвe пeнcиoнныx нaкoплeний.

Moжнo пpиoбpecти тoвapы и ycлyги для дeтeй-инвaлидoв: cpeдcтвaми мaтepинcкoгo кaпитaлa мoжнo кoмпeнcиpoвaть pacxoды нa пoкyпкy тoвapoв и ycлyг, пpeднaзнaчeнныx для coциaльнoй aдaптaции инвaлидoв. Ceмья тpaтит нa тaкyю пoкyпкy coбcтвeнныe дeньги, пoтoм пpeдocтaвляeт в ПФP дoкyмeнты, пoдтвepждaющиe пpиoбpeтeниe тoвapa, и пoлyчaeт кoмпeнcaцию зaтpaт.

Moжнo eжeмecячнo пoлyчaть выплaтy — ee дaдyт, ecли в мecяц нa вcex члeнoв ceмьи пpиxoдитcя дoxoд мeньшe, чeм пoлтopa пpoжитoчныx минимyмa, ycтaнoвлeннoгo зa II квapтaл пpeдыдyщeгo гoдa в тoм peгиoнe, гдe пpoживaeт ceмья. Bыплaтy мoжнo бyдeт пoлyчить c пepвoгo дня poждeния peбeнкa, ecли poдитeли oбpaтилиcь зa ee нaзнaчeниeм в тeчeниe пoлyгoдa c мoмeнтa poждeния, или co дня oбpaщeния, ecли нaпиcaли зaявлeниe пoзжe. Пoлyчaть эти дeньги ceмья мoжeт дo тoгo мoмeнтa, кaк peбeнкy иcпoлнитcя пoлтopa гoдa.

Maтepинcкий кaпитaл мoжнo иcпoльзoвaть чacтями. Дoпycтим, чacть нa yлyчшeниe жилищныx ycлoвий, a дpyгyю чacть — нa oбpaзoвaниe дeтeй.

Каков порядок обращения в ПФР и процедура получения

Условно процедуру получения МК можно разделить на 2 этапа:

1. Обращение за выдачей государственного сертификата на материнский капитал.
2. Направление заявления о распоряжении средствами МК.

В обоих случаях органом, компетентным рассматривать подобные обращения, является Пенсионный Фонд России.

Получение сертификата осуществляется в несколько этапов:

• подготовка необходимых документов;
• направление в ПФР заявление установленной формы, удостоверения личности заявителя и свидетельств о рождении детей;
• запрос фондом иных необходимых документов в рамках межведомственного взаимодействия;
• рассмотрения заявления по существу;
• принятие решения;
• выдача сертификата или отказ в таковом.

Указанный порядок действий предусмотрен п. 49 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 31.05.2019 № 312п.

Кто теперь будет получать маткапитал

Все основные вопросы, касающиеся материнского капитала, регулируются Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

С 01.01.2007 до 01.01.2020 материнский капитал выплачивался только семьям, родившим или усыновившим второго или последующего ребенка. Однако 12.03.2020 вступили в силу поправки, введенные Федеральным законом 35-ФЗ от 01.03.2020. Эти поправки внесли важные изменения в Закон №256-ФЗ. Теперь сертификат на государственную финансовую поддержку семьи выдается уже и на первенцев, рожденных/усыновленных с 01.01.2020.

Таким образом, согласно ч. 1 ст. 3 Закона 256-ФЗ, право на маткапитал имеют следующие граждане РФ:

1) женщины, родившие/усыновившие второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;

2) мужчины, которые в законном порядке по решению суда стали единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей начиная с 01.01.2007;

3) женщины, родившие/усыновившие первого ребенка начиная с 01.01.2020;

4) мужчины, которые стали единственными усыновителями первого ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на маткапитал на данного ребенка не использовалось.

Важно: право на маткапитал возникает со дня рождения первого, второго, третьего или последующего ребенка.

В качестве дополнительной меры соцподдержки, ранее озвученной президентом в ходе обращения к нации из-за пандемии коронавируса, Владимир Путин утвердил размер денежных выплат семьям с детьми.

Как сказано в указе, выплаты по 5000 руб. на ребенка в возрасте до 3 лет будут произведены с апреля по июнь 2020 г. Подать заявление можно вплоть до 1 октября 2020 г.

Как использовать сертификат материнского капитала

Если матерью (отцом) был благополучно получен сертификат, то распорядиться им можно как полностью, так и по частям, а также используя несколько направлений одновременно. К таким направлениям относятся (чч. 3-4 ст. 7 Закона № 35-ФЗ):

• улучшение жилищных условий;

• получение образования ребенком (детьми, в том числе и старшими);

• формирование накопительной пенсии для матерей;

• приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

• получение ежемесячного президентского пособия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Важно: заявление о распоряжении средствами семейного капитала может быть подано по истечении трех лет после рождения ребенка (ч. 6 ст. 7 Закона № 35-ФЗ). Но за исключением таких случаев, если денежные средства будут направлены на:

• уплату и погашение кредитов и займов, необходимых для приобретения или строительства жилья (в том числе и ипотеку);

• приобретение товаров для детей-инвалидов для их социальной адаптации;

• оплату дошкольных образовательных программ и связанных расходов;

• получение ежемесячных президентских выплат по уходу за ребенком до достижения им трех лет.

Распоряжение материнским капиталом через МФЦ

Подать заявление на распоряжение маткапиталом можно лично, через законного представителя (при наличии документа, подтверждающего полномочия) или через доверенное лицо (обязательно предоставление нотариально заверенной доверенности).

Предусмотрена возможность записаться на прием заранее (но не раньше, чем за 2 недели) одним из удобных способов:

• Получить талон с кодом подтверждения в терминале электронной очереди, который находится в каждом здании филиала МФЦ.
• Через интернет — с помощью личного кабинета на сайте портала Госуслуг. Учетную запись необходимо подтвердить. В этом случае также формируется талон электронной очереди.
• Записаться по телефонному номеру, указанному на сайте филиала МФЦ. По завершению заявителю сообщат код подтверждения.

Заявление о распоряжении материнским капиталом разрешается заполнить на месте, сотрудники Многофункционального центра проверят правильность его заполнения и указание всех необходимых данных.

После необходимой обработки документы будут направлены в территориальный орган Пенсионного фонда. Заявление о распоряжении рассматривается в течение 30-тикалендарных дней. Уведомление о принятом решении направляется в МФЦ не позднее, чем через 5 дней после его вынесения.

Маткапитал на первого или на второго и последующих детей?

С самого начала программа предназначалась семьям, в которых после 1 января 2007 года родился второй ребенок или последующие дети.

С 1 января 2020 года материнский капитал положен и семьям, в который после 1 января 2020 года родится первый ребенок.

Это важно! Рождение детей считается по рождению детей женщиной. То есть если в одной семье женщина родила ребенка, допустим, в 2017 году, и еще одного ребенка в другой семье (с другим мужем) в 2020 году, то ей материнский капитал положен по правилам за второго ребенка.

Напомним также, что мужчины, являющиеся единственными усыновителями ребенка, пользуются правом на маткапитал наравне с женщинами. Но на усыновление в браке право на маткапитал не распространяется (то есть он не полагается при усыновлении пасынков и падчериц).

Распоряжение средствами материнского капитала

По сравнению с первоначальной идеологией распоряжения средствами материнского капитала, в 2020 году перечень направлений его расходования расширился.

В него включаются:

— улучшение жилищных условий;

— получение образования ребенком (детьми);

— формирование накопительной пенсии для женщин (обратите внимание – мужчины, самостоятельно получившие право на маткапитал, расходовать его на свое пенсионное обеспечение не имеют права);

— приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

— получение ежемесячной выплаты на второго (или последующего) ребенка в малообеспеченной семье (лимит дохода в семье для этой выплаты – два прожиточных минимума региона на одного человека).

Это важно! Ограничение о том, что расходовать материнский капитал можно только после исполнения ребенку, в связи с рождением которого он получен, возраста трех лет, в законе по-прежнему сохраняется. Но его применение сильно сокращено.

Прямо с рождения ребенка можно использовать материнский капитал:

— на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией;

— на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

— на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных, связанных с получением дошкольного образования, расходов;

— на получение ежемесячной выплаты в малообеспеченной семье.

Но, скажем, на прямое приобретение жилья до исполнения ребенку трех лет средства маткапитала по-прежнему направить не получится.

Похожие записи:

• Как открыть свою кальянную с нуля в 2023 году: секреты и нюансы
• 6 лучших способов узнать за что штраф, по номеру постановления
• Государственная поддержка семей, воспитывающих детей