Государственная поддержка семей, воспитывающих детей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная поддержка семей, воспитывающих детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В большинстве субъектов России статус присваивается на срок в несколько лет, до той поры, пока в составе семейства есть трое детей, которые не достигли совершеннолетия. Например, в Москве с 2010 года действует постановление, не предусматривающее ежегодное продление статуса, а в Орловской области родителям потребуется полученный статус ежегодно продлевать.
Сколько детей должно быть у семьи, чтобы она считалась многодетной в Беларуси
Какая семья считается многодетной?
Семейный капитал
— назначение семейного капитала
— распоряжение семейным капиталом
— досрочное распоряжение семейным капиталом
Льготы при приобретении жилья
— льготные кредиты и субсидии
— помощь в выплате кредитов
— другие жилищные льготы
Еженедельный оплачиваемый выходной
Льготы при воспитании и обучении детей
— дома
— в детском саду
— в школе
— в ВУЗе или техникуме
Льготы при уплате налогов
Льготы для многодетных матерей
— досрочная пенсия
— выплата и пенсия для награжденных орденом Матери
Многодетной семьей является семья с тремя и более детьми. Статус многодетной семьи подтверждается удостоверением, которое выдается исполкомом.
Документы для получения удостоверения многодетной семьи
Для получения удостоверения многодетной семьи в исполком необходимо представить следующие документы:[∗] подпункт 3.15 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200
- заявления одного из родителей (родителя в неполной семье) по установленной форме (как правило заполняется при подаче документов);
- паспорта родителей или другие документы, удостоверяющие личность;
- свидетельство о заключении брака — для лиц, состоящих в браке;
- документ, подтверждающий категорию неполной семьи (например, копия решения суда о расторжении брака или свидетельство о расторжении брака) — для неполных семей;
- свидетельства о рождении несовершеннолетних детей (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, — при наличии таких свидетельств).
Документы, которые можно не представлять, так как они запрашиваются по системе «Одно окно»:[∗] пункт 6 Положения о порядке выдачи удостоверения многодетной семьи, утверждённого Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.07.2011 № 1009
- справка о месте жительства и составе семьи или копия лицевого счета;
- другие документы, необходимые для принятия решения о выдаче удостоверения (например, копия решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка, копия решения суда о том, с кем из родителей проживают дети после расторжения брака, соглашение о детях, акт обследования семьи).
В течение 5 рабочих дней со дня подачи документов специалисты структурных подразделений исполкома (не менее 3 человек) производят обследование условий проживания и воспитания детей в семье и составляют соответствующий акт обследования.[∗] пункт 8 Положения о порядке выдачи удостоверения многодетной семьи, утверждённого Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.07.2011 № 1009
Удостоверение выдается в течении 1 месяца со дня подачи документов (а если документы, которые исполкому необходимо было запрашивать, представил сам заявитель, то в течении 15 дней).[∗] подпункт 3.15 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200
Семья утрачивает статус многодетной, если в ней станет меньше трех детей в возрасте до 18 лет. Также утрата статуса может произойти, если:[∗] пункт 11 Положения о порядке выдачи удостоверения многодетной семьи, утверждённого Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.07.2011 № 1009
- старшему из троих детей исполняется 18 лет;
- дети проживают с родителем, ктороый не входит в состав семьи;
- родителей (родителя в неполной семье) лишили родительских прав;
- наступила смерть ребенка (детей).
Следует отметить, что для некоторых видов льгот одного статуса многодетной семьи недостаточно.
Что изменится для многодетных семей в Беларуси в 2022 году
Ключевые принципы построения социальной политики в Беларуси остаются неизменными, а основной акцент — на демографической безопасности. В Послании Лукашенко белорусскому народу и Национальному собранию это четко прослеживается, заявила министр труда и социальной защиты Ирина Костевич.
«В своем послании Александр Лукашенко подчеркнул, что основной акцент социальной политики будущего — на обеспечении демографической безопасности. Для устойчивого развития нашей страны важно, чтобы в белорусских семьях рождалось как можно больше детей. В связи с этим наша наиважнейшая задача — дать стимул и оказать помощь родителям и детям«, — обратила внимание Ирина Костевич.
«Однако, как верно отметил Президент, нужны решения для создания молодым мамам более комфортных условий, чтобы совмещать работу и семью, — добавила министр. — Один из шагов в этом направлении — включение в Трудовой кодекс положений о дистанционной работе, которые вступили в силу в январе 2022 года. Такая форма занятости позволяет работнику более гибко использовать свое время, дает больше возможностей полноценно исполнять семейные обязанности. Конечно, эта форма работы требует развития, поэтому в 2022 году мы будем ее совершенствовать«.
По ее словам, благодаря доступности и широкому спектру предоставляемых услуг, мер поддержки, социальная сфера полностью соответствует растущим потребностям граждан Беларуси. «При этом мы развиваемся с учетом запросов населения, в особенности тех, кто остро нуждается в поддержке: пожилых, инвалидов и семей с детьми», — добавила министр.
«Как отметил Президент, государство последовательно выполняет обязательства перед обществом на протяжении всего периода суверенности нашей страны. И прежде всего — в сфере социальной политики. Министерство труда и социальной защиты, как один из ее проводников, идет рука об руку с человеком на протяжении всей его жизни: от рождения и до глубокой старости«, — сказала Ирина Костевич БЕЛТА.
Вопрос: У меня трое детей. Старшему в этом году исполняется 18 лет. Останется ли наша семья многодетной?
Ответ разъясняет начальник управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома Павловский А.В.: Многодетной является семья, в которой на иждивении и воспитании находятся трое и более несовершеннолетних детей, то есть дети в возрасте до 18 лет.
Многодетные семьи имеют право на различные виды государственной поддержки, им предоставляются дополнительные социальные гарантии и льготы в сфере жилищно-кредитной политики, трудового, налогового, пенсионного законодательства, при получении детьми образования, по оплате жилищно-коммунальных услуг и другие.
Право на льготы, предусмотренные для многодетных семей, предоставляются при условии постоянного проживания в Республике Беларусь.
Семья утрачивает статус многодетной при достижении старшим ребенком из троих младших детей восемнадцатилетнего возраста.
Вместе с тем отдельные виды государственных гарантий предоставляются семьям, в том числе после достижения детьми 18 лет.
Например:
— сохраняется право на стандартный налоговый вычет для обоих работающих родителей на детей старше 18 лет на весь период их обучения;
— для получения многодетными семьями льготных кредитов или одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений в составе семьи учитываются дети в возрасте до 23 лет;
— право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют дети до 18 лет, а обучающиеся – до достижения 23 лет.
Правовые гарантии для семей, воспитывающих детей, в области трудового законодательства
Нормы, регулирующие права лиц с семейными обязанностями в трудовых отношениях, заложены в Трудовом кодексе Республики Беларусь. Основные трудовые гарантии распространяются на обоих родителей, в том числе на мачеху и отчима.
Одна из основных норм — отпуск по уходу ребенком до достижения им возраста 3 лет. На законодательном уровне предоставлено право семье самостоятельно определять, кто из работающих родителей будет осуществлять уход за ребенком и соответственно находиться в таком отпуске. Система предоставления отпуска гибкая — его можно разделить на части любой продолжительности.
Предусмотрено право работающих матери или отца на свободные от работы дни, оплачиваемые в размере средней заработной платы:
- воспитывающим ребенка-инвалида до 18 лет — на один дополнительный выходной день в месяц, оплачиваемый за счет средств государственного социального страхования;
- воспитывающим троих и более детей до 16 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) — на один дополнительный выходной день в неделю, оплачиваемый за счет средств нанимателя.
Установлена обязанность нанимателя запланировать трудовой отпуск работникам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, — в период этого отпуска.
Предусмотрено обязательное продление срока контракта:
- с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, — не менее чем до окончания указанных отпусков;
- с матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, с согласия — не менее чем до достижения ребенком возраста 5 лет.
Для обеспечения гендерного паритета в семье в Трудовой кодекс Республики Беларусь внесены следующие новации (вступили в силу с 28 февраля 2020 года):
- предоставление отцу (отчиму) кратковременного отпуска при рождении ребенка по его заявлению (до 14 дней в первые 6 месяцев после рождения ребенка);
- право выбора трудового отпуска в летнее время у отцов (отчимов), воспитывающих ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет;
- предоставление отцу (отчиму), воспитывающему двоих и более детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), права использования трудового отпуска до истечения 6 месяцев работы у нанимателя;
- распространение гарантий, предусмотренных для работающих женщин-матерей, на работающих одиноких родителей, воспитывающих детей.
В целях совмещения профессиональных и родительских функций в Трудовом кодексе Республики Беларусь урегулированы вопросы, связанные с дистанционной занятостью.
Правовые гарантии для семей, воспитывающих детей, в области трудового законодательства
Нормы, регулирующие права лиц с семейными обязанностями в трудовых отношениях, заложены в Трудовом кодексе Республики Беларусь. Основные трудовые гарантии распространяются на обоих родителей, в том числе на мачеху и отчима.
Одна из основных норм — отпуск по уходу ребенком до достижения им возраста 3 лет. На законодательном уровне предоставлено право семье самостоятельно определять, кто из работающих родителей будет осуществлять уход за ребенком и соответственно находиться в таком отпуске. Система предоставления отпуска гибкая — его можно разделить на части любой продолжительности.
Предусмотрено право работающих матери или отца на свободные от работы дни, оплачиваемые в размере средней заработной платы:
- воспитывающим ребенка-инвалида до 18 лет — на один дополнительный выходной день в месяц, оплачиваемый за счет средств государственного социального страхования;
- воспитывающим троих и более детей до 16 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) — на один дополнительный выходной день в неделю, оплачиваемый за счет средств нанимателя.
Установлена обязанность нанимателя запланировать трудовой отпуск работникам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, — в период этого отпуска.
Предусмотрено обязательное продление срока контракта:
- с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, — не менее чем до окончания указанных отпусков;
- с матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, с согласия — не менее чем до достижения ребенком возраста 5 лет.
Для обеспечения гендерного паритета в семье в Трудовой кодекс Республики Беларусь внесены следующие новации (вступили в силу с 28 февраля 2020 года):
- предоставление отцу (отчиму) кратковременного отпуска при рождении ребенка по его заявлению (до 14 дней в первые 6 месяцев после рождения ребенка);
- право выбора трудового отпуска в летнее время у отцов (отчимов), воспитывающих ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет;
- предоставление отцу (отчиму), воспитывающему двоих и более детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), права использования трудового отпуска до истечения 6 месяцев работы у нанимателя;
- распространение гарантий, предусмотренных для работающих женщин-матерей, на работающих одиноких родителей, воспитывающих детей.
Образовательные и иные льготы
Одновременное рождение двух или трех детей при наличии статуса многодетности гарантирует безвозмездное оказание помощи няни. Уход осуществляется до 3 лет на условиях 40-часовой рабочей недели. Дети до 2-х лет обеспечиваются продуктами. При посещении детсада оплата питания составляет 50% стоимости.
Дети обеспечиваются бесплатным школьным питанием и оплачивают только половину стоимости учебников, если их семья относится к числу многодетных. Также им гарантируется ежегодное право на 2 путевки в лагерь. Бесплатно можно посещать школу искусств.
Получение платного высшего или среднего специального образования может сопровождаться 40% скидкой, если студент из многодетной семьи выполняет соответствующие условия образовательного процесса.
Льготы многодетным в Беларуси
В таблице мы собрали основные льготы многодетным семьям в 2020 году.
Ниже мы расскажем подробнее о перечисленных льготах. Чтобы узнать нюансы получения льгот, лучше обращаться к первоисточнику – закону, инициирующему привилегию для многодетной семьи.
Льготы многодетным | Статья закона/ указ | Пояснение |
Жилищные льготы | Указ Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13; Указ Президента Республики Беларусь от 04.07.2017 № 240; Указ Президента Республики Беларусь № 345 | Многодетные семьи имеют право на льготный кредит на строительство жилья, могут погасить часть кредита средствами семейного капитала. Кроме того, у многодетных семей есть возможность получить участок для строительства загородного дома. Еще одна привилегия – скидки на оплату коммунальных услуг. |
Выходные для работающих родителей | Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 № 34 | Многодетные родители (мать или отец) имеют право на дополнительный оплачиваемый выходной в неделю. |
Налоговые льготы | Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть), статьи 297, 164, 186, 194 | Родители имеют право на уменьшение подоходного налога, единого налога (для ИП). Освобождаются от уплаты земельного налога и налога на недвижимость. |
Пенсионные льготы многодетным матерям | Часть первая статьи 19 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» | Матери 5 и более детей могут уйти на пенсию раньше – в 50 лет, если наработан 15-летний стаж. |
Льготы на оплату питания в детских садах и школах, а также на оплату учебников | Кодекс Республики Беларусь об образовании, статья 39; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. № 307 | Школьники имеют право питаться бесплатно, а питание в детских садах сокращается на 50%. Плата за использование учебников тоже уменьшается наполовину. |
Льготы на оплату высшего и средне специального образования | Указ Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. № 126 | Оплата может быть сокращена на 40%. Однако льгота применяется только по решению руководства учебного заведения. |
Льготы для многодетных семей
У многодетных семей в Беларуси особое положение – они могут получать льготы на жилье, налоги, воспитание детей. Государство делает все для повышения рождаемости в стране.
Жилищные льготы
Многодетная семья имеет внеочередное право на получение льготного кредита или субсидии на жилье. Льготный кредит предоставляется на следующих условиях:
- процентная ставка за пользование льготным кредитом – 1% годовых;
- максимальный срок льготного кредита – 40 лет;
- размер льготного кредита – до 100 % стоимости жилья.
Кроме того, многодетным семьям оказываемся финансовая помощь (субсидия) в выплате жилищных кредитов:
- при наличии 3-х несовершеннолетних детей – 75 % от суммы задолженности по кредиту;
- при наличии 4-х и более несовершеннолетних детей – 100 % от суммы задолженности по кредиту.
Если кредит на жилье не льготный, то финансовая помощь предоставляется в размере 100 БПМ (23 987 BYN).
Льготы многодетным в Беларуси
- Освобождаются от подоходного налога с физических лиц доходы многодетных семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или состоявших на этом учете на дату заключения с банком кредитного договора, в виде финансовой поддержки государства в погашении задолженности по кредитам на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.
- Родителям двоих и более детей в возрасте до 18 лет предоставляется ежемесячный стандартный налоговый вычет на каждого ребенка.
- Освобождаются от налога на недвижимость здания и сооружения, а также машино-места, принадлежащие семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей.
- Участки, предоставленные одному или нескольким членам многодетной семьи, освобождаются от земельного налога.
- Не платят многодетные матери и государственную пошлину при совершении нотариальных действий (за свидетельствование верности копий документов по делам об их награждении).
- Ставки единого налога снижаются для родителей (усыновителей) в многодетных семьях с детьми до 18 лет — на 20 процентов начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на льготу, включая последний день месяца, в котором утрачено такое право.
Сегодня примерно 22 процента возводимых квартир – это именно жилье для многодетных. В Минске только за прошлый год тысяча с лишним больших семей получили возможность обрести новую крышу над головой. Четырехкомнатных квартир пока недостаточно, поэтому некоторые строят сразу несколько – одно- и двух комантные. И все же надо учитывать важный момент, который с июля 2013 года оговорен законодательством. До 5 лет увеличен срок, в течение которого запрещается отчуждать жилые помещения, построенные с привлечением льготного кредита. Запрещено также предоставлять такое жилье по договору найма или аренды до полного погашения кредита, если на то нет разрешения соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов. Иначе это будет считаться административным правонарушением и чревато штрафом в размере от 4 до 30 базовых величин, а если такое случится дважды за год – в размере от 30 до 50 БВ.
У них есть внеочередное право на получение льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, либо на получение одноразовых субсидий. Максимальный срок, на который предоставляются такие льготные кредиты, — 40 лет (под 1 процент годовых). Если семья реализовала это право или улучшила свои жилищные условия с привлечением льготного кредита в составе семьи родителей, то включить в списки вне очереди их могут только при условии, если возникли новые основания для постановки на учет нуждающихся в связи с рождением, усыновлением, удочерением детей. Государство помогает многодетным семьям погашать задолженность по льготным кредитам после ввода жилых домов в эксплуатацию (приобретения жилых помещений) в размере: * при наличии троих несовершеннолетних детей — 75 процентов; * при наличии четверых и более несовершеннолетних детей — 100 процентов.
Право на получение жилого помещения социального пользования из госфонда имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий многодетные семьи, а также матери, которым присвоено звание «Мать-героиня» или которые награждены орденом Матери, орденом «Материнская слава» либо «Медалью материнства».
При этом оговариваются условия: среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не должен превышать БПМ в среднем на душу населения, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу постановки на учет (и на день предоставления жилого помещения), а стоимость заявленного имущества — размер стоимости квартиры типовых потребительских качеств.
- При рождении третьего ребенка и последующих детей семья получает 50 бюджетов прожиточного минимума.
- При рождении двойни — на одного ребенка из двойни в размере 20 бюджетов прожиточного минимума, на другого — 40 бюджетов прожиточного минимума.
* На многодетные семьи не распространяется дифференцированная система оплаты за электрическую энергию и газоснабжение — с повышающими коэффициентами и тарифами, обеспечивающими полное возмещение экономически обоснованных затрат на эти услуги.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 345 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей» с 1 января 2020 года по 31 января 2024 года формирование семейного капитала будет осуществляться в белорусских рублях с базовым размером на 1 января 2020 года 22,5 тысячи белорусских рублей. Эта сумма будет увеличиваться каждый год с учётом роста потребительских цен.
Право на семейный капитал имеет мать в полной семье, родитель в неполной семей, усыновитель, имеющие гражданство Беларуси и постоянно проживающие в республике, при рождении 3-го и последующих детей. Право на получение денежных средств возникает в случае, если в семье воспитывается не менее трех детей в возрасте до 18 лет с учетом родившегося ребенка.
- улучшение жилищных условий (для тех, кто состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий);
- получение высшего образования первой ступени и среднего специального в государственных учреждениях образования;
- получение установленного перечня платных медицинских услуг по заключению врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости в их получении.
Для получения семейного капитала в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка необходимо обратиться в исполком, который в месячный срок примет решение о назначении семейного капитала. После этого в течение 6 месяцев следует открыть депозитный счет в ОАО «Беларусбанк», на котором будут храниться денежные средства.
Необходимо отметить, что распорядиться семейным капиталом можно только после того, как ребенку, в связи с рождением которого он назначен, исполнится 18 лет.
Исключением является получение каким-либо членом семьи платных медицинских услуг, в порядке и по перечню, определяемому Министерством здравоохранения. Перечень медицинских услуг и условия их предоставления перечислены в приложении к постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 06.03.2015 № 24. В этом случае возможно досрочное использование капитала, причем только в безналичной форме.
Многодетные семьи имеют право быть включенными в список многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Это дает им право на внеочередное получение одноразовых субсидий или льготных кредитов.
Процентная ставка за пользование льготным кредитом составляет 1% годовых. Кредит предоставляется в размере 100% максимального размера кредита. Максимальный срок кредита – 40 лет.
У многодетных есть право на финансовую помощь государства в выплате льготных и не льготных кредитов. При не льготном кредите ранее по Указу №585 финансовая помощь предоставлялась в размере 100 бюджетов прожиточного минимума, однако этот указ уже отменен. Согласно Указу №240 субсидия на погашение основного долга по кредитным договорам установлена многодетным семьям с 3 детьми в размере 95%, а для семей с 4 детьми и более – 100%.
Право на бесплатное получение в собственность земельного участка для строительства и обслуживания одноквартирного или блокированного жилого дома (для этого необходимо стать на учет граждан, желающих получить земельные участки).
Право на бесплатное получение в пользование жилого помещения социального пользования при наличии оснований, установленных законодательством.
Право на оплату отдельных жилищно-коммунальных услуг по пониженным тарифам.
При воспитании троих и больше детей в возрасте до 16 лет многодетные родители имеют право на один оплачиваемый свободный день в неделю. Этим правом могут воспользоваться отец или мать, также родители вправе разделить свободный день между собой.
Для получения такого права должны соблюдаться следующие условия:
- работник должен быть занят на работе не менее 40 часов в неделю;
- другой родитель должен работать или являться ограниченно дееспособным.
При одновременном рождении двоих, троих или более детей многодетная семья имеет право на бесплатную помощь няни в уходе за детьми возрастом до 3 лет в дневное время в течение рабочей недели. Такие семьи имеют также право на получение бесплатных продуктов питания на детей до 2 лет.
Стоимость питания в детских садах для многодетных семей снижается наполовину, а школьники из многодетных семей имеют право на бесплатное питание. Кроме этого, дети из многодетных семей могут бесплатно обучаться в школах искусств, а также пребывать в оздоровительном лагере два раза в год с доплатой путевки государством.
Студентам высших и средних специальных учреждений образования из многодетных семей может быть предоставлена скидка в размере 40% на оплату стоимости обучения.
Многодетные семьи имеют следующие налоговые льготы:
- освобождаются от налога на землю и налога на недвижимость (исключение составляют случаи, когда земля или недвижимость используются на цели, связанные с предпринимательской деятельность);
- право на налоговый вычет по подоходному налогу на детей в повышенном размере;
- родители, являющиеся индивидуальными предпринимателями или осуществляющие деятельность без такой регистрации, имеют право на льготу по единому налогу в размере 20%.
С этого года ужесточаются условия досрочного использования капитала. Власти приняли такое решение «с целью более взвешенного подхода граждан к расходованию средств семейного капитала».
В частности:
- те, кто захочет построить или купить квартиру площадью менее 5 «квадратов» (10 кв.м – в Минске) на одного человека, будут сниматься с учета нуждающихся;
- запрещено отчуждать (купля-продажа, мена, дарение) приобретенное с использованием семейного капитала жилье в течение 5 лет (при этом продать или обменять квартиру можно, если она находится в залоге/ипотеке либо владелец переехал в другой город, расторгнул брак, умер и так далее);
- запрещено покупать за счет средств семейного капитала ветхие и пустующие дома;
- введена обязательная оценка стоимости (на основании рыночных методов оценки) приобретаемого жилья.
Как долго действует статус многодетной семьи
Получив удостоверение, нужно разобраться, как долго оно действует. Статус зависит от того, сколько в семье несовершеннолетних детей. Как только старшему ребенку из трех детей исполняется 18 лет, семья теряет свой статус многодетной. Но срок можно продлить, если уже совершеннолетний ребенок обучается в ВУЗе или поступил в техникум, продолжая обучение в очном формате. Тогда статус многодетной остается в семье, пока ребенку не исполнится 23 года.
Также потерять действие преференций семья может, если уедет жить в другой регион. Поскольку в разных регионах свои льготы для многодетных семей, придется подстраиваться под те, что подготовлены на отдельной территории. То есть, придется зарегистрироваться в новом городе и заново все оформлять.
Есть нюанс с количеством детей, при котором дается статус многодетности. В разных регионах это число разное. Например, в одном регионе многодетной могли считать семью с тремя детьми, а в другом с пятью.
Получить юридическую помощь по вопросам, когда внеплановые школьные каникулы у школьников можно на нашем сайте.
Строительство для многодетных семей
Сегодня примерно 22 процента возводимых квартир – это именно жилье для многодетных. В Минске только за прошлый год тысяча с лишним больших семей получили возможность обрести новую крышу над головой. Четырехкомнатных квартир пока недостаточно, поэтому некоторые строят сразу несколько – одно- и двухкомантные.
И все же надо учитывать важный момент, который с июля 2013 года оговорен законодательством. До 5 лет увеличен срок, в течение которого запрещается отчуждать жилые помещения, построенные с привлечением льготного кредита. Запрещено также предоставлять такое жилье по договору найма или аренды до полного погашения кредита, если на то нет разрешения соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов. Иначе это будет считаться административным правонарушением и чревато штрафом в размере от 4 до 30 базовых величин, а если такое случится дважды за год – в размере от 30 до 50 БВ.
Институт семейного капитала
Предоставляемые льготы многодетным семьям в РБ 2022 г. существенно дополняются наличием семейного капитала. Действие программы началось в 2015 году и ее суть в выделении значительной суммы со стороны государства в размере около 10 тыс. долларов США. Деньги вносятся на специально создаваемый депозит при рождении либо усыновлении 3-го или последующего ребенка. Допускается использование средств на жилищные нужды, медицинскую помощь, получение образования, выплату пособия кому-то из родителей. Получить ее можно по достижении ребенком совершеннолетия. Более раннее снятие допускалось сначала только для оплаты дорогостоящей срочной операции кого-либо из семьи ребенка. Впоследствии программу продлили до 2024 года, стали рассчитывать в национальной валюте и предусматривать новые условия для досрочного снятия. А именно:
- на платное обучение;
- для решения жилищных проблем.
С 1 января 2022 года дополнительно предоставлено право досрочного снятия для:
- погашения задолженности по кредиту и займу на жилье;
- приобретения доли в доме или квартире;
- приобретения изделий медицинского характера;
- покупку товаров для члена семьи с ограниченными возможностями по его интеграции в общество.
Статус многодетной семьи: как получить
Если после достижения совершеннолетия старший ребенок обучается на дневном отделении вуза или колледжа (техникума), допускается использование семьей статуса многодетной до достижения им 23 лет. Если же студент будет отчислен до этого, льготы также отменяются.
- в семье воспитываются трое детей моложе 18 лет с учетом пасынков. Дети старше 18 лет в расчет не принимаются, за исключением случаев, когда они обучаются на дневном отделении – здесь в некоторых регионах действие статуса может быть продлено до исполнения им 23 лет;
- наличие постоянной регистрации в субъекте Федерации. Статус присваивается по месту жительства. В случае переезда в другой регион документы придется переоформить;
- наличие всех необходимых документов, дающих права на признание многодетными;
- проживание всей семьи по одному адресу.
Сколько детей должно быть у семьи, чтобы она считалась многодетной в Беларуси
Самые важные льготы – это те, которые распространяются на жизнь ребенка из многодетной семьи. Они могут иметь скидки при получении среднего, а также высшего образований, питаются в средней школе бесплатно. А если в семье одновременно родилось трое или больше детей, то они могут рассчитывать на социальную помощь – дневную помощь в уходе за детьми.
Правительство Республики Беларусь, как вам удалось заметить, всячески поощряет многодетные семьи и поддерживает своих граждан. Например, с началом учебного года в стране проводят благотворительную акцию «Портфель первоклассника». В супермаркетах расположены специальные корзины, куда каждый желающий может положить необходимые для школьников товары: ручки, тетрадки, книги и т. д. Это не первая и не последняя социальная акция, которую Беларусь проводит для своих граждан.
Семейный капитал полагается родителям после того, как у них появился третий ребенок. Право на эту форму господдержки дается семье один раз.
Самое главное — обратиться за назначением семейного капитала в течение полугода со дня рождения (усыновления) третьего ребенка. Но если по каким-то причинам этого не получилось сделать это вовремя, то с учетом конкретных обстоятельств компетентные органы могут пойти навстречу и восстановить право на семейный капитал.
Чтобы получить семейный капитал, необходимо с заявлением и пакетом документов обратиться в исполком. С собой надо взять:
- паспорт (или документ, подтверждающий полномочия представителя, если обращаетесь не вы);
- свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей, учитываемых в составе семьи;
- для полных семей: свидетельство о браке и документ, удостоверяющий личность супруга (супруги);
- для неполных семей: свидетельство о смерти супруги (супруга), копия решения суда о расторжении брака либо свидетельство о расторжении брака (либо же иной документ, подтверждающий категорию неполной семьи, например, паспорт, в котором нет отметки о регистрации брака);
- при усыновлении: копия решения суда об усыновлении (удочерении).
В течение пяти дней исполком запросит справки о месте жительства и составе семьи, информацию о детях. Проверят также информацию о лишении родительских прав, отмене усыновления, изъятии ребенка из семьи, отказе от ребенка. В общем, весь пакет документов перепроверят и вынесут решение в течение месяца со дня подачи заявления.
После этого родитель в течение полугода должен обратиться в «Беларусбанк», чтобы открыть депозитный счет с заявлением (он есть на сайте банка), паспортом и решением о назначении семейного капитала.
За время хранения на счете к сумме будут начисляться проценты. Семейный капитал не наследуется. Деньги будут начисляться в размере, действующем на дату рождения или усыновления ребенка.
Пользоваться семейным капиталом можно по достижении 18-летия ребенка, с появлением которого и была назначена эта выплата. Но с продлением программы с 2020 года появились и другие важные новшества, о которых так часто просили многодетные семьи (читайте об этом ниже).
После 18-летия использовать семейный капитал может один из членов семьи или же все — сумма разделится на каждого в равных долях. Для этого один из совершеннолетних подает заявление, чтобы распоряжаться всеми средствами полностью, вместе с согласием других родственников.
- паспорт (или документ, подтверждающий полномочия представителя, если обращаетесь не вы);
- решение (копия) о назначении семейного капитала;
- если менялась фамилия и другие данные: документы, подтверждающие родственные отношения членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о браке, о перемене имени, копия решения суда об усыновлении и другие);
- если в семье появился еще один ребенок, которого не было при подаче документов на семейный капитал, то необходимы будут свидетельства о рождении, копии решений суда об усыновлении, о восстановлении в родительских правах или иные документы, подтверждающие включение в состав семьи нового родственника;
- если состав семьи изменился: свидетельство о смерти, копия решения суда об объявлении гражданина умершим, о признании его без вести пропавшим, свидетельство о расторжении брака или иной документ, подтверждающий исключение из состава семьи гражданина, учтенного в ее составе при назначении семейного капитала;
- нотариально заверенное согласие совершеннолетних членов семьи, законных представителей несовершеннолетних членов семьи на предоставление права распоряжаться всеми средствами семейного капитала одному совершеннолетнему члену семьи или несовершеннолетнему члену семьи в лице его законного представителя.
Если родственники согласия не достигли, то семейный капитал разделят поровну на мать и отца (отчима/мачеху), которые учитывались при назначении семейного капитала, и детей (и тех, кто появился в составе семьи позже). Если родители развелись и один из них в семье не проживает, то он не получает часть средств. Так же поступят, если одного из родителей со временем лишили родительских прав.
Использовать семейный капитал после совершеннолетия ребенка можно на улучшение жилищных условий, получение медпомощи, услуги в сфере социального обслуживания, на накопление пенсии матери.
После обновления программы семейного капитала с 2020 года средства можно использовать досрочно. И если раньше использовать их (частично либо полностью) досрочно можно было только на оплату медицинских услуг, то теперь список расширился:
- на улучшение жилищных условий многодетной семьи (строительство, реконструкцию или покупку квартиры, погашение задолженности по жилищным кредитам);
- на обучение в государственных вузах и ссузах;
- на оплату медицинских услуг (и стоматологических тоже).
Перечень необходимых документом будет зависеть от этих целей. И на каждый частный случай, скажем, в зависимости от того, как вы планируете улучшать жилищные условия (строительство, покупка жилья, погашение жилищного кредита) будет разный пакет справок, который лучше заранее уточнить в местном исполкоме.
Кстати, такое же право на досрочное использование семейного капитала имеют и те семьи, которым он был назначен по программе прошлых лет — 2015-2019 годов.
С 1 февраля 2021 года минимальный потребительский бюджет для семьи из 4 человек составляет 351 рубль 28 копеек. То есть получается для семьи из 5 человек доход не должен превышать 1053 рубля 84 копейки на одного члена семьи, а совокупный доход должен быть не больше 5 269 рублей.
Льготы многодетным в Беларуси
В таблице мы собрали основные льготы многодетным семьям в 2020 году.
Ниже мы расскажем подробнее о перечисленных льготах. Чтобы узнать нюансы получения льгот, лучше обращаться к первоисточнику – закону, инициирующему привилегию для многодетной семьи.
Льготы многодетным | Статья закона/ указ | Пояснение |
Жилищные льготы | Указ Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13; Указ Президента Республики Беларусь от 04.07.2017 № 240; Указ Президента Республики Беларусь № 345 | Многодетные семьи имеют право на льготный кредит на строительство жилья, могут погасить часть кредита средствами семейного капитала. Кроме того, у многодетных семей есть возможность получить участок для строительства загородного дома. Еще одна привилегия – скидки на оплату коммунальных услуг. |
Выходные для работающих родителей | Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.06.2014 № 34 | Многодетные родители (мать или отец) имеют право на дополнительный оплачиваемый выходной в неделю. |
Налоговые льготы | Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть), статьи 297, 164, 186, 194 | Родители имеют право на уменьшение подоходного налога, единого налога (для ИП). Освобождаются от уплаты земельного налога и налога на недвижимость. |
Пенсионные льготы многодетным матерям | Часть первая статьи 19 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» | Матери 5 и более детей могут уйти на пенсию раньше – в 50 лет, если наработан 15-летний стаж. |
Льготы на оплату питания в детских садах и школах, а также на оплату учебников | Кодекс Республики Беларусь об образовании, статья 39; Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. № 307 | Школьники имеют право питаться бесплатно, а питание в детских садах сокращается на 50%. Плата за использование учебников тоже уменьшается наполовину. |
Льготы на оплату высшего и средне специального образования | Указ Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. № 126 | Оплата может быть сокращена на 40%. Однако льгота применяется только по решению руководства учебного заведения. |