Правительство РФ лишит выплат часть военных пенсионеров
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правительство РФ лишит выплат часть военных пенсионеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
Стоит ли бояться отмены пенсии
Возможная отмена военной пенсии грозит снижением мотивации молодых людей к прохождению службы в армии. Их и так сложно заинтересовать, военным приходится предоставлять социальную поддержку.
Получается, когда военный уходит на пенсию молодым, он получает перечисления — пособия выходного дня.
На данный момент военную пенсию назначат лишь тогда, когда выслуга превысила 20 лет. Или 25 лет (если военный старше 45 лет).
Это значит, что большую часть жизни военный должен прожить в армии.
Таким образом, в случае замены военной пенсии социальным пакетом, если военный раньше срока завершил собственную карьеру (возможно, его подвело здоровье либо семейные обстоятельства и пр.), ему все равно будут полагаться денежные выплаты.
Работающие пенсионеры как экономический феномен
О пенсионной системе Советского Союза, наследницей которой стала Россия, принято говорить как о достаточно совершенной, обеспечивавшей своим гражданам если не высокий, то вполне приемлемый уровень жизни. Оценивать ту пенсию в абсолютных цифрах было бы некорректно. Главное не то, сколько человек получает, а то, что он может на это купить. Не стоит забывать и того, что цены регулировались, жилье было преимущественно государственным, а медицинское обслуживание бесплатным.
Однако во все времена оставалась одна проблема, которая и сейчас объединяет многие поколения. Это работающие пенсионеры.
Во время кризисов всегда вспоминали о тех, кто достиг пенсионного возраста, но продолжает работать. Их доход не давал покоя государству и любителям интересоваться чужим кошельком.
Новости об отмене понижающего коэффициента
Согласно ст. 43 ФЗ № 4468-I, ПК не применяется при расчете пенсий военных пенсионеров из числа бывших военных судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета РФ.
Подобное положение дел не нравится подавляющему большинству других силовиков (как отставных, так и действующих), считающих, что их служба гораздо сложнее и опаснее «кабинетной работы» прокуроров и судей, получающих, однако, повышенные «военные» пенсии. По этой причине практически с самого начала введения ПК они говорят о необходимости уравнивания всех категорий военных и просят либо убрать из вышеуказанной статьи всех лиц, к пенсиям которых ПК не применяется, либо вообще отменить данный коэффициент для всех категорий силовиков.
Ярыми выразителями последнего мнения военнослужащих в настоящее время являются несколько депутатов Государственной Думы во главе с генерал-полковником в отставке В. А. Шамановым — Председателем Комитета Госдумы по обороне. Еще в октябре 2017 г. на встрече с ветеранами военной службы в Вольском военном институте мат. обеспечения он заявил, что намерен добиться отмены ПК. За последующие 2,5 г. депутат Шаманов явился соавтором более 30 законодательных поправок и инициатив к проектам различных законов, но пока его обещание ветеранам выполнено лишь частично.
Так, 30 апреля 2019 г. был подписан ФЗ № 66-ФЗ, который полностью отменил понижающий коэффициент, применяемый при расчете пенсий за выслугу лет участников Великой Отечественной войны, что автоматически увеличило размер этих пенсий более чем на четверть (в рублевом эквиваленте — больше чем на 9000 руб.).
Для всех остальных категорий пенсионеров-силовиков отменить ПК до сих пор не удалось. Более того, как уже упоминалось выше, плановое увеличение ПК в 2019 г. было приостановлено, и пока речь не идет не только о его полной отмене, но и хотя бы о возобновлении роста.
Да, многим военнослужащим и полицейским не нравится то, как начисляются их пенсии, — они считают, что, применяя ПК, Правительство забирает часть заработанных ими денег. С другой стороны, руководство страны также можно понять — оно ищет баланс и пытается «не обидеть» финансово все группы российских пенсионеров, а не только бывших силовиков. И если учесть, что «военные» пенсии ежегодно индексируются, а их средний размер (15 000–20 000 руб. по России) превосходит среднюю величину пенсий обычных россиян, то можно сказать, что пока Правительству РФ данный баланс соблюдать удается. Ну, а что будет с понижающим коэффициентом в будущем, покажет лишь время.
Повышение понижающего коэффициента военным пенсионерам
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2022 и 2022 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.
Пенсионная реформа военнослужащих в 2021 году
В Правительстве давно обсуждались вопросы, связанные с повышением выслуги лет. При этом для военнослужащих этот порог изменялся с существующих 20 лет до проектных 25. Такие нововведения касаются также сотрудников ФСИН и системы МВД.
До 2021 вопросы повышения пенсионного возраста рассматривались, как предположения, но в июне начались активные действия правительственных комиссий. Проекты реформирования положения о пенсионном обеспечении военных разрабатывались на протяжении последних нескольких лет. И 14 июня 2021 произошло повышение пенсионного возраста для всех гражданских лиц РФ.
В свете этих событий встал вопрос о повышении выслуги и для военнослужащих. Сама реформа была анонсирована в 2021 году и была приведена к реализации с января 2021 года.
По прежнему законодательству пенсионное обеспечение военнослужащего предоставлялось после 20 лет службы. То есть практически в 40 лет военный может стать пенсионером, и, закончивши карьеру спокойно переквалифицироваться на гражданскую работу. Властям показалось это не совсем справедливым по отношению к другим гражданам страны.
Поэтому основной целью нововведений является частичное уравнивание одних пенсионеров с другими, а также учет интересов государства. Власти основательно взялись за повышение выслуги лет.
Для справки! Планируется заменить понятие «выслуга лет» персональным «соцпакетом». Официально проект пенсионной реформы в этой части до конца не подготовлен и соответственно не выдвинут на рассмотрение, но само его существование заставляет усомниться в намерении государства в дальнейшем поддерживать силовиков на должном уровне.
Такая пенсионная реформа военнослужащих в 2021 году кажется несправедливой по отношению к армейцам, которые трудятся во благо Родины и для защиты своей державы, живут по ненормированным графикам. В связи с назначениями командования совершают многочисленные переезды и довольно часто отказываются от комфортного быта из-за выбранной профессии.
Сам объём пенсионного обеспечения не так уж и огромен и составляет около 10 000 рублей для абсолютного большинства военсостава и немногим больше для офицерского корпуса. Но, несмотря на это, пенсионная реформа уже в действии.
Пенсионная реформа военнослужащих в 2021 году
В Правительстве давно обсуждались вопросы, связанные с повышением выслуги лет. При этом для военнослужащих этот порог изменялся с существующих 20 лет до проектных 25. Такие нововведения касаются также сотрудников ФСИН и системы МВД.
До 2021 вопросы повышения пенсионного возраста рассматривались, как предположения, но в июне начались активные действия правительственных комиссий. Проекты реформирования положения о пенсионном обеспечении военных разрабатывались на протяжении последних нескольких лет. И 14 июня 2021 произошло повышение пенсионного возраста для всех гражданских лиц РФ.
В свете этих событий встал вопрос о повышении выслуги и для военнослужащих. Сама реформа была анонсирована в 2021 году и была приведена к реализации с января 2021 года.
По прежнему законодательству пенсионное обеспечение военнослужащего предоставлялось после 20 лет службы. То есть практически в 40 лет военный может стать пенсионером, и, закончивши карьеру спокойно переквалифицироваться на гражданскую работу. Властям показалось это не совсем справедливым по отношению к другим гражданам страны.
Поэтому основной целью нововведений является частичное уравнивание одних пенсионеров с другими, а также учет интересов государства. Власти основательно взялись за повышение выслуги лет.
Для справки! Планируется заменить понятие «выслуга лет» персональным «соцпакетом». Официально проект пенсионной реформы в этой части до конца не подготовлен и соответственно не выдвинут на рассмотрение, но само его существование заставляет усомниться в намерении государства в дальнейшем поддерживать силовиков на должном уровне.
Такая пенсионная реформа военнослужащих в 2021 году кажется несправедливой по отношению к армейцам, которые трудятся во благо Родины и для защиты своей державы, живут по ненормированным графикам. В связи с назначениями командования совершают многочисленные переезды и довольно часто отказываются от комфортного быта из-за выбранной профессии.
Сам объём пенсионного обеспечения не так уж и огромен и составляет около 10 000 рублей для абсолютного большинства военсостава и немногим больше для офицерского корпуса. Но, несмотря на это, пенсионная реформа уже в действии.
Произойдет ли полная отмена пенсии военным.
Даже на сегодняшний день экономическая ситуация в стране нестабильна. В связи с этим некоторые льготы ликвидируют либо замораживают. Это заставляет нас думать, что и военную пенсию могут ликвидировать.
Если это все-таки произойдет, военные не смогут выбирать между гражданской работой и существованием на пенсионные выплаты.
Деньги военному переведут единоразово, поэтому человек должен будет все равно что-то найти. Только так он сможет выжить.
В случае отмены пенсии, военному предоставят возможность бесплатно переучиться и получить другую специальность.
Многие военные после завершения карьеры выбирают путь преподавателя. Они передают свой опыт и знания молодому поколению. Но не стоит забывать, что очень сложно пройти адаптацию к гражданской жизни, когда столько лет было посвящено защите Родины.
Теперь представьте себе военного, который привыкает к обычной жизни. И вместе с этим, ему еще нужно искать себе работу в абсолютно другой сфере. Это тяжело вдвойне.
А что с пенсиями ветеранов ВОВ?
Нововведения 2019 года коснулись и ветеранов Отечественной войны 1941–1945 годов. В апреле Госдума одобрила законопроект, отменяющий при расчете пенсионного жалованья понижающий коэффициент для героев, защищавших нашу Родину от фашистских захватчиков
30 апреля , вносящий столь важное изменение в закон о военных пенсиях № 4468-1, был подписан президентом. Таким образом, ко Дню Победы ветераны ВОВ получили приятный сюрприз — существенную прибавку к пенсионным выплатам
Теперь они получают ежемесячно полное денежное довольствие. Конечно, прибавка всецело зависит от того, в каком звании ветеран вышел на заслуженный отдых. Чем выше чин и выслуга лет, тем более серьезная прибавка полагается человеку.
В 2019 году пенсии ветеранов ВОВ в среднем увеличились на 9,5 тысячи рублей. В 2020-м такого же роста ждать не приходится, однако президент подписал указ о назначении единовременной выплаты в честь 75-летия Победы. Ветераны и инвалиды ВОВ получат по 75 тысяч рублей. Подробнее о категориях лиц, которым положена выплата, – .
Пенсии военных пенсионеров могут повысить с 1 января 2020 года
Согласно нормативным документам, регламентирующим порядок начисления пенсий военнослужащим, в январе 2020 года индексация проводиться не будет. Выплаты начнут увеличиваться, с учетом роста КП, только с октября.
Итак, с приходом нового, 2020 года, правоохранителям стоит ждать следующего:
- Уволят всех, кроме подтвердивших высокую квалификацию и раскрываемость преступлений профессионалов;
- Пенсии и денежное довольствие поднимут — точные цифры на данный момент обсуждаются.
- Возраст выхода на пенсию пока поднимать не планируют, но это не точно. Зато однозначно повысится общий стаж и предельно допустимый возраст служащих МВД. Последнее относится к среднему, старшему и высшему руководству.
- Всем, кто хочет сохранить за собой места, придется пройти аттестацию и подтвердить физическую готовность к службе.
Главная цель реформы — повышение оклада тем, кто остается служить.
В октябре 2019 г. в Интернете стали распространяться сообщения о том, что Госдума обсуждает возможную индексацию военных пенсий с 1 января 2020. Поводом послужило заявление запреда Комитета ГД по обороне Юрия Швыткина. Он сообщал, что Комитет подготовит и внесет поправки к законопроекту о федеральном бюджете на 2020 год, в которых предложит перенести дату индексации с октября на 1 января. Эти поправки Комитет планировал внести на рассмотрение ко второму чтению проекта.
Проект Федерального Закона О Повышении Выслуги Лет Военнослужащего
На волне повышения общего пенсионного возраста для гражданских лиц многие СМИ стали распространять слухи о том, что Правительство собирается полностью отменить пенсию для военнослужащих и приравненных к ним лиц. Предполагаемые изменения в военной пенсии сводились к замене пожизненной выплаты на срочную, которая бы обеспечила безбедную жизнь военнослужащего в отставке на период адаптации к жизни на «гражданке» и получения специальности для заработка страховой пенсии по старости.
- массовой потерей кадров – люди будут досрочно увольняться с военной службы;
- падением обороноспособности – недостаток людей, особенно высококвалифицированных специалистов, полностью исключает оборону государства;
- потерей престижности службы в силовых структурах – миллиардные инвестиции, сделанные в прошлые годы, уйдут в никуда.
Как изменятся надбавки к пенсии военным пенсионерам
Власти инициируют повышение ряда надбавок, которое произошло 1 апреля. Значения зависят от величины социальной пенсии по старости, которая составляет 5686,25 рубля:
|
Вид надбавки к военной пенсии |
Размер надбавки в % от расчетного размера |
Сумма надбавки с 1 апреля в руб. |
|
|
Инвалидность 1 группы |
100 |
5686,25 |
|
|
При достижении 80 лет |
100 |
||
|
При наличии иждивенцев |
1 |
32 |
1809,19 |
|
2 |
64 |
3618,38 |
|
|
3 |
100 |
5686,25 |
|
|
К пенсии по инвалидности по причине военной травмы. Женщины при достижении 55 лет, мужчины 60 |
100 |
||
|
Участники ВОВ, не имеющие инвалидности |
64 |
3618,38 |
|
|
Ветераны боевых действий |
32 |
1809,19 |
Повышение пенсионного возраста военнослужащим на практике
Мнение эксперта
Антонов Виктор Сергеевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.
При повышении пенсионного возраста для гражданских пенсионеров, ситуация с военными не могла остаться в стороне. Позиция государства заключается в стремлении к справедливости.
Это важно знать: Пенсия военным пенсионерам по достижении 60 лет
Права людей должны уравниваться, это касается и данного случая. Так, если бы проект закона не учитывал подобные нюансы, между людьми сформировалось бы огромное расслоение.
Одни мужчины могли бы уже к 40 годам выходить на пенсию и отдыхать, либо заниматься спокойной, необременительной работой. Другим бы пришлось работать до 65 лет.
Полностью уравнивать гражданских и военных нельзя. Ведь люди, стоящие на страже Родины, нередко жертвуют многим ради службы.
Они вынуждены совершать переезды, им приходится сталкиваться с ненормированными графиками, стрессовыми ситуациями. Часть из них проходит через боевые действия.
Тем более, что и военные пенсии у них небольшие. В 2020 году в России рядовые, сержанты и ефрейторы, которые представляют собой основную часть служащих, могут рассчитывать примерно на 10 тысяч рублей.
Офицеры получают не намного больше. А с 2020 года был использован еще и мораторий на понижающий коэффициент и его изменение.
Законопроект в 2021 году
Ко 2-му чтению законодательного проекта, прошедшему 20.11.2018, подготовили и одобрили коррективы, которые были внесены по указу президента. 22.11.2018 Государственная Дума приняла скорректированный законопроект.
Соответственно с данным законопроектом, показатель 0.7223 станет использоваться для расчета военных пенсий лишь до 01.10.2019. С этой даты показатель повысят до 0.7368. Следовательно, пенсионное обеспечение станет рассчитываться как 73.68 процента от денежного довольствия.
С 01.10.2019 пенсионное обеспечение увеличится за счет измененного понижающего коэффициента. Кроме того, пенсионное обеспечение бывших военнослужащих, полицейских, работников МЧС, Росгвардии, ФСИН будет повышено за счет индексации на 6.3 процента.
Военные пенсии урезают, несмотря на путинские поправки к Конституции
В 2020 году был опубликован план распределения федерального бюджета на 3 года. Данные были приведены в официальном источнике – на сайте правительства Москвы. Утверждены следующие суммы:
- в 2020 году — 20,4 триллиона рублей;
- в 2021 году — 21,2 триллиона рублей;
- в 2022 году — 22 триллиона рублей.
Как указывается в документе, на пенсии государственных служащих, военных, сотрудников правоохранительных ведомств запланировано около 5 триллионов рублей. Это составляет 4,4% от всего государственного ВВП. Сумма указана уже с учетом роста инфляции. Однако, об индексации речь не идет.
Военные пенсионеры получают ежегодно весьма низкую прибавку к пенсии. Необходимо разработать систему индексации подобных выплат на основании выслуги лет и должности, а также субъекта РФ.
По предварительным прогнозам ясно, что через несколько лет общая сумма пенсионных выплат военнослужащим за 1 месяц практически сравняется с теми, что получают обычные граждане. Существуют определенные опасения, что подобная ситуация может вызвать сильное недовольство граждан, которые вышли на пенсию по выслуге лет.
Если же ежегодно (с 1 января) военные пенсии будут автоматически пересчитываться с учетом процента индексации, то будет действительно заметен рост выплат военным. То же самое ежегодно происходит с пенсиями обычных граждан.
По нормам существующего законодательства военным пенсионерам платится не полная пенсия, а лишь ее часть. Это случается по причине использования при начислении выплат понижающего коэффициента к размеру денежного довольствия. В первый раз он был введен в 2012 году и составлял 0.54 с условием обязательного ежегодного роста не менее чем на 2%. Но в последний раз его размер пересматривался 1 октября 2019 г. — с 0.7223 до 0.7368.
Далее законом № 381-ФЗ от 02.12.2019 г. использование понижающего коэффициента 0.7368 было распространено на весь 2020 год.
А сейчас планируется использовать его при расчете военной пенсии и в 2021 году. Законопроект о понижающем коэффициенте в 2021 году уже внесен на рассмотрение в Государственную Думу и планируется одобрить его во время осенней сессии.
Для военных пенсионеров это значит, что прибавки посредством изменения размера понижающего коэффициента на 2% в 2021 году не случится. Им все так же продолжат выплачивать лишь 73,68% от полного размера военной пенсии.
Следующее изменение коэффициента случится не раньше 1 января 2022 г., если вновь не будет введен мораторий на его корректировку.
Граждане, уволенные с военной либо приравненной к ней службы, вправе получать выплаты второй пенсии, оформленной по линии Пенсионного фонда России. Это страховая пенсия по старости, назначаемая гражданам, имеющим стаж работы по гражданской профессии и достигшим «обычного» пенсионного возраста.
В соответствии с таблицей пенсионного возраста, в 2021 году начать получать вторую выплату смогут женщины, рожденные в первом полугодии 1965 года, и мужчины, рожденные в первом полугодии 1960 года Для чего им понадобится иметь не менее 12 лет трудового стажа «на гражданке».
- Величину второй пенсии для военного пенсионера рассчитывают, исходя из числа пенсионных баллов, сформированных на его лицевом счете в Пенсионном фонде. А формируются они посредством уплаты работодателем страховых взносов за своего сотрудника.
- Таким образом, чем больше перечислено страховых взносов в Пенсионный фонд, тем большее накоплено количество пенсионных баллов и больше страховая пенсия по старости.
Причем величина страхового пенсионного обеспечения каждый год индексируется. Например, с 1 января 2021 года данные выплаты должны подняться на 6,3%, однако исключительно для неработающих пенсионеров. Если гражданин трудоустроен, его вторая пенсия в январе 2021 года поднята не будет.