Меры социальной поддержки гражданам, принявшим в семью детей-сирот

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки гражданам, принявшим в семью детей-сирот». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.

Выплаты при усыновлении ребенка

Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.

Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):

• Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
• Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).

Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

• Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).

Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.

Приемная семья: выплаты в 2020-2021 году

Зарплата приемного родителя в Москве и регионах может различаться, что зависит от многих параметров, в том числе от минимальной заработной платы. Для назначения социальных выплат, включая вознаграждение, необходим такой пакет документации:

• заявление на начисление выплат (указывается дата заключения договора о передаче малыша в приемную семью);
• копия решения суда (если биологические родители лишены прав по воспитанию ребенка, также необходимо решение о назначении семьи в качестве замещающей, то есть приемной для этого ребенка);
• выписка из решения социальных служб (о передаче малыша в замещающую семью).

Кроме того, потребуются копии документов, подтверждающих, что у сироты действительно нет биологических родственников, которые по различным причинам не могут самостоятельно заниматься воспитанием и обеспечением ребенка:

• справка о том, что биологические родители отбывают наказание (в виде лишения свободы), или находятся под стражей (выдается учреждениями, где они пребывают);
• решение суда о факте отсутствия попечения по причине смерти/болезни или исключении записей о биологических родителях в св-ве о рождении малыша;
• справка, выдаваемая в органах внутренних дел о том, что родственники при розыске не были найдены (их местонахождение на момент передачи сироты в другую семью не выяснено);
• акт о том, что малыш при рождении был оставлен матерью в роддоме или другом медучреждении (документы, удостоверяющие ее личность, не предъявлялись).

Льготы приемным семьям предоставляются за счет региональных бюджетов. Однако нормативы предоставления основных льгот утверждены на федеральном уровне Постановлением № 1117. В перечень основных льгот входит:

• бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте (для всех членов семьи);
• дети-сироты ежегодно обеспечиваются путевками для отдыха в преимущественном порядке;
• преимущественное право для приобретения путевок для совместного отдыха детей и приемных родителей;
• приемным родителям, взявшим на воспитание не менее трех детей и не имеющим необходимого жилого помещения, на период действия договора предоставляется жилье с учетом количества приемных и родных детей;
• в первоочередном порядке предоставляется земельный участок для садоводства и огородничества, ведения личного подсобного хозяйства (с освобождением от уплаты аренды или земельного налога);
• предоставление беспроцентных ссуд для приобретения или строительства жилья, возведения дачного дома на выделенном участке (размеры субсидий утверждают регионы);
• право на первоочередное выделение долгосрочных кредитов для развития крестьянских (фермерских) хозяйств, приобретения техники, оборудования, автотранспорта и на другие цели, связанные с сельхозпроизводством.

По федеральным нормативам приемные дети обеспечиваются бесплатной одеждой, игрушками, книгами. Договором может предусматриваться выплата компенсации взамен натуральной помощи. Точные виды льгот могут отличаться для разных регионов.

Правовое положение приемного родителя, получающего вознаграждение

За воспитание осиротевшего ребенка приемным родителям увеличивается трудовой стаж.

Приведённые ниже высказывания имеют отношение к каждому из приемных родителей, получающих зарплату за воспитание ребенка:

1. Период воспитания сироты засчитывается в качестве трудового стажа, из-за чего невозможно встать на учёт в Центре занятости в качестве безработного и получать соответствующее пособие.
2. Приемные родители ради воспитания ребенка не должны оставлять рабочее место, они могут продолжать осуществлять трудовую деятельность.
3. Приемный родитель не может уйти в отпуск по уходу за детьми.
4. Из суммы вознаграждения приемного родителя взимается НДФЛ, то же касается и плательщиков алиментов.

Правовое положение приемного родителя, получающего вознаграждение

За воспитание осиротевшего ребенка приемным родителям увеличивается трудовой стаж.

Приведённые ниже высказывания имеют отношение к каждому из приемных родителей, получающих зарплату за воспитание ребенка:

1. Период воспитания сироты засчитывается в качестве трудового стажа, из-за чего невозможно встать на учёт в Центре занятости в качестве безработного и получать соответствующее пособие.
2. Приемные родители ради воспитания ребенка не должны оставлять рабочее место, они могут продолжать осуществлять трудовую деятельность.
3. Приемный родитель не может уйти в отпуск по уходу за детьми.
4. Из суммы вознаграждения приемного родителя взимается НДФЛ, то же касается и плательщиков алиментов.

Какое будет вознаграждение приемным родителям при оформлении опекунства

Когда приемные родители выбирают оформление опеки или попечительства над сиротой, они лишают себя права на какие-либо ежемесячные выплаты. Попечителями или опекунами ребенка супруги становятся после того, как их кандидатура будет одобрена органами опеки и попечительства, и как будет подписан соответствующий договор. Когда ребенку исполнится 18 лет, отношения с приемной семьей прекратятся.

Опекуны и попечители могут претендовать только на следующие виды пособий:

• единовременное пособие при принятии ребенка на воспитание в семью;
• пособие, исчисляемое как 40% от суммы среднемесячного оклада одного из приемных родителей;
• дополнительные выплаты для покупки необходимых ребенку товаров или для оплаты услуг, которые могут понадобиться ребенку в течение всего отчетного периода, установленного уполномоченным органом опеки.

Патронатные воспитатели получают такие же выплаты и компенсации, что и опекуны и попечители, а также дополнительное пособие, величина которого зависит от количество взятых в семью сирот. Патронатами обычно становятся те граждане, у кого нет возможности оформить усыновление из-за:

• несоответствия возраста;
• нестабильного дохода;
• непригодное для взятия ребенка в семью жилое помещение.

Размеры выплат за 3 ребенка в 2023 году

Ниже представлена таблица с данными о том, что положено за третьего ребенка в 2023 году в России и размеры денежных пособий. Чтобы получать все пособия, необходимо вовремя их оформить.

Для каждого собирается отдельный пакет документов. В некоторых случаях потребуется участие отца, если он записан в свидетельство о рождении

✅ Законодательная база

Вознаграждение за организацию опеки или попечительства регулируется законодательством Российской Федерации:

• Семейный кодекс (статья 146), Гражданский кодекс (статьи 32, 33 и 35), Трудовой кодекс, Налоговый кодекс: предусматривают различные виды пособий, дополнительных выплат, материальной поддержки опекунам, попечителям и патронам; Закон № 48 от 24.04.08 регулирует понятие возмездной опеки и порядок выплаты вознаграждения (статья 146); Закон № 81 от 19.05.95 регулирует порядок выплаты пособий гражданам, участвующим в воспитании детей. Закон № 400 от 28.12.13 регулирует порядок расчета страховых выплат.
• Федеральный закон № 255 от 29 декабря 2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует порядок начисления различных пособий и выплат гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей.

Выплаты приемным семьям в 2021 году повысятся на 3,7%

В 2021 году большинство матерей продолжат получать пособие по БиР. Условия для назначения пособия аналогичны тому, как назначается федеральное пособие за постановку на учет. Если будущая мать за 70 дней до родов является застрахованным лицом (за нее поступают взносы в ФСС) или студенткой, или безработной по причине ликвидации работодателя – можно брать больничный лист и рассчитывать на пособие.

Величина пособия зависит от доходов роженицы. По общему правилу, в расчет принимается доход за предыдущие 2 года работы. Сумма полученных женщиной денег за этот период делится на количество календарных дней в этих годах и получается «ставка» оплаты за каждый день больничного по БиР. Остается умножить «ставку» на количество дней в больничном.

Обычный больничный по БиР выдается на 140 дней. Однако, при проблемах со здоровьем у роженицы, при многоплодных родах и в прочих подобных случаях количество дней больничного по БиР может быть увеличено.

Если в предыдущих периодах нет достаточного количества доходов или если мать проработала до ухода в декрет меньше полугода – пособие по БиР считается по действующему МРОТ.

Говоря о размере пособия по БиР в 2021 году, следует помнить о максимальном и минимальном его значениях.

Минимальный размер пособия в 2021 году:

• нормальные роды 140 дней — 58878,40 руб.
• осложненные роды (одноплодная беременность) 156 дней — 65 605,80 руб.
• осложненные роды (многоплодная беременность) 194 дня — 81588,64 руб.

Максимальные размеры пособий в 2021 году:

• нормальные роды 140 дней — 340 795 руб.
• осложненные роды (одноплодная беременность) 156 дней — 379 743 руб.
• осложненные роды (многоплодная беременность) 194 дня — 472 244,5 руб.

Пособие за весь декретный отпуск должно назначаться не позднее 10 календарных дней со дня, когда сотрудница принесет больничный листок. Пособие выплачивается единовременно за весь отпуск.

Общие правила расчета больничного по БиР не касаются безработных, имеющих право на получение пособия. Им расчет производится, исходя из фиксированной суммы в месяц, охватываемый больничным. «Тариф» на месяц очень не велик: в январе 2021 года он составляет 675,15 руб. в месяц. С 01.02.2021 будет индексация до 708,23 рублей.

Размер выплат по БиР другим категориям:

• Уволенные в связи с ликвидацией организации – в размере 300 рублей
• Студентки – в размере стипендии
• Военнослужащие-контрактницы – в размере денежного довольствия

Пособие по беременности и родам в 2021 году выплачивается только за период одноименного отпуска. Это значит, что если женщина не воспользуется правом на указанный отпуск и продолжит работать (и, соответственно, получать заработную плату), то пособие ей не положено. Следовательно, за дни работы будет выплачена заработная плата. Как только женщина решит воспользоваться правом на отпуск по беременности и родам и он будет оформлен, выплата зарплаты прекратится и начнется выплата пособия.

Еще одним видом социальных детских выплат является пособие при рождении (усыновлении) малыша. Его может получить один из родителей. За одного ребенка выдают одно пособие, за двух – два и т.д.

• В январе 2021, как и большую часть 2020 года людям выплачивается 18 004,12 руб.
• Однако размеры детских пособий с 1 февраля 2021 года подрастут.
• Теперь величина этой выплаты составляет 18886,32 руб. (18 004,12 × 1,049).

Трудовой кодекс РФ гарантирует длительный декретный отпуск по уходу за малышом. Максимальная продолжительность декрета ограничена ст. 256 ТК РФ — до момента, когда ребенку исполнится полных 3 года. Но пособие по уходу работодатель выплачивает только до 1,5 лет. То есть, когда ребенку исполнится 1 год и 6 месяцев выплаты прекращаются.

Оформить оплачиваемый декретный отпуск может не только мама новорожденного малыша:

• Право на детские пособия предусмотрено для отца, или другого родственника (члена семьи), который непосредственно занимается уходом и воспитанием новоиспеченного гражданина РФ.
• Декрет можно оформить даже на бабушку.
• Главное условие — выплата полагается только одному получателю.

Если родственник, ухаживающий за ребенком, трудоустроен, то на работе ему нужно взять отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. При этом пособие будут рассчитывать исходя из среднего заработка в 2-х предыдущих годах лица, осуществляющего уход.

Для данного пособия существует минимальная и максимальная возможные величины.

Минимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

В случае, когда стаж работника очень мал, или заработок крайне низкий, то пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет платят по минимуму.

До 2020 года минималка зависела от размера МРОТ. В 2020 году это правило изменили и установили фиксированную минималку по уходу за первым ребенком. Теперь очередность ребенка не важна, минимальная выплата на первого, второго и последующих детей составит 6 752 руб. в месяц. Сумму 6 752 руб. родители будут получать с 1 по 31 января 2021 года. Поскольку пособие установлено в твердой сумме и не зависит от МРОТ, с 1 января оно не вырастет. Увеличение пройдет 1 февраля 2021 года за счет индексации.

• С 01.02.2021 к нему, как и к другим видам детских выплат, применяется коэффициент 1,049.
• Получается, что с 1 февраля пособие составляет 7082,85 руб. (6 752 × 1,049).

Неработающим полагается законодательно утвержденная сумма выплат, которая индексируется ежегодно. В 2021 году будут платить по 7082,85 руб.

Максимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

К максимальному размеру пособия коэффициент индексации отношения не имеет:

• Оно рассчитывается по особому алгоритму.
• Определяется средний дневной заработок работника, который и ограничивается законом.
• Он не может быть больше суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов и поделенной на 730.
• Для 2021 года максимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком равно 29 600,48 руб. (Расчет: Берем максимально возможный доход за 2019 и 2020 год и складываем его: 865 000 + 912 000 = 1 777 000 руб. Теперь подставим нужные цифры в формулу: 1 777 000/730*30,4*40% = 29 600,48 руб.)

Право на получение детских пособий до 3 лет зависит от нескольких параметров:

• уровня малообеспеченности семьи;
• возраста и очередности появления ребенка (детей);
• региона проживания семьи.

Выплаты на первого и второго ребенка

На первого и второго детей, родившихся с 01.01.2018, полагается ежемесячная выплата до достижения ребенком возраста 3 лет.

Что нужно знать:

1.Выплата назначается, если доход на одного человека в семье (включая детей) меньше двух прожиточных минимумов для трудоспособного населения (ПМТН), установленных в регионе проживания. Минимум для сравнения берется за второй квартал года, предшествующего году назначения пособия.

2.Выплату получает женщина, которая родила (усыновила) ребенка. И только если с ней что-то случилось (умерла, лишили родительских прав), выплату может оформить на себя отец или опекун.

3.Размер назначенной выплаты равен прожиточному минимуму, установленному для детей, в регионе проживания семьи. Значение минимума также берется за 2 квартал предыдущего года.

4.Выплата назначается на год. Если в дальнейшем есть право ее получать, то нужно подавать отдельное заявление на продление. Общий порядок был изменен из-за коронавируса в 2020 году. При отсутствии у госорганов данных об изменении ситуации в семье (например, переезде в другой регион), положенные выплаты продлевают автоматически. Такой порядок будет действовать до 1 марта 2021 года.

В 2021 году размер материнского капитала увеличен:

• для тех, у кого право на него возникло до 01.01.2020, а также для тех, у кого первый ребенок рожден (усыновлен) с 01.01.2021, маткапитал составит 483 881,83 руб. (Федеральный закон от 08.12.2020 № 385-ФЗ);
• для тех, у кого право на эту меру поддержки появилось в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, при появлении второго с 2021 года получат прибавку на 155 550 руб.;
• для лиц, у которых право на маткапитал возникло в связи с появлением в семье второго или третьего и последующих детей, начиная с 01.01.2020, если ранее такая выплата не оформлялась, размер материнского капитала в 2021 году составит сразу 639 431,83 руб.

• Пособие на ребенка, переданного на воспитание в семью (усыновление, опека и попечительство) — 18 886,32 руб.
• Пособие на ребенка-инвалида или ребенка в возрасте от 7 лет или нескольких детей, которые приходятся друг другу братьями или сестрами переданного на воспитание в семью (усыновление, опека и попечительство) — 144 306,88 руб.
• Пособие беременной женщине военнослужащего по призыву — 29908,46 руб.
• Пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву — 12817,91 руб.
• Пособие на ребенка военнослужащего по потере кормильца — 2578,02 руб.
• Ежемесячная выплата на ребенка, проживающего в чернобыльской зоне от рождения до 1,5 лет — 3652,44 руб.

Если в регионе, где трудятся работники, действует районный коэффициент, примените его к размерам детских пособий после индексации (ст. 5 Закона № 81-ФЗ). Например, в Тюмени действует районный коэффициент 1,15. Поэтому с 1 февраля 2021 года единовременное пособие за раннюю постановку на учет по беременности платить в размере 814,46 руб. (708,23 руб. х 1,15)

Сводная таблица новых размеров детских пособий с 1 февраля 2021 года с учетом индексации:

Государство платит за приемного ребенка в момент передачи ребенка на попечение. Сумма в соответствии со ст. 12.2 ФЗ-81 составляла изначально 8 000 рублей, однако она ежегодно индексировалась и к 2020 году составила 18 004,12 рублей (последний раз корректировка была в соответствии с Постановлением Правительства РФ №61 от 29.01.2020г. на коэффициент 1,030).

Если передается на воспитание ребенок старше 7 лет, пособие составляет 100 000 рублей. Если передаются в приемную семью братья и сестры, на каждого выдают по 100 000 рублей. Данная сумма с учетом индексации в 2020 году составляет 137 566,14 рубля.

Таким образом приемная семья получает за ребенка 18 004,12 рублей, если он не достиг возраста 7 лет. Эта сумма платится на каждого ребенка, с 2021 года она будет проиндексирована в очередной раз.

Итоговый объем средств, поступающих в распоряжение приемного родителя, зависит от множества факторов. Дело в том, что материальное обеспечение приемной семьи осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровне. Проще говоря, приемные семьи получают несколько видов выплат и пособий, выплачиваемых как из государственного, так и из местного бюджетов.

Оформляя указанные выплаты, нельзя забывать про ряд особенностей, касающихся опекунов:

• Несмотря на то, что принятие ребенка, оставшегося без родительской опеки в семью, засчитывается в страховой стаж и позволяет получать зарплату, это не обязывает приемного родителя бросать основное место работы, однако при наличии официального трудоустройства опекун может лишиться некоторых выплат.
• При оформлении опекунства в форме приемной семьи родителям не предоставляется отпуск по уходу за ребенком и соответствующее пособие.
• Поскольку приемные родители осуществляют трудовую деятельность, они не имеют права на получение пособия по безработице, даже если официально не трудоустроены.
• На вознаграждение опекуна распространяются любые гражданские взыскания, в том числе по задолженностям и алиментам.
• С получаемого вознаграждения опекун обязан уплачивать подоходный налог.

Все про выплаты на детей в приемных семьях

В конце 2016 года, правительство будет принимать бюджет, из которого будет выделена определенная сумма на социальные выплаты. Также планируется индексирование размеров всех пособий в зависимости от процентного роста уровня инфляции. Индексация будет проведена с целью защиты приемных семей от скачков инфляции.

Смотрите новости о льготах для приемных семей:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Также нельзя забывать и про другие единовременные или редкие периодические выплаты. Они полностью в ведении регионов, поэтому их перечень и сумма могут значительно отличаться. Одни области не только выплачивают ежегодное пособие на одежду, но дают единовременную выплату на мебель и обустройство ребенка при его взятии в семью. В других регионах есть только один вид таких пособий, а в прочих областях такие выплаты предпочитают проводить в компенсационном порядке или просто переводят их в разряд иных льгот. Хотя есть и федеральные выплаты, положенные во всех регионах, только их величина может несколько изменяться в зависимости от области.

Некоторые лица подменяют понятия пособий на ребенка и условной зарплаты приемного родителя. По сути такой человек выполняет функцию государства, заботясь об осиротевшем ребенке. Поэтому вознаграждение родителю и пенсия по потере кормильца, начисляемая сироте, не являются единым пособием. При этом такую выплату могут получить только приемные родители, а не опекуны, на последних вознаграждение не начисляется.

Хотя если ребенок находится под опекой, не являясь усыновленным, то в ряде регионов он сохраняет право на большее количество льгот, в том числе и выплату пенсии. Оплата декрета и пособия до 1, 5 лет подчиняются обычным правилам — их расчет производится на основании размера ранее получаемой заработной платы. Если приемная мать на данном этапе не работает, то расчет выплат до 1, 5 лет производится исходя из минимальных значений такого пособия. В 2019 году его величина 4512 рублей в месяц, т. е. 40% от минимально допустимого размера заработка.

Максимальная величина возможно лишь при соответствующей зарплате, но даже при больших доходах не может превышать значения в 26152, 27 р. за 1 месяц. В 2020 году меньшая и большая суммы будут проиндексированы. Если рассматривать ситуацию с натуральными льготами, то и тут заметна роль региональных властей. В центральных и обеспеченных областях подход к детям, не получающих заботу биологических родителей, сильно отличается от окраинных и бедных регионов. В частности Московская область не просто обеспечивает осиротевших малышей и учащихся максимумом бесплатных медицинских процедур, но и заботится о наличии у них лекарственных средств в случае необходимости.

Т. е. сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на территории МО получают бесплатные медикаменты по рецепту врача вне зависимости от редкости препаратов и их стоимости.

• покупку продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости со скидкой;
• возмещение части стоимости коммунальных услуг;
• первоочередную выдачу бесплатных путевок в санатории и оздоровительные курорты, в детские лагеря отдыха;
• учет периода опекунства в качестве трудового стажа неработающему родителю;
• бесплатное обучение и питание (или со скидкой) патронатного ребенка в ДОУ и школе;
• бесплатной выдачи средств реабилитации инвалидов (протезы, специальные тех. средства);
• выделение участков земли под ИЖС и ЛПХ;
• предоставление льготного ипотечного кредита для покупки жилья;
• выдачу бесплатного проездного на общественный транспорт.

В целом, приемные родители могут претендовать на единовременное пособие, равное тому, что выплачивается семьям, в которых родился ребенок – 16350 рублей 33 копейки (изначально, в 2007 году, пособие было установлено на уровне 8 тысяч рублей, к 2017 году они достигло большей суммы за счет ежегодно проводимой индексации). Получить более крупную сумму могут только жители районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (в таком случае размер пособия будет умножен на повышающий коэффициент – 1, 8 для Крайнего Севера). Значительным видом помощи официально трудоустроенным приемным родителям является возможность получения ежемесячного налогового вычета. На данную преференцию могут рассчитывать не только приемные семьи, но и опекуны и попечители детей.

Налоговый вычет предполагает уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц на определенную сумму, в зависимости от числа взятый на воспитание детей:Чтобы заявить о своих правах на выплаты для приемных родителей, граждане должны обращаться в региональное отделение социальной защиты населения со всеми требуемыми документами. Необходимо будет указать, каким способом родителям удобнее получать начисления – почтовым переводом или на банковский счет. Чтобы знать заранее, какие пособия и льготы будут полагаться приемной семье, можно обратиться за консультацией в УСЗН заранее, поскольку перечень преференций для льготных категорий граждан может значительно различаться по регионам.

Требования к родителям, которые считаются приемной семьей, мягче, по сравнению с теми, которые выдвигаются для опекунов.

Процесс оформления документации тяжелее, чем при опеке. Объяснение этому – необходимость составления особого договора. Органы опеки вправе не согласиться подписывать договор с потенциальными желающими, если, по их мнению, семья преследует цель улучшить свое материальное положение.

На заметку! Приемным семьям от государства полагаются выплаты пособий.

Чтобы взять ребенка к себе в семью, нужно действовать согласно предложенной последовательности:

1. Сбор и передача всех необходимых документов в местный орган опеки.
2. Управляющие сотрудники в течение трех дней должны проверить поданные документы, занести сведения в соответствующую базу, наведаться в квартиру или домой будущих родителей для осмотра условий.
3. Ждать принятого решения о предоставлении статуса приемной семьи. На это потребуется не более 10 дней с момента подачи документов.
4. В случае положительно ответа семье приходит приглашение в детский дом, чтобы познакомиться с ребенком и изучить его личное дело. По желанию ребенка могут направить на медицинское обследование.
5. Если обеих сторон все устраивает, родители составляют заявление, в котором изъявляют свое желание забрать ребенка в семью.
6. После оформляется акт о передаче ребенка.
7. Подписывается договор участвующими сторонами.
8. Начисляются социальные пособия.

В нынешнем году приемным семьям полагаются некоторые виды начислений, льготы и привилегии:

• пособия, приравненные к 3 минимальным заработкам на каждого ребенка;
• возможность рассчитывать на новое жилье, которое оформляется как личная собственность семьи;
• выплаты родителям, которые являются попечителями, суммарного рабочего стажа за все время воспитания ребенка;
• приобретение продуктов питания.

Также родители вправе рассчитывать на единовременные начисления из местного бюджета, размер которых определяется в индивидуальном порядке. Единовременные выплаты при устройстве малыша в полноценную семью в нынешнем году составляют 17 500 руб. После того, как ребенок окончит обучение в школе, семье полагается 80 000 руб. материальной компенсации.

На заметку! Если помимо школы он числился в специализированном центре – вдобавок выплачивается 21 000 руб.

Такая разновидность пособий предусматривает следующие выплаты:

• на федеральном уровне новым родителям предусмотрены выплаты размером 17 500 рублей с учетом роста социальных пособий;
• если родители ходят усыновить более 1 ребенка, то за каждого из них полагаются соответствующие выплаты. Стоит учитывать, что согласно правовым нормам родители могут брать из детского дом до 8 детей;
• если родители живут в местности, отличающейся суровым климатом, где предусмотрен районный увеличивающий показатель, он используется и к такому пособию.

Сумма материальных выплат регламентируется постановлением Правительства Москвы.

Региональная помощь считается существенным вкладом в общий семейный бюджет приемных родителей, если они живут в большом региональном центре страны, допустим, в Москве.

В таком случае полагаются такие выплаты:

• постоянная финансовая помощь в размере 10 тыс. руб. ежемесячно – при условии, что приемная семья будет постоянно оповещать органы опеки о потраченных деньгах;
• одноразовая компенсация, составляющая 30 тыс. руб. Социальные органы в индивидуальном порядке, принимают решение, на счет кого, родителей или ребенка, начислять денежные суммы;
• за патронатного ребенка – 17 тыс. руб. каждый месяц;
• за приемного малыша, который является инвалидом – 28 500 руб.

В Самаре установлены свои размеры выплат для приемных семей:

• пособия родителям к разовым федеральным пособиям в Самаре зафиксирован неизменяющийся платеж размером 13 тыс. руб.;
• постоянные ежемесячные выплаты на воспитание и уход за детьми в сумме 7500 руб. на каждого малыша;
• если ребенок имеет ограниченные возможности, дополнительно к ежемесячным выплатам прибавляется 600 руб.;
• единовременное вознаграждение одному из родителей размером 4 000 руб.;
• уход за ребенком с психическими проблемами – 5 тыс. руб.;
• патронаж инвалида – 7 тыс. руб.

Дополнительные льготы опекунам и опекаемым детям

Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:

• Налоговые;
• Трудовые;
• Медицинские;
• Образовательные;
• В сфере ЖКХ;
• Для опекунов ребенка-инвалида;
• Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).

Рассмотрим подробнее.

Страховой стаж приемных родителей

Судя по аб. 5 ст. 256 ТК, отпуск по уходу за несовершеннолетним засчитывается в общий страховой стаж.

Более того, лицо, фактически осуществляющее уход, имеет право на ежемесячное пособие. Оно выплачивается до тех пор, пока ребенок-сирота, принятый на воспитание, не достигнет возраста 1,5 лет (ст. 14 ФЗ № 81).

Размер пособия зависит от нескольких факторов, в основном от того, кто именно получатель (мать, отец, опекун, приемный родитель и др.) и подлежит ли он обязательному соцстрахованию в соответствии с 255-ФЗ от 29-го декабря 2006-го года. В любом случае, для застрахованных лиц ежемесячный размер не может составлять более, чем 26152,27 рублей (по состоянию на 1-го января 2019-го года).

Пособие опекуну на детей-инвалидов

Опекун, ухаживающий за ребенком-инвалидом, помимо пособий и льгот указанных выше имеет право на дополнительные выплаты и льготы:

• ребенку-инвалиду выплачивается социальная пенсия;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Выплачивается оно в фиксированной сумме, только неработающим трудоспособным опекунам, не получающим пособие по безработице, а также любых видов пенсий и иного любого дохода, в том числе пособия за опеку по возмездному договору;
• в некоторых регионах предусмотрена специальная доплата к ежемесячному пособию по уходу за ребенком-инвалидом;
• ежемесячный налоговый вычет в размере 12 000 руб.;
• начисление пенсионных баллов опекуну за каждый год ухода за ребенком-инвалидом, если опекун при этом не работает;
• набор социальных услуг: право на бесплатные лекарства, медицинские изделия, лечебное питание для ребенка; право на санитарно-курортное лечение ребенка; право на проезд в пригородных электричках и к месту лечения — для ребенка и опекуна. Отдельные услуги из данного набора могут предоставляться в денежной сумме, в установленном фиксированном размере. Если опекун отказывается от получения части или всех таких услуг, тогда ему выплачивается ежемесячная денежная выплата также в фиксированном размере, устанавливаемом нормативными актами;
• специальные условия для получения всех видов образования ребенком-инвалидом : адаптированные или индивидуальные программы обучения, обучение на дому с участием учителей, имеющих дополнительное образование (логопед, психолог, дефектолог и т.п);
• право на льготную парковку;
• опекун также имеет право на получение дополнительных видов помощи от государства, в том числе психологической, юридической и иной социальной помощи.

Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году

Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.

Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.

В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):

• лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
• лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
• военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
• лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
• лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
• лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
• лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
• лиц, находящихся в розыске;
• детей, состоящих в браке.

Правом на получение материнского капитала также могут воспользоваться усыновители. Начиная с 1 января 2020 года внедрена практика ежегодной индексации в пределах значения инфляции, которая предусматривает пересмотр суммы и в дальнейшем, вплоть до 1 января 2027 года.

Согласно проекта бюджета Пенсионного фонда РФ на 2022 год и на период 2023 и 2024 годов планируется провести увеличение материнского капитала для россиян:

Льготы, предоставляемые сиротам на территории РФ

Список льгот, которые полагаются сиротам, зависит от их возраста. Для несовершеннолетних сирот это будут одни виды льготы, а для тех, кому уже исполнилось 23 г., – другие. Чтобы создать несовершеннолетнему сироте необходимые условия для развития его отправляют в детдом либо назначают опекуна (ребенку до 14 л.) либо попечителя (ребенку от 14 до 18 л.).

Несовершеннолетним сиротам, находящимся в детдомах и иных аналогичных организациях, могут выплачиваться соцпособия, алименты, пенсии, прочие соцвыплаты. Также в период пребывания в подобных организациях за ними сохраняется право собственности на квартиру, на пользование ей, а при отсутствии таковой – на получение жилья согласно ЖК РФ.

Перечень основных доп. гарантий сиротам, детям без попечения определяет ст. 5, 7, 8, 9 ФЗ РФ № 159 от 21.12.1996. Среди них предусмотрено право на бюджетное (бесплатное) образование, льготное медицинское обслуживание, получение жилья по договору найма (если проживание в помещении, которое они раньше занимали, становится невозможным).

Так, к примеру, несовершеннолетним сиротам выплачивают госпособие по потере кормильца. Обучающимся предоставляется бесплатно: питание, одежда, обувь, инвентарь, канцелярские принадлежности, назначают стипендии в повышенном размере. По медицинской части предусмотрена выдача льготных путевок в летние лагеря и российские здравницы (при наличии мед. показаний) с оплатой проезда в одну и другую сторону. Если путевка на лечение и проезд оплачены за счет личных средств приемных родителей (а также опекунов либо попечителей), данные траты возмещаются.

Как установлено, эти и иные положенные льготы предоставляются сироте до наступления совершеннолетия. Но в ситуации, когда сирота, окончив школу, продолжает обучение на очном отделении образовательной организации, данные льготы предоставляются до того момента, как ему исполнится 23 г. Далее перечень льгот меняется.

Кто может получить статус

К сиротам причисляют несовершеннолетних, потерявшие родителей вследствие их смерти. Именно таким гражданам полагаются всевозможные соцвыплаты и госпособия. Подобная мера прописана в соответствующем ФЗ о сиротской господдержке.

Льготы детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются на обязательной основе. Последние могут попасть в такую сложную ситуацию по разным причинам, если мать с отцом:

• лишены прав;
• признаны недееспособными;
• считаются умершими/отсутствующими;
• уклоняются от выполнения обязательств по воспитанию, защите детских интересов либо прав;
• отбывают срок в МЛС или пребывают под следствием, обвиняемые в преступлении;
• неизвестны;
• они отказываются забирать отпрыска из медучреждений, учебных организаций и прочих заведений, оказывающих населению соцуслуги.

Также преференции закон гарантирует совершеннолетним, не достигшим 23 лет, если они осиротели до 18-летия. Также льготные дотации дают осиротевшим в 18-23 года, если в этот период они проходили обучение, например, были учащимися колледжа и пр.

Также опекун вправе получать следующие льготы:

• налоговые: увеличенные налоговые вычеты на обучение и лечение ребенка, увеличенный вычет, применяемый при удержании НДФЛ с дохода опекуна, уменьшение ставки транспортного и земельного налогов, право не платить имущественный налог);
• трудовые: право на отпуск по болезни (уходу) за ребенком; право на декретный отпуск с сохранением рабочего места и зарплаты; право на сокращение рабочего дня; до достижения опекаемого ребенка 5 лет, опекун вправе отказываться от сверхурочных работ, вечерних, ночных смен, служебных поездок; право на дополнительные дни отпуска;
• коммунальные: скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг в размере от 50% до 100 % (в зависимости от региона проживания);
• общеобразовательные: право на бесплатное 2-х разовое питание ребенка в школе; право на получение бесплатных учебников и посещения бесплатных подготовительных занятий (для зачисления в школу, техникум или ВУЗ). Также, ребенок под опекой имеет право на зачисление в детский сад без очереди.
• Иные социальные: льготный проезд в общественном транспорте для ребенка; первоочередность при выделении земельного участка для строительства дома. Власти каждого региона вправе предоставлять опекунам и подопечным детям дополнительные льготы, которые финансируются за счет регионального бюджета.

Похожие записи:

• Что изменится в отчётности с 2023 года
• Что делать, если не приходит транспортный налог
• Налоговый вычет за недвижимость: что, кому и сколько положено