Служебное расследование внутри компании – когда понадобится и как проводить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служебное расследование внутри компании – когда понадобится и как проводить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На сегодняшний день нет стандартного унифицированного образца приказа о служебном расследовании в отношении провинившегося работника. Предприятия и организации могут писать его в произвольной форме или использовать шаблон, разработанный внутри предприятия, исходя из его потребностей (в этом случае форма приказа должны быть утверждена в четной политике фирмы).
Приказ о расследовании должен включать в себя ряд основных сведений. Это:
- название компании-работодателя,
- персональные данные сотрудника: его должность, ФИО, информация о случившемся,
- ссылку на основание,
- сведения об ответственных за его исполнение лицах.
Также приказ обязательно должен быть пронумерован и датирован. Ставить печать на документе не обязательно, т.к. с 2016 года требование закона к юридическим лицам (как ранее и к ИП) о применении в работе штампов и печатей отменено.
Кто участвует в служебном расследовании
Обычно служебной проверкой занимается служба безопасности и/или подразделение внутреннего аудита. В небольших компаниях эти функции нередко на себя берет кадровая служба. Как уже говорилось выше, для служебного расследования можно привлекать и сторонних специалистов (юристов, бухгалтеров и т.д.). В расследовании должен участвовать непосредственный начальник работника, в отношении которого оно проводится. При этом важно знать, что для объективности проводимой проверки непосредственный начальник не может быть членом специальной комиссии. Это требование касается и руководителей организации, принимающих решения по вынесению дисциплинарного взыскания. Таким образом, в комиссию могут входить сотрудники службы безопасности и персонала, а также профсоюзной организации. Как правило, в ее составе находится не менее трех человек, возглавляемых начальником службы безопасности.
Если на предприятии выявляются проблемы, которые мешают нормальному порядку работы, то обязательно требуется проведение проверочных мероприятий для выявления причин нарушений, определения виновного человека и оценки последствий.
Перечень ситуаций, когда проводятся подобные проверочные мероприятия, можно определить условно. На практике это происходит в следующих случаях:
- недостачи, выявленные по итогу инвентаризации;
- поступление жалобы со стороны работника или клиента;
- нарушение сотрудником положений трудового договора, правил внутреннего распорядка, должностной инструкции;
- нарушение правил, предусмотренных локальными актами, например, техники пожарной безопасности;
- разглашение коммерческой тайны;
- причинение предприятию материального ущерба;
- взятка, независимо, зафиксировано получение или дача таковой.
Представленный перечень неисчерпывающий. Причиной расследования могут стать и другие нарушения со стороны работников.
Говоря о мерах ответственности, которые ожидают работника в случае вынесения комиссией соответствующего решения, их характер зависит от вида проступка. Последствия могут быть несерьезными, в виде выговора или предупреждения, а также приводящими к уголовной ответственности.
С позиции трудового законодательства к сотруднику, нарушившему дисциплинарный порядок, могут быть применимы предупреждение, выговор и увольнение. Расторжение трудового договора допустимо не с первого проступка, за исключением некоторых случаев, например, прогула.
Еще один виде ответственности – материальная. Здесь предполагается взыскание ущерба, который причинил сотрудник. Порядок определяется также согласно ТК РФ (ст. 248) и предусматривает взыскание с работника суммы, не превышающей его среднемесячный заработок. Если ущерб крупный, то возможно удержание денег в несколько этапов.
Комиссия обязана в акте служебного расследования сделать какое-то заключение, дабы поставить точку в мероприятии. Обычно сотрудники предлагают руководителю провести определённые действия, принять решения по личному составу. Речь, как правило, идёт о применении дисциплинарного взыскания или привлечении виновных лиц к материальной ответственности.
Любое распоряжение руководителя должно иметь под собой основание и обоснование. Под основанием понимается какой-либо документ, нормативный акт, позволяющим применять меры. В данном случае такой официальной бумагой выступит акт служебного расследования.
Необходимо учесть, что все члены комиссии несут ответственность за сделанные ими выводы. Если сотрудник, в отношении которого будет применено дисциплинарное взыскание, докажет свою невиновность, весь состав комиссии будет наказан. Может иметь место подлог фактов из личной (в том числе корыстной) заинтересованности. Не стоит делать поспешных выводов. В любом случае окончательное решение будет стоять за директором.
Что такое служебное расследование?
Ни закон, ни судебная практика не дают однозначного определения понятию «служебное расследование» или «служебная проверка».
Служебная проверка является частью дисциплинарного процесса. Основное ее назначение — сбор и исследование материалов дисциплинарного проступка, совершенного сотрудником.
В ходе служебного расследования устанавливаются причины совершения правонарушения, степень вины сотрудника и размер причиненного им ущерба.
Служебная проверка — внутреннее мероприятие, проведение которого регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными актами организации.
Привлечение третьих лиц к проведению расследования (аудиторов, переводчиков, экспертов и т.д.) возможно только с их согласия. Не запрещает закон и направление различных запросов в государственные и муниципальные органы.
Без согласия работника нельзя проверять его на полиграфе (детекторе лжи), обыскивать или досматривать.
Срок проведения служебного расследования
Срок проведения служебной проверки законом не установлен. Но привлечение сотрудника к дисциплинарному наказанию возможно не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка (ч. 3 ст. 193 ТК РФ). Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что срок расследования (от даты обнаружения пропуска и до даты применения взыскания к сотруднику) не должен превышать 1 месяц.
В этот период не включается время, когда сотрудник болел или находился в отпуске и время, необходимое на учет мнения профсоюзной организации.
Максимальный срок проверки, с учетом указанных выше обстоятельств, не должен превышать 6 месяцев. Если проводилась ревизия или аудиторская проверка, срок проверки не должен превышать 2 лет (ч. 4 ст. 193 ТК РФ).
Когда проводится служебное расследование
По окончании расследования комиссия составляет итоговый документ — акт, который подписывают все члены комиссии. Образец акта служебного расследования на предприятии вы найдете ниже.
- недостачи при инвентаризации;
- жалобы со стороны клиентов или персонала;
- нарушения правил внутреннего трудового распорядка, трудового договора или должностной инструкции;
- нарушения локальных актов (правил техники безопасности, пожарной безопасности и т. п);
- разглашения коммерческой информации;
- нанесения материально ущерба организации или работникам;
- получения и дачи взятки;
- иных злоупотреблений.
Что может стать причиной для расследования
В состав комиссии должно входить не менее трех человек из разных подразделений компании. Все они должны быть достаточно квалифицированными и грамотными специалистами, чтобы провести расследование качественно, на должном уровне, разобрав все мотивы, причинно-следственные связи и прочие обстоятельства. При этом действовать нужно предельно аккуратно, не допуская нарушения прав работников. Как правило, в комиссию включаются:
Все эти проступки могут повлечь за собой достаточно серьезные последствия для организации и стать причиной служебного расследования. И если это случилось, то внутреннее «следствие» поможет установить истинную причину происшествия и определить степень виновности того или иного сотрудника.
Оформление приказа о служебной проверке
С целью защиты своих интересов предприятие должно максимально качественно отражать совершенные действия в составляемых документах. В особенности, если речь идёт о возможном применении дисциплинарного взыскания.
При составлении приказа о служебной проверке необходимо учитывать организационную форму предприятия. Если в ведомственном документе, регулирующем проведение проверок, указан образец, то отступление от него недопустимо.
Ниже будет приведён пример оформления в том случае, если на предприятии не установлена чёткая форма приказа о служебной проверке.
Такой документ составляется на фирменном бланке организации, где должно находиться полное её наименование, адрес, идентификационный номер и так далее.
Документ следует озаглавить, а также указать его дату и регистрационный номер, который будет ему присвоен после подписания.
Во вводной части документа, по левому краю, следует написать краткую преамбулу. Ниже описываются события, послужившие основанием для составления приказа. Если речь идёт о докладной записке начальника структурного подразделения, то рекомендуется, в скобках, указать её регистрационный номер и дату составления.
Обычно одним из пунктов является формирование комиссии. При этом, назначается председатель комиссии и определяются её члены. Как правило, в её состав входят юрист, бухгалтер, а также лицо, ответственное за внутреннюю безопасность предприятия.
Количество членов комиссии также определяется ЛНА предприятия. В зависимости от специфики деятельности, в комиссии могут быть представители иных профессий, а также профсоюза.
Не следует также забывать и о временных рамках, в которые необходимо вложиться предприятию. В приказе одним из пунктов должна быть определена конкретная дата, до которой нужно предоставить материалы проверки высшему руководству.
Проверку следует проводить немедленно после получения сведений о нарушении. Комиссии следует придерживаться месячного срока для реализации комплекса требуемых мер.
Если же предприятию необходимо провести служебную проверку по информации, указанной в жалобе клиента, то дополнением к описанным пунктам будет служить предоставление письменного ответа на написанное обращение.
Управленцу следует направить ответ не позднее одного месяца с момента получения жалобы.
Порядок проведения расследования
Для производства служебного расследования должна быть обязательно сформирована комиссия. Обычно комиссия состоит не менее чем из трех человек. Как правило, комиссию возглавляет либо начальник службы безопасности, либо начальник службы персонала. В состав комиссии включаются специалисты службы безопасности, специалисты службы персонала и представители профсоюзной организации. В комиссии не может быть непосредственного руководителя того работника, в отношении которого проводится служебное расследование, и руководителей организации, принимающих решения по вынесению дисциплинарного взыскания. Это необходимое условие для соблюдения объективности и исключения предвзятости в проводимом расследовании.
Трудовой кодекс в определении порядка проведения служебного расследования указывает на определенные требования в самой процедуре (ст. 193 ТК РФ). В этой статье указан перечень фактов, которые подлежат расследованию. Также в Постановлении Пленума ВС РФ N 2 даны уточнения данного перечня: предшествующее поведение работника и его отношение к труду.
Таким образом, в ходе служебного расследования целесообразно получить ответы на следующие вопросы:
- факт нарушения дисциплины труда (когда, где и какими средствами он был совершен);
- кто является виновником нарушения дисциплины труда (ч. 1 ст. 192 ТК РФ);
- какие обстоятельства и причины привели к совершению проступка (ч. 5 ст. 192 ТК РФ);
- какова тяжесть совершенного проступка и последствия нарушения дисциплины труда (ч. 5 ст. 192 ТК РФ);
- наличие или отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность виновного лица;
- каково было предшествующее поведение работника и его отношение к труду.
Первым шагом работы комиссии при проведении служебного расследования является выявление виновного в нарушении трудовой дисциплины и обстоятельства ее нарушения. Далее комиссия должна доказать вину нарушителя, тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
При выявлении лица, допустившего дисциплинарный проступок, комиссия должна затребовать от работника объяснение в письменном виде. Круг лиц, от которых может быть получено объяснение, не ограничен и определяется председателем комиссии. Требование оформляется в виде уведомления (см. пример 2). В уведомлении кратко сообщается о факте происшествия, приводятся данные на работника, от которого требуется объяснение, и перечисляются вопросы, на которые он должен ответить. При получении данного уведомления работник обязан расписаться в отметке о получении.
Порядок проведения расследования
При некоторых видах правонарушений проведение расследования является обязанностью работодателя, в других же случаях оно является добровольной инициативой руководителя. Если такое расследование не провести, то сотрудник в дальнейшем сможет обжаловать дисциплинарное наказание, которому был подвергнут.
Однако процедура расследования достаточно трудоемкая и ответственная, поэтому для нее отдельным приказом назначается специальная комиссия. Основная ее задача: выяснение обстоятельств случившегося, беседы с предполагаемыми виновниками, установление степени их вины, подсчет нанесенного организации ущерба.
В состав комиссии должно входить не менее трех человек из разных подразделений компании. Все они должны быть достаточно квалифицированными и грамотными специалистами, чтобы провести расследование качественно, на должном уровне, разобрав все мотивы, причинно-следственные связи и прочие обстоятельства. При этом действовать нужно предельно аккуратно, не допуская нарушения прав работников. Как правило, в комиссию включаются:
- представитель внутренней службы безопасности,
- юрист,
- сотрудник бухгалтерского отдела или экономист,
- технический работник, например, инженер и т.п.
В комиссию может входить и руководитель компании.
Служебная проверка в организации: полномочия работодателя
Уточним, что единого порядка проведения служебных проверок в организациях ни Трудовым кодексом РФ, ни каким-либо другим общезначимым нормативным актом федерального уровня не установлено. К тому же сам термин «служебная проверка» законодательно закреплен лишь в нормативных актах, регулирующих прохождение отдельных видов государственной службы. Тем не менее, в ряде достаточно крупных организаций со значительной численностью работающего в ней персонала применяются локальные нормативные акты, регламентирующие порядок проведения служебных проверок.
Заметим, что в число таких работников могут попадать и руководители организаций.
Издание подобных распорядительных актов (приказов или распоряжений), оформляющих указанные решения работодателя, как следует из положений трудового законодательства, должно базироваться на установлении соответствующих фактических обстоятельств, с одной стороны, предопределяемых каждый раз непосредственно самой конкретной ситуацией, а, с другой, — оцениваемых с применением некоторых общих подходов.
Официальное расследование — перевод на французский — примеры английский
Эти примеры могут содержать грубые слова на основании вашего поиска.
Эти примеры могут содержать разговорные слова, основанные на вашем поиске.
Достоверной информации нет, поэтому мы просим ООН провести официальное расследование случившегося.
Nous ne Disons d’aucune information fiable et c’est pour cette raison que nous requireons aux Nations unies de mener une enquête officielle sur ce qui s’est passé.
В этом случае также необходимо было инициировать официальное расследование .
Некоторые молодые люди до 19 лет (от 14 до 17 лет) были замечены на военной службе: национальный омбудсмен инициировал официальное расследование условий жизни в армейских казармах.
Le Défenseur du peuple a entamé des démarches pour mener une enquête d’office sur les conditions de vie dans les casernes du fait que des enfants de moins de 19 ans (de 14 à 16) s’y Trouveraient en train d’accomplir leur service militaire.
Национальный омбудсмен предпринял шаги по официальному расследованию условий жизни в казармах, поскольку было обнаружено, что молодые люди в возрасте до 19 лет проходят военную службу.
Le Défenseur du peuple a entamé des démarches pour procéder à une enquête d’office sur les conditions de vie dans les casernes, или на constaté la présence de jeunes de moins de 19 и qui faisaient leur service militaire.
Несмотря на то, что в было разрешено официальное расследование , Пирс подал в отставку в июле 1880 года.
Она поясняет, что по российскому уголовному процессу задержать подозреваемого можно только на основании официального расследования .
Elle a explore que, selon les règles de procédure pénale russe, un suspect ne peut être arrêté qu’après une enquête officielle .
Если это , официальное расследование , принесите ордер на обыск.
Вследствие этого GVC объявила о приостановке на неопределенный срок своей деятельности в области здравоохранения и питания в сельских районах Бужумбуры до официального расследования и гарантий безопасности.
En conséquence, le GVC an annoncé qu’il suspendait jusqu’à nouvel ordre son aide alimentaire et sanitaire dans la Province de Bujumbura-village en обслуживающий une enquête officielle des garanties en matière de sécurité.
После различных разговоров с Алланом Траскотт потребовал официального расследования дел Сельскохозяйственного банка.
Après plusieurs échanges avec Allan, Truscott exigea une enquête officielle sur laposition de l’Agricultural Bank.
Доказательства в конечном итоге стали достаточно убедительными, чтобы было приказано провести официальное расследование.
Дю Пати де Клам был назначен сотрудником судебной полиции, чтобы вести официальное расследование .
Смерть Неды Аги Солтан до сих пор не выяснена официальным расследованием .
По каждому случаю насилия среди осужденных проводится служебное расследование .
В августе 2014 года власти Сенегала начали официальное расследование .
Сербские власти раскритиковали операцию, а омбудсмен Косово потребовал от официального расследования .
Les autorités serbes ont cette cette opération et le Médiateur du Kosovo a demandé l’ouverture d ‘ une enquête officielle .
Правительство Гаити проводит официальное расследование обстоятельств аварии.
Так как это будет служебное расследование , добавил министр.
Он выразил надежду, что они приведут к официальному расследованию .
В ВАС сообщили, что по данному факту уже возбуждено официальное расследование .
Я провожу официальное расследование как пристав.
— перевод на французский — примеры английский
Эти примеры могут содержать грубые слова на основании вашего поиска.
Эти примеры могут содержать разговорные слова, основанные на вашем поиске.
Позже это было подтверждено официальным расследованием .
Также были приведены две версии протокола официального расследования .
Официальное расследование по этим утверждениям не проводилось.
После официального расследования по этому вопросу, 20 человек отправились в регион в 1895 году, чтобы основать форт Константин.
En 1895, à la suite d’une enquête officielle sur la position, 20 человек, которые находятся в регионе для крепости Форт Константин.
Достоверной информации нет, поэтому мы просим Организацию Объединенных Наций провести официальное расследование случившегося.
Nous ne Disons d’aucune information fiable et c’est pour cette raison que nous requireons aux Nations unies de mener une enquête officielle sur ce qui s’est passé.
В этом случае также необходимо было инициировать официальное расследование .
Несмотря на то, что официальное расследование было оправдано, Пирс подал в отставку в июле 1880 года.
Она поясняет, что в соответствии с российским уголовным судопроизводством подозреваемый может быть задержан только на основании официального расследования .
Elle a explore que, selon les règles de procédure pénale russe, un suspect ne peut être arrêté qu’après une enquête officielle .
Если это официального расследования , принесите ордер на обыск.
Официальное расследование сейчас находится в руках военной прокуратуры.
Официальное расследование продолжается.
Государство-участник не представило никаких медицинских свидетельств или информации относительно какого-либо официального расследования предполагаемых событий.
Le Comité n’a reçu aucun dossier médical or information de l’État partie en ce qui Concerne une éventuelle enquête officielle sur ces événements.
Вследствие этого GVC объявила о приостановке на неопределенный срок своей деятельности в области здравоохранения и питания в Rural Bujumbura в ожидании официального расследования и гарантий безопасности.
En conséquence, le GVC an annoncé qu’il suspendait jusqu’à nouvel ordre son aide alimentaire et sanitaire dans la провинция Бужумбура-сельская в сопровождении enquête officielle des garanties en matière de sécurité.
После различных разговоров с Алланом Траскотт потребовал официального расследования дел Сельскохозяйственного банка.
Après plusieurs échanges avec Allan, Truscott exigea une enquête officielle sur laposition de l’Agricultural Bank.
Доказательства в конечном итоге стали достаточно убедительными, чтобы было приказано провести официальное расследование .
Результаты официального расследования не были опубликованы до 1946 года.
Дю Пати де Клам был назначен сотрудником судебной полиции для проведения официального расследования .
Например, официальное расследование по факту пожара в автосалоне.
Смерть Неды Аги Солтан до сих пор не выяснена в ходе официального расследования .
После каждого случая насилия среди осужденных проводится служебное расследование .
Порядок проведения расследования
Решение о реализации процедуры принимается директором организации. На это должны иметься веские основания, подтвержденные официальными документами. Нужно понимать, как грамотно провести служебное расследование на предприятии. Для этого выполняются следующие действия:
- Обнаружение нарушения. Днем выявления проступка является дата, когда руководитель фирмы поставлен в известность о специфической ситуации. Факт такого действия со стороны наемного специалиста обязательно фиксируется, для чего составляется служебная записка на имя директора фирмы.
- Принятие решения о проведении расследования. Для этого руководителем издается соответствующий приказ.
- Формирование комиссии. В ее состав не включается непосредственный начальник провинившегося сотрудника. Желательно привлекать не меньше трех специалистов. Работа этого коллегиального органа заключается в изучении проступка, размера нанесенного ущерба, причин возникновения ситуации и обсуждения возможных мер наказания. Дополнительно разрабатываются профилактические воздействия, направленные на предотвращение подобных нарушений в будущем. С виновника берется объяснительная записка, а также собираются письменные свидетельские показания. Подготавливаются другие документы, к которым относится акт инвентаризации, результаты экспертизы, отчеты проверяющих лиц или иные бумаги.
- Оформление результатов. Проверка заканчивается после выяснения всех особенностей проступка. Для этого составляется итоговый акт, подписываемый всеми членами комиссии. В нем приводятся итоги проведенного расследования, описывается непосредственное нарушение, обстоятельства данной ситуации и меры наказания, применяемые к виновнику. К акту прикладываются все собранные документы. Они регистрируются в специальном журнале и подписываются директором.
Руководитель фирмы и все члены комиссии должны хорошо разбираться в том, как проводится служебное расследование в организации. В этом случае не будет никаких оснований для оспаривания принятого решения. Проверка может регламентироваться не только требованиями законодательства, но и внутренними нормативными документами фирмы.