Штраф за парковку на газоне в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за парковку на газоне в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Газоном называется земельный участок, засаженный травой. Он служит элементом благоустройства территории. Газоны есть и в парках, и скверах, где они предназначаются для прогулок. В скверах и парках газоны не всегда отделены бордюрным камнем. Но в этих случаях у них нет прямого сообщения с трассой.
Как сотрудник ГИБДД может доказать данное правонарушение?
Чтобы вынести постановление о наложении административного штрафа, сотрудник ГИБДД должен иметь доказательства совершенного правонарушения. Что является доказательством парковки на газоне:
- кадастровый план территории с размеченными на нем участками;
- план благоустройства города, где указано месторасположения газонов;
- фото фиксация нарушения — фото должно быть четким, номера автомобиля должны быть видны, редактирование запрещено;
- видео фиксация нарушения — материалы должны быть четкими, номерные знаки должны быть различимыми;
- показания свидетелей — составляются в официальной форме, с указанием данных свидетеля;
Парковка на газонах зимой: влияет ли время года?
Это один из самых частых вопросов относительно назначения штрафа за газон. Если летом границы газона определить не составит труда, то в зимнее время сделать это значительно сложнее. Водителю легче доказать, что он ничего не нарушал.
Однако в КоАП не прописаны условия, по которым нарушения зависят от времени года. Но фактически, если машина была оставлена пусть и на полностью заснеженном участке, который на самом деле является газоном, то ущерб этому месту наносится: деформация может привести к тому, что летом травяное покрытие будет неравномерным, поврежденным.
По названным выше причинам нередко сотрудники ГИБДД не выписывают штраф. При этом они руководствуют следующим. Если территория полностью покрыта снегом, то штраф не назначают. Когда же видно хотя бы небольшой участок с насаждениями, то считают, что автомобиль был припаркован на газоне.
Местным законодательством могут быть приняты локальные нормативные акты, когда парковка на газоне запрещается в любое время года. Тогда автовладельцам придется оплачивать выписанные квитанции, особенно если этот участок на кадастровой карте отмечен соответствующим образом.
Куда обращаться при обнаружении?
Если вы стали очевидцем неправомерной парковки на газоне, то вы вправе пожаловаться на нарушителя. При оформлении вашей жалобы нужно указывать паспортные данные, а также предоставлять доказательства нарушения, например подойдет фото и видеоматериал, где отчётливо виден единый государственный регистрационный номер машины нарушителя.
Подать жалобу можно уполномоченной комиссии, которая занимается борьбой с незаконной парковкой, в администрацию вашего района или в ближайшее отделение ГИБДД. Сотрудники ГИБДД и администрация рассмотрят предоставленные вами материалы, а нарушителю будет выписан штраф в соответствии со всей строгостью нарушенных им правил.
Более подробно о том, что делать и куда обращаться, если вы стали свидетелем нарушения правил парковки, мы рассказывали в отдельном материале.
Кто имеет право выписать штрафа
Взыскание назначают представители уполномоченных органов. Обычно это сотрудники государственной автоинспекции или местных властей. В первом случае меры воздействия применяют за неправильную парковку в черте города. Если правонарушение совершается во дворе жилых домов, то обычно к делу подключаются соответствующие инстанции.
Представители уполномоченных органов выписывают штраф в следующих случаях:
- самостоятельное обнаружение неправильной стоянки автомобиля;
- поступление сигнала от общественных организаций, из средств массовой информации;
- получение обращения от жильцов квартир в МКД, УК, Товарищества собственников недвижимости и т.д.
Что считается газоном при стоянке автотранспорта?
Понятие «газон» отображено в ГОСТе 28329-89, где под данным термином считается земельная делянка, с искусственным травяным покрытием, являющимся основанием для создания парков (п. 38 ПДД). Такие участки предназначены для благоустройства в населенных пунктах. Газоны создаются в парках, в скверах, и служат для прогулок. При этом, такие газоны не всегда ограничены бордюром, не обеспечивая прямого разобщения с дорожным покрытием. Учитывая, что газон не является элементом дороги и, чаще всего, отделен от нее бордюром, то заезд автомашины на газон считается нарушением ПДД.
Надо отметить, что термин «газон» отсутствует в КоАП и ПДД. Несмотря на это, для обеспечения благоустройства в населенных пунктах, Правилами предусмотрены определенные требования по соблюдению парковки ТС. В одном из пунктов ПДД предусмотрено ограничение остановки на газоне.
Какой штраф за парковку на газоне в зимний период
Часто автовладельцы задаются вопросом, а что же именно власти понимают под газоном, когда выписывают штраф за неправильную парковку. Юридического понятия, дающего определение этому термину, не существует.
Правила дорожного движения также не дают разъяснения по данному вопросу. Газон упоминается в ПДД единственный раз при определении понятия «тротуар» и определяется как территория, которая разделяет проезжую и пешеходную часть дороги.
Советская энциклопедия под газоном понимает участок земли, специально засаженный травой, ровный и коротко подстриженный. Согласно определению в словаре Ожигова, газон — площадка, находящаяся в сквере, парке, в саду, на бульваре и засеянная травой.
Так какое же понятие берут за основу органы правопорядка, когда выписывают штраф? Все зависит от места совершения правонарушения. Некоторые регионы закрепляют законодательно понятие «газон» в местных документах.
Такое определение есть в местных законодательных актах Москвы, Петербурга, Томска и других регионов. Если же региональные власти не дали определения этому понятию, приходится руководствоваться общепринятыми принципами, закрепленными в словарях и энциклопедиях. Чаще всего штраф выписывают при нанесении вреда зеленым насаждениям.
Запрет стоянки на газоне относится ко всем временам года. Парковать машину на таком участке нельзя ни летом, ни зимой.
Вопрос о возможности ставить там автомобили в зимнее время возникает, потому что в этот период из-за снега невозможно определить точные границы газона и установить, есть ли он там вообще.
Конечную точку в этом вопросе ставят местные власти. В некоторых регионах постановление о штрафе не выписывают даже летом – ответственность за такое правонарушение просто не предусмотрена.
А некоторые автолюбители получают штрафы в зимний период и вынуждены их оплачивать. Существуют прецеденты, когда автовладельцы добивались отмены вынесенных постановлений о штрафе за стоянку на зимнем газоне из-за отсутствия доказательств.
Чтобы в такой ситуации точно установить предназначение участка, приходится обращаться к кадастровой карте территории. Это занимает много времени, поэтому в зимнее время органы правопорядка зачастую не штрафуют за парковку на газоне.
Из-за того, что данные вид правонарушения находится в ведении местных властей, суммы штрафа за парковку на газоне различаются в разных субъектах РФ.
Наиболее высокие цифры установлены в Москве и Санкт-Петербурге.
- Физические лица — 1000-3000 рублей;
- юридические лица — 10000-15000 рублей.
Чтобы узнать точные цифры штрафа региона, необходимо ознакомится с местным КоАП.
Помимо штрафа за парковку на газоне, автовладелец обязан возместить ущерб, нанесенный зеленым насаждениям.
Постановление о наложении штрафа выписывают сотрудники ГИБДД, также этими вопросами могут заниматься и представители администрации субъекта.
Размер штрафа зимой и летом одинаковый.
Чтобы вынести постановление о наложении административного штрафа, сотрудник ГИБДД должен иметь доказательства совершенного правонарушения. Что является доказательством парковки на газоне:
- кадастровый план территории с размеченными на нем участками;
- план благоустройства города, где указано месторасположения газонов;
- фото фиксация нарушения — фото должно быть четким, номера автомобиля должны быть видны, редактирование запрещено;
- видео фиксация нарушения — материалы должны быть четкими, номерные знаки должны быть различимыми;
- показания свидетелей — составляются в официальной форме, с указанием данных свидетеля;
Парковка на газоне: кто и как штрафует
Если постановление уже выписано, его можно оспорить в судебном порядке. Избежать штрафа можно в следующих случаях:
- доказать, что место парковки автомобиля не является газоном;
- стоянку машины по каким-либо причинам разрешил сам сотрудник ГИБДД;
- возникновение форс-мажорных обстоятельств, когда парковка на газоне была необходима;
- доказать, что водитель не осуществлял парковку, а совершал остановку транспортного средства.
Стоянка автомобилей на газонах запрещена ПДД в любое время года. За такое правонарушение предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
Его размер устанавливается на местном уровне и регулируется региональными КоАП.
В некоторых случаях постановления о штрафе можно оспорить. Для этого придется обращаться в суд.
Штрафы за парковку на «газоне» вызывают гнев у собственников автомобилей, но, как ни странно, с формальной точки зрения, они законны. Обычная парковка возле дома на необустроенной территории для граждан в Подмосковье может вылиться в 5 000 рублей, а для должностных и физических лиц – в 50 и 100 тыс. рублей соответственно. Руководствуются в таких наказаниях местным законом о благоустройстве.
Правила парковки в жилой зоне и во дворе прописаны в нескольких нормативных актах, рассказал адвокат бюро «Бельянский и партнеры» Алексей Екимов. Если обобщить их, то в жилой зоне и во дворе запрещено:
- Оставлять автомобиль со включенным двигателем
- Парковать грузовики (больше 3,5 тонн)
- Перекрывать проезд другим автомобилям
- Парковаться на газонах, детских площадках и тротуарах
- Парковаться в непосредственной близости от мусорных контейнеров
Как избежать штрафа за парковку на газоне?
Можно ли зимой ставить машину на газон? Несколько простых правил парковки, которые упростят последующий выезд:
- Не оставлять машину на скользких или заснеженных участках. Подъемы, глубокий снег – не лучший вариант паркинга. Так же, если колеса одной из сторон машина стоят на обочине, тронуться будет довольно сложно;
- Опасно останавливаться в местах, где возможно падение сосульки или снега с крыш и козырьков. Такие «сюрпризы» способны разбить стекла или повредить кузов;
- Парковать машину на обледенелых дорогах не разумно – попавшее в эту область колесо значительно затруднит выезд с парковки;
- Не следует на ночь оставлять машину даже в мелкой лужице. К утру вода превратиться в лед, приковав автомобиль к месту. Если же лужа глубокая, есть шанс потерять шины;
- Нельзя ставить машину вблизи от въезда. Даже не мешающий проезду иного транспорта автомобиль, может пострадать в результате заноса въезжающих;
- Не нужно оставлять машину вблизи жилых домов старого фонда на долгое время. Чаще всего проезды в таких районах узки, снег убирается редко. Даже небольшой снегопад сделает выезд очень затруднительным;
- Парковаться на проезжей части зимой нельзя. Самое важное – оставленные вдоль дороги машины мешают расчищать дороги, ну а во-вторых, выкапывать из завала, оставшегося от работы трактора, свою «ласточку» – удовольствие ниже среднего;
- Во избежание состыковки с общественным транспортом не рекомендуется ставить машину неподалеку от остановок.
Сегодня утром отъезжая с парковки представитель жэу сказала что я не имею права ставить свой автомобиль на парковку т.к она принадлежит жэу 46,парковка находиться напротив моего дома, затем она стала угрожать, что если машина снова будет стоять на парковке, то она засыпет ее мусор или поколотит фары.
Штраф за парковку на газоне во дворе дома
Парковка транспортного средства на газоне приводит к повреждению травянистого покрытия. В результате внешний вид ландшафта ухудшается. Трава, налипшая на колёса автомобиля, загрязняет заасфальтированные участки. Иногда вместе с ней переносятся комья грязи, которые слоями отваливаются на асфальт. Они утрамбовываются проезжающими мимо автомобилями.
Парковка на газонах во дворах в 2023 году запрещена. В отношении нарушителя применяются стандартные наказания. На гражданина наложат штраф. Его размер варьируется от 500 до 5000 руб. в зависимости от региона. Иногда дополнительно лицо обязывают восстановить поврежденный газон.
Представители уполномоченных органов контролируют соблюдение правил во дворах. Здесь могут отсутствовать камеры. Инспекторы посещают придомовую территорию реже, чем центральные улице. Однако применить меры в отношении нарушителя могут сами жильцы. Если подобная остановка вызывает возмущение и недовольство, можно подать жалобу. В 2023 году рассмотрением могут заниматься:
- районная инженерная служба;
- управляющие компании;
- специальная комиссия, контролирующая изменение наказания за неправильную парковку;
- представители районных УВД.
Сумма ответственности в остальных регионах
В отличии от городов федерального значения, в прочих регионах России суммы штрафных санкций за стоянку на газоне более лояльные. В качестве примера приведем конкретные цифры, действующие в российских городах:
- Рязань. Для физических лиц сумма штрафа составляет 500-2000 рублей, должностным лицам от 1 до 5 тыс. рублей, юрлицу – в пределах 5-60 тыс. рублей.
- Самара. Для физических лиц сумма штрафа не превышает 2 тыс. рублей, для чиновников и компаний – 20 тыс. рублей. Штрафовать тут за стоянку на газоне стали с 2017 года.
- Казань. Здесь предусмотрены штрафы в 2-3,5 тыс. рублей – для обывателей, 20 тыс. рублей – чиновники и госслужащие, 200 тыс. рублей – компании и организации.
- Екатеринбург. Под давлением общественности, правозащитников и политических деятелей, в столице Урала штрафы за парковку на газонах отменены.
- Ижевск. Здесь при составлении протокола ориентируются на Правила благоустройства и Закон Республики Удмуртия №57, где указан предельная сумма в 1 тыс. рублей независимо от статуса нарушителя. Штраф выписывается местной муниципальной полицией.
- Красноярск. В городе о штрафных санкциях за стоянку на газоне не слышали до декабря 2018 года. Согласно принятому региональному законопроекту, с начала 2019 года на территории Красноярского края устанавливается наказание в виде 2-4 тыс. рублей (обычные пользователи), 15-30 тыс. рублей (чиновники и ИП), 80-100 тыс. рублей (юрлица).
Парковка на газонах зимой: влияет ли время года?
Это один из самых частых вопросов относительно назначения штрафа за газон. Если летом границы газона определить не составит труда, то в зимнее время сделать это значительно сложнее. Водителю легче доказать, что он ничего не нарушал.
Однако в КоАП не прописаны условия, по которым нарушения зависят от времени года. Но фактически, если машина была оставлена пусть и на полностью заснеженном участке, который на самом деле является газоном, то ущерб этому месту наносится: деформация может привести к тому, что летом травяное покрытие будет неравномерным, поврежденным.
По названным выше причинам нередко сотрудники ГИБДД не выписывают штраф. При этом они руководствуют следующим. Если территория полностью покрыта снегом, то штраф не назначают. Когда же видно хотя бы небольшой участок с насаждениями, то считают, что автомобиль был припаркован на газоне.
Местным законодательством могут быть приняты локальные нормативные акты, когда парковка на газоне запрещается в любое время года. Тогда автовладельцам придется оплачивать выписанные квитанции, особенно если этот участок на кадастровой карте отмечен соответствующим образом.
Главные факты о нововведении
Итак, как мы выяснили, это ещё только инициатива – предложение, внесённое несколькими членами Думы. И потому среди фактов можно говорить также о предложениях:
- перед внесением конкретных официальных проектов изменений власти хотят дождаться, когда проект КоАП будет одобрен по меньшей мере в первом чтении Госдумы, а это произойдёт не ранее лета текущего года;
- наказывать за парковку на газонах будут, вероятнее всего, ГИБДД, но, возможно, полномочия вынесения постановлений для физических и юр лиц оставят для администраций городов; при этом, в Совете не продумали вопрос о том, как будет работать ситуация, когда оба ведомства вынесут один штраф за одно и то же нарушение;
- сколько будет составлять новая санкция в размере, также пока не уточняется, но депутаты предлагают сумму в 5 000 рублей – для физлиц.
Но главный недостаток нового штрафа остаётся нерешённым – это широкое понимание самого слова «газон». В 2022 году в региональных законодательных актах, которые предусматривают наказание за это, чаще фигурирует «территория, засаженная зелёными насаждениями» или что-то в этом роде. Таким образом, к такой территории можно отнести и участок во дворе частного дома (в том числе и в частной собственности), и вынести за это на законных основаниях постановление.
Действительно в российском регионе, в отличие от многих иных стран, зимой бывает крайне сложно разглядеть как разметку на дорогах, так и в принципе расположение организованных парковочных мест для стоянки машин в частном секторе или вблизи организаций. Это всегда выступало неким поводом для граждан обходить существующее законодательство, списывая свое правонарушение на недостаток очистительных работ.
Однако, помимо разметки на самом дорожном полотне организованные парковки часто имеют и специальные знаки, значительно возвышающиеся на уровнем земли и обозначающие места, где можно парковаться. К сожалению, такие знаки зачастую отсутствуют во дворах спальных районов. Тем более их невозможно обнаружить при отсутствии организованных размеченных стояночных мест и постановке машин просто на асфальтовую зону.
Наказание за парковку на газоне
За парковку на газоне, трактуемую федеральным Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ), как нарушение правил стоянки и остановки, предусматривается штраф в
- 500 рублей (ст.12.19, п.1КоАП РФ);
- 2,5 тыс. рублей для жителей Москва и Петербурга (ст.12.19, п.5).
Региональные власти в местных кодексах об административных правонарушениях и актах об озеленении и благоустройстве устанавливают за парковку на газонах штрафы для граждан от 500 до 5 тыс. рублей.
Особенно отличились законодатели Москвы и Санкт-Петербурга, определив размеры штрафов для граждан РФ в этих регионах вдвое выше, чем предполагает федеральный закон.
1. Ст.7 Закона города Москвы «О защите зеленых насаждений» запрещает проезд и стоянку автотранспортных средств на озелененных участках. А «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» от 21.11.2007 № 45 устанавливает штрафы.
1.1. За повреждение зеленых насаждений с помощью автомототранспортных средств (ст.4.18 Кодекса г. Москвы №45):
- 4-4,5 тыс. рублей – для граждан;
- 50 тыс. рублей – для должностных лиц;
- 300 тыс. рублей – для юридических лиц.
1.2. За размещение транспортных средств (ТС) на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями (ст.8.25 Кодекса г. Москвы №45):
- 5 тыс. рублей – для граждан;
- 30 тыс. рублей – для должностных лиц;
- 300 тыс. рублей – для юридических лиц.
Предусмотрена также обязанность нарушителей восстановить загубленные зеленые насаждения.
2. Согласно Закону Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» от 31.05.2010 №273-70 (в ред. от 4.02.2015) за езду, остановку и стоянку на территориях зеленых насаждений, в том числе на газоне, полагается штраф (ст.32 Закона №273-70):
- 3-5 тыс. рублей – для граждан;
- 5-40 тыс. рублей – для должностных лиц;
- 150-500 тыс. рублей – для юридических лиц.
Можно ли парковаться на газоне
В ПДД нет понятия «газон» в части парковки транспортных средств. Указано лишь, что газон — это элемент, который отделяет тротуар от проезжей части. Но это не значит, что парковаться на нем нельзя.
Верховный Суд РФ в 2019 году разъяснил: если транспорт припаркован на газоне, детской площадке, иных объектах благоустройства, эти действия квалифицируют по статье закона об административных правонарушениях соответствующего региона.
Например, в Свердловской области это Закон от 14.06.2005 N 42-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», рассказал адвокат Алексей Екимов.
В статье 16 этого закона прописана ответственность за размещение транспорта на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями. При этом под газоном понимается покрытая травой или предназначенная для озеленения поверхность земельного участка.
«Таким образом, парковаться на газоне нельзя никому, кроме специальных служб при выполнении ими неотложного служебного задания. Интересный вопрос возникает при парковке на газоне зимой. Травянистая часть в таком случае отсутствует. В таком случае на этом участке парковаться можно, но только если она схемой муниципалитета не отнесена к зоне зеленых насаждений», — сказал Екимов.
Штраф с камеры за парковку на газоне
В классической ситуации нарушение правил фиксирует инспектор ГИБДД. Он вручает водителю постановление о штрафе. Это стандартный лист, на котором указан номер, присутствует ссылка на нормативно-правовой акт, нарушение которого было допущено. Дополнительно фиксируются сведения об автомобиле, размер денежного взыскания и дата происшествия.
В столице контроль за соблюдением правил парковки выполняют инспекторы МАДИ и ГКУ АМПП. О незаконной парковке сообщают пешеходы близлежащих дворов.
Если инспектора поблизости не оказалось, нарушение могут зафиксировать камеры наблюдения. Они устанавливаются в людных местах. Видео обрабатывается представителями Госавтоинспекции. В течение 3 дней лицу отправят письмо с постановлением о штрафе за парковку на газоне. Дополнительно прикладывается фото-доказательства вины. На снимке должны быть четко видны номерные знаки транспортного средства и факт наезда на газон.
Если лицо не согласно с вмененным наказанием, допустимо выполнение обжалования. Если нарушение зафиксировано камерами, нужно обратиться в учреждение, вменившее наказание.