Как оформить опекунство над инвалидом 1 и 2 группы в россии

Налоговое право 22 августа, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над инвалидом 1 и 2 группы в россии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как оформить опекунство над пожилым человеком или инвалидом

2. Как проходит оформление?

3. ✅ Порядок оформления опекунства над инвалидом 1, 2, 3 группы

4. Права и обязанности опекуна

5. Популярные вопросы и ответы

6. Кто может быть опекуном, права и обязанности опекуна

7. Кто вправе оформлять попечительство над пожилым человеком

8. Опекунство частичное и полное

9. Опека над инвалидами детства и 1, 2, 3 группы

10. Сколько платят опекунам инвалидов?

11. Сколько опекунов может быть?

12. Отказ в оформлении опеки над инвалидом 3 группы

13. Требования к претендентам

Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.

Как оформить опекунство над пожилым человеком или инвалидом

Для того, чтобы получить положительное решение, необходимо направить запрос в орган опеки и попечительства. Данная инстанция собирает доказательства недееспособности подопечного и направляет пакет документов в суд.

После того как суд вынес решение, опекуну необходимо снова явиться в орган опеки. В течение 7 дней с момента повторного обращения сотрудники муниципальной организации проведут проверку жилищных условий заявителя и оценят степень подготовки жилого помещения.

Оформление опеки над людьми, старше 80 лет, происходит по такому же алгоритму. Если пожилой человек признан дееспособным, назначается патронаж. Стоит учесть, что Фонд социального страхования оказывает дополнительную финансовую помощь для лиц, старше 80 лет. Цель данных выплат — покрытие расходов за патронажное попечительство. Если имеет место факт установления полной опеки, денежная компенсация оформляется опекуном. Главное условие, опекун должен быть признан официально неработающим.

Следует учесть, что 2 группа инвалидности должна ежегодно подтверждаться. Если МСЭК изменит группу, то опекуну придется пройти новую процедуру установления опеки.

Инвалидность 2 группы дает человеку в любой момент отказаться от помощи попечителя. 1 группа инвалидности характеризуется полным отсутствием самообслуживания.

Как проходит оформление?

Процедуры оформления различаются в зависимости от формы недееспособности будущего подопечного. Для инвалида с психическим заболеванием опека начинается с решения суда о признании его недееспособным.

Оно должно быть отправлено в органы попечительства в течение 3 дней. После чего, до истечения месяца, сотрудники этого учреждения обязаны выбрать опекуна. В противном случае опекунство будет осуществлять государство в лице этого органа.

Если же кандидата находят, он подлежит проверке органами опеки и попечительства. Когда подопечный должен проживать у опекуна, проверяют и жилищные условия последнего.

Об этом в течение недели составляют акт проверки. После чего, в срок от 2-х недель до месяца, будет принято окончательное решение о возможности попечительства.

Опека невозможна при нахождении инвалида в психиатрической лечебнице!

✅ Порядок оформления опекунства над инвалидом 1, 2, 3 группы

Если первоначально опека и попечение были назначены над несовершеннолетним ребенком-инвалидом, после исполнения 18 лет – нужно заново пройти процедуру. Сохранение (продление) опеки и попечительства над взрослым инвалидом детства – не предусмотрено.

Назначение опеки или попечения возможно и во взрослом возрасте, если состояние здоровья инвалида свидетельствует о потребности в посторонней заботе и помощи.

Вопрос

После ДТП и тяжелой черепно-мозговой травмы мой отец получил инвалидность 2 группы. Однако со временем его состояние здоровья сильно ухудшилось. Он стал забывчивым, рассеянным, невнимательным, иногда мне кажется, он не узнает знакомых людей: родных, соседей. Беспокоюсь, как бы он не попал в беду или не стал жертвой мошенников, преступников.

Что нужно, чтобы получить опеку над родителем? Ответ

Прежде всего, нужно обратиться в суд для лишения или ограничения дееспособности инвалида, поскольку именно судебное решение служит основанием для назначения опеки или попечения.

Если суд лишит или ограничит дееспособность инвалида, можно приступать к оформлению опеки или попечения в местных органах власти или самоуправления.

Если суд не лишит инвалида дееспособности (установит, что его мышление и память сохранены, он осознает смысл происходящего и может руководить собой), но инвалид нуждается в повседневной заботе, ему может быть назначен патронажный помощник.

Права и обязанности опекуна

Государство строго следит за соблюдением прав и интересов незащищенных, нуждающихся в помощи граждан. Права и обязанности сторон строго регламентированы и закреплены федеральными нормами.

К обязанностям опекуна относят:

поддержку достойных условий проживания (приготовление еды, закупка продуктов, одежды);
организовывать мероприятия, направленные на оздоровление и поддержку здоровья (лечение в санаториях, курортах, медучреждениях, обследования);
уборка и поддержка санитарных требований к месту проживания инвалида;
защита интересов опекаемого в инстанциях и перед третьей стороной.

В список прав опекуна входит:

при необходимости, организация совместного проживания на территории опекаемого;
получение выплат от государства;
бесплатное перемещение к месту оздоровления инвалида, включая общественный городской транспорт;
участвовать в заявлении прав на наследство после кончины опекаемого.

Кто может быть опекуном, права и обязанности опекуна

Опекун – это человек, добровольно согласившийся ухаживать за инвалидом с целью поддержания его жизнедеятельности. Опекунство может осуществлять родной человек, родственник или совершенно постороннее лицо.

Если инвалид является психически здоровым человеком – он сам вправе выбрать себе опекуна.

Этим людям запрещено заключать любые сделки, ущемляющие права человека с инвалидностью. Если появляются обстоятельства, когда необходимо сделать куплю-продажу или предоставление аренды недвижимости в интересах инвалида, опекун должен согласовать действия с самим опекаемым и органом опеки по месту проживания инвалида.

Преимущество при определении опекуна над инвалидом имеют родственники (отец, мать, бабушка – для малолетнего инвалида, супруги, сестры и братья), другие члены семьи.

От наличия родственных связей напрямую зависит и сумма компенсации, получаемой опекуном. Так, материальное обеспечение опекуна – родственника ребенка-инвалида составляет 5 500 руб., а иного неработающего помощника – 1200 рублей. Кроме этих сумм предусмотрены выплаты из региональных бюджетов субъектов Федерации.

Многие лица с оформленной инвалидностью сталкиваются со сложностями в процессе ухода за собой. Поэтому им требуется помощь от социальных работников или родственников. Поэтому близкий человек имеет право принять на себя опеку над инвалидом.

Для этого учитываются положения различных нормативных актов:

ФЗ «О социальной защите инвалидов»;
ФЗ «Об опеке»;
ст. 41 ГК, содержащая сведения о патронажной опеке;
ст. 32 ГК описывает порядок и правила принятия опеки над инвалидом;
ст. 35 ГК включает данные о правовом статусе обоих участников процесса;
если опекун заключает сделки от имени опекаемого гражданина, то приходится ориентироваться на ст. 29 ГК;
ст. 146 СК содержит список требований, которые предъявляются к претенденту на принятие опеки.

С приобретением нового статуса у опекунов появляются права и обязанности.

В их обязанности входит:

забота об опекаемом ребенке;
предоставление ему образования;
обеспечение несовершеннолетнего всем необходимым;
контроль за состоянием его здоровья;
обеспечение ребенка всеми необходимыми условиями для правильного духовного и физического развития;
сообщать органам опеки о смене места жительства.

В обязанности опекуна также входит создание ему дружной и семейной атмосферы.

Права опекуна при оформлении опеки над инвалидом:

получение льгот и пособий от государства;
обращаться в медицинские центры для предоставления ребенку-инвалиду квалифицированной помощи;
получение льгот на образовательные услуги.

Также в Законодательстве обозначено, что опекун не вправе делать:

заключать имущественные договора со своим подопечным;
запрещать биологическим родителям общаться с несовершеннолетним, если это не противоречит его желаниям;
опекаемый не имеет права претендовать на имущество своего опекуна;
гражданин не вправе совершать сделки с имуществом подопечного без письменного согласия Органов Опеки.

Кто вправе оформлять попечительство над пожилым человеком

Обычно заботы о нуждающемся в них старике на себя берут родные люди, но случается, что это делают и посторонние. Если желающих много, то уход ложится на плечи самого близкого для опекаемого. Каким образом находятся граждане, которым в итоге поручают патронаж над пенсионером? Процесс оформления социального попечительства над пожилыми людьми происходит в территориальных органах опеки. Здесь ведется учет стариков, которым необходима подобная помощь, а также тех, кто мог бы ее оказать. Работники учреждений оповещают родных нуждающегося в опеке человека, размещают данные в СМИ или в других источниках. О решении суда о признании недееспособности становится известно в течение трех дней. Данный срок обозначен для отправки копии решения в компетентные органы. Кандидатуры желающих стать опекуном или взять на себя патронаж проходят доскональную проверку.
Приведем список требований к личности такого помощника:

Возраст от 18 лет.
Неимение психических заболеваний, алкоголизма, любых видов наркомании. Кандидат должен быть дееспособным.
Отсутствие судимости по статьям об умышленном правонарушении против личности. Под этим подразумеваются такие нарушения закона, как убийство, причинение телесных повреждений, угрозы жизни, изнасилования, похищение человека и подобные. Основанием получить отказ в опеке над пожилым человеком может стать и судимость за уклонение от уплаты алиментов.

Также берутся в расчет и этико-нравственные аспекты: если в биографии потенциального попечителя имеются многочисленные административные нарушения за хулиганство, употребление алкогольных напитков в общественных местах и т. д., компетентные органы имеют право отказать кандидату.

Однозначный отрицательный ответ получит человек, который ранее уже являлся опекуном и в связи с нарушениями перестал им быть. Кроме того, учитывается состояние здоровья и физические возможности по уходу и попечительству над пожилым человеком после 70 лет. При наличии у кандидата тяжелых заболеваний и необходимости в лечении также возможно отрицательное решение. Если имеется такая возможность, принимается во внимание мнение самого опекаемого. Теплые и дружеские отношения между подопечным и опекуном являются положительным фактором. Конфликт может отрицательно повлиять на решение соответствующих органов. Законодательство позволяет установить опеку над недееспособным гражданином сразу несколькими людьми. Одновременно могут осуществлять уход, например, муж и жена. В случаях, когда отсутствуют желающие стать попечителем пожилого человека, государство берет его под свое наблюдение и защиту. Если же старика определяют в специализированные социальные или медицинские учреждения, оформление опекунства не требуется.

Опекунство частичное и полное

Государство предусмотрело несколько видов помощи для рассматриваемой категории, а именно:

— патронаж или частичное опекунство предусмотренно для лиц, которым нужен помощник при решении некоторых бытовых вопросов, но не более;

— полная опека назначается совсем недееспособным, например, когда у инвалида зафиксированы психические нарушения, препятствующие нормальному уходу за собой и тд.

При этом степень дееспособности человека с ограничениями устанавливается судом после подачи заявления (это могут сделать родственники инвалида или сотрудники медчреждения, где больной наблюдается). Исходя из принятого решения определяют подходящий вид опеки.

В судебном порядке осуществляется медэкспертиза инвалида, по итогам которой формулируются выводы о дееспособности обследуемого. Если суд одобрил опекунство, соответствующий документ поступит в органы не позднее 3 дней, а затем инвалиду в течение месяца назначат опекуна.

Опека над инвалидами детства и 1, 2, 3 группы

Обычно над детьми оформляется попечительство. Если говорить о статусе несовершеннолетнего, то ему не дают группу до 18 лет, поэтому независимо от заболевания он относится к детям-инвалидам.

А вот потенциальный опекун инвалида 1 категории нередко предварительно обучается, чтобы правильно заботиться о подопечном. Дееспособному и основательно трудоустроенному опекуну должно быть от 18 до 80 лет. Принимаются во внимание состояние здоровье кандидата, другие значимые моменты и, конечно, желание опекать больного человека. Опекунство вступает в силу после принятия судебного решения в пользу заявителя. По итогу в распоряжение опекуну поступают финансы и льготы инвалида.

При 2 группе состояние здоровья чуть проще, нежели при 1, но свои трудности тоже есть. То есть претендент обязан соответствовать требованиям и уметь ухаживать за опекаемым. В число обязанностей опекуна, например, входит не только физическая составляющая, но и эмоциональная поддержка.

Наконец, 3 группа подразумевает оказание нуждающемуся незначительной помощи, так как почти полноценная жизнь в данном случае возможна. Если требуется, опекун сопровождает инвалида этой категории или помогает по мелочам.

Сколько платят опекунам инвалидов?

Многих потенциальных опекунов интересует вопрос оплаты за осуществление опекунства. Для начала разберемся, какие группы опекунов существуют.

Первая группа – родители или близкие родственники лица, по отношению к которому устанавливается опека. Эти граждане имеют право на опекунское пособие в тех случаях, когда они ухаживают за лицами, не имеющими трудового стажа (инвалиды детства либо люди, получившие инвалидность в юности). В этом случае выплаты составят 5 500 рублей.

Вторая группа – опекуны, которые не являются близкими родственниками подопечного. В этом случае опекунские выплаты положены только тем лицам, которые не работают и не занимаются предпринимательской деятельностью. Опекунские выплаты составляют 1 200 рублей.

Также различаются и выплаты при осуществлении опекунства над лицами, имеющими инвалидность 1, 2 или 3 группы. Так, ежемесячное опекунское пособие при осуществлении опекунства над инвалидом первой группы в 2020 году составляет 5 500 рублей, причем эта сумма ежегодно индексируется. Но на такие выплаты могут рассчитывать только:

лица, являющиеся родственниками подопечного;
ухаживающие за инвалидом детства;
опекающие лиц, не имеющих трудового стажа.

Согласно Указу Президента РФ № 175 от 26.02.2013 года, с 2019 года выплаты опекунам ребенка-инвалида увеличены до десяти тысяч, кроме этого в Указе предусмотрено повышение этих выплат за счет районного коэффициента.

Лицам, помогающим инвалидам второй и третьей группы опекунские выплаты не предусмотрены.

Сколько опекунов может быть?

Одному подопечному может быть назначено несколько опекунов. В этом случае полномочия по уходу за инвалидом обычно делятся на всех, к примеру, один из них совершает необходимые для подопечного покупки, второй представляет его интересы в различных инстанциях, третий осуществляет непосредственный уход за инвалидом. Также возможен и обратный вариант, когда одно лицо осуществляет уход сразу за несколькими подопечными.

Государство предусматривает представление интересов недееспособных лиц их опекунами. Зачастую в роли опекунов выступают родственники или близкие инвалидов и, естественно, службы опеки и попечительства охотно идут навстречу заявителям. Но иногда возникают сложности с оформлением опеки, порой происходят отказы в назначении опекунства.

Если вам отказали, причем, по вашему мнению, необоснованно, вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта. Они проконсультируют вас, подскажут, какие действия вам нужно произвести, какие документы собрать. При необходимости, помогут составить исковое заявление в суд или жалобу в вышестоящую инстанцию.

Связаться с сотрудниками нашего сайта вы можете двумя способами:

позвонить по указанным телефонам;
оставить сообщение в специальном поле для беседы с юристом онлайн.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда

опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
напишите вопрос в форме ниже;
позвоните Москва и Московская область
позвоните Санкт-Петербург и область

На законодательном уровне закреплены характеристики, которым должен соответствовать претендент на должность опекуна:

Это должен быть совершеннолетний гражданин, достигший 18-летнего возраста;
Полностью дееспособный. Не должно быть решения суда, вступившего в законную силу, о признании опекуна недееспособным или ограниченным в дееспособности;
Отсутствие в отношении опекуна решения о лишении или ограничении его в родительских правах;
Наличие постоянного дохода;
Не могут стать опекунами граждане, не имеющие своей жилплощади, которая соответствует санитарно-гигиеническим нормам;
Кроме того, отказ в выборе кандидатуры опекуна получат те, кто имеет судимость за преступление против жизни и здоровья, страдающие алкоголизмом или наркоманией.

Отказ в оформлении опеки над инвалидом 3 группы

Отказать в предоставлении опекунских обязанностей по статье 35 ГК РФ могут в следующих случаях:

Судимость;
Неверные или заведомо ложные сведения;
Наличие тяжелых физических или психических заболеваний;
Признаки наркотической или алкогольной зависимости;
Отстранение от обязанностей опекуна или лишение родительских прав ранее.

Также при рассмотрении органы опеки примут во внимание:

Материальное положение опекуна;
Жилищные и семейные условия;
Характеристики с места работы и проживания.

Плохой отзыв от районного участкового при дополнительном запросе в органы внутренних дел тоже может стать причиной отказа. Полный перечень прав и обязанностей органов опеки при утверждении опекуна содержится в статье 10 закона №48-ФЗ.

Сроки обжалования отказа по опеке — три месяца.

Требования к претендентам

Действующими правовыми актами определены критерии, согласно которым отбираются опекуны. Так, последние должны отвечать следующим требованиям:

Совершеннолетний возраст (от 18-ти лет).
Полная дееспособность. Рассматриваются только те кандидатуры, по которым нету действующего и вступившего в силу решения суда об ограничении в дееспособности.
Отсутствие решения суда по ограничению (лишению) родительских прав.
Стабильный заработок.
Наличие собственной жилплощади, на которую оформлено право, и ее соответствие санитарно-гигиеническим нормативам.
Отсутствие судимости за преступление против человека (его жизни, здоровья), зависимости от алкоголя или психотропных веществ.

После выбора кандидата суд внимательно рассматривает представленную о нем информацию с учетом:

личностной характеристики претендента с места работы, по месту жительства (от участкового);
состояния здоровья;
условий проживания;
взаимоотношений с членами семейства.

Важно! Инвалиды признаются одной из незащищенных групп населения, которые могут рассчитывать на всестороннюю помощь и защиту от государства. Поэтому кандидатуры, рассматриваемые при установлении опеки, проверяются тщательнейшим образом. Предпочтение отдается родным гражданина с ограниченными возможностями.