Чем усыновление отличается от опеки?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем усыновление отличается от опеки?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Если Вы решили взять малыша на воспитание, перед Вами прежде всего встанет вопрос, какова будет форма устройства ребенка в семью. Если усыновление по каким-то причинам невозможно или нежелательно, выбор чаще всего происходит между оформлением опеки и приемной семьи. Нельзя не отметить, что бывает еще и такая форма как патронат. Это более близко к приемной семье и применимо к детям, статус которых еще не определен.

Безвозмездное и возмездное исполнение обязанностей по опеке и попечительству

  • Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно.
  • Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина.
  • Орган опеки и попечительства при необходимости, исходя из интересов подопечных, может назначить одно и то же лицо опекуном или попечителем нескольких подопечных.
  • В случае возникновения противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении им законного представительства, орган опеки и попечительства обязан назначить каждому из подопечных временного представителя для разрешения возникших противоречий.

Передача несовершеннолетних братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам этих детей (например, дети не осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, находятся в разных детских учреждениях, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья).

У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель.

Орган опеки и попечительства, исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может назначить ему нескольких опекунов или попечителей. При назначении нескольких опекунов или попечителей представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно всеми опекунами или попечителями.

В случае если ведение дел подопечного поручается опекунами или попечителями одному из них, это лицо должно иметь доверенности от остальных опекунов или попечителей.

Обязанности по его обучению и воспитанию распределяются между опекунами или попечителями в соответствии с актом органа опеки и попечительства об их назначении либо договором об осуществлении опеки или попечительства. В случае, если указанные обязанности не распределены, опекуны или попечители несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

  1. Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.
  2. Вознаграждение опекуну или попечителю может выплачиваться: по договору о приемной семье; по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании), в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации; за счет доходов от имущества подопечного (предельный размер вознаграждения, выплачиваемый опекуну по договору за счет доходов от имущества несовершеннолетнего гражданина, не может превышать 5 процентов дохода от имущества несовершеннолетнего гражданина за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом); за счет средств третьих лиц; за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
  3. Опека или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства устанавливается на основании акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.

При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При установлении опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства права и обязанности опекуна или попечителя относительно представительства и защиты прав и законных интересов подопечного возникают с момента принятия органом опеки и попечительства акта о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно.

  • Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения договора об осуществлении опеки или попечительства.
  • Права и обязанности опекунов и попечителей
  • Родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.

При такой форме реализации государственной защиты опекунами в основном являются подростки в возрасте от 14 до 18 лет. Опекуны также должны следить за порядком при осуществлении и защитой всех прав и обязанностей несовершеннолетнего, его защитой от злоупотреблений со стороны посторонних. Мы не должны забывать о контроле за действиями, которые может выполнять департамент, их одобрении или запрете.

В список опекунов, помимо подрастающего поколения, могут входить люди, злоупотребляющие алкоголем или наркотиками, а также игры, вызывающие возбуждение.

Основная задача законного представителя — дать совет, чтобы помочь решить любые возникающие проблемы.

Важно! Опека и попечительство часто совмещают в одном виде. Отличаются они только возрастом подопечных.

Не может стать опекуном:

  • недееспособные граждане, правоспособность которых обусловлена ​​судом;
  • несовершеннолетние;
  • лица, лишенные родительских прав (или были лишены их однажды);
  • не иметь постоянного места жительства;
  • осуждены или были осуждены;
  • нестабильный заработок, доход;
  • имеется негативный опыт усыновления или опеки;
Читайте также:  Налоговые вычеты на детей в 2023 году: предельная сумма

Существенные различия между опекой и приемной семьей

Кого можно назначить опекуном?

Опека (попечительство): Как правило, взрослый опекун (но иногда в подопечном может быть несколько опекунов, каждый из которых имеет свои обязанности по отношению к нему).

Приемная семья: супруги, состоящие в законном браке (или одинокие граждане).

О скольких детях я могу заботиться?

Опека (попечительство): одно (но если у ребенка есть брат или сестра, они обычно не разлучены).

Приемная семья: до восьми детей.

Как проходит назначение опекуном?

Опека (попечительство): по желанию будущего опекуна, по решению местного самоуправления.

Приемная семья: по тем же причинам, но к ним добавляется договоренность о приемной семье с органом опеки и попечительства.

Оплачивается ли опекун за выполнение его обязанностей?

Опека (попечительство): чаще всего опекун выполняет свои обязанности бесплатно, но орган опеки и попечительства может заключить с ним договор на возмездных условиях, если это отвечает интересам ребенка (п. 2 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации). 24.04.2008 № 48-ФЗ).

Приемные семьи имеют право не только на заработную плату, но и на все виды выплат на детей. Все семейные пособия и выплаты на приемного ребенка в семье на 2020 год в таблице:

Имя

Сумма оплаты

Условия получения

Единовременная выплата при передаче приемных детей

18,00 руб. 4,12

Размер установлен для всех категорий родителей, опекунов и попечителей.

Материнский капитал

Это зависит от даты рождения ребенка и порядка появления в ПС:

Детям, родившимся после 01.01.2020, выплачивается 466 000 рублей на первого иждивенца и плюс 150 000 рублей на второго.

Если малыш родился до 01.01.2020, размер капитала матки на второй составляет 616000 руб.

Обратите внимание, что приемная семья может использовать единовременное пособие по беременности и родам только по согласованию с органом опеки и попечительства.

Социальные пособия до 1,5 лет

6 572 рубля в месяц — для безработных и студенток, или 40% от средней заработной платы работающих.

Не только мать-опекун, но и отец имеет право на ежемесячное пособие по уходу.

Сотрудники получают выплаты через своего работодателя.

Выплаты безработным регистрируют в Социальном обеспечении, МФЦ.

Президентские льготы

100% прожиточного минимума для детей до 3 лет (в среднем 11 000 руб).

Инструкция по регистрации

Право на получение средств имеют родители, доход которых не превышает двукратного прожиточного минимума в регионе, установленного на второй квартал прошлого года.

50% от прожиточного минимума области для детей от 3 до 7 лет (в среднем 5 500 руб).

Инструкция по регистрации

Право на получение пособия имеют приемные семьи, доход которых не превышает в регионе единовременного прожиточного минимума, установленного на второй квартал прошлого года.

Пополнение баланса коронавируса (платежи поддержки до 1 октября 2020 г)

15000 рублей на ребенка до 3 лет

Инструкция по регистрации

Доплата установлена ​​в размере 5000 рублей в период с апреля по июнь 2020 года. Сумма взимается со всех детей — граждан России, проживающих в Российской Федерации.

10 000 рублей на иждивенца от 3 до 16 лет

Инструкция по регистрации

Детям в возрасте от 3 до 16 лет назначают одноразовую добавку из-за коронавируса. Родители приемной семьи, проживающие в Российской Федерации, имеют право потребовать дополнительную оплату.

10 000 рублей для детей от 0 до 16 лет

Инструкция по регистрации усыновленного ребенка

Единовременная доплата для детей, граждан РФ, проживающих в России. Ваш платеж будет переведен автоматически, без каких-либо вопросов. Бенефициарами являются те же люди, которые подали заявление на получение пособия в возрасте до 3 лет и до 16 лет.

Пенсия по инвалидности

13 454,64 руб. / Мес

К вопросу о том, как приемным детям оплачивается реабилитация по инвалидности. Помимо повышения заработной платы, родитель приемной семьи имеет право выписать социальную пенсию ребенку-инвалиду или группе инвалидов I с младенчества.

Пенсия по случаю потери кормильца

Социальная пенсия

5 606,15 рублей — в случае потери одного из родителей;

11212,36 руб. — если ребенок полностью осиротел.

В некоторых случаях социальная пенсия заменяется страховкой. Например, если умерший родитель имеет значительный опыт назначения пенсии.

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца составляет 50% от пенсии умершего.

Еда от способных родителей

Значение устанавливается индивидуально

Дееспособные родители с ограниченными или частными родительскими правами обязаны выплачивать алименты. Даже если потомство передадут на воспитание.

Какие врачей нужно пройти, чтобы взять малыша?

Порядок медосмотра перед усыновлением регламентирован

Перечень врачей и анализов, которые надо сдать:

  • общий осмотр у терапевта, который также выпишет направление к узким специалистам;
  • молекулярно-биологическое исследование крови и определение антител к гепатиту и ВИЧ;
  • определение реакции Вассермана, чтобы исключить сифилис;
  • рентгенографическое исследование легких или флюорография для дальнейшего обращения к фтизиатру;
  • осмотр у инфекциониста, чтобы исключить прионные, вирусные, бактериальные и грибковые заболевания;
  • сдача мочи, кала и флюорографии врачу-фтизиатру, чтобы полностью исключить туберкулез;
  • осмотр у психиатра, чтобы исключить психические и поведенческие расстройства;
  • сдача крови и мочи наркологу, который подтвердит отсутствие алкогольной, наркотической и токсической зависимости.

Медицинское освидетельствование проводят, чтобы подтвердить отсутствие заболеваний, которые препятствуют усыновлению. Соответствующую процедуру проходит и усыновляемый.

В ходе медосмотра специалисты руководствуются анамнезом пациента и результатами исследований, поэтому при выявлении подозрений на развитие неблагоприятной клинической картины, его могут направить к:

  • дерматологу;
  • маммологу;
  • иммунологу;
  • цитологу;
  • пульмонологу;
  • гигиенисту.

Отличие между опекой, попечительством и приемной семьей

Многие люди, которые хотят взять ребенка, задаются вопросом, какую же форму им выбрать. В нашей статье мы рассмотрим отличия данных форм и проясним, когда лучше оформлять опеку, когда попечительство, а когда приемную семью.

Читайте также:  Выплаты за второго ребенка в 2023 году

Что касается отличия опеки от попечительства, то об этом уже шла речь выше. Опеку можно оформить до 14-летнего возраста. После этого момента оформляется попечительство.

Более сложное отличие от приемной семьи.

Суть отличия заключается в правовом положении лица, на которое готово принять на себя заботу о воспитаннике:

  • в случае оформления опекунства над ребенком, он принимается на правах воспитуемого, но может контактировать с родственниками, в том числе родителями;
  • опекун может получать от государства определенное пособие, а также помощь в развитии подопечного;
  • а по достижении совершеннолетия данный подопечный может получить свое жилое помещение, если такового нет.

Нужно также отметить, что данная форма отличается от усыновления. Опекунская семья по факту выполняет те же социальные функции. Однако законом к опекуну не предъявляется таких строгих требований, как к усыновителю. При усыновлении ребенка принимают как кровного, он получает все права родного, в том числе право наследовать после своих усыновителей. На родителей это в свою очередь налагает огромную ответственность со всеми вытекающими правами и обязанностями. При принятии решения об усыновлении необходимо понять, чем приемный родитель отличается от усыновителя.

Плюсы и минусы различных форм устройства несовершеннолетних детей

Усыновление Опека/попечительство Приемная семья
Сохранение тайны приема в семью +
Возможность смены ФИО +
Получение денежного довольствия за воспитание ребенка +
Получение консультаций от сотрудников опеки при необходимости + + +
Необходимость предоставления ежегодного отчета + +
Возможность распоряжаться имуществом ребенка при согласии органов опеки + +
Воспитание в течение определенного времени в соответствии с договором + +
Представление интересов несовершеннолетнего в различных структурах + + +
Обеспечение нормального развития ребенка + + +
Проведение проверок сотрудниками опеки + + +

Отличия усыновления, опеки и приемной семьи

Законодательная база Российской Федерации устанавливает обязательные выплаты пособий и льгот гражданам, взявших на воспитание несовершеннолетних детей. Размер пособий будет зависеть от выбранной формы семейного устройства ребенка: усыновление, опека или определение в приемную семью.

В случае усыновления или удочерения, государство предусматривает сразу несколько пособий:

  • ежемесячные;
  • федеральные;
  • областные;
  • единовременные.

Размер всех выплат также будет зависеть и от возраста малыша. Четкий объем льгот регулируется Федеральным законом № 81. Однако стоит отметить, что при усыновлении, новым родителям полагаются наибольшее количество льгот и пособий.

При оформлении опеки, заявителям полагаются ежемесячные, единовременные и региональные пособия, размер которых будет несколько меньше, чем при усыновлении. Помимо вышеуказанных выплат, ребенку полагается дополнительная финансовая помощь. Несовершеннолетний вправе рассчитывать на соответствующую поддержку, если:

  • его биологические родители живы, в этом случае они обязаны перечислять алименты;
  • у него есть медицинское подтверждение о наличии инвалидности любой группы.

Чем отличается опека от усыновления и приемной семьи

В приемную семью ребенка передают на воспитание по договору с приемными родителями. Приемная семья может быть временной мерой, чтобы не помещать ребенка в приют до того, как его усыновят или оформят над ним опеку.

Опекуна назначают органы опеки, что является административным актом, а приемная семья берет ребенка на договорной основе.

Усыновление – самая лучшая форма устройства осиротевшего ребенка, так как он приобретает дом, родителей, нормальные условия для полноценного развития и роста. Новые родители принимают его в семью, как своего, сохраняют тайну усыновления, получают права и обязанности родителей в полной мере.

В семье опекуна у ребенка с возрастом могут возникнуть проблемы, так как он является воспитанником и будет чувствовать себя чужим, вот чем отличается опека от усыновления, и потому усыновление считается приоритетным в нашем законодательстве.

Белая зарплата – это единственный законный вид оплаты труда. Многие соискатели при поисках работы также сталкиваются с нелегальными видами оплаты: черной и серой заработной платой. Для того чтобы разобраться легальная ли зарплата у данного работодателя, нужно обратить внимание на следующие признаки.

Признаки белой зарплаты:

  • Полная сумма зарплаты указана в документах при приеме на работу.
  • Начисление премий и других стимулирующих надбавок осуществляется по приказу.
  • Деньги перечисляются на карту или выдается через кассу. Выплата наличными должна осуществляться по одному из следующих документов: расходно-кассовый ордер, платежная ведомость или расчетно-платежная ведомость. Документы должны быть подписаны руководителем, главным бухгалтером или уполномоченным лицом. Напротив фамилии конкретного сотрудника должна стоять сумма, которая выдается на руки.
  • Никакие дополнительные суммы в конвертах не выдаются.
  • Фактическая сумма доходов отражается в справке 2-НДФЛ и в расчетном листке.
  • Все отчисления производятся со всей суммы доходов работника.

Контакт с биологическими родителями

Это принципиальное отличие.

Усыновление содержит институт тайны. Это означает, что никто из посторонних лиц не должен получить доступ к информации об усыновлении.

За разглашение такой предусмотрена уголовная ответственность. Соответственно, целью усыновления становится полная интеграция ребенка в приемную семью. Он должен воспринимать приемных родителей как родных.

А при опеке таких условий нет. Опекаемые могут общаться со своими биологическими родителями. Никто не вправе ограничивать их в этом. Более того, родители наделены правом требовать . Если они приняли меры к социализации и восстановлены в родительских правах, то опека будет прекращена. Ребенок будет возвращен родным родителям.

На какие пособия могут рассчитывать опекуны? Пожалуй, вопрос о выплатах является одним из самых частых, который задают органам опеки и попечительства. Опекуны не получают таких больших денежных пособий, как приемная семья. Но им тоже положены некоторые надбавки:

  1. Первое, что может получить опекун, — это единовременное пособие, которое выдают для обеспечения ребенка всеми необходимыми вещами.
  2. Второе — это ежемесячное пособие, размер которого зависит от возраста ребенка.

Кроме этого, опекуны могут получать алименты, если у ребенка остались дееспособные родители. В каждом регионе и городе местные власти выделяют дополнительные финансы для помощи опекунам. Размер такой денежной помощи разный, а сами выплаты непостоянные.

Если под опеку взяли ребенка с инвалидностью, то ему выплачивается пособие, которое направлено на поддержание здоровья.

Читайте также:  Порядок расторжения брака через ЗАГС и суд

Льготы для приемных детей — это еще один плюс к финансовой поддержке. Ребенок в приемной семье имеет право на:

  • все законные выплаты по утрате родителей;
  • получение государственного жилья после 18-ти лет;
  • сохранение права на жилье после смерти родных родителей;
  • покупку продуктов и питание по льготной цене;
  • профилактическое и специальное лечение в медицинских учреждениях;
  • внеочередное поступление в вузы и другие учебные заведения;
  • бесплатное питание в школьных столовых.

Стоит отметить, что ребенку, который находится под опекой, все эти льготы не положены.

Следует понимать, что каждый из вариантов принятия ребенка в семью — это ответственность. Поэтому, прежде чем брать детей под опеку или в семью, следует пройти тренинги в органах опеки и побеседовать с психологом.

Если после прочтения статьи остались вопросы, ответы на них можно найти в данном видео.

Разница в выплатах попечителям ребенка

Главное отличие усыновления от опеки и попечительства – это права и обязанности субъектов, в частности в вопросах, которые касаются алиментов и наследования.
В случае усыновленияребёнок и родитель обретают все права, которые получили бы, если бы были кровными родственниками:

  1. Отец и мать вписывают усыновлённого в свои паспорта. В случае развода тому родителю, с которым останется несовершеннолетний, будут выплачиваться алименты.
  2. И отец, и мать, после достижения ребёнком совершеннолетия, могут стребовать алименты с него, если будут признаны утратившими трудоспособность или в случае необходимости проведения дорогостоящего лечения.
  3. Усыновлённые дети после смерти родителей становятся первоочерёдными наследниками по закону, даже без завещаний. Также и родители, в случае гибели усыновлённого ребёнка, получат право наследования первой очереди.
  4. Усыновление не имеет срока давности. После достижения гражданином 18-ти летнего возраста, он не перестаёт быть ребёнком своих усыновителей.

Какие выплаты и льготы полагаются опекунам и усыновителям

При усыновлении федеральным законом предусмотрены следующие выплаты и льготы:

  • 16350 рублей за каждого усыновлённого малыша, единоразовое пособие;
  • если приёмный ребёнок только родился, то обязательны выплаты по беременности и родам, о них необходимо позаботиться до 70 дня со дня рождения малыша;
  • при усыновлении ребёнка старше 1,5 лет пособие в месяц равняется 40% среднего заработка за последний год;
  • если усыновлённый ребёнок второй или третий в семье, то право на получение материнского капитала также распространяется на усыновителей;
  • обеспечение жильём остаётся за государством такого усыновлённого члена семьи при наступлении совершеннолетия.

Ситуация с опекунством несколько иная. Перечень выплат, которые действуют в период опеки над ребёнком, входят:

  • помощь при факте появления ребёнка в семье равняется 14497 рублей, эта сумма выплачивается один раз;
  • для обеспечения опекаемого всем необходимым бюджет платит 15 тысяч рублей каждый месяц на детей до 12 лет, после этого возраста пособие увеличивается на 5 тысяч – до 20;
  • в каждом регионе предусмотрены свои программы помощи тем, кто принимает на себя обязательства по опеке/попечительству, такая помощь может быть в денежном выражении или в виде льгот по оплате коммунальных услуг и налогов на имущество.

Опека или приемная семья — что лучше?

Данные виды устройства детей имеют свои плюсы и минусы. Изучив нюансы и особенности, можно определить преимущества каждой для индивидуальной ситуации. Плюсы опеки:

  • Каждый месяц получение пособия.
  • Помощь государственных органов в организации досуга и обучения.
  • Проведение воспитательного процесса на правах родного родителя.

Минусы опеки:

  • Недостаточная поддержка государства. Большинство расходов на образование, лечение и обеспечение детей не компенсируется.
  • Имея статус «воспитуемый», в старшем возрасте воспитанник может испытывать неполноценность в семье опекуна, чувствовать себя чужим.

Чем отличается опека от приемной семьи?

Консультация юриста бесплатно

На данный моменты российское законодательство предусматривает несколько разновидностей устройства детей в семью: усыновление, опеку, приемную семью и патронат. Поэтому очень важно понимать, чем отличается опека от приемной семьи.

Для начала разберемся с опекой. Это принятие ребенка в семью на правах воспитываемого. Оформить опекунство можно только над детьми, которым еще не исполнилось 14 лет.

Есть несколько видов опеки:

  • постоянная;
  • временная.

Под опеку чаще всего берут детей самые близкие родственники, так как они имеют преимущество перед другими желающими. Среди плюсов данной формы:

  1. Государством выплачивается ежемесячное пособие на опекаемого ребенка.
  2. Органы опеки и попечительства оказывают помощь опекунам в организации обучения, отдыха и лечения ребенка.
  3. После 18-ти лет опекаемому выдают квартиру (или любое другое жилье), если у него ее нет.

Законодательство РФ регулируют вопросы об установлении и присвоении статуса «Приёмная семья» соответствующими актами:

  1. Постановление Правительства РФ от 17.07.1996 № 829 «О Приёмной Семье»
  2. Семейный кодекс Российской Федерации статья № 152, где указывается понятие процесса осуществления программы «Приёмная семья», и статья № 153, с описанием, что должен содержать договор о «Приемной семье» и причинам его расторжения, который подписывают будущие приёмные родители и Орган Попечительства и Опеки;
  3. Федеральный Закон России от 24.04.2008 года № 48 «Об опеке и попечительстве», что предусматривает всю ответственность, обязанности и права приемных родителей по отношению к приёмным детям. Данный законопроект можно скачать, перейдя по ссылке.


Похожие записи:


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *