Иск об определении порядка пользования жилым помещением
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иск об определении порядка пользования жилым помещением». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Подсудность дела определяется его существом: иск подается по месту нахождения жилого помещения. Такие дела по прямому указанию п. 7. ч. 1 статьи 23 ГПК РФ рассматриваются мировыми судьями, иск вытекает из неимущественных требований, поэтому госпошлина составляет 300 руб.
Законодательные нормы о порядке пользования жильем
Порядок владения, управления, распоряжения общей долевой собственностью регулирует целый ряд положений из гл. 16 ГК РФ.
Также при установлении порядка совместного проживания следует придерживаться нормами ст. 30, 69, 70 ЖК РФ.
Если в процессе переговоров не удается достичь единого решения о пользовании недвижимостью и общим имуществом, следуя ст. 247 ГК РФ, заинтересованная сторона вправе инициировать судебное разбирательство для принудительного установления общих норм, действующих для всех жильцов.
Помимо порядка пользования долевой собственностью есть возможность закрепления конкретной жилой площади за каждым жильцом через выдел доли в натуре, который позволит решить наиболее важные вопросы, связанные с организацией совместного проживания в пределах единого объекта недвижимости. Если технические возможности квартиры не предусматривают раздела инженерных коммуникаций, обращаются в судебную инстанцию.
Позиция суда при рассмотрении исков о порядке пользования
В процессе рассмотрения заявления судья изучит обстоятельства дела, заслушает стороны, выявляя:
- какой сложился порядок пользования на текущий момент;
- по каким причинам возникла потребность в обращении в суд;
- какие потребности испытывает каждый собственник;
- есть ли возможность для всех совместно проживать с комфортом;
- иные факты, которые нужны для установления порядка пользования.
После заслушивания обеих сторон суд определяет, допустимо ли установление предложенного истцом порядка, и выносит решение.
Поводом для отказа судом в установлении общего порядка пользования может стать:
- слишком большое число владельцев при относительно небольшой жилплощади;
- варианты, которые предложил истец, нарушают права других проживающих;
- не представлены доказательства, что созданы препятствия для вселения и проживания на жилплощади.
Права и обязанности участников долевой собственности
Сособственники имеют право на выполнение таких действий, как:
- распоряжение – дольщик имеет право продавать, дарить, сдавать в аренду свою долю в квартире в законном порядке без согласия остальных дольщиков (с предварительным письменным извещением);
- пользование долевой жилплощадью – в случае отсутствия такой возможности, дольщик имеет право на истребование полагающейся компенсации;
- владение квартирой – получать доходы от сдачи в наем жилплощади в порядке, предусмотренном ГК.
Дольщики обязаны (пропорционально доли):
- платить налоги и др. платежи по совместной квартире (их порядок устанавливается в подписанном совместном договоре);
- оплачивать издержки на поддержание ее в надлежащем состоянии.
Варианты использования долевой собственности
На порядок использования жилья влияют несколько факторов:
- Размеры долей каждого из собственников.
- Количество отдельных жилых комнат в квартире или доме. Если комнат для выделения каждому из собственников отдельной достаточно, то это один вариант, если собственников больше, чем отдельных комнат, то определить порядок пользования будет намного сложнее.
- Количество зарегистрированных жильцов. Например, если собственников двое (бывшие муж и жена), но фактически в квартире вместе с матерью проживает несовершеннолетний ребенок, то супруге выделяется комната большего размера.
- Имеется ли у совладельцев альтернативное жилье.
- Родственные связи всех собственников.
- Планировка. Многие жилые помещения имеют проходные комнаты, конечно, никто из собственников не согласится, чтобы через его личное пространство постоянно ходили другие жильцы квартиры.
Оптимальным вариантом будет, если количество отдельных комнат не меньше, чем число совладельцев. В таком случае каждый из них занимает отдельную комнату, а кухня, санузел и другие места общего пользования остаются совместными. То есть, получается своего рода коммунальная квартира.
Каков порядок обращения в суд и на что стоит обратить внимание?
Когда вы решаете обратиться в суд, перед вами встаёт множество вопросов. Попробуем кратко на них ответить.
Куда?
Суд, в который мы пойдём, выбирается всегда в два этапа: сначала по его уровню в судебной системе, а затем по месту расположения.
Что касается уровня суда, то в данном случае всё зависит от того, есть ли у вас к суду другие требования, кроме определения порядка пользования. Дело в том, что само по себе, в одиночку, такое требование подсудно мировому судье (п. 7 ч. 1 ст. 23 Гражданского процессуального кодекса).
Прим.: имейте в виду, что в данном аспекте скоро произойдут масштабные изменения, которые вступят в силу уже осенью 2021 года – обращаться нужно будет в районный суд.
Но часто вместе с ним рука об руку идут и другие требования. Например, о признании права на долю в общей собственности (помните, мы говорили об этом в начале?) и её выделе для владения и пользования. Если хоть одно из сопутствующих требований подсудно районному суду, весь спор становится подсудным ему.
Что касается места расположения суда, то подсудность спора будет исключительной: мы всегда будем обращаться в суд по месту расположения спорной квартиры (ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Когда?
А когда угодно. Здесь у нас приятная новость: срок исковой давности на подобные требования не распространяется (ст. 208 ГК РФ).
Сколько стоит?
Размер государственной пошлины, которую придётся оплатить, если вы решите идти в суд с таким требованием, составит 300 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).
Обратите внимание, что если в иске у вас будет фигурировать несколько требований (возможно, некоторые из них имущественные), государственная пошлина будет оплачиваться за каждое требование в отдельности (пп. 1 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса; постановление Пленума ВАС постановлении от 11.07.2014 № 146 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).
Что потребуется из документов?
Безусловно, полный комплект приложений к иску формируется в зависимости от конкретных доказательств, которые будут необходимы именно в вашем деле. Подобрать и сформировать их вам поможет следующий раздел статьи, посвящённый тем обстоятельствам, которые истцу следует доказывать, обращаясь в суд.
Однако ниже для вашего удобства мы приведём тот общий перечень документов, которые следует прикладывать к иску в любом случае:
— копия документа, подтверждающего право собственности на долю в квартире (выписка из ЕГРН);
— доказательства того, что квартира имеет несколько жилых комнат (например, копии плана БТИ и экспликации);
— доказательства направления ответчику письма с предложением определить порядок пользования в досудебном порядке (копия чека и описи почтового отправления)
— копия искового заявления с приложениями для ответчика;
— квитанция об оплате государственной пошлины.
Что приложить и что доказывать
К исковому заявлению нужно приложить пакет документов, который включает в себя:
- выписку из ЕГРН или другой документ, который подтверждает право на владение объектом недвижимости;
- техпаспорт на жилплощадь с экспликацией;
- документальные доказательства соблюдения процедуры досудебного урегулирования спора, т. е. попытки разрешения конфликта путем составления мирового соглашения;
- квитанцию об уплате государственной пошлины;
- документы, подтверждающие направление копии иска сторонам по делу
- иные документы, на которых сторона основывает свои доводы.
Кроме того, к иску следует приложить материалы, которые доказывают факт нарушения прав лиц, проживающих в квартире, или наличия препятствий для вселения и проживания на жилплощади лиц, которые имеют на это законное право.
При рассмотрении дела суд учитывает следующие факторы:
- порядок пользования недвижимостью, установленный на момент подачи иска;
- основания обращения в суд;
- потребности каждого собственника жилплощади;
- наличие или отсутствие возможности совместного комфортного проживания всех жильцов;
- другие факты, имеющие значение при определении правил использования общей жилой площади.
Отказ в определении правил использования общей жилплощади возможен в следующих случаях:
- слишком большое количество жильцов в относительно небольшом помещении;
- варианты, предложенные истцом, нарушают права других собственников недвижимости;
- отсутствие необходимых доказательств.
Подача искового заявления о порядке пользования жилым помещением
Подсудность дела определяется его существом: иск подается по месту нахождения жилого помещения. Такие дела по прямому указанию п. 7. ч. 1 статьи 23 ГПК РФ рассматриваются мировыми судьями, иск вытекает из неимущественных требований, поэтому госпошлина составляет 300 руб.
Суд при рассмотрении дела обязательно учтет мнение всех жильцов по вопросу определения порядка пользования жильем. Если в результате рассмотрения иска будет установлено, что совместное пользование сособственниками затруднено: в силу конфликтных взаимоотношений, негативного влияния на несовершеннолетних, отсутствия нуждаемости в проживании именно в этом жилом помещении и др., в удовлетворении требований будет, скорее всего, отказано. В таком случае необходимо помнить: участник долевой собственности вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей размеру доли компенсации.
Понятие доли недвижимости
Долевая собственность представлена видом владения недвижимостью, когда у каждого собственника имеется выделенная доля. Данные доли могут быть как равными, так и неравными. При этом может иметься много совладельцев и долей.
Каждый человек может приобрести долю в квартире, доме, даче или другом объекте недвижимости. Для этого можно заключить договор купли-продажи, вступить в наследство, получить жилье по дарственной или осуществить процесс приватизации. Каждый собственник имеет право распоряжаться своей долей, а если у одного гражданина имеются долги, то арест накладывается только на его долю. У каждого совладельца имеется свой отдельный пакет документов на имущество.
Внимание! Основной недостаток долевой собственности заключается в том, что не всегда доля представлена отдельной комнатой, поэтому может иметься в собственности небольшой участок помещения, что приводит к сложностям во время определения порядка использования жилья.
Если жилье приватизируется несколькими членами семьи, то вся жилплощадь делится на равные доли. Но данное соотношение может быть изменено по соглашению, составленному собственниками, а также на основании судебного решения.
Когда подать исковое заявление о порядке пользования жилым помещением
Произвести раздел жилого помещения возможно только, когда это отдельный дом. Когда существует возможность переустройства и перепланировки жилого помещения. В том числе оборудование отдельного входа для каждого собственника. В каждом вновь получившемся из единого дома жилом помещении должны быть самостоятельные места общего пользования. Ввиду технических особенностей (инженерно-технических особенностей мест общего пользования), квартира в многоквартирном доме разделу в натуре не подлежит.
В таких случаях разрешение конфликта возможно только определением порядка пользования квартирой. Когда жильцам не удается самостоятельно урегулировать споры о пользовании, такой порядок устанавливается судом.
Исковое заявление о порядке пользования жилым помещением предъявляется в районный суд по месту нахождения спорного жилья. Иски о восстановлении жилищных прав истец может подать и по своему месту жительства.
Госпошлина составляет 300 руб. Если в исковое заявление о порядке пользования жилым помещением включаются иные требования (признать членом семьи, о вселении и т.п.), госпошлина оплачивается по каждому такому требованию.
В соответствии с ч. 1 ст. 194 ГК РФ и ч. 1 ст. 167 АПК РФ в форме решения суда принимается постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу. Судебное решение не должно вызывать каких-либо неясностей и допускать неоднозначности толкования порядка пользования, оно должно окончательно разрешать спор.
На практике возникает вопрос: является ли необходимость перепланировки как условие порядка пользования основанием для отказа в определении порядка пользования, указывающим на неопределенность решения суда?
Так, в Постановлении Семнадцатого ААС от 09.06.2014 N 17АП-3848/2014-ГК по делу N А50-18233/2013 указано, что сама по себе необходимость осуществления перепланировки помещения не означает невозможности определения предложенного истцом порядка пользования помещением в отсутствие иных предложений со стороны ответчиков, а также в отсутствие доказательств возможности определения иного, более предпочтительного порядка пользования помещением, не требующего осуществления перепланировки для обеспечения потребностей всех сторон спора.
В этом случае суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил и соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для отказа в определении порядка пользования.
Для обоснования реальной (технической) возможности совместного пользования судом используется экспертное заключение, при этом экспертным заключением могут быть разрешены и иные вопросы.
В Апелляционном определении Архангельского областного суда от 02.09.2013 по делу N 33-5054/13 указано, что по спору об определении порядка пользования оптимальный вариант расстановки мебели и вещей в квартире определен экспертным путем.
Правила и нюансы оформления искового заявления о порядке пользования жильем
Иск рассматривается мировым судьей по месту нахождения жилого помещения. Требования в подобном деле носят неимущественный характер, поэтому государственная пошлина платится в размере 300 рублей.
Пакет документов в обязательном порядке включает заявление, в котором указывается следующая информация:
- полное название судебного органа;
- ФИО и адрес проживания обеих сторон процесса;
- сведения об истце и ответчике с указанием долевых владений и прочих имущественных прав;
- описание жилого помещения, включающее подробные данные о площади, количестве комнат, местах общего пользования;
- фактическая ситуация и причины несогласия с ней;
- прошение об определении порядка пользования квартирой с указанием желаемого варианта;
- список дополнительных документов в виде копий или оригиналов;
- подпись заявителя и дата составления искового заявления.
Приложения могут быть разными в зависимости от частной ситуации. В обязательном порядке к иску прилагаются только:
- квитанция об уплате госпошлины;
- правоустанавливающие бумаги на спорную недвижимость;
- технический паспорт квартиры;
- свидетельство о праве собственности.
Что делать владельцам квартиры, которые не могут жить вместе
До Верховного суда дошло дело двух собственниц небольшой квартиры. В подмосковной «однушке» с 2006 года жила пенсионерка Капитолина Зотина*. Ей диагностировали психическое заболевание, при котором невозможно совместное проживание с кем-либо. После смерти отца Зотиной ее сводный брат продал свою долю посторонним людям. Были судебные споры, а в 2021 году половину квартиры купила Алиса Кирчик*. В 2018-м она подала иск, в котором попросила определить порядок пользования квартирой и оплаты «коммуналки» пропорционально долям. Кирчик указала, что у квартиры уже два собственника, но живет там только Зотина.
- ВС разрешил делить долевую собственность вопреки воле владельцев
18 апреля, 9:33 - Незначительная доля: когда собственника можно заставить продать свою часть жилья
13 сентября, 15:09 - ВС рассказал, как вынудить собственника продать долю в квартире
5 июля, 12:48
Первая инстанция требования отклонила. Ведь истица не представила доказательств, что ей мешают пользоваться квартирой. Иного мнения оказалась тройка судей Московского областного суда под председательством Евгения Кучинского (определение № 33- 17020/2018). Апелляция обязала Зотину ежемесячно выплачивать Кирчик 11 500 руб. за пользование чужой долей и «коммуналку» по счетчикам. Такую сумму «арендной платы» судьи рассчитали исходя из заключения ООО «Центр Экспертизы и Оценки «Альянс». Его сотрудники использовали сравнительный подход по аналогичным объектам недвижимости – однокомнатным квартирам, которые сдавали по средней цене 23 000 руб.
Основные законодательные положения
Каков порядок пользования жилым помещением в долевой собственности?
В нашей стране законодательство регламентирует общую суть, понятие и порядок пользования квартирой, находящейся в долевой собственности.
Точнее, для рассмотрения данного момента более подробно необходимо обратиться к 16-ой главе Гражданского Кодекса (ГК) РФ. В ней содержится большинство законодательных положений об общем праве на собственность, в том числе и разделенную по долям.
Так или иначе, каждая статья 16-ой главы ГК РФ содержит информацию о долевой форме владения квартирой.
Поэтому, если данная тема вас особенно интересна, не поленитесь изучить ее максимально качественно. В сегодняшней статье будут отмечены лишь основные выдержки из законодательства по рассматриваемому вопросу.
Что такое общедолевая собственность на квартиру? В первую очередь, необходимо обратиться к статье 244 ГК РФ, в которой дано четкое определение, какая общая собственность является долевой: общая собственность – любое имущество, принадлежащее нескольким лицам (двум и более).
Если между данными лицами законодательно определены доли владения имуществом, то такая собственность является долевой. Она еще называется совместная (без выделения долей для конкретных лиц) – определяются на основании соглашения между владельцами и или по вердикту суда.
В соответствии с 245-ой статьей ГК РФ доли квартиры для каждого лица определяются по соглашению сторон, либо по решению судебного органа. Если каких-либо законных оснований на четкое определение долей имущества не имеется, то оно распределяется поровну.
Порядок пользования собственностью каждым из долевладельцев также определяется по соглашению сторон или решению суда. В зависимости от вносимого вклада в развитие и прирост имущества один из владельцев имеет право на увеличение своей доли в квартире.
Определение порядка пользования жилым помещением в судебном порядке
Первое, что необходимо знать, это то, что судебное установление порядка пользования возможно только в квартире, оформленной в общую долевую собственность. В коммунальной квартире, где все комнаты имеют отдельные лицевые счета, порядок пользования может быть определен в отношении мест общего пользования.
Участникам общей совместной собственности, для судебного определения порядка пользования квартирой придется вначале определить доли в праве собственности каждого из них. Это можно сделать путем заключения нотариального соглашения об определении долей, а при отсутствии такой возможности — в судебном порядке.
В общую совместную собственность, как правило, оформляется общее имущество супругов. Конечно, если после расторжения брака супруги продолжают проживать под одной крышей, они могут самостоятельно договориться о том, как будут в дальнейшем пользоваться квартирой.
Итак, при возникновении между участниками долевой собственности спора относительно того, кто какую комнату занимает, собственникам нужно обращаться в суд.
Регулируются данные правоотношения сособственников статьей 247 Гражданского кодекса РФ.
Согласно положений данной нормы закона, владение и пользование имуществом может быть согласовано между сособственниками, а если достигнуть мирного соглашения они не могут – спор разрешается судом.
Суд выносит решение исходя из требования закона о том, что каждый из сособственников жилья имеет право на предоставление в его пользование комнаты, соразмерной приходящейся на него доле собственности.
Таким образом, одними из важных обстоятельств, подлежащих выяснению, являются:
- Размеры долей каждого из собственников спорного жилого помещения
- Число комнат, имеющихся в спорном жилом помещении и их размеры
Что такое порядок пользования долевой собственностью и как его установить
Ситуация, когда не удается договориться с остальными владельцами жилья относительно использования права проживать на жилплощади, едва ли может считаться приятной. Более того, каждый случай уникален, и в ГК РФ, и в ЖК РФ нет точного алгоритма, как установить порядок пользования квартирой. Можно только отталкиваться от действующей практики суда и разъяснений Пленума Верховного Суда, полагаясь, что судья учтет интересы и права каждой из сторон судебного разбирательства, определив оптимальное решение по поводу использования жилья каждым из квартирных владельцев.
Суд будет исходить из текущего порядка проживания, распределения комнат за каждым из собственников, а также учтет обоснованность притязаний несогласной стороны.