Подключение газа
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подключение газа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ГОСТ Р 54961 допускал первичный пуск газа в многоквартирный дом при отсутствии газоиспользующего оборудования в отдельных квартирах (не более 5%). Требовалась только установка заглушки и запись в акте ввода в эксплуатацию.
Пуск газа — больше безопасности
Но тем самым сами газовики закладывали «мину», которая при безответственном отношении абонента могла привести к несчастному случаю. Потребители самостоятельно или с привлечением неквалифицированного работника подключали оборудование, зачастую с утечками газа, без проверки автоматики и наладки горения. ГОСТ Р 58095.
4-2021 устанавливает, что при отсутствии газоиспользующего оборудования в отдельных квартирах первичный пуск проводить нельзя.
Другое изменение коснулось проверки вводимых в эксплуатацию сетей газопотребления на отсутствие утечек, которое проводится давлением воздуха. Изменились требования к контрольной опрессовке, существовавшие многие десятилетия.
Газовики помнят их наизусть: давление 500 даПа, ждем 5 минут, допускаемое падение — 20 даПа. Но из практики известно, что ни один мастер службы ВДГО не разрешал пуск газа при такой утечке. Добивались отсутствия какого-либо падения давления.
Исходя из этого ужесточили требования к испытаниям перед пуском газа ВДГО (ВКГО).
ГОСТ Р 58095.4-2021 устанавливает, что необходимо производить испытания на прочность и герметичность в соответствии с разделом 5.10 СП 62.13330.2011*. Если арматура, оборудование и приборы не рассчитаны на испытательное давление, то вместо них на период испытаний следует устанавливать катушки и заглушки.
Разъяснения о порядке испытаний дало АО «Гипрониигаз» письмом от 01.09.2021 №3805-21/ТО. На основании п.5.9.а СП 62.13330.2011* испытания на прочность внутренних газопроводов с максимальным рабочим давлением до 0,005 МПа внутренним объемом до 0,01 м3 производят давлением 0,1 Мпа в течение 5 минут. При этом допустимое падение давления не должно превышать 2 даПа.
Испытания на герметичность внутренних газопроводов жилых зданий давлением до 300 даПа проводят испытательным давлением 0,01 МПа в течение 5 мин согласно п.10.5.7 (таблица 16) того же СП 62.13330.2011*.
Требования Федерального закона о газификации частного дома
Порядок газификации загородного дома определяется на федеральном уровне, то есть газовые службы и местные власти не вправе устанавливать свои устанавливать или запрашивать дополнительную документацию. Согласно ФЗ 69, 1314 и ряду других постановлений, при подключении к централизованной магистрали необходимо соблюдать следующие требования: Подключать к газораспределительной сети допускается только объекты капитального строительства, в том числе жилые или промышленные здания, возведение которых еще не закончено. Недопустимо газифицировать некапитальные постройки – теплицы, гаражи, летние кухни и иные сооружения без фундамента, а также отдельные жилые помещения в многоквартирных домах. Обращаться с заявлением о газификации дома может собственник или арендаторы, имеющие письменное одобрение владельца жилья. Если в здании несколько собственников, требуется согласие каждого из них.
Срок выдачи технического условия газораспределительной компанией не может превышать 14 дней. ТУ считается действительным не более 70 дней, по истечении этого периода документ потребуется оформлять заново.
Срок подключения газа не может превышать 9 месяцев для заявителей первой категории (с максимальным расходом топлива до 20 000 м3), если им не требуется разрешение на постройку газопровода мощностью до 0.6 МПа. При необходимости получать разрешение на подключение отводится не более 12 месяцев. Для других категорий потребителей газификация частного дома осуществляется в срок не более 1,5–2 года.
Этапы газификации дома
-
На первом этапе необходимо получить технические условия или нулевой договор (Социальная газификация) . Чтобы подключить газ в частный дом, нужно подать следующие документы:
- копию основного документа, который удостоверяет личность;
- расчет планируемого максимального расхода в час (если он не будет превышать 7 м3, расчет не нужен);
- заявление о подключении дома к газу;
- копию правоустанавливающего документа на участок земли и (или) объект капитального строительства;
- ситуационный план участка;
- топографическую карту участка в масштабе 1:500 (должен содержать все наземные и подземные коммуникации и сооружения), согласованную с организациями, ответственными за эксплуатацию указанных коммуникаций и сооружений (не прилагается для индивидуальных жилых домов).
Мы поможем корректно сформировать пакет документов, выяснить техническую возможность присоединения к магистрали и подать заявление.
-
После этого газификация идет по следующему алгоритму:
- Разработка и согласование проектной документации. Составим проект газификации объекта, согласуем его во всех надзорных органах и зарегистрируем в АО «Мособлгаз».
- Строительно-монтажные работы. Копаем траншеи, готовим песчаную подушку, укладываем наружный газопровод, устанавливаем цокольные вводы, монтируем внутренний газопровод, подключаем счетчики и настраиваем телеметрию.
- Помощь в подготовке и согласовании документации. Подготовим акты ВДГО, заключим договор на сервисно-техническое обслуживание и поставку газа.
- Сдача объекта в эксплуатацию. Поможем сдать объект пожарным, Ростехнадзору, АО «Мособлгаз».
- Пуск и врезка газа. Монтажная бригада проведет газ в дом за один рабочий день.
-
На заключительном этапе выполняются пусконаладочные работы. При первом запуске котельной мы точно настраиваем котел, что позволяет владельцу экономить до 15% газа в ходе эксплуатации. При погрешностях наладки компонентов внутри теплообменника может скапливаться копоть, засоряющая просвет, из-за чего снижается ресурс оборудования и существенно увеличивается расход топлива.
Изменения в правилах газификации
Длительное время подключение газа к частному дому не имело четкого порядка действий, что порождало путаницу в системе. В начале 2019-21 года процесс был упорядочен и в 2023 году действуют следующие изменения :
- при газификации учитываются три категории потребителей в зависимости от потребления газа и удаленности от магистральной сети;
- заявление на подключение к газовой линии можно подать онлайн, для этого обращаются к сайту соответствующей службы газоснабжения;
- подготовка договора для газификации занимает период от двух недель до месяца, при готовой сети газораспределения процедура присоединения занимает до 5 суток;
- срок подготовки индивидуального проекта на присоединение к сети снижен до 22 дней, счет представляется сразу;
- на подключение отводится период от трех месяцев до года, при наличии рядом работающей сети с диаметром трубы менее 250 мм срок сокращается до 10-14 дней;
- в течение 11 дней после подписания договора половина представленной суммы вносится в счет предоплаты, остальная часть — в течение 11 дней с момента подключения;
- информация о пропускной способности трубы передается владельцу частного дома вместе со сметой;
- предусматриваются скидки для некоторых потребителей в зависимости от их категории.
Порядок подключения газа
Процедура подключения газа в частный дом предусматривает следующие шаги:
- подбирается тип подключения с учетом площади помещений и количества проживающих, во внимание принимается средний показатель, по которому на дом в 250 квадратов уходит до 5 кубов — на основе данного значения и рассчитывается возможность присоединения жилья к центральному газоснабжению;
- готовят все необходимые документы и подают их в местные муниципальные службы, отвечающие за газификацию, процедуру рассмотрения заявки на присоединение к сети рекомендуется контролировать, максимальный срок принятия решения — 30 дней;
- изучается местность, через которую будет проходить подключение, в обязательном порядке должно быть указано количество и точное расположение приборов, продумывается система вентиляции;
- все работы по прокладке линии, монтажу труб и установке приборов должны проводить специалисты компании, обладающей лицензией, в договоре для этого прописываются все соответствующие действия и их стоимость;
- после прокладки линии проводится проверка технических условий и соответствие установленным нормам, проводится она квалифицированными специалистами со стороны муниципальных служб;
- врезка и подключение производится только после проверки и одобрения, стоимость подобной услуги зависит от расстояния до сети, но не может превышать 50 тыс. рублей;
- в конце вызывают специалиста компании, отвечающей за газоснабжение, для установки приборов, опломбирования и получения инструкций к технике безопасности.
Технические условия для газификации жилого дома
Запрос на предоставление технических условий также подаётся в газораспределительную службу. Отказать в приёме заявки на предоставления ТУ не могут, если газификация разрешается законодательством, и заявитель подал все требуемые документы. Экспертиза будет проведена в установленные сроки.
Основанием для отказа в выдаче документа о ТУ может стать отсутствие возможности технологического присоединения. В этом случае исполнитель должен уведомить заказчика о примерных сроках появления такой возможности. При необоснованном уклонении исполнителя от выдачи документа ТУ, заказчик может обратиться в суд с исковым заявлением о принудительной выдаче необходимых документов и возмещении ущерба причинённого таким отказом.
В документе о технических условиях указывают следующие параметры:
- максимальный расход газа (м3/час);
- название объекта;
- сроки подключения дома к газораспределительной магистрали;
- характеристика сети в точке подключения;
- срок действия ТУ.
При расчёте учитывается площадь дома, а также технические характеристики отопительного и водонагревательного оборудования. При разработке ТУ учитывается пропускная способность газовой магистрали и количество точек подключения. Точка подключения – это место присоединения газопотребительной сети к газовой магистрали.
Плата за подключение газа к частному дому
После оформления всех юридических формальностей, исполнитель отправляет в исполнительный орган по регулированию тарифов заявку об установлении стоимости технологического присоединения. При этом нужно уведомить заказчика не позднее 5 дней с момента отправки заявления. К заявке прилагается договор о подключении, положительное экспертное заключение сметных и проектных документов, сметная документация с указанием стоимости каждого вида работ.
Изучив всю документацию, орган исполнительной власти в течение 22 дней без учёта выходных, утверждает размер платы по каждому виду работ в отдельности. В случае отказа заявителя от подключения домовладения к газопроводу после заключения соглашения и проведения экспертиз, собственник домовладения компенсирует исполнителю все подтверждённые расходы.
Ответственность за самовольное подключение к газу
Самовольное подключение к газу влечет за собой потребление газа в отсутствие договора, т.е. бездоговорное потребление. В этой ситуации лицу, которое потребляло газ, скорее всего выставят счет для оплаты газа, при этом расчет будет произведен по формулам, и сумма может получиться достаточно внушительная.
Также лицо может быть привлечено к административной или уголовной ответственности.
К административной ответственности лицо будет привлечено по ст. 7.19 КоАП РФ. Наказание по указанной статье предусматривает штраф, самый минимальный для граждан размер штрафа составляет 10 000 руб.
Уголовная ответственность предусмотрена ст. 215.3 УК РФ. По указанной статье лицо может быть привлечено, если ранее лицо привлекалось за самовольное подключение к газу и ему было назначено административное наказание; если действия привели к смерти человека или иным тяжким последствиям. Помимо указанных случаев лицо может быть привлечено за иные деяния, которые отражены в частях соответствующей статьи.
Виды газопровода и доступная мощность
В зависимости от давления внутри различают разные виды газопровода. От давления зависит максимальная мощность, которую можно получить при подключении к этой газовой магистрали. Вот какие есть виды:
Объясню на примере, как это касается тех, кто хочет подключить газ. Например, мой поселок оборудован газопроводом среднего давления. На каждый участок Мособлгаз выделяет мощность не более 45 кВт. Для большого дома площадью 500 м² или больше потребуется мощный газовый котел примерно на 50 кВт. Если дом оборудован газовой плитой и теплым полом, потребуется еще больше мощности. Если давление внутри газопровода не подходит к запрашиваемой мощности, придется купить менее мощный котел или отказаться от каких-то приборов.
Может быть так, что газовая труба проходит рядом с участком, но все доступные мощности уже выделены и подключение невозможно. Поэтому перед строительством дома лучше уточнить в газораспределительной компании, какие мощности доступны для выбранного участка.
Если выделенной мощности не хватает, можно «забрать» мощность соседа с его согласия. Эта процедура называется «уступка мощности». Так делают, если есть техническая возможность и абоненты согласны.
Условия для подключения дома к газовой сети
Порядок технологического присоединения частных коттеджей и других объектов капитального строительства к газовым магистралям прописан в постановлении Правительства РФ № 1314 от 30 декабря 2013 года.
Согласно этому документу, подключить к сетям газораспределения можно как уже полностью завершенные объекты, так и те, что только строятся или реконструируются.
Но прежде чем собирать документы и обращаться с заявлением в местные организации, стоит сначала выяснить, возможно ли в принципе сделать подключение вашего участка к магистральному газопроводу. Конечно, все нюансы смогут знать только компетентные специалисты, но основные проблемы, с которыми можно столкнуться при газификации дома, мы постараемся перечислить.
Средняя стоимость по регионам
Стоимость газификации частного дома складывается из нескольких моментов. Перечислим усредненные цифры:
- сбор необходимых документов и получение технического условия составят 8-50 тысяч рублей;
- составление проекта газификации дома – 3-20 тысяч рублей;
- разводка от магистральной трубы до дома – 2-5 тысяч рублей за метр;
- врезка частной трубы в магистральную систему – 10-15 тысяч рублей;
- выход инспектора и оценка готовности систем к подключению составят 1-2 тысячи рублей.
Все перечисленные цифры значительно отличаются в зависимости от региона, удаленности от промышленных центров и обеспеченностью магистральными газопроводами. В таблице приведены примерные цены за газификацию дома в разных регионах России.
Московский регион | 400 – 700 тыс.руб. в зависимости от удаленности от столицы |
Ленинградская область | средняя стоимость — 170 тыс. руб.
Размер субсидии на газификацию:
|
Нижний Новгород | 150-200 тыс.руб. |
Европейская территория РФ | 70-120 тыс.руб. Здесь более развита промышленность и обеспеченность газопроводами достаточная. |
Азиатская территория РФ | 200 тыс.руб. |
Дальний Восток | свыше 200 тыс.руб. |
Разбег цен по регионам достаточно большой. При этом в России есть ряд регионов, где температурный режим отличается от большинства областей, преобладают низкие температуры. Без газового отопления в таких домах невозможно жить. Поэтому, даже при высокой плате за подключение, им предоставлена возможность применять более лояльные тарифы за топливо.
Ответы на возникающие вопросы по догазификации
Существует два типа подключения, которые нужно рассматривать по отдельности, чтобы разобраться в вопросе полностью. Первый вид касается врезки в существующую магистраль, если по улице проходит разводка труб.
Узнать возможность произведения работ на собственном участке можно по телефону 104, некоторые специалисты просто интересуются у соседей, которые уже воспользовались услугой подключения и могут рассказать подробный алгоритм действий. Второй вариант снабжения голубым топливом применяется в отсутствии магистрали, подача на дачный дом осуществляется из специальных емкостей, которые со временем необходимо пополнять.
Все подробные требования можно найти в специально разработанных для работ бумагах, руководствоваться законами необходимо в обязательном порядке. Из общепринятых правил, касающихся монтажа, стоит выделить следующее:
- Высота труб варьируется от 1.25 до 1.75 м.
- Участок ввода в здание не должен находиться ниже 0.75 м.
- В некоторых ситуациях допускается ввод через фундамент, но зачастую для таких целей отводится участок в стене.
- Помещение должно хорошо проветриваться и иметь выход на улицу.
- Высота потолков не ниже 2.2 м.
Придерживаясь всех требований, каждый хозяин оградит себя от неприятностей во время проверки специальными службами. Со всеми мелкими нюансами стоит заранее ознакомиться, зачастую фирмы предоставляющие услуги по подключению могут взять эти обязанности на себя, что позволит не переживать за правильность произведения манипуляций.
Существует социальная поддержка для пенсионеров, все средства, потраченные на процесс, возмещает Пенсионный Фонд РФ. На преференцию о бесплатной газификации можно рассчитывать в таких случаях как:
- Возмещение за газоснабжение частного имущества, в котором проживают пенсионеры.
- Единовременная выплата компенсации за ремонт после стихийных бедствий или чрезвычайных происшествий.
Всеми вопросами бесплатной газификации занимаются региональные власти, именно они определяют размер выплат, подробно ознакомиться с информацией можно в законопроекте Правительства под номером 456.
Подобные данные можно увидеть при знакомстве с договором на подключение, в нем будет указан максимальный срок, все цифры в обязательном порядке должны соответствовать постановлению под номером 1314, пункт приказа 85.
В нем приведена такая информация:
- Заявитель первой категории не более 9 месяцев, без разрешения на возведение объекта.
- Срок не должен превышать 1 год при необходимости получения строительного решения.
- Заявители 2 категории не более 1.5 года.
- Заявители 3 категории 2 года.
Без получения разрешения на строительство процесс значительно ускорится, это обусловлено отменой прохождения экспертизы заказным проектом газификации частного дома.
Для начала процесса потребуется приложить усилия, первым делом уточняется информация о юрисдикции существующей магистрали. После чего оформляется технический план на дом, затем будущему потребителю нужно составить проект.
Последним этапом будут непосредственные строительные работы, прокладка системы снабжения производится специалистами, которые имеют лицензию на реализацию подготовленного топоплана участка.
Газовое оборудование для частного дома
Вы можете выбирать на рынке любое газовое оборудование, прошедшее сертификацию. Я разобрался в перечне необходимых сертификатов, которые должны оформляться на оборудование, работающее на газовом топливе. При покупке убедитесь в наличии следующих документов на котел, газовую плиту, водонагреватель или иное изделие:
- сертификат соответствия по Техническому регламенту ТС 016/2011 (содержит критерии безопасности оборудования, работающего на газе);
- пожарный сертификат по Техническому регламенту Федерального закона № 123-ФЗ.
Газификация длительная, хлопотная, дорогостоящая, но нужная процедура. Для подключения дома к газу нужно:
- заказать технические условия о возможности подключения, либо заказать их непосредственно при заключении договора;
- заказать план (проект) газификации через ГРО или стороннюю организацию;
- заключить договор о подключении с ГРО;
- дождаться, пока будет подведена сеть газопровода до границы вашего участка;
- заказать строительно-монтажные и пуско-наладочные работы;
- принять участие в пуске газа, подписать обязательные договоры и акты.
Подключением газа занимаются газораспределительные организации. Отдельные виды работ могут выполнять сторонние организации. Плата за подключение определяется нормативным актом субъекта РФ. Стоимость иных видов работ определяется методическими указаниями ГРО, либо рыночными ценами.