Назван порядок расчета пени по долгам за ЖКХ в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Назван порядок расчета пени по долгам за ЖКХ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.

Заявление на списание пени по квартплате

Исполнителем коммунальных услуг может быть принято решение о списании пени. Для этого могут быть законные основания или договоренность с коммунальной организацией (соглашение).

Заявление можно написать в случаях:

1. Истекли сроки исковой давности по обязательствам
2. Банкротство должника
3. Назначение реструктуризации (соглашение с коммунальной организации о погашении задолженности)
4. Частные, личные основания, которые препятствовали исполнению обязательства по оплате коммуналки – болезнь, бедствие и т. д.
5. Несоразмерность пени суммы задолженности
6. Неверный расчет пени
7. По вышеприведенным основаниям, пеню могут списать полностью или частично.
8. Приостановка начисления пени за коммунальные услуги
9. В период ограничительных мероприятий по коронавирусу, введенных во всей России, вступило в силу Постановление Правительства о запрете взыскания пени за коммуналку и капремонт.

Начисление неустойки за неисполнение обязательств организациями и ИП

Начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное или не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате по договорам газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, вывоза твердых коммунальных отходов осуществляются из расчета ключевой ставки в размере 9,5 % годовых. Ключевая ставка приравнена к ставке рефинансирования.

Аналогичный порядок начисления и уплаты пени установлен в случае просрочки исполнения обязательства по установке, замене или эксплуатации приборов учета. Помимо этого, сумма процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки по договорам об установке индивидуального, общего (для коммунальной квартиры) или коллективного (общедомового) прибора учета используемого энергии, рассчитывается по ставке 9,5 % годовых.

Как действовать при получении долгового счета и откуда могла взяться задолженность?

Направление долгового счета означает, что по конкретному жилому помещению имеется задолженность по оплате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги за какой-либо период.

Сам по себе долговой счет является уведомлением о наличии задолженности и необходимости её погашения, а также поводом к выяснению причин формирования данной задолженности в указанном в долговом счете периоде. Разъяснения по задолженности можно получить либо в бухгалтерии управляющей организации либо в бухгалтерии районного Жилищного агентства, названия которых указано на оборотной стороне долгового счета.

• Задолженность, указанная в долговых счетах, может не отражаться в Счетах на оплату жилого помещения, коммунальных и прочих услуг (далее – Счет) за текущий период по разным причинам.
• Одной из типовых ситуаций является образование задолженности при смене организации, управляющей многоквартирным домом или при приватизации жилого помещения по причине того, что в обычном режиме плата за коммунальные услуги, потребленные в текущем месяце, исходя из показаний индивидуальных приборов учета выставляется в Счёте следующего месяца.
• В случаях смены управляющей организации (если управляющая организация принимает дом со стартовыми нулевыми начислениями), приватизации квартиры, невыполнение обязательств по оплате коммунальных услуг, потребленных в последнем периоде перед наступлением указанных событий, и формирует непогашенную задолженность.

В Счетах, выставленных новой управляющей организацией / управляющей организацией (при приватизации) в последующих периодах начисления последнего периода не выставляются. Однако это не отменяет факт наличия потребленных, но не оплаченных коммунальных услуг, и права требования со стороны прошлой управляющей организации или районного Жилищного агентства.

Долговые счета с периодами задолженности до 2014 года подлежат оплате через кассы операторов по приему платежей. Крайне желательно при оплате указывать период (месяц, год), за который вносится плата, в целях корректного учета поступившего платежа. Для оплаты задолженности с учетом пени необходимо указывать оператору, что платеж с учетом пени.

Также обращаем Ваше внимание, что при оплате, независимо от комментариев сотрудников банков или иных организаций, необходимо произвести оплату именно в том размере, которая указана в долговом счете.

Как списать, отменить пени

Российское законодательство предусматривает следующие случаи, когда пени списываются с гражданина вне зависимости от накопленного размера:

• смерть – суммы неуплаты по коммунальным услугам и неустойке автоматически списываются с собственника в случае его смерти и не переходят к родным и близким в порядке наследования;
• ликвидация – когда запись о прекращении существования фирмы вносится в ЕГРЮЛ, невыплаченные суммы за коммунальные услуги и пени автоматически списываются;
• банкротство – неустойка не перечисляется, если гражданин или организация признаны банкротами в судебном порядке. Физическое лицо для инициирования процедуры установления финансовой несостоятельности должен иметь обязательства на сумму минимум 0,5 млн рублей с периодом просрочки 6 месяцев;
• несоблюдение срока исковой давности – ст. 195 ГК РФ устанавливает его равным 3 годам. Если за указанный период управляющая компания не взыскала с гражданина суммы просроченных обязательств и пеней, задолженность списывается;
• бездействие пристава – не практике случается, что пристав не предпринимает шагов для взыскания просрочки с квартировладельца, затем суммы списываются по истечению срока давности;

Срок оплаты коммунальных услуг по ЖК РФ

В соответствие с ЖК РФ, граждане, предприниматели, юрлица, которым предоставляются коммунальные услуги, должны их оплачивать в полном объеме и в установленный срок. При нарушении порядка уплаты коммунальных услуг службы ЖКХ вправе начислить пеню.

Срок уплаты коммунальных услуг установлен п. 1 ст. 155 ЖК РФ, согласно которому получатель обязан оплатить полученные услуги по итогам отчетного месяца, в срок до 10-го числа следующего месяца. Таким образом, электро-, теплоэнергия, газ, эксплуатационные и прочие услуги ЖКХ за январь, подлежат оплате до 10 февраля. Если 10-е число следующего за отчетным месяца приходится на выходной или праздничный день, то последний день оплаты за коммунальные услуги смещается на ближайший рабочих день, следующий за выходным или праздником.

Правила начисления пени после отмены моратория на их начисление

Как уже говорилось ранее, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 с 6 апреля по 31 декабря 2020 года был введен мораторий на начисление пени и привлечение должников по оплате ЖКУ к другим видам ответственности. С 1 января 2021 года исполнители имеют право возобновить начисление пени.

Однако в данной ситуации есть определенные нюансы. Если до марта 2020 года включительно собственник жилья уже накопил задолженность, и ему начислялась пеня, то в этом случае пеня будет начислена уже в платежке за январь, которая придет в феврале.

А вот с задолженностью, возникшей с марта месяц все немного сложнее. Мораторий – это запрет на привлечение к ответственности должников, а не отсрочка. То есть этого период неоплаты стоит полностью убрать при исчислении периода просрочки. Если собственник жилья за февраль и март 2020 года не оплачивал счета за оказанные коммунальные услуги, то у него еще было 10 дней для оплаты счета. Только после этой даты начнет исчисляться период задолженности. Так как мораторий уже действовал 10 апреля 2020 года, период задолженности начал отсчитываться только с января 2021 года.

Пеня начисляется только с 31 дня задолженности, то есть с февраля 2021 года. Первая платежка, в которой будет указана пеня, если собственник жилья так и не оплатил задолженность, придет только в марте.

То есть, если абонент не оплатил счета за коммунальные услуги за февраль и март 2020 года, и на январь 2021 года за ним еще числится данная задолженность, то в январе текущего года собственнику жилья еще не будут начислять пеню. В феврале и марте 2021 года ее начислят в размере 1/300 ставки рефинансирования, а с апреля – 1/130 ставки рефинансирования.

В какие сроки нужно внести плату, правовые аспекты

Оплату коммунальных услуг осуществляют в соответствии с условиями заключенных договоров с управляющей организацией (или непосредственными поставщиками), в том числе и в электронной форме.

Согласно ст. 155 ЖК РФ, ежемесячная плата должна быть внесена не позже 10 числа последующего месяца, за тем, в котором фактически были получены услуги.

Примечание

При составлении договора с управлением многоквартирного дома, решением общего собрания жильцов, сроки оплаты могут быть определены иные, например, до 20 или 25 числа ежемесячно.

Невыполнение договорных обязательств, в том числе выраженное в нарушении сроков оплаты, чревато:

• штрафными санкциями, начислением пени;
• приостановлением оказания услуг или полного отключения до погашения задолженности;
• выселением.

Алгоритм начисления пени

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лицу, несвоевременно и (или) не полностью внесшему плату за жилое помещение и коммунальные услуги за каждый день просрочки, начиная с 31 дня, следующего за установленной датой в договоре, когда заканчивается срок оплаты, насчитывается пеня, размер которой зависит от срока фактической оплаты.

Для наглядности приведем таблицу.

Чем чревато игнорирование выполнения обязательств по оплате коммунальных услуг

В соответствии с нормами ст. 90 ЖК РФ, нанимателя жилплощади, более полугода не оплачивающего коммунальные услуги, если он не предоставит документов, подтверждающих уважительные причины сложившихся обстоятельств, вместе с проживающими с ним членами семьи выселят в судебном порядке из квартиры. Кроме того, кредиторы вправе:

• после письменного предупреждения о частичном ограничении или полном отключении от подачи услуги в виде централизованного отопления, водоснабжения, света (электроэнергии), оставить должника без коммуникаций, если в течение установленного срока долг не будет погашен;
• обратиться в суд с требованием принудительного взыскания суммы задолженности.

В 2019 году актуальна следующая схема расчета неустойки для физических лиц:

• при просрочке платежа с 1 по 31 день с даты оплаты квартплаты пеня не начисляется;
• с 31 по 90 день рассчитывается неустойка в размере 1/300 от ставки рефинансирования на момент оплаты за каждый день просрочки;
• после 91 дня размер составит 1/130 от ставки рефинансирования за каждый день.

С 1 января 2019 года понятие «ставка рефинансирования» устарело и равна ключевой ставке Центробанка, при расчетах начисления пени за просрочку коммунальных платежей применяется размер в 11%.

Коммунальными услугами пользуются не только физические, но и юридические лица. Размер неустойки для них устанавливается в зависимости от правовых особенностей. Для организаций, поставляющих ресурсы, и управляющих компаний неустойка рассчитывается:

• с 1 по 60 день просрочки платежа – 1/130 от ставки рефинансирования;
• с 61 по 90 день – 1/170 от ставки;
• с 91 и далее – 1/130 от ставки.

Для всех остальных юридических организаций размер пени рассчитывается в размере 1/130 от ставки с первого дня задолженности.

Обязанность уплаты пени

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, которые несвоевременно и (или) не полностью внесли плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение предусмотренного настоящей нормой размера пеней не допускается.

В пп. «а» п. 50 Правил предоставления коммунальных услуг говорится о том, что исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также (в случаях, установленных федеральными законами и договором) уплаты неустоек (штрафов, пеней). В пп. «з» п. 52 Правил сказано: потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. В случае невнесения в установленный срок этой платы потребитель уплачивает исполнителю пени в размере, установленном ЖК РФ, что не освобождает потребителя от внесения платы за коммунальные услуги. Пунктом 78 Правил закреплено: лица, которые несвоевременно и (или) не полностью внесли плату за коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном п. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307.

В силу п. 39 Правил предоставления коммунальных услуг размер неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий договора, рассчитанных в соответствии с федеральными законами и договором, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю в течение пяти рабочих дней. Ситуация, когда управляющая организация включает размер пени в платежный документ за месяц, следующий после неоплаченного, не дожидаясь погашения долга, не соответствует положениям законодательства, так как в расчете пени используется ставка рефинансирования, действующая на момент внесения платежа. Для расчета размера пеней необходимо установить период просрочки. Его начало приходится на предусмотренный срок внесения платы. Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ это 10-е число месяца, следующего за истекшим, иной срок может быть установлен договором управления. Окончание периода просрочки — день фактической оплаты долга.

К сведению. В новых Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов относительно уплаты неустоек (штрафов, пеней) содержатся положения, аналогичные прежним. Они закреплены в пп. «а» п. 32, пп. «и» п. 34 и п. 159 названного документа.

Утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Расчет коммунальных пеней (ставки пени).

Коммунальная пени (с 31-го дня от дня, когда должна была быть оплата до дня фактической оплаты или до 90-го дня, если оплата все еще не поступила) = Сумма задолженности * Число дней (с 31-го дня по день фактической оплаты либо по 90-й день) * 1/300 * Ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату фактической оплаты.

Коммунальная пени (с 91-го до даты фактической оплаты) = Сумма задолженности * Число дней (с 91-го до даты фактической оплаты) * 1/130 * Ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату фактической оплаты.

2. Ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги.

При неуплате за пользование коммунальными услугами существует особый порядок действий, который разрабатывается Правительством РФ и который предусматривает право коммунальной организации ограничить либо вовсе остановить оказание коммунальных услуг.

Если было принято решение ограничить подачу коммунальных услуг неплательщику, то это подразумевает уменьшение объема (количества) подачи конкретного коммунального ресурса и/или постановки подачи его на график.

Если же было принято решение приостановить подачу коммунальной услуги, то это подразумевает временное прекращение подачи конкретного коммунального ресурса. В тоже время происходит опломбировка конкретного оборудования, который использует неплательщик.

Такие меры не становятся причиной для расторжения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Для остановки и приостановки подачи коммунальных услуг также существуют свои правила и требования, которые говорят следующее (если в договоре не прописано другое):

1) задолжнику от представителя коммунальных услуг приходит письмо (или он получает под расписку) с предупреждением о том, что если в предстоящие 20 дней задолженность не будет покрыта, то к его жилью могут быть применены ограничения в виде приостановки или остановки подачи коммунальных услуг;

2) если задолжник не произвел оплату долга на протяжении указанного времени, то заявленные выше меры приводятся в исполнение с предварительным (за 3 суток) письменным извещением задолжника;

3) в случае не оплаты долга в последующие после ввода ограничений 30 дней либо в случае отсутствия возможности ввода ограничения оказания коммунальной услуги, задолжник временно отключается от системы подачи коммунального ресурса, кроме отопления, а в многоквартирных домах также кроме холодного водоснабжения — с предупреждением за 3 суток в письменном виде.

После полного погашения долга и коммунальных пени, потребителя снова подключают к подаче коммунальных услуг.

3. Взыскание задолженности по уплате коммунальных услуг в судебном порядке.

Представители коммунальных служб могут также подать иск в суд для принудительного взыскания долга и коммунальных пени. Если суд удовлетворит иск, то открывается исполнительное производство.

После открытия исполнительного производства, если у задолжника нет денежных средств, задолженность могут взыскать в виде его собственности, заработной платы либо других доходов.

В случае наличия долга и коммунальных пени в размере более 10 000 руб., то судебный пристав-исполнитель может временно запретить выезжать должнику за пределы РФ.

4. И крайней мерой взыскания долга с неплательщика может стать (по решению суда) выселение задолжника и проживающих вместе с ним членов его семьи из жилого помещения, на котором образовалась задолженность.

В случае отсутствия уважительных причин для неуплаты коммунальных услуг сроком более полугода, то по решению суда задолжника, вместе с проживающими с ним родственниками, могут выселить с предоставлением иного жилого помещения по договору социального найма, размер которого будет соответствовать размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Если суд удовлетворил иск о выселении задолжника и его семьи, то должно быть обязательно указано конкретное другое жилое помещение, которое будет предоставлено по договору социального найма выселяемым. Новое место жительства должно быть изолированным и пригодным для постоянного проживания, иметь размер не меньше 6 кв. м жилой площади на 1 человека, иметь расположение в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

Правовое регулирование

Главный правовой документ, освещающий вопросы оплаты коммунальных услуг, задолженности и начисления пени, — ЖК РФ. Неисполнению обязанностей по оплате услуг посвящена ст. 155 ЖК РФ.

Чтобы выяснить, законны ли пени за просрочку коммунальных платежей и соблюден ли порядок их начисления, стоит ознакомиться с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 354).

Множество изменений в финансовые отношения внес и Федеральный закон от 03.11.2015 №307-ФЗ, стимулирующий повышение дисциплины должников.

Хотя во всех перечисленных правовых актах содержится утвердительный ответ на вопрос, обязательно ли платить пени за коммунальные услуги, предусмотрены исключения из общего правила.

Уменьшение коммуналки за период отсутствия жильцов

Иногда у граждан возникает вопрос, нужно ли оплачивать пени за коммунальные услуги за период отсутствия по месту жительства. Конечно, жилец фактически не пользуется ресурсами в это время. Но за отопление и общедомовые услуги придется заплатить. А для того, чтобы не начислялась плата за иные ресурсы, следует выполнить несколько условий:

• время отсутствия превышает 5 суток, не считая дни отъезда и возвращения;
• наличие заявления о перерасчете. Его нужно подать в обслуживающую организацию до отъезда или же не позднее 30 дней после прибытия. Временной промежуток, за который может быть произведено уменьшение суммы платежа, равен 6 месяцам. Для его продления необходимо написать повторное заявление.

Факт, период и причину отсутствия следует подтвердить документально, например:

• копией командировочного удостоверения;
• копией проездных документов;
• подтверждением временной прописки в другом месте и иными бумагами.

Похожие записи:

• Патентная система налогообложения изменилась с 2021 года: плюсы и минусы
• Можно ли привлечь к ответственности уволенного работника
• Как рассчитать утраченный заработок при причинении вреда здоровью формула