Уголовная ответственность за торговлю людьми
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уголовная ответственность за торговлю людьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В основе рассматриваемого уголовно-правового запрета лежат нормы международного права. Понятие торговли людьми раскрывается в ст. 3 Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г., в соответствии с которой «торговля людьми» означает осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения либо путем подкупа в виде платежей или выгод для получения согласия лица, контролирующего другое лицо.
Комментарии к статье 127.1 УК РФ
Объект преступления. Непосредственный объект преступления — личная свобода потерпевшего.
Дополнительным объектом квалифицированных видов могут выступать безопасность жизни и здоровья потерпевшего.
Потерпевшим от преступления может выступать любое лицо. Согласие жертвы на торговлю и на следующую за ней эксплуатацию не имеет уголовно-правового значения и не влияет на квалификацию данных действий как торговли людьми.
Объективная сторона преступления выражается в совершении одного или нескольких указанных в законе альтернативных действий — купля-продажа человека, иные сделки в отношении человека, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2019 N 58 «О судебной практике по делам о похищении человека, незаконном лишении свободы и торговле людьми» даны определения действий, составляющих объективную сторону состава преступления «торговля людьми»:
Под куплей-продажей человека понимается совершение действий, состоящих в передаче человека одним лицом другому лицу (лицам) за денежное вознаграждение, а под иными сделками в отношении человека — другие противоправные действия, приводящие к передаче потерпевшего от одного лица другому лицу (например, безвозмездная передача, обмен на какие-либо материальные ценности).
Вербовкой является поиск, отбор и прием по найму лиц для выполнения в интересах нанимателя или иных лиц каких-либо работ, оказания услуг либо осуществления иной деятельности, в том числе на территории иностранного государства, совершенные в целях дальнейшей эксплуатации вербуемого человека. Для получения согласия потерпевшего могут быть использованы, например, обещание вознаграждения, шантаж, обман или злоупотребление доверием (в частности, под предлогом предоставления работы или возможности обучения по той или иной профессии).
Под перевозкой понимается перемещение человека любым видом транспорта из одного места в другое, в том числе в пределах одного населенного пункта, для дальнейшей эксплуатации потерпевшего.
Передача человека заключается в предоставлении потерпевшего другому лицу, в том числе для осуществления перевозки, укрывательства, эксплуатации потерпевшего, а получение — в принятии потерпевшего от лица, его передающего, в частности, для перевозки или укрывательства, а равно для его эксплуатации.
Укрывательство человека состоит в сокрытии потерпевшего при совершении действий, относящихся к торговле людьми, от органов власти, родственников, заинтересованных лиц, например, путем сообщения заведомо ложных сведений о личности или месте нахождения потерпевшего.
Состав преступления формальный, считается оконченным с момента совершения хотя бы одного из указанных в законе действий — фактической купли-продажи, иной сделки с человеком либо его вербовки, перевозки, передачи, укрывательства или получения.
Состав преступления (торговля людьми)
В современном обществе ключевой задачей государственного значения является обеспечение соблюдения прав и свобод граждан и борьба с нарушениями в данной сфере. Однако на практике данная задача является труднодостижимой.
Несмотря на то, что рабство и приравненное к нему крепостное право были упразднены много лет тому назад, до сих пор искоренить это негативное явление полностью не удается. Регулярно в СМИ появляются все новые случаи торговли людьми. Характеристика торговли людьми гласит, что человеческая жизнь для преступников рассматривается как субъект материальной наживы. По сути, человек для них представлен в виде вещи или предмета, который может принести прибыль. По оценкам независимых международных экспертов торговля людьми приносит преступникам более 150 млрд. долларов ежегодно.
Российская законодательная база определяет работорговлю как преступление, за которое преступник будет нести уголовную ответственность. В ст.127.1 УК РФ указано, что свобода человека является приоритетом государственной политики, и нарушение или ограничение ее является уголовно наказуемым деянием. Стоит отметить, что данная статья приравнивает к работорговле также и такие действия, как вербовка, похищение, перевозка и укрывательство. Касательно злодеяний данного характера, существует взаимодействие на международном уровне, основанное на принципах конвенции прав человека.
В ситуации с трафикингом криминалисты устанавливают формальный состав преступления. Это означает, что преступное деяние признается свершившимся как только преступник выполнит любое действие, связанное с нарушением прав и свобод человека, указанных в ст.127.1 УК РФ.
Объективная сторона заключается в совершении определенных действий, которые нарушают права человека. При этом законодательно определено, что в данной ситуации преступление совершается путем активных действий.
Закон РФ и международные конвенции о траффикинге
Статья 127.1 УК РФ регулирует наказание за торговлю людьми (траффикинг). Помимо самой работорговли, в ней перечислены другие преступления, которые затрагивают основные права человека:
- получение или передача лиц для торговли;
- перевозка рабов;
- укрывательство граждан для дальнейшей эксплуатации;
- вербование лиц для подневольного труда.
Помимо Уголовного, в статье 4 Трудового кодекса сказано о том, что рабский труд в РФ недопустим.
Международные сообщества нередко обсуждают огромную распространенность работорговли и подобных нарушений прав человека:
- 1926 год – приняли Конвенцию о рабстве (Женева).
- 1956 год — приняли Дополнительную Конвенцию, которая обсуждала другие распространенные в то время варианты работорговли.
- 1949 год — Генеральная Ассамблея ООН создала Конвенцию о мерах борьбы с торговлей людьми во всех государствах.
- 20017 год – принята Конвенция Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации.
Уголовная ответственность за торговлю людьми зависит непосредственно от тяжести преступлений, применяемых преступниками способов и основных целей:
- Принудительные работы либо заключение в тюрьму на срок 5-6 лет (1-я часть статьи 127).
- Лишение свободы (от 3 до 10 лет) и ограничение свободы (1-2 года) и/или ограничение на занятие определенными видами деятельности на 15 лет (2-я часть статьи 127).
- Лишение свободы или ограничение свободы на 8-15 лет (3-я часть статьи 127).
Может ли торговец людьми как-либо избежать наказания? Да! Если он:
- только недавно начал заниматься таким видом преступной деятельности;
- сам захотел отпустить лиц, которых намеревался использовать как рабов;
- посодействовал следствию;
- ранее не привлекался к уголовной ответственности.
Развитие законодательства о торговле людьми
В России РФУК статья 127.1 за торговлю людьми в том виде, в котором она представлена сейчас, появилась только в 2003 году. Да и во всем мире акты о запрете рабства и любых других видов эксплуатации человека стали появляться только в ХХ веке.
Первым важным документом, касающимся этой темы, стала Конвенция о запрете рабства, принятая в Женеве в 1926 году. Позже она дополнялась новыми пунктами. В конце 1940-х появился новый акт, где говорилось о торговле людьми и эксплуатации проституции.
Важно! С развитием информационных технологий и сети международных преступных связей стало все сложнее выявлять преступления и находить пропавших людей. Создавались все новые схемы перевозки живого товара.
В связи с этим, осознав необходимость приведения внутригосударственных норм к общему виду, в 2000 году ООН приняла новый обширный документ о борьбе с транснациональной организованной преступностью, а также дополнительные протоколы к данной Конвенции, в том числе о противодействии незаконному вывозу мигрантов, торговле людьми, в особенности женщинами и детьми.
Особенности расследования
Вести следствие по делам о торговле людьми всегда очень сложно. Это объясняется многими особенностями данного преступления:
- потерпевшие часто сами соглашаются на совершение в отношении них сделок, так как хотят улучшить свое материальное положение при помощи легкого труда, избавиться от прошлой жизни и т.д.;
- потерпевшие могут уезжать из дома, в результате чего близкие и родственники даже не подозревают, что те стали жертвами преступлений;
- существуют целые международные сети, занимающиеся торговлей живым товаром, имеющие связи, постоянно меняющие способы совершения своих деяний;
- потерпевшие, соглашаясь на разного рода эксплуатации, могут сначала даже не подозревать об этом, подписывая договоры об обычной работе, а потом попадают под контроль и уже не могут сбежать;
- жертвы могут находиться в беспомощном состоянии и не понимать, что с ними происходит (в особенности это касается маленьких детей).
Для успешного проведения расследования необходимо собрать показания всех возможных свидетелей, провести различные проверки. Ведение дела доверяют сотрудникам со специальной подготовкой. В ходе следствия могут использоваться базы данных, разработанные в рамках международного сотрудничества.
Судебная практика доказывает, что жертвами преступления могут стать как дети, так и взрослые люди.
Пример 1.
Как не стать жертвой торговли людьми?
Важно! 30 июля — Всемирный день борьбы с торговлей людьми.
Выезжая за границу, неважно – работать, учиться или просто отдыхать, следует подготовиться к различным возможным проблемам.
Так, незнание языка, другие законы, другие традиции и обычаи страны могут значительно затруднить поездку или, того хуже, могут оказаться жизненно опасными.
Поэтому если во время подготовки к путешествию возникли вопросы, их необходимо решить до момента пересечения границы.
Для того, чтобы никогда не стать рабом, необходимо попросту быть осторожным. Для этого рассмотрим ряд несложных правил:
- Никогда не верьте заманчивым предложениям о нереально высокооплачиваемой работе или выгодном браке в чужой стране. Как правило, это наглый обман.
- Никогда никому не отдавайте свои документы.
- Если же предложение выглядит легальным, обязательно поинтересуйтесь, есть ли у данной фирмы лицензия и реально существующий сайт в интернете. У приглашающей организации оригинал (не копия) лицензии находится в главном офисе на виду.
- Не одалживайте деньги у малознакомых людей. Если это крайне необходимо, составляйте договор в письменном виде, где должно быть четко оговорены все условия возвращения денег.
- Если все-таки приняли решение работать за границей, обязательно заранее продумайте свой маршрут передвижения, разузнайте, где в нем расположены криминальные районы, чтобы там не оказаться по ошибке.
- Заключайте договор о трудоустройстве или об учебе с фирмой в своей стране, но не за границей.
- Договор должен быть составлен на понятном для вас языке, чтобы вы прекрасно осознавали его условия и малейшие детали. При этом он должен содержать следующую информацию: полное название организации, адрес фирмы, ее телефон, ФИО работодателя. Важно заключить не один, а два договора: с приглашающей организацией и с работодателем в другой стране.
- Никогда не стоит спешить с подписью договора. Возьмите его копию с собой, внимательно прочтите и обязательно проконсультируйтесь со специалистами.
- Внимательно прочитайте в договоре не только условия работы (учебы), но и оговоренное время, а также размер заработной платы. Кроме того, стоит обратить особое внимание на предоставляемое медицинское обслуживание, условия питания и проживания.
- Позаботьтесь о том, чтобы договор подписал лично директор или президент организации.
- Сделайте ксерокопии всех документов и отдайте им родным.
- Отказывайтесь от работы в другой стране по туристической визе.
- Обязательно расскажите родственникам о своем будущем местонахождении, напишите точный адрес и номер телефона приглашающей фирмы, ФИО и данные паспорта ее директора.
- Перед отъездом придумайте кодовое слово, которое значит, что вы попали в беду и вам нужна помощь. Придумайте простое слово, которое не будет подозрительным для преступников.
- Запомните, а лучше запишите адрес и номер телефона консульства Российской Федерации в стране, куда вы направляетесь.
- Подробно рассмотрите информацию об этой стране: климат, политическая обстановка, основные законы и традиции.
- Возьмите с собой словарь, разговорник и заранее составленный текст с просьбой о помощи для обращения в полицию.
- Запишите все основные телефоны и адреса родных.
- По прибытии свяжитесь с родственниками и обязательно продолжайте общение по телефону или по электронной почте.
Итак, всегда следует помнить — торговля «живым товаром» – это реальная угроза для многих из нас, а не только лишь сюжет известных фильмов.
Однако слишком переживать не стоит, следуя вышеприведенным советам, вы сможете уберечь себя от последствий этого ужасающего преступления.
Комментарий к Ст. 127.1 Уголовного кодекса
1. С объективной стороны торговля людьми характеризуется совершением любого из предусмотренных диспозицией ч. 1 ст. 127.1 УК действий: а) купля-продажа человека; б) иные сделки в отношении человека; в) вербовка; г) перевозка; д) передача; е) укрывательство; ж) получение.
2. Купля-продажа означает противоправную возмездную сделку, по которой одна сторона (продавец) передает за плату второй стороне (покупателю) одного или несколько человек.
3. К иным сделкам следует отнести дарение, обмен, передачу в залог и иные сделки, которые не подпадают под понятие купли-продажи.
4. Вербовка по своей сути — это ненасильственное психическое воздействие на вербуемое лицо, означающее набор, наем, привлечение в какую-нибудь организацию.
5. Перевозка — перемещение потерпевшего из одного места в другое любым видом транспорта.
6. Передача предполагает посреднические действия.
7. Укрывательство означает сокрытие потерпевшего от родственников, друзей, правоохранительных органов и иных лиц, заинтересованных в судьбе потерпевшего.
8. Получить человека возможно, например, для последующей передачи, укрывательства, перевозки.
9. Состав преступления — формальный, преступление признается оконченным с момента совершения любого из перечисленных действий.
10. Обязательным признаком субъективной стороны при совершении вербовки, перевозки, укрывательства, получения и передачи лица является цель эксплуатации человека, раскрываемая в примечании 2 к статье.
11. Квалифицирующие (ч. 2 ст. 127.1 УК) и особо квалифицирующие признаки (ч. 3 ст. 127.1 УК) торговли людьми частично совпадают с аналогичными признаками похищения человека.
12. По п. «в» ч. 2 ст. 127.1 УК несут ответственность лица, совершившие торговлю людьми с использованием своего служебного положения. К таковым относятся должностные лица, государственные и муниципальные служащие, а также лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации.
13. Перемещение потерпевшего через Государственную границу РФ означает как законное, так и незаконное ее пересечение. В случае незаконного пересечения дополнительной квалификации по ст. 322 УК не требуется. Незаконное удержание за границей предполагает удержание лица против его воли на территории иностранного государства (п. «г» ч. 2 ст. 127.1 УК).
Компенсация жертвам торговли людьми – одна из центральных тем процедуры восстановления прав и законных интересов. В ст. 52 Конституции РФ установлено следующее: «Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба».
Кроме того, в 1996 году Россия стала участником Совета Европы, приняв на себя обязательство соблюдать принцип о возмещении ущерба жертвам насильственных преступлений. Однако практика компенсации ущерба из национального фонда в России находится под вопросом.
В большинстве случаев возмещение ущерба осуществляется путём процесса реституции – подачи гражданского иска обвиняемой стороне. Другой способ получить компенсацию — обратиться в один из институтов судебной власти Европейского союза.
Виды и схемы торговли людьми
В юридической практике выделяются различные схемы торговли людьми. Они различаются по способам действия:
- угроза;
- насилие;
- шантаж;
- мошенничество;
- похищение;
- применение психотропных веществ;
- злоупотребление властью.
По целям:
- консумация — общение с посетителями развлекательных заведений за деньги;
- проституция;
- сексуальное рабство;
- принудительный труд на производстве или в домашнем хозяйстве;
- трансплантация тканей или органов.
Таким образом, можно выделить четыре главные схемы:
- Человек становится жертвой преступления по неведению, вследствие обмана или мошенничества. Наиболее распространёнными являются случаи, когда человек нанимается в качестве рабочего, после чего оказывается жертвой рабского труда.
- Лицо становится жертвой вследствие своего зависимого положения по отношению к злоумышленнику. Данная зависимость может проявляться в родительских связях или в формальных отношениях руководителя и подчиненного. Кроме того, для трудовой кабалы нередко используется шантаж.
- Следующая схема – это прямое применение силы. Как правило, это происходит путём похищения человека в малолюдных местах.
- С использованием психотропных лекарственных средств – транквилизаторов. Известны случаи, когда злоумышленники предлагали человеку «витамины», после применения которых он терял сознание и приходил в себя уже без одной почки.
Меры наказания, предусмотренные за торговлю людьми, определяются согласно статьям 127.1, 127.2, 126 УК России. При выборе наказаний, предусмотренных законом, учитываются следующие факторы:
- используемые методы;
- преследуемые цели;
- тяжесть совершённого деяния.
В качестве меры пресечения суд может избрать:
- лишение свободы на срок 3 – 10 лет;
- запрет на деятельность до 15 лет;
- работы исправительные до 5 лет;
- ограничение свободы сроком на 1 – 2 года;
- заключение в тюрьму от 8 до 15 лет.
Возможно смягчение кары, согласно с требованиями, предусмотренными законодательством. Избежать уголовной ответственности или получить смягчение правонарушитель может, если он:
- действовал в одиночку;
- обвиняется впервые;
- добровольно отпустил жертв;
- не был судим по статьям о насилии;
- активно помогал правоохранительным органам;
- иной состав преступления отсутствует.
Определить торговлю людьми можно как современную форму рабства, обязательное условие которого – нарушение прав человека, как одна из форм насилия над личностью. Преступники не только нарушают права человека, включая основное – право на свободу, но и вмешиваются в область международного семейного права. Таковые действия являются преступлениями против человечности.
Также можно определить это понятие как разновидность нелегального бизнеса, использующего в целях получения выгоды миграционные потоки. Жертвам нелегального бизнеса причиняется огромный вред, физический и психологический, разрушаются психика людей и их здоровье. Основные факторы, наличие которых делает попрание свободы человека возможным в цивилизованном обществе:
- отсутствие у представителей социума равных возможностей;
- гендерное неравенство;
- коррупция;
- несовершенство и неадекватность правоохранительной и судебной систем;
- экономическое неравенство;
- гражданская нестабильность;
- невыполнение государством функций по обеспечению и защите граждан.
Количество претендентов на дешёвую рабочую силу и на платные сексуальные услуги в немалой степени объясняет, почему торговля людьми в России процветает.
Виды и схемы торговли людьми
В юридической практике выделяются различные схемы торговли людьми. Они различаются по способам действия:
- угроза;
- насилие;
- шантаж;
- мошенничество;
- похищение;
- применение психотропных веществ;
- злоупотребление властью.
По целям:
- консумация — общение с посетителями развлекательных заведений за деньги;
- проституция;
- сексуальное рабство;
- принудительный труд на производстве или в домашнем хозяйстве;
- трансплантация тканей или органов.
Таким образом, можно выделить четыре главные схемы:
- Человек становится жертвой преступления по неведению, вследствие обмана или мошенничества. Наиболее распространёнными являются случаи, когда человек нанимается в качестве рабочего, после чего оказывается жертвой рабского труда.
- Лицо становится жертвой вследствие своего зависимого положения по отношению к злоумышленнику. Данная зависимость может проявляться в родительских связях или в формальных отношениях руководителя и подчиненного. Кроме того, для трудовой кабалы нередко используется шантаж.
- Следующая схема – это прямое применение силы. Как правило, это происходит путём похищения человека в малолюдных местах.
- С использованием психотропных лекарственных средств – транквилизаторов. Известны случаи, когда злоумышленники предлагали человеку «витамины», после применения которых он терял сознание и приходил в себя уже без одной почки.
Торговля людьми с применением насилия
Несмотря на активные действия по предупреждению торговли людьми, предпринятыми разнообразными международными и государственными структурами, в последнее время данная проблема приобретает все больший резонанс. На законодательном уровне установлено, что преступления подобного характера относят к категории преступлений против личности, поскольку права и свободы жертвы полностью игнорируются.
Как показывает практика, работорговля является актуальной проблемой для современного общества, и она присуща практически всем мировым государствам. Однако наибольшую проблему она составляет в странах так называемого третьего мира, где из-за бедности и нищеты многие граждане вынуждены идти на нарушение действующих основ законодательной базы.
Работорговля не бывает добровольной. Практически все люди, которые становятся жертвами и заложниками данной системы, попадают в преступную сеть в принудительном порядке. Чаще всего против жертв трафикинга применяется насилие, причем как физическое и моральное, так и сексуальное. Это практикуется для того, чтобы подавить волю к сопротивлению у жертвы, и заставить ее беспрекословно исполнять все приказы хозяина.
В соответствии с международными конвенциями и прочими нормативными документами, применение насилия в отношении человека является основанием для ужесточения ответственности. Управление по наркоконтролю и противодействию торговле людьми заверяет, что в случае установления факта насильственных действий в отношении человека, уголовная ответственность наступит незамедлительно, и она будет более строгой.