ЭКТМ, зеленая карта, патент – электронные документы мигранта

Военное право 1 октября, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЭКТМ, зеленая карта, патент – электронные документы мигранта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Пример: когда принимающей стороной является физлицо либо юрлицо

2. Ответы на часто задаваемые вопросы по теме «Миграционный учет граждан Таджикистана в 2023 году (срок постановки)»

3. Изменения для иностранных студентов

4. ИЗМЕНЕНИЕ ЦЕЛИ ВИЗИТА

5. НЕКОТОРЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРОДЛЕНИЯ ИЛИ СОКРАЩЕНИЯ СРОКА ПРЕБЫВАНИЯ

6. Постановка на миграционный учет гостей-граждан Таджикистана

7. Кому и для чего необходима карта?

8. Кто может принимать на работу иностранных сотрудников в 2022 году

9. Прием на работу гражданина Таджикистана – законодательство

10. Срок и варианты продления

11. Документы, которые требуются для постановки на учет таджика в 2022 году

12. Ответы на часто задаваемые вопросы по теме «Миграционный учет граждан Таджикистана в 2022 году (срок постановки)»

В 2023 г. граждане многих стран могут приехать в РФ, оформив одну из виз: туристическую, частную, рабочую, учебную или деловую (это относится к гражданам стран, с которыми у России не заключен договор о безвизовом въезде). Таджикам, как и гражданам некоторых других стран, для посещения РФ виза не требуется (в отношении них действует безвизовый порядок въезда). Более того, граждане Таджикистана, встав на первичный миграционный учет, вправе пребывать на территории РФ по любым видам паспортов (безвыездно!) до 90 дн. в течение полугодия. По окончании этого срока они должны продлить регистрацию либо покинуть страну.

Пример: когда принимающей стороной является физлицо либо юрлицо

Рассмотрим буквально несколько типичных случаев, которые наиболее часто встречаются в жизни. Предположим, таджик приехал к российскому родственнику в Подмосковье, у которого там есть своя квартира. Ставить на учет его должен родственник, который в предложенной ситуации признается принимающей стороной.

А теперь допустим, что таджик остановился в одной из краснодарских гостиниц (г. Краснодар, ЮФО). Учет будет осуществляться по адресу этой гостиницы, которая признается принимающей стороной. Уведомление вкупе с документами будет подавать администрация гостиницы.

И еще одна стандартная ситуация. Гражданин Таджикистана учится в российском вузе, а фактически живет в общежитии, которое ему предоставила образовательная организация. Принимающей стороной является данная организация, и именно на нее возлагаются обязанности по подаче требуемых документов в уполномоченный орган миграционного учета.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме «Миграционный учет граждан Таджикистана в 2023 году (срок постановки)»

Вопрос: Что дает постановка на учет в РФ таджику? Есть ли смысл ее оформлять, если таджик собирается в РФ на несколько месяцев?

Ответ: Данная мера является обязательной, т. к. легализует пребывание таджика на территории РФ на некоторый период. Это далее позволит ему получить патент для работы, официально трудоустроиться, после чего оформить полис ОМС. Кроме этого он сможет пользоваться услугами банков, к примеру, получить кредит.

Следует иметь в виду, что нарушение порядка пребывания в РФ наказуемо. Если нарушитель (иностранец), нарушив его, не сможет обосновать свои действия, документально доказать наличие уважительных причин своего нелегального пребывания, его могут оштрафовать, выдворить из страны и даже запретить въезд в Россию.

Вопрос: Что означает «миграционное нарушение» для физлица? За что таджика могут привлечь к ответственности?

Ответ: Прежде всего, отсутствие документа, который подтверждает законность его пребывания в РФ. Нарушением также является несоблюдение условий приезда в РФ, выезда за ее пределы, пребывания на ее территории. Минимум, что грозит нарушителю — штрафные санкции.

Ответственность за подобные нарушения несет и принимающая сторона. Если она не выполнит свои обязательства по информированию о приезде, убытии таджика, ее тоже могут оштрафовать. Следует заметить, штрафы на ответственных должностных лиц и юрлиц, предусмотрены внушительные. Кроме этого, деятельность юрлица могут приостановить на срок до 90 дн.

Изменения для иностранных студентов

Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.

Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:

иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)

Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.

Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.

Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.

ИЗМЕНЕНИЕ ЦЕЛИ ВИЗИТА

Иностранные граждане, пребывающие на территории России в безвизовом режиме, могут поменять заявленную в миграционной карте цель визита на рабочую в безвыездном порядке:

осуществляющие трудовую деятельность на основании патента – при подаче заявления о выдаче патента;
осуществляющие трудовую деятельность без разрешения на работу или патента, в соответствии с российским законодательством или международным договором (например, граждане государств-участников Договора о Евразийском экономическом союзе), при заключении трудового или гражданско-правового договора выполнения работ (оказания услуг) с работодателем.

Обязательным условием для изменения цели визита иностранных граждан является прохождение процедур дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Также, иностранные граждане должны пройти медицинское освидетельствование, если у них отсутствуют действующие медицинские документы, выданные по результатом уже пройденного освидетельствования. Полученные медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления наркотиков и психотропных веществ, а также инфекционных заболеваний, опасных для окружающих, иностранный гражданин должен представить в территориальное подразделение по вопросам миграции МВД РФ по месту осуществления трудовой деятельности или уполномоченную организацию.

Осуществляющие трудовую деятельность на основании патента, проходят медицинское освидетельствование, дактилоскопическую регистрацию и фотографирование при оформлении патента.

Иностранные граждане, которым для работы патент не требуется, должны пройти процедуры в течение 30 календарных дней с даты заключения трудового или гражданско-правового договора, но не позднее 90 календарных дней с даты въезда в Россию.

Иностранные граждане, пребывающие в Российской Федерации в порядке, не требующем оформления визы, в соответствии с межправительственными соглашениями о взаимных безвизовых поездках, не могут поменять цель визита безвыездно, если для въезда с целью трудовой деятельности, они обязаны получать визу.

НЕКОТОРЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРОДЛЕНИЯ ИЛИ СОКРАЩЕНИЯ СРОКА ПРЕБЫВАНИЯ

Иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении визы или разрешенного срока пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действие визы или срок временного пребывания.
Срок пребывания может быть продлен если:

продлена действующая виза или получена новая;
имеются близкие родственники – граждане РФ или иностранные граждане, получившие вид на жительство в РФ (для иностранных граждан, пребывающих в РФ в порядке, не требующем оформления визы);
выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство;
приняты документы для получения разрешения на временное проживание или вида на жительство;
принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ;
получено решение о признании носителем русского языка;
принято ходатайство работодателя/ заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированного специалиста;
получено разрешение на работу или патент;
заключен трудовой или гражданско-правовой договор;
о продлении срока пребывания ходатайствует образовательная организация, в которой обучается иностранный гражданин;
по заключению медицинской организации иностранный гражданин не имеет возможности выехать за пределы России;
иностранный гражданин признан беженцем или ему предоставлено временное убежище;
существуют иные основания, в соответствии с российским законодательством и международными договорами.

Срок пребывания может быть сокращен если:

принято решение о неразрешении въезда в РФ;
принято решение о нежелательности пребывания;
аннулировано разрешение на временное проживание или вид на жительство;
аннулировано разрешение на работу или патент;
завершено или прекращено обучение иностранного гражданина в российской образовательной организации;
расторгнут трудовой или гражданско-правовой договор;
существуют иные основания, в соответствии с российским законодательством и международными договорами.

Постановка на миграционный учет гостей-граждан Таджикистана

Имеются варианты самостоятельной регистрации гостей из Таджикистана:

— посредством почты. Затраты на регистрацию через почту составят около 250 рублей (сборы за проверку документов работником почты, стоимость почтового ценного отправления).

— непосредственно в органах ФМС. Для этого следует обратиться в территориальный орган ФМС, запросить у них перечень требуемых документов, заполнить бланк миграционного уведомления (выдается сотрудниками ФМС). Заранее подготовить копии необходимых документов как собственных, так и Вашего гостя из Таджикистана. Получив от принимающей стороны заполненное уведомление на регистрацию иностранного гражданина и копии необходимых документов, территориальный орган ФМС, либо почта обязаны проставить в уведомлении отметку о приеме и возвратить отрывную часть уведомления принимающей стороне.

Кому и для чего необходима карта?

Чтобы контролировать миграционные потоки, а также иметь возможность отслеживать нахождение иностранных граждан в РФ, все мигранты при въезде заполняют миграционную карту.

Естественно, она не является универсальным средством для поиска иностранца в РФ, однако позволяет понять, на каком КПП мигрант пересек границу, чтобы при необходимости найти данные предоставленных им документов. Здесь же есть камеры наблюдения, которыми также можно воспользоваться, чтобы понять, как выглядел иностранец, если это необходимо сотрудникам правоохранительных органов.

Карта мигранта является первым российским документом, который получает иностранец. Только при наличии действующей миграционной карты, срок действия которой устанавливается и определяется индивидуально, возможно дальнейшее пребывание в РФ, а также оформление других российским документов, в том числе РВП, ВНЖ, банковской карты, СНИЛС, ИНН.

При этом следует понимать, что сроки действия документа не вариативны. Нельзя попросить сотрудника КПП «простить» вам увеличенные сроки или указать термин длиною в полгода. Имеется в виду, что срок действия может меняться под влиянием некоторых факторов: наличия или отсутствия визы, а также срока пребывания здесь до нынешнего въезда в текущем году.

Чтобы остановиться в отеле и встать на миграционный учет в РФ, иностранцу также не обойтись без указанного документа.

Чтобы получить миграционную карту, достаточно предоставить действующий паспорт, а в самом документе указать актуальные данные. Сотрудник паспортного контроля сверит сведения из паспорта с теми, что вы указали в карте, и вернет вам бланк «Б». С этим бланком вы въезжаете в страну. С ним же оформляют новые российские документы (при необходимости) и выезжают из РФ.

Если у вас имеется разрешение на временное проживание или вид на жительство, при въезде в РФ вы также предоставляете только паспорт вашего государства. Данные из российских документов для въезда в РФ и оформления миграционной карты не нужны.

Прежде чем вернуть иностранцу его миграционную карту, сотрудник таможенной службы проверит его паспорт: срок действия документа, наличие всех необходимых печатей, соответствие вклеенного фото, просмотрит водные знаки в специальном приборе.

Кто может принимать на работу иностранных сотрудников в 2022 году

Принимать на работу иностранных сотрудников могут все работодатели — ИП, физлица, юрлица. Правила по работе с иностранцами в 2022 году зависят от того, какой правовой статус имеет наемный работник:

временно проживающий — лицо, получившее разрешение на временное проживание в России (срок действия — 3 года);
постоянно проживающий — лицо, получившее вид на жительство;
временно пребывающий — лицо, не имеющее разрешения на временное проживание или вида на жительство. Иностранец в данном случае находится в РФ на основании визы или является лицом без гражданства.

Отдельная категория иностранных сотрудников — это высококвалифицированные специалисты. При их найме на работу нужно соблюдать следующие правила:

в медицине, туризме, научно-исследовательской деятельности оклад должен быть не меньше 83,5 тыс. руб.;
в других отраслях оклад должен быть не меньше 167 тыс. руб.

Прием на работу гражданина Таджикистана – законодательство

Правила трудоустройства гражданина Таджикистана напрямую зависят от его правового статуса на территории нашей страны: постоянно проживающий, временно проживающий, временно пребывающий.

Регулирует данную сферу Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таджиков нельзя принимать на работу по упрощенной схеме, действующей для казахов и белорусов, поскольку Таджикистан не входит в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Следовательно, специальные условия для них неприменимы. Однако Таджикистан относится к списку стран, для граждан которых виза при въезде на территорию России не требуется. Но если целью визита является работа, то таджику придется оформить патент.

Ограничения есть и для работодателя. При трудоустройстве граждан — членов ЕАЭС для работодателя не требуется получения разрешения на использование иностранной рабочей силы. При приеме на работу таджиков в 2021 ситуация иная. Организация должна получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Все таджики, намеренные работать в России, обязаны получить патент. Его форма утверждена приказом МВД от 19.06.2017 № 391, а срок действия – до 3 лет. Это исключение из общего правила закреплено в протоколе о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан о трудовой деятельности от 16.10.2004.

Внесение данных происходит с соблюдением установленных правил:

Если иностранный подданный не знает русского языка, он может использовать латинский алфавит;
Писать необходимо разборчиво, желательно печатными литерами;
Недопустимы исправления, небрежности, нечеткость и помарки;
Ручка должна быть только темно-синего, черного, фиолетового цвета – это может быть шариковый стержень или чернила, но не карандаш;
Ничего нельзя писать в разделах «Служебные отметки»;
Обе части – А и Б – заполняются в точном соответствии с предъявляемым документом (паспортом).

Срок и варианты продления

Сроки, на протяжении которых активна карточка мигранта, определяются законодательством РФ с учетом международных договоренностей с другими странами.

Те иностранцы, которым для въезда в Россию не требуется виза, получают миграционную карточку, действующую в течение 90 суток. Именно столько гражданину безвиза можно находиться в российских границах без дополнительных разрешений.

Важно! Непременное условие – осуществить миграционный учет до истечения семи рабочих дней со дня прибытия.

Что касается максимального срока данного документа, он составляет 365 календарных дней, то есть выдается на год. Но чтобы карта была действительна год, иностранцу необходимо предпринять следующие обязательные действия:

Осуществить миграционный учет до истечения семи рабочих дней после приезда, таким образом, срок действия карты составит 90 дней;
Заключить рабочий контракт, договор на учебу или взять трудовое разрешение в течение первых 90 дней;
Подать за 90 дней пакет документов на ПМЖ или обретение гражданства, если есть основания.

Кстати. Продлить карту больше чем на один год, не выехав из России, нельзя. Но время пребывания в границах страны продлить тем не менее можно.

Хотя карточка мигранта не будет активна больше одного года ни при каких обстоятельствах, для легального нахождения в РФ после окончания ее срока действия можно продлить временное пребывание.

Если карта заканчивает свое действие, возможны два варианта:

Выезд за границы РФ с последующим возвращением и получением новой карты;
Продление пребывания, не требующее выезда.

Документы, которые требуются для постановки на учет таджика в 2022 году

Гражданин Таджикистана, приехав в РФ, должен предъявить принимающей стороне свой паспорт и заполненную надлежащим образом миграционную карту. Именно на основании этих данных уполномоченное лицо принимающей стороны оформляет уведомление, прилагает к нему требуемые документы и отправляет все в уполномоченный территориальный орган МВД.

Вместо паспорта может предъявляться иной равнозначный удостоверяющий личность документ. Тогда понадобится ксерокопия этого документа.

Прилагается при необходимости

№ п/п	Список основных документов, прилагаемых к уведомлению принимающей стороной	Примечания (пояснения по прилагаемым документам)
1	Ксерокопии тех страниц паспорта, которые содержат сведения о его владельце и о пересечении им границ
2	Ксерокопия миграционной карты	Необходима для тех граждан, которые не освобождаются от ее заполнения. Например, белорусам делать это не нужно. Гражданам Таджикистана – нужно.
3	Ксерокопия документа, удостоверяющего право пользования жильем, предоставленным таджику для фактического проживания
4	Ксерокопия трудового договора (либо ГПД)	Понадобится тогда, когда принимающей стороной является наниматель -организация, в которой будет работать таджик, и которая предоставила ему для проживания жилье.

После отправки уведомления принимающая сторона должна выдать таджику ее отрывную часть с отметкой о прибытии, сделанной органом учета. Данная отметка является подтверждением того, что обе стороны свои обязательства исполнили.