Локальные нормативные акты

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Локальные нормативные акты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


В Российской Федерации действуют четкие требования относительно обеспечения охраны труда на предприятии. В соответствии с нормативно-правовыми актами, руководители образовательных, медицинских и иных учреждений обязаны создавать безопасные условия труда с помощью комплекса практических, организационных и технических мероприятий.

Комплект нормативно-правовых документов

Согласно ст. 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить наличие в учреждении комплекта нормативно-правовых актов по охране труда.

Примерный перечень нормативных правовых актов по охране труда для ДОУ.

  • Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». — заменен на Постановление Правительства Российской Федерацииот 24 декабря 2021 года N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»
  • Постановление Минтруда России от 24.10.2002 N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях». — заменен на Приказ Минтруда России от 20 апреля 2022 года № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов и классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»
  • Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») — заменен на Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. No 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
  • Приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков». — заменен на «Примерный перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней», утв. Приказом Минтруда России от 29 октября 2021г. №771н
  • «Примерное положение о системе управления охраной труда», утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №776н
  • Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».
  • Приказ Минздравсоцразвития России от 05.03.2011 N 169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам» (заменен на Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2020 г. No 1331н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи работникам»).
  • Приказ Минтруда России от 09.12.2014 N 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».
  • Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (заменен на Приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»).
  • Приказ Минтруда России от 17.08.2015 N 552н «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями» (заменен на Приказ Минтруда России от 27.11.2020 No835н«Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями»).
  • Приказ Минтруда России от 17.09.2014 N 642н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов» (заменен на Приказ Минтруда России от 28.10.2020 No753н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов»).
  • Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами».
  • Приказ Минтруда России от 24.06.2014 N 412н «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда». — заменен на «Примерное положение о комитете (комиссии) по охране труда», утв. Приказом Минтруда России от 22 сентября 2021г. №650н
  • Приказ Минтруда России от 24.07.2013 N 328н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» (заменен на Приказ Минтруда России от 15.12.2020 No903н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок»).
  • Приказ Минтруда России от 28.03.2014 N 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (заменен на Приказ Минтруда России от 16.11.2020 N 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»).
  • «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
  • Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
  • «ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»
    (вместе с «Программами обучения безопасности труда»).
  • «ГОСТ 12.0.230.1-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007».
  • «ГОСТ 12.0.230.2-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Оценка соответствия. Требования».
  • «ГОСТ 12.4.026-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».
  • «ГОСТ 12.0.003-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация»

ПРИКАЗЫ:

  • — приказ руководителя ДОУ о назначении ответственных лиц по охране труда (издается ежегодно перед началом учебного года);
  • — приказ руководителя ДОУ о создании по охране труда (издается ежегодно перед началом учебного года);
  • — приказ руководителя ДОУ о назначении комиссии для проверки знаний по ОТ (число членов комиссии должно быть не менее трех, они должны быть обучены и аттестованы в вышестоящей организации, оформляется по мере необходимости или один раз в три года перед проверкой знаний по ОТ);
  • — приказ руководителя ДОУ о назначении ответственного за электрохозяйство (оформляется ежегодно перед началом учебного года);
  • — приказ руководителя ДОУ о назначении постоянно действующей комиссии для проверки знаний работниками правил по электробезопасности;
  • — приказ руководителя о состоянии охраны труда в ДОУ (оформляется 1 раз в 6 месяцев).

АКТЫ:

  • — акт готовности ДОУ к новому учебному году (оформляется ежегодно перед началом учебного года);
  • — акт общего технического осмотра комиссией зданий и сооружений ДОУ (оформляется два раза в год: осенью и весной);
  • — акт-разрешение на проведение занятий в спортивном зале, на спортивных и прогулочных площадках, в музыкальном зале и т. д. (оформляется ежегодно перед началом учебного года);
  • — акт испытания спортивного инвентаря и вентиляционных устройств;
  • — акт проверки выполнения соглашения по охране труда (оформляется 2 раза в год);
  • — акты оформления несчастных случаев на производстве по форме Н-1 (хранятся 45 лет);
  • — сообщение о последствиях несчастного случая на производстве;
  • — сведения о травматизме на производстве, проф. заболеваниях и материальных затратах, связанных с ними форма №7 – травматизм), (оформляется ежегодно);
  • — акты оформления несчастных случаев с воспитанниками по форме Н-2 (хранятся 45 лет);
  • — акт специального расследования несчастного случая;
  • — акты государственных органов надзора (санэпиднадзора, пожнадзора, энергонадзора).

ПЛАНЫ:

  • — план основных мероприятий (август);
  • — перспективный план (мероприятия расписываются еженедельно, на год), (август).

ПРОГРАММЫ:

  • — программа вводного инструктажа по охране труда (утверждается руководителям ДОУ при согласовании с комиссией по ОТ);
  • — программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте (составляется с учетом особенностей работы, утверждается руководителем ДОУ при согласовании с комиссией по ОТ);
  • — программа обучения по охране труда сотрудников ДОУ.

ПОЛОЖЕНИЯ:

  • — коллективный договор;
  • — правила внутреннего трудового распорядка;
  • — положение о комиссии по ОТ;
  • — положение об уполномоченном по ОТ;
  • — положение об административно-общественном контроле в ДОУ;
  • — положение о порядке проведения инструктажей по ОТ;
  • — положение о расследовании несчастных случаев.

ЖУРНАЛЫ:

  • — журнал регистрации вводного инструктажа (при приеме на работу);
  • — журнал регистрации первичного инструктажа на рабочем месте (при приеме на работу, здесь же регистрируются повторный (не реже одного раза в 6 месяцев), внеплановый и целевой (по мере необходимости) инструктажи);
  • — журнал регистрации результатов испытаний спортивного инвентаря, оборудования и вентиляционных устройств;
  • — журнал учета инструкций по охране труда;
  • — журнал учета выдачи инструкций по охране труда;
  • — журнал административно-общественного контроля (ступенчатый контроль) по охране труда;
  • — журнал учета присвоения группы электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
  • — журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
  • — журнал регистрации несчастных случаев с воспитанниками;
  • — журнал регистрации противопожарного инструктажа (проводится не реже 1 раза в 6 месяцев);
  • — журнал регистрации инструктажа по охране жизни и здоровья воспитанников;
  • — журнал технической эксплуатации здания, сооружения;
  • — журнал регистрации проверки знаний у персонала с 1-й группой электробезопасности;
  • — журнал регистрации (протокол) проверки знаний по охране труда (оформляются один раз в три года, у вновь прибывших –в течении месяца).

ИНСТРУКЦИИ:

  • — инструкции по охране труда для всех должностей и профессий;
  • — инструкции по охране труда по всем видам работ;
  • — инструкции по эксплуатации оборудования;
  • — должностные обязанности работников по охране труда;
  • — предисания государственных органов надзора.
Читайте также:  Доверенность на получение почтовой корреспонденции

ПРОТОКОЛЫ:

  • — протокол заседания комиссии по рассмотрению и согласованию инструкций по охране труда, перечня инструкций по ОТ, других перечней по ОТ;
  • — протокол общего собрания трудового коллектива по выборам уполномоченного по охране труда и членов в совместную комиссию по охране труда.

ТРЕБОВАНИЯ К ЗДАНИЮ ДОУ

Во всех помещениях и кабинетах детского сада должны быть инструкции по охране труда.

Состояние здания детского сада ежегодно подлежит оценке при весеннем и осеннем осмотре, которые осуществляются членами комиссии по охране труда и подтверждаются оформлением соответствующих актов.

Лестничные марши должны иметь поручни для детей у стен или на ограждении: высота поручней для детей – 0,5 м, для взрослых – 0,85 м.

Наружные входы должны иметь тёплый тамбур глубиной 1,6 м. Выходы из пищеблока, изолятора и прачечной должны быть отдельными. Изолятор размещается на первом этаже.

Полы в помещениях ДОУ должны быть тёплыми – иметь покрытия с низкой теплопроводностью (паркет, доски, линолеум на утеплённой основе).

Полы в пищеблоке, прачечной, гладильной и туалетных комнатах выстилаются керамической плиткой.

Стены помещений детского сада должны быть гладкими и иметь отделку, допускающую мокрую уборку и дезинфекцию.

В учреждении систематически должен производиться технический осмотр состояния штукатурки потолков, прочности балок и ровности полов, состояния лестниц и оконных рам, водопровода и канализации, физкультурного оборудования и мебели. Картины, стенды, шкафы, вешалки для одежды и полотенец должны прочно прикрепляться к полу или стене.

Для каждой возрастной группы отводятся изолированные помещения, в состав которых входят: групповая, спальня, туалетная, буфетная и раздевалка.

В детских помещениях должен соблюдаться температурный режим. Температура в дошкольных групповых комнатах должна быть +20…+21 С, в ясельных группах — +21…+22 С, в спальнях — +19 С. В отсутствие детей проводится проветривание помещений, которое заканчивается за 10 минут до возвращения воспитанников.

Уборка помещений производится ежедневно влажным способом с применением моющих средств при открытых окнах не менее чем два раза в день. Полы в туалетных комнатах моются два раза в день с применением моющих и дезинфицирующих средств. Шкафчики для одежды детей ежедневно протираются и один раз в неделю моются. Столы в столовой промываются горячей водой с мылом до и после каждого приёма пищи. Ежедневно горячей водой с мылом протираются стулья. Один раз в неделю проводится генеральная уборка помещений по графику.

Уровень естественного и искусственного освещения в ДОУ должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению здания. Неравномерность естественного освещения игровых, групповых и спальнях с верхним и комбинированным естественным освещением не должна превышать 3:1.

Спальни ДОУ должны оборудоваться стационарными кроватями, размеры которых должны соответствовать требованиям ГОСТа, относящимся к детской дошкольной мебели. В дошкольных группах допускается использование раскладных кроватей с жестким ложем, встроенные одноярусные кровати.

В групповых комнатах столы и стулья устанавливаются по числу детей в группах. Стулья должны быть в комплекте со столом, т.е. одной группы и маркировки. Подбор мебели проводится с учетом роста детей согласно таблице 1 (СанПиН 2.4.1.3049-13 раздел VI, п. 6.6.)

Группа роста детей (мм) Группа мебели Высота стола (мм) Высота стула (мм)
До 850 00 340 180
свыше 850 до 1000 400 220
с 1000 до 1150 1 460 260
с 1150 до 1300 2 520 300
с 1300 до 1450 3 580 340
с 1450 до 1600 4 640 380

Инструкции по охране труда для сотрудников детского сада

2. Инструкция для проведения вводного инструктажа по охране труда и пожарной безопасности
3. Инструкция о порядке действий при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации террористического характера
4. Инструкция по оказанию первой помощи

  • Требования к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи

5. Инструкция по охране труда сотрудников детского сада
6. Инструкция по охране труда старшего воспитателя
7. Инструкция по охране труда воспитателя детского сада.
8. Инструкция по охране труда помощника воспитателя
9. Инструкция по охране труда учителя-логопеда (педагога-психолога)
10. Инструкция по охране труда социального педагога
11. Инструкция по охране труда музыкального руководителя
12. Инструкция по охране труда при проведении занятий по гимнастике.
13. Инструкция по охране труда при проведении занятий по танцам
14. Инструкция по охране труда инструктора по физической культуре
15. Инструкция по охране труда при проведении массовых мероприятий в дошкольной детской образовательной организации
16. Инструкция по охране труда при проведении спортивных соревнований
17. Инструкция по охране труда при перевозке воспитанников детского сада автомобильным транспортом
18. Инструкция по охране труда при эксплуатации электроустановок до 1000 В
19. Инструкция по охране труда при работе на компьютере

  • Помещения для работы с компьютером
  • Организация рабочих мест пользователей ПК
  • Время регламентированных перерывов в зависимости от продолжительности рабочей смены, вида и категории трудовой деятельности с персональным компьютером
  • Комплексы упражнений для глаз

20. Инструкция по охране труда на занятиях с использованием компьютера в детском саду

  • Оборудование и организация помещений для занятий детей дошкольного возраста с электронными средствами обучения
  • Организация занятий детей дошкольного возраста с персональным компьютером и занятий с игровыми приставками
  • Помещения для работы с компьютером
  • Организация рабочих мест пользователей персонального компьютера

Должностные обязанности в сфере охраны труда

55. Должностные обязанности Специалиста по охране труда
56. Должностные обязанности по охране труда Педагогического Совета
57. Должностные обязанности Ответственного по охране труда
58. Должностные обязанности по охране труда Заведующего детским садом
59. Должностные обязанности по охране труда Заместителя заведующего детским садом по административно-хозяйственной работе
60. Должностные обязанности по охране труда для сотрудников детского сада
61. Должностные обязанности по охране труда Председателя профкома
62. Должностные обязанности по охране труда Старшего воспитателя
63. Должностные обязанности по охране труда воспитателя
64. Должностные обязанности по охране труда Педагога дополнительного образования
65. Должностные обязанности по охране труда Инструктора по физической культуре
66. Должностные обязанности по охране труда педагога
67. Должностные обязанности по охране труда руководителя структурного подразделения
68. Правила внутреннего трудового распорядка

ТРЕБОВАНИЯ К ЗДАНИЮ ДОУ

Во всех помещениях и кабинетах детского сада должны быть инструкции по охране труда.

Состояние здания детского сада ежегодно подлежит оценке при весеннем и осеннем осмотре, которые осуществляются членами комиссии по охране труда и подтверждаются оформлением соответствующих актов.

Лестничные марши должны иметь поручни для детей у стен или на ограждении: высота поручней для детей – 0,5 м, для взрослых – 0,85 м.

Наружные входы должны иметь тёплый тамбур глубиной 1,6 м. Выходы из пищеблока, изолятора и прачечной должны быть отдельными. Изолятор размещается на первом этаже.

Полы в помещениях ДОУ должны быть тёплыми – иметь покрытия с низкой теплопроводностью (паркет, доски, линолеум на утеплённой основе).

Полы в пищеблоке, прачечной, гладильной и туалетных комнатах выстилаются керамической плиткой.

Стены помещений детского сада должны быть гладкими и иметь отделку, допускающую мокрую уборку и дезинфекцию.

В учреждении систематически должен производиться технический осмотр состояния штукатурки потолков, прочности балок и ровности полов, состояния лестниц и оконных рам, водопровода и канализации, физкультурного оборудования и мебели. Картины, стенды, шкафы, вешалки для одежды и полотенец должны прочно прикрепляться к полу или стене.

Для каждой возрастной группы отводятся изолированные помещения, в состав которых входят: групповая, спальня, туалетная, буфетная и раздевалка.

В детских помещениях должен соблюдаться температурный режим. Температура в дошкольных групповых комнатах должна быть +20…+21 С, в ясельных группах — +21…+22 С, в спальнях — +19 С. В отсутствие детей проводится проветривание помещений, которое заканчивается за 10 минут до возвращения воспитанников.

Уборка помещений производится ежедневно влажным способом с применением моющих средств при открытых окнах не менее чем два раза в день. Полы в туалетных комнатах моются два раза в день с применением моющих и дезинфицирующих средств. Шкафчики для одежды детей ежедневно протираются и один раз в неделю моются. Столы в столовой промываются горячей водой с мылом до и после каждого приёма пищи. Ежедневно горячей водой с мылом протираются стулья. Один раз в неделю проводится генеральная уборка помещений по графику.

Уровень естественного и искусственного освещения в ДОУ должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению здания. Неравномерность естественного освещения игровых, групповых и спальнях с верхним и комбинированным естественным освещением не должна превышать 3:1.

Спальни ДОУ должны оборудоваться стационарными кроватями, размеры которых должны соответствовать требованиям ГОСТа, относящимся к детской дошкольной мебели. В дошкольных группах допускается использование раскладных кроватей с жестким ложем, встроенные одноярусные кровати.

В групповых комнатах столы и стулья устанавливаются по числу детей в группах. Стулья должны быть в комплекте со столом, т.е. одной группы и маркировки. Подбор мебели проводится с учетом роста детей согласно таблице 1 (СанПиН 2.4.1.3049-13 раздел VI, п. 6.6.)

Группа роста детей (мм) Группа мебели Высота стола (мм) Высота стула (мм)
До 850 00 340 180
свыше 850 до 1000 400 220
с 1000 до 1150 1 460 260
с 1150 до 1300 2 520 300
с 1300 до 1450 3 580 340
с 1450 до 1600 4 640 380

ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА К ПРАЧЕЧНОЙ И ГЛАДИЛЬНОЙ

Светильники в прачечной должны быть герметичными, иметь закрытые плафоны или колпаки. Приточно-вытяжная вентиляция должна быть исправна. Необходимо наличие заземления электрических стиральных машин, ванн для замачивания белья и исправность отключающих устройств.

В прачечной должны быть деревянные решетки и диэлектрические резиновые коврики на полу около электрических стиральных машин. Пол должен быть влагостойким, ровным, нескользким. На уровне пола должен быть предусмотрен слив воды в канализационную систему.

Электроутюги должны иметь электрические шнуры без нарушения изоляции, с вилками, не имеющими трещин и сколов. Необходимо наличие термостойких подставок для утюгов и диэлектрических резиновых ковриков на полу, около рабочих мест для глажения.

У работников прачечной и гладильной должна быть спецодежда: хлопчатобумажные халаты, косынки, резиновые перчатки и сапоги.

В помещении должен находиться исправный огнетушитель.

Документы по охране труда в ДОУ (2021): проверьте, все ли на месте?

Минтруд в письме требует актуализировать документы, посвященные безопасности труда в организации. Это первое, что нужно сделать. Необходимо:

  • ввести новые инструкции по охране труда 2021;
  • обновить программы проведения инструктажа и обучения;
  • изменить экзаменационные билеты.
Читайте также:  Какие есть скидки на ж/д билеты пенсионерам в 2023 году

Переработать локальные акты после введения новых правил по охране труда в 2021 году можно двумя способами:

  • разработать документ заново с учетом изменений;
  • внести дополнение, содержащее перечень правок.

Изменения согласовываются с профсоюзом и утверждаются приказом или изготавливаются (распечатываются) на листе, содержащем гриф «Утверждаю». Затем с измененными ЛА надо ознакомить сотрудников. После того, как вы приведете документы в соответствие с изменениями, можно проводить обучение и проверку знаний по ОТ.

Что должны сделать работодатели в связи с утверждением новых нормативных актов по ОТ:

  • Рассмотреть и проанализировать законодательные и нормативные акты по охране труда, которые касаются деятельности организации.
  • Актуализировать (привести в соответствие) локальные нормативные акты по охране труда и ознакомить с ними персонал.
  • Провести внеплановый инструктаж.
  • Организовать и провести внеочередную проверку знаний по ОТ. При этом нужно принимать во внимание новые нормативные акты, содержащие требования охраны труда. Организации имеют право создавать комиссии, которые будут проводить проверки. Члены таких комиссий обязательно должны пройти переобучение.

Кроме того, работодателям необходимо провести оценку профессиональных рисков и постепенно снижать количество рабочих мест с опасными условиями труда (для этих целей рекомендуется внедрять современные технологии производства).

Важные нюансы, затрагивающие нормативно-правовые акты в области охраны труда:

  • Поверку знаний по ОТ необходимо провести в обязательном порядке (независимо от даты предыдущей проверки).
  • Порядок проведения проверки устанавливается с учетом нормативной документации, регулирующей безопасность конкретных работ.
  • В поле «Тип проверки знаний» протокола проверки следует указать «Внеочередная».

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

  • Новые правила в сфере охраны труда 673.1 КБ

Пунктом 3 ППР 1479 Постановления Правительства Р Фот 16.09.2020 для работников организации установлено два вида обучения:

  • противопожарный инструктаж
  • дополнительное профессиональное образование (ДПО)

31 декабря 2020 г. Постановлением Правительства Р Фот 31.12.2020 N 2467 продлено действие приказа МЧС 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

Из новых ППР убрали термин «пожарно-технический минимум» (ПТМ), НО в силу нормы ч. 2 ст. 76 Федерального закона № 273 «Об образовании в Российской Федерации» под ДПО подразумеваются не только программы профессиональной переподготовки, но и программы повышения квалификации, т. е. в том числе и ПТМ. Также это предусматривает абзац 3 статьи 25 Федерального закона № 69 Федеральный закон «О пожарной безопасности».

На основании пункта 46 действующего приказа МЧС № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» необходимо провести внеочередную проверку знаний работников по ПТМ.

Инструкции для работников ДОУ по охране труда

На предприятии, в учебно-воспитательном учреждении должны быть актуализированные инструкции по охране труда. Они должны храниться в оговоренном месте и быть в свободном для сотрудников доступе. Перед первым днем работы воспитатели, их помощники, сотрудники кухни и другой персонал ознакомляются с текстом инструкции под роспись. В целом этот вид документации делится на две группы:

  • По должностям – для воспитателей, помощников, заведующего, работников кухни, музыканта, завхоза, дворника, медсестры, логопеда и прочих.
  • По видам работ – при эксплуатации варочного и холодильного оборудования, проведении спортивных соревнований и массовых мероприятий, перевозке детей в автобусе, уборке, стирке и других процессах.

Для каждой должности разработана типовая инструкция, которую можно использовать как образец для создания локальной документации. Все документы подобного рода состоят из пяти обязательных частей:

  1. Общие требования по ОТ. Например, для воспитателя – возраст старше 18 лет, знание путей эвакуации, соблюдение правил гигиены и т.д.
  2. Требования по ОТ перед началом работы. К примеру, включить освещение и убедиться в исправности электрооборудования, проветрить помещения, проверить температуру в нем.
  3. То же, во время работы. Рассаживать детей за столы по росту, не превышать длительность занятий, гулять не меньше установленного времени, пробовать пищу перед выдачей и прочее.
  4. То же, в экстренной ситуации. Например, эвакуировать детей при пожаре, оказать первую помощь при травме и вызвать скорую.
  5. То же, после завершения работы. Выключить приборы и свет, проветрить, закрыть окна.

К инструкциям нужно отнестись предельно вдумчиво и уточнить все непонятные места. Охрана труда требует ответственности и профессионализма. Ведь в приоритете – жизнь и здоровье свое и воспитанников, сокращение травматизма и заболеваемости. И только потом уже образовательная и развивающая деятельность.

Важный документ – план работы по охране труда

Каждый год заведующий или ответственный работник составляет план работ по охране труда. В него включаются все мероприятия, постоянные и одноразовые, призванные обеспечить безопасность сотрудников ДОУ и детей. Те, кто первый раз сталкиваются с составлением документа, часто относятся к нему не только с трепетом, но и со страхом. На самом деле, он логичен и включает очень важные моменты. Их можно поделить на три группы: работа с документацией по ОТ и ТБ, безопасность учебно воспитательного процесса, совершенствование условий ОТ.

В часть «работа с документами» включаются такие составляющие:

  • Распределение обязанностей по ОТ.
  • Составление плана мероприятий по улучшению условий ОТ, здоровья, деятельности персонала и подопечных).
  • График контроля проведения мероприятий по пожарной и электробезопасности, ОТ, предупреждению ДТП и других.
  • Издание профильных приказов (о графике работы ДОУ, назначении ответственного за ТБ и т.д.).
  • Обновление инструкций (не реже раза в 5 лет), планов эвакуации, других документов.
  • Проведение собраний для информирования и устранения недостатков в области ОТ.
  • Первичное, повторное и другое ознакомление с инструкциями, правилами пожарной безопасности, трудовым распорядком.

К сфере безопасности работы и пребывания в детсаду и в школе можно отнести такие моменты:

  • Составление плана учебных, спортивных и развивающих занятий согласно требованиям норм и правил санитарной гигиены.
  • Разработка системы питания и контроль за приготовлением еды;
  • Проведение медосмотров для персонала.
  • Расследование несчастных случаев.
  • Популяризация ОТ и ТБ (размещение наглядных материалов, проведение лекций, бесед, просмотр фильмов, разбор случаев, информирование и т.д.)

Безопасность учебно-воспитательного процесса нужно не только поддерживать в надлежащем состоянии и контролировать, но и улучшать. Для этого предусматривается комплекс мер по совершенствованию условий ОТ. Он предусматривает:

  • Составление соглашения по ОТ профкомом и контроль за его выполнением.
  • Предоставление средств защиты и спецодежды работникам (например, сотрудникам
    кухни).
  • Составление графика отпусков.
  • Контроль за прохождением медосмотров, плановых и неплановых инструктажей.

Документы по охране труда в ДОУ (2021) — скачать список

Основой для этого списка послужила технологическая карта проведения контрольных мероприятий по охране труда, которые проводятся именно в дошкольных образовательных учреждениях. Некоторые из документов, которые присутствовали в карте, конечно, нам пришлось выделить в отдельную категорию. Посудите сами: например, правила внутреннего трудового распорядка изначально разрабатываются кадровой службой. И лишь при содействии специалиста по охране труда.

Ну а если вдруг в чем-то не разберетесь, звоните, пишите или просто оставляйте комментарии к этой статье. С удовольствием поможем вникнуть, погрузиться и понять основы охраны труда. А если захотите, то и вовсе сделать всю работу за вас.

Держите документы по охране труда в детском саду в порядке, проводите все мероприятия в срок. Относитесь к технике безопасности со всей ответственностью и берегите себя!

Нормативно-правовые акты по охране труда 2021

Опасные условия труда 4 класса — не редкость на сегодняшних предприятиях. С 1 марта 2022 года рабочие места с этим классом должны быть ликвидированы. Как только СОУТ покажет, что рабочее место отнесено к опасным условиям труда, работа на данном рабочем месте должна приостановлена, работник под подпись ознакомлен с тем, что работает в таких условиях и отстранен от работы на период до устранения оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда (статья 214.1 ТК РФ).

Обратите внимание! Работника нужно с его согласия перевести на другое рабочее место, с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Если работник не согласен, он вправе уволиться.

Приступить к работе на своем прежнем месте можно только в том случае, если СОУТ подтвердит, что в результате реализации плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда, разработанного совместно с представительным органом работников, условия труда были признаны с улучшением (например, ранее был 4 класс, а стал 3.1-3.4). При этом план мероприятий должен быть направлен в территориальную ГИТ по месту нахождения рабочего места. Если головной офис находится в Москве, а шахта — в Ярославле, то копия плана должна быть направлена в Ярославскую ГИТ.

Запрет на работу в опасных условиях труда не касается МЧС, Росатома, Роскосмоса, отдельных силовых структур. Работа в опасных условиях на предприятиях промышленности, добывающей отрасли, транспорта, гражданской авиации не будет запрещена с 1 марта 2022 года.

➤ С 1 марта 2022 года у работодателей появятся новые права по охране труда. Они смогут контролировать безопасность производства работ дистанционно, то есть с помощью видео- и аудиофиксации. Все это потребует внести в трудовой договор условия, при которых такое видеонаблюдение будет разрешено.

➤ Работодателям разрешили проводить внутренний аудит соблюдения требований трудового законодательства по проверочным листам. Роструд разместит площадку, где работодатели смогут пройти самообследование по проверочным листам. Для этого чек-листы приведут в подходящий для самообследования формат.

Проводить самообследование – это право, а не обязанность работодателя. Если по итогам самопроверки работодатель получит высокую оценку соблюдения обязательных требований, то он сможет подготовить декларацию соблюдения обязательных требований в Роструд, со сроком действия 1-3 года.

В этот период плановые проверки проводиться не будут, а вот внеплановая проверка вполне возможна. И если при внеплановой проверке ГИТ обнаружит, что в организации нарушают требования охраны труда или выявят факты ввода недостоверных сведений при самообследовании, то декларацию отменят.

➤ Электронный документооборот – тоже право, а не обязанность работодателя. Если у организации имеется возможность выдать электронные цифровые подписи работникам и должностным лицам, то можно вести локальные нормативные акты в электронном виде, в том числе и фиксировать выдачу СИЗ.

Предложенные новые инструкции по охране труда в ДОУ (детском саду) распределены на несколько категорий (видов), а именно: инструкции по охране труда для педагогических работников, инструкции по охране труда обслуживающего персонала (технических работников), инструкции по технике безопасности при выполнении работ и работе с оборудованием в детском саду, инструкции по охране труда при выполнении работ на пищеблоке, а также инструкции по охране труда для детей дошкольного образовательного учреждения.

  • Положения школы
  • Документы по коронавирусу
  • Билеты и инструктажи по ОТ
  • Журналы по охране труда
  • Акты и протоколы по ОТ
  • Нормативные документы ОТ
  • Должностные Профстандарт
  • Должностные по ЕКС
  • Должностные заместителей
  • Должностные администрации
  • Должностные учителей
  • Должностные персонала
  • Должностные лаборантов
  • Перечень должностных
Читайте также:  Белорусам еще 2 раза повысят пенсии

Готовим документы по охране труда к новому учебному году

И подошли мы конкретно к изменениям по охране труда с 1 сентября 2021 года. На самом деле, их намечалось очень много, были они достаточно масштабные, но сейчас поговорим конкретно про те изменения, которые точно вступили в силу, точно уже будут, и вам нужно провести некую работу по актуализации своих документов.

Профстандарт специалист по охране труда

С 1 сентября 2021 года вступает в силу новый профессиональный стандарт специалиста по охране труда, действует он 6 лет – до 1 сентября 2027 года. Профессиональный стандарт по охране труда предыдущий, который был утверждён в 2014 году, № 524 приказ, утрачивает силу. Соответственно, вам нужно обновить должностную инструкцию специалиста по охране труда, если она у вас есть. Если есть какие-то упоминания в приказе с ссылкой на профстандарт, например, где вы возлагаете обязанности специалиста на себя, на каких-либо работников, вы тоже должны обновить эти документы.

С 1 сентября 2021 года планировались следующие изменения:

  • Новый порядок обучения по охране труда;
  • Новое типовое положение о системе управления ораной труда в организации;
  • Новый порядок психиатрического освидетельствования;
  • Новая редакция раздела X трудового кодекса.

Ждем следующую пачку изменений с 1 марта 2022 года!

Все эти изменения отложены до 1 марта 2022 года. С 1 марта будет действовать новая редакция раздела X Трудового кодекса, который посвящен конкретно охране труда. По поводу остальных трех документов – порядка обучения и т.д. пока неизвестно на 100%, возможно они будут также перенесены, если наши законодатели не успеют обсудить и утвердить наиболее удачную версия законопроекта.

Рассмотрим таблицу изменений законодательства по охране труда. Сроки я здесь не писал, потому что не могу сказать точно, когда примут некоторые нормативно-правовые акты.

Проект Порядка обучения вводит в обиход работодателей:

  • стажировку на рабочем месте,
  • обучение оказанию первой помощи пострадавшим,
  • обучение использованию средств индивидуальной защиты.

Эти виды не являются абсолютно новыми, но прежний Порядок № 1/29 их отдельно не регламентировал.

Последнюю редакцию проекта вы найдете в нашей шпаргалке.

Согласно проекту инструктажи по охране труда на рабочем месте могут быть:

  • первичными,
  • повторными,
  • внеплановыми.

По проекту первичный необходим для всех штатных сотрудников до начала самостоятельной работы, а также для тех, кто проходит производственную практику. Отменяется обязанность инструктировать командированных работников сторонних организаций и других лиц, участвующих в производственной деятельности организации, как того требовал п. 2.1.4 Порядка № 1/29.

В проекте сказано, что инструктажи по охране труда на рабочем месте «проводятся в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях по охране труда для работников, и включают в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим». Отсюда можно сделать вывод, что разрабатывать отдельную программу необязательно, так же как нет и перечня примерных вопросов, освещаемых на инструктаже.

Освобождать от первичного и повторного инструктажей на рабочем месте можно тех сотрудников, чьи рабочие места оснащены персональными компьютерами, другой оргтехникой и бытовой техникой, и все это не используется в технологическом процессе. При этом в программу вводного инструктажа нужно включить вопросы охраны труда при передвижении по зданию и территории, о наличии опасности поражения электротоком, получения ожогов от горячих поверхностей и жидкостей и т.д.

  • Важно: периодичность повторного инструктажа — не реже раза в 6 месяцев.

Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

  • на рабочем месте появились новое оборудование, сырье или материалы, у сотрудника — новые должностные обязанности;
  • изменились действующие или появились новые нормативно-правовые акты, относящиеся к трудовой деятельности работника;
  • инспектор трудовой инспекции представил ходатайство;
  • произошла авария или несчастный случай на производстве;
  • у сотрудника возник перерыв в работе более 60 календарных дней;
  • по решению работодателя.

Важной особенностью проекта порядка обучения стало смягчение процедуры и сроков проведения внеочередных мероприятий. Например, инструктаж можно проводить в сроки, определенные работодателем в Положении о СУОТ. Если проводится внеплановое обучение, внеплановый инструктаж можно не проводить.

Законодатели определили, что программа целевого инструктажа должна включать требования охраны труда, предъявляемые к запланированным работам (мероприятиям) и указанные в ЛНА работодателя, и должна содержать вопросы оказания первой помощи пострадавшим.

Перечень сотрудников, для которых следует проводить целевой инструктаж, указан в п. 17 проекта.

Подготовиться к переходу на новый Порядок обучения можно в несколько этапов:

  1. Разработайте программу вводного инструктажа.
  2. Подготовьте журналы. Если много типографских журналов, внесите изменения в столбцах. Заранее приучайте себя полностью указывать дату рождения принятого работника, так же как и свои имя и отчество, или закажите для себя штамп.
  3. Подготовьте перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа, утвердите у руководителя.
  4. Определите порядок организации целевого инструктажа на рабочем месте, утвердите его в Положении о СУОТ.

Утвердите перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте, и составьте ее программу. В Положении о СУОТ пропишите, каким образом будете отбирать наставников и фиксировать результаты стажировки. Неплохо заранее предусмотреть в бюджете организации статью на материальное стимулирование наставников.

Работодатель должен, по нашему мнению, утвердить положение о системе управления охраной труда и локальный нормативный акт, в котором он устанавливает порядок реализации мероприятий, связанных с выявлением опасностей, оценкой уровней профессиональных рисков, их снижением. Помимо этого, нужно ежегодно реализовывать мероприятия по улучшению условий и охраны труда. Если работодатель ведет производственную деятельность и у него больше 50 человек, он обязан создать службу охраны труда или ввести у себя должность специалиста по охране труда. Если у работодателя не больше 50 человек, эту службу можно не создавать и такую должность не вводить. В таком случае их функции осуществляет руководитель работодателя (лично ИП). Эти функции могут также выполнять другая организация или ИП, которые оказывают услуги в области охраны труда, с которыми у работодателя должен быть заключен договор ГПХ.

Вы обязаны обеспечивать соблюдение требований охраны труда, например оборудовать рабочие места согласно требованиям к ним. Соблюдение у вас требований охраны труда будут проверять. В связи с этим примите ряд мер. В частности, организуйте контроль за соблюдением работниками таких требований.

Работодатель должен расследовать несчастные случаи, которые произошли с работниками и другими лицами, участвующими в его производственной деятельности. Для расследования несчастного случая формируется комиссия, ее состав и полномочия определяются в приказе. Акт оформляется по каждому такому случаю, если он повлек необходимость перевода пострадавшего на другую работу в соответствии с медзаключением, потерю трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего. Помимо несчастных случаев на производстве работодатель обязан вести учет обстоятельств и причин, которые привели к микроповреждениям (микротравмам) работников.

С марта 2022 года заработает новая ст. 219 «Обучение по охране труда» ТК РФ, которая заменит действующую ст. 225 ТК РФ, посвященную этому вопросу.

Основное отличие текста новой статьи — в ней расшифровано понятие «обучение по охране труда», под которым понимается процесс получения работниками, в том числе руководителями и ИП-работодателями, знаний, умений и навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья.

В тексте новой ст. 219 ТК РФ в полном объеме сохранено требование о том, что проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда обязаны работники, в том числе руководители организаций, а также ИП-работодатели.

Одной из обязанностей работников, закрепленной в ст. 215 ТК РФ (в ред. закона № 311-ФЗ), является прохождение обучения по охране труда, в т.ч.:

  • обучения безопасным методам и приемам выполнения работ;
  • обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
  • обучения по использованию (применению) СИЗ;
  • инструктажа по охране труда;
  • стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников).

Кроме обучения работники обязаны проходить проверку знания требований охраны труда.

Что специалисту по охране труда сделать до 1 марта 2022 года

Документ определяет перечень видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание.

Всего проект насчитывает 3 296 пунктов. Их стало больше по сравнению с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2009 года № 46н, в котором было 3 223 пункта.​

Отличительная особенность нового проекта – подробно расписан пункт внесения изменений и дополнений в Перечень. Изменения могут вноситься на основании предложений федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, объединений профсоюзов и объединений работодателей с предоставлением соответствующих обоснований.​

Конкретизировано, что лечебно-профилактическое питание выдается работникам в дни фактического выполнения ими работы в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных Перечнем, при условии занятости на такой работе не менее половины рабочего дня, а также в период профессионального заболевания указанных работников с временной утратой трудоспособности без госпитализации.​

Выдача лечебно-профилактического питания производится перед началом работы в виде горячих завтраков или специализированных вахтовых рационов (для труднодоступных регионов при отсутствии столовых) перед началом работы.​

​Выдача молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, получающим лечебно-профилактическое питание, не производится.​

Предложенные новые инструкции по охране труда в ДОУ распределены на несколько категорий (видов), а именно: инструкции по охране труда для работников администрации, педагогических работников детского сада, инструкции по охране труда для учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала ДОУ, инструкции по охране труда при выполнении работ и работе с оборудованием в детском саду.

  • Положения школы
  • Документы по коронавирусу
  • Билеты и инструктажи по ОТ
  • Журналы по охране труда
  • Акты и протоколы по ОТ
  • Нормативные документы ОТ
  • Должностные Профстандарт
  • Должностные по ЕКС
  • Должностные заместителей
  • Должностные администрации
  • Должностные учителей
  • Должностные персонала
  • Должностные лаборантов
  • Перечень должностных
  • Охрана труда администрации
  • Охрана труда учителя
  • Учебно-вспомогательный персонал
  • Обслуживающий персонал
  • Техника безопасности классного руководителя
  • Техника безопасности для учащихся
  • Инструктажи для учащихся
  • Охрана труда психолога
  • Охрана труда в библиотеке
  • Охрана труда в столовой
  • Перечень инструкций по ОТ


Похожие записи:


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *