Что делать, если работнику дали 2 группу инвалидности: действия работодателя
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если работнику дали 2 группу инвалидности: действия работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наиболее значимым и часто используемым на практике в таком случае является основание ст. 83 ТК РФ — это увольнение по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. В тот момент, когда работник находится на больничном и ему ещё не дали группу инвалидности, увольнение недопустимо в силу того, что это прямое нарушение законодательства. Группу ему могут ещё и не дать.
Если увольнение неправомерно…
Если работник считает свои права нарушенными, то ему надлежит обращаться в трудовую инспекцию.
Заявление в ГИТ должно включать в себя описание нарушения и перечень доказательств, которые прилагаются к нему. Это все приказы, справки, распоряжения, а так же свидетельские показания, если работник снял их сам и удостоверил у нотариуса.
Обращение с заявлением в ГИТ становится основанием для проведения внеплановой проверки. Она может повлечь за собой применение статей КоАП, отстранение руководителя от должности, появление предписания на устранение обнаруженных нарушений. Наиболее неприятным для работодателя может быть выявление каких-то ещё нарушений и привлечение к делу прокуратуры.
Возможно и обращение работника в суд, лично или с привлечением представителя. Самым плохим для работодателя будет сценарий, связанный с тем, что местные суды примут его сторону, а апелляционные или вообще ВС РФ — сторону неправомерно уволенного инвалида. Это приведёт к тому, что придётся оплатить весь простой, а это будет что-то около года, потому что до высших судов дела быстро не доходят, потом восстановить работника в прежней должности.
Поэтому работодателям крайне не рекомендуется идти жёстким путём. Нужно уметь договариваться и мотивировать увольнение серьёзной материальной компенсацией.
Как правильно уволить инвалида 2 группы
В каком случае перевод инвалида на альтернативную должность мог не осуществиться? Итак, как уже было сказано ранее, сотрудник может продолжать свою деятельность в компании, даже если он инвалид II группы, но теперь начальнику придется предоставить ему соответствующие условия. Эти условия документально регламентирует реабилитационная программа, которая может предусматривать один из двух вариантов трудовой деятельности: Работа по прежнему трудовому соглашению, но с учетом ряда изменений в условиях самого рабочего процесса; Смена положений в трудовом договоре, которые включают в себя переход на другое рабочее место. Такие перемены должны быть запротоколированы в соглашении.
Если же на предприятии не могут предложить необходимые для инвалида условия, то его следует направить на иную должность. Когда перевод таки возможен, одобрен сотрудником, он должен быть указан в соглашении сторон.
Правомерно ли увольнение по инвалидности?
Увольнение инвалида II группы возможно в следующих случаях:
- Если происходит полная ликвидация компании. В этом случае неминуемо увольнение абсолютно всех сотрудников;
- Если происходит сокращение самой должности, в которой трудится сотрудник-инвалид. В том случае, если в компании отсутствуют другие должности, которые могли бы подойти инвалиду, он увольняется по сокращению; ( Выплатах при сокращении должности можно узнать подробнее здесь).
- Если сотрудник-инвалид допускает со своей стороны нарушения дисциплинарного характера. В этом случае он может быть уволен на общих основаниях;
- Если согласно показаниям медкомиссии инвалид 2 группы не может дальше трудиться по состоянию здоровья;
- Если инвалид по своей воле решил уволиться.
Таким образом, инвалид 2 группы может быть уволен даже без его согласия (в соответствии с ТК РФ).
Помните, что одно лишь состояние здоровья человека не является основанием для его увольнения: невозможно сократить сотрудника только потому, что он – инвалид.
Документы, подтверждающие инвалидность
Официальным документом, подтверждающим наличие инвалидности гражданина, является справка об установлении инвалидности. В соответствии с приказом Минтруда № 979н от 30.12.2020, единственный орган, который имеет право оказывать услугу по проведению медико-социальной экспертизы, это бюро медико-социальной экспертизы.
На основании акта исследования состояния здоровья гражданину, которому оказана услуга по проведению МСЭ, выдается справка об инвалидности.
Форма справки и порядок ее составления утверждены Приказом Минздрава РФ от 24.11.2010 № 103.
Помимо установленных реквизитов, которые подтверждают подлинность бланка, справка содержит информацию о состоянии здоровья гражданина, необходимую работодателю. Основанием для правильного оформления приема на работу, установления особых условий работы и порядка увольнения гражданина являются сведения, которые содержатся в справке об установлении инвалидности:
- фамилия, имя отчество;
- факт и дата присвоения инвалидности;
- группа инвалидности и причина, по которой она присвоена;
- срок, до которого установлена группа инвалидности (когда необходимо пройти переосвидетельствование);
- иные сведения, не имеющие значение для работодателя.
Увольнение инвалида без отработки
Время со дня подачи заявления об увольнении до завершения трудовой деятельности воспринимают как отработку. Начальник может сократить этот срок по собственной инициативе.
Сотрудник с инвалидностью также имеет право попросить о сокращении периода отработки или ее полной отмене непосредственно в день написания заявления об уходе.
ТК РФ обязывает работодателя учитывать подобные просьбы сотрудника, особенно если у него для этого была уважительная причина. Для работника с инвалидностью такой считается ухудшение здоровья.
Директор имеет право потребовать от сотрудника подтвердить свои слова официальными документами. Плохое самочувствие является весомым поводом для работника провести двухнедельную отработку на больничном или оформить себе неоплачиваемый отпуск.
Ошибки, допускаемые работодателями
Условие | Неверные действия | Правильный подход |
Использование ИПРА работников инвалидности 2 и 3 группы | Работодатель не использует документ для создания условий труда инвалида или увольнения при отсутствии соответствующих вакансий | На основании ИПРА работодатель осуществляет подбор инвалидам с ограниченной трудоспособностью вакансий с условиями, соответствующими состоянию здоровья |
Уведомление при увольнении инвалида 1 группы | О предстоящем увольнении сотрудник уведомляется предварительно | При увольнении в связи с утратой работоспособности (по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон) уведомление работника не производится |
Как уволить инвалида 2-й и 3-й группы
Могут ли уволить инвалида по инициативе работодателя? Да, ст. 77 ТК РФ позволяет это сделать. Но действующее законодательство устанавливает ряд гарантий для этой категории работников и в части расторжения трудового договора. Каждому работодателю следует их тщательно изучить, чтобы не нарушить требования закона.
Люди с инвалидностью — такие же сотрудники предприятия, как и все остальные, поэтому при заключении и расторжении трудового договора необходимо руководствоваться общими правилами и принципами.
Но есть исключение, которое распространяется на случаи, когда сотрудник получил инвалидность во время работы в вашей компании (например, из-за несчастного случая или производственной травмы).
В таком случае, если медкомиссия установит, что работник больше не в состоянии выполнять трудовые функции в прежнем объеме, работодатель обязан предложить ему другую вакансию, которая соответствует его индивидуальной программе реабилитации и состоянию его здоровья.
Общие основания для увольнения по инвалидности, независимо от группы:
- по желанию работника;
- медицинские противопоказания;
- сокращение штата или численности сотрудников;
- работник совершил грубое нарушение правил трудового распорядка;
- между ним и работодателем заключено соглашение об условиях увольнения;
- ликвидация предприятия или прекращение ИП своей деятельности.
Итак, если человек получил травму на производстве или профзаболевание, которое ухудшает его трудоспособность, ему необходимо пройти медосмотр, в ходе которого определится степень его инвалидности:
- Первая степень. В этом случае чаще всего констатируется полная утрата трудоспособности, поскольку человек не в состоянии самостоятельно себя обслуживать, передвигаться и выполнять какую-либо работу. В отдельных случаях допустима удаленная работа на дому, если состояние здоровья это позволяет. Перечень работ, противопоказанных инвалидам первой группы, не установлен законом, все определяется медицинскими документами и условиями труда на конкретном рабочем месте.
- Вторая степень. В этом случае сотрудник нуждается в длительной реабилитации (превышающей 4 месяца), и в использовании специальных приспособлений для нормальной жизнедеятельности. Такой человек в состоянии работать удаленно либо в офисе на специально оборудованном рабочем месте, если это не скажется негативно на здоровье и соответствует его программе по восстановлению. Важно, что создание необходимых условий для работы такой категории людей способно повлечь массу положительных изменений для вашей компании — от налоговых льгот до улучшения деловой репутации.
- Третья степень. Эта степень рабочая, поскольку у человека не наблюдается серьезных нарушений трудоспособности и процесс реабилитации занимает меньше 4-х месяцев. В отличие от 2 группы, эта группа способна самостоятельно передвигаться без посторонней помощи, но с использованием специальных средств.
Инвалиды вправе рассчитывать на:
- сокращение рабочей недели до 35 часов с сохранением зарплаты (для 1-й и 2-й групп); это не касается инвалидов 3-й группы, для них норма 40 часов в неделю;
- дополнительный неоплачиваемый отпуск до 60 календарных дней;
- ежегодный оплачиваемый отпуск 30 календарных дней;
- привлечение к ночной или сверхурочной работе только с их письменного согласия и и если это не противопоказано им по состоянию здоровья.
Процедура увольнения в связи с отказом от перевода или отсутствием вакансий
Действие работодателя | Описание |
Получение справки о состоянии здоровья | Одновременно со справкой МСЭК предоставляется программа реабилитации |
Определяется намерение работника в личном собеседовании или на основании заявления лица | Сотрудник может самостоятельно выдвинуть просьбу о постоянном или временном переводе на должность, соответствующую состоянию здоровья или об увольнении |
Рассмотрение альтернативной работы в соответствии с заключением МСЭ. При отсутствии вакансий работодатель предоставляет лицу пояснения в связи с невозможностью перевода | В случае наличия свободных мест, соответствующих состоянию здоровья, работнику предлагают вакантные должности. При несогласии с переводом работник предоставляет письменный отказ |
Издание приказа об увольнении сотрудника | Предоставление заявления от работника не требуется |
После издания приказа производится запись в трудовую книжку с последующей выдачей документа, выплата причитающихся сумм вознаграждения, компенсационных, стимулирующих выплат. При расчете с работником, аналогично увольнению по п. 5 ст. 83 ТК РФ отпускные за период, полученный авансом, не удерживаются.
Увольняемому работнику выплачивается компенсация в размере двухнедельного заработка. При определении суммы принимается средний заработок предшествующих увольнению 12 месяцев, за исключением выплат, исключаемых из расчета.
Увольнение по инвалидности: нормативная база
Основной Закон, регулирующий трудовую деятельность работников, в том числе получивших инвалидность, это Трудовой Кодекс РФ. Именно этот правовой акт определяет порядок, особенности и нюансы увольнения рабочих и служащих, частично или полностью утративших трудоспособность в связи с инвалидностью.
Также права работников-инвалидов защищены другими законодательными актами:Отдельные статьи ТК РФ определяют возможности и права нанимателя в области расторжения трудового договора с инвалидом:Как видно, причины увольнения сотрудника-инвалида можно разделить на 3 части:
- Расторжение договора производится по личному желанию работника;
- Сокращение производится по независящим причинам;
- Договор аннулируется по инициативе работодателя.
Условия труда работников-инвалидов
При аттестации администрация контролирует знания персонала. По итогам проверки принимается решение уволить лицо с ограниченными возможностями. Основание – некомпетентность работника (ст.81, ч.3 ТК РФ). Одобрение ПК и согласие увольняемого не потребуются.
Расторжение трудового контракта сопровождается оформлением приказа. Применяется форма Т8 либо фирменный бланк организации. Указываются причины увольнения:
- Присвоение МСЭ 1 группы инвалидности. Основание –признание рабочего неспособным к трудовой деятельности (п.5 ст. 83 ТК РФ, медзаключение).
- Установление сотруднику группы инвалидности, что предполагает трудовую занятость с ограничениями. Основание – отказ продолжить работу из-за изменения условий контракта (п.8, ч.1 ст.77 ТК РФ).
- Дисциплинарный проступок. Выход на работу в нетрезвом виде, в состоянии наркотического либо токсического опьянения (п.6, ч.6 ст.81 ТК РФ).
Выступают основанием, чтобы расторгнуть контракт: заявление сотрудника, акт о правонарушении, справка МСЭ. Работник знакомится с приказом и расписывается, указывая дату. При отказе подписать распоряжение оно зачитывается при свидетелях вслух, составляется акт.
Руководитель не вправе уволить работника из-за инвалидности. Ему разрешается временно по приказу отстранить инвалида от выполнения должностных обязанностей, пока не подберут легкую работу.
Когда рекомендованный период времени для перевода инвалида составляет меньше 4 месяцев, а подходящая вакансия не найдена, руководитель сохраняет рабочее место за инвалидом. Зарплата такому работнику не начисляется (если это не предусмотрено Трудовым Кодексом РФ или локальными нормативно-правовыми актами).
Запись в трудовой
Внесение записи в трудовую работника об увольнении с указанием причины проводится на основании приказа о расторжении договора. Реквизиты распоряжения отражаются обязательно в трудовой книжке.
Руководитель ссылается на ст. 83 ТК РФ при полной недееспособности сотрудника.
На заметку. Справка о среднем заработке и трудовая книжка вручаются лично работнику в день увольнения.
Далеко не все сотрудники после получения инвалидности стремятся сохранить за собой рабочее место. Многие из них предпочитают перейти на другое предприятие с более щадящими условиями труда или взять таим аут для прохождения реабилитационной программы и оформления пенсии. В этом случае увольнение проходит по обоюдной договоренности между сторонами.
- Инвалид в любой момент имеет право написать заявление на увольнение, которое работодатель будет вынужден подписать. Законом не предусмотрены дополнительные преференции для людей с инвалидностью 2 группы, поэтому они вынуждены, как и все остальные граждане (за исключением отдельных категорий) отрабатывать положенные 2 недели. В течение этого срока работнику можно отозвать своё заявление и продлить трудовой договор. Иногда руководство предприятия идет навстречу сотрудникам и рассчитывает их в тот же день, когда было написано заявление.
- Однако гораздо выгоднее для самого инвалида рассчитаться по соглашению сторон. Кажется, что между этими двумя статьями по увольнению нет никакой разницы, но если работник планирует зарегистрироваться в Службе Занятости, то предпочтительней именно этот вариант, ведь сумма, причитающихся в случае безработицы компенсаций, будет несколько выше, а период выплат длительнее.
При прекращении трудовой деятельности инвалид 2 группы получает следующие виды выплат:
- зарплату за все отработанные ранее дни;
- компенсацию за отпуск;
- предусмотренные премии и надбавки;
- выходное пособие.
Сумма выходного пособия зависит от статьи, по которой был уволен инвалид 2 группы.
- В случаях, связанных с ликвидацией предприятия или рабочей ставки, сумма выплаты равняется одной среднемесячной заработной плате. При регистрации в центре занятости инвалид может рассчитывать еще на 2 выплаты в размере 100% ЗП. Если постановку на учет произошла в срок менее 14 дней после даты увольнения, то возможна дополнительная 3 выплата.
- В случаях, связанных с отказом работника переходить на иную должность или увольнения в связи с медицинскими показаниями, сумма выплаты выходного пособия составляет 50% от среднемесячной ЗП.
Увольнение инвалида 2 группы по инициативе работодателя
В общем случае ежегодный основной оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней. Инвалидам же предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (ст. 115 ТК РФ, ст. 23 Закона № 181-ФЗ). Причем такой удлиненный отпуск полагается независимо от того, был ли сотрудник инвалидом в течение всего рабочего года, за который ему предоставляется отпуск, или нет.
Следует иметь в виду, что если после установления инвалидности сотрудник увольняется, то компенсацию за отпуск ему нужно выплатить пропорционально времени, когда он был признан инвалидом.
Допустим, часть рабочего года, за который предоставляется отпуск, приходится на период, когда сотрудник еще не был инвалидом. Тогда за эту часть ему предоставляется отпуск из расчета 28 календарных дней за рабочий год. А за ту часть, которая приходится на период после признания сотрудника инвалидом, – из расчета 30 календарных дней за рабочий год.
В отличие от других сотрудников работник-инвалид имеет право не просить, а требовать отпуск без сохранения заработной платы; отказать в предоставлении такового нельзя. Мало того, на основании письменного заявления работник-инвалид может претендовать на неоплачиваемый отпуск до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).
Отметим, что вопрос о конкретном времени предоставления инвалиду отпуска за свой счет все-таки решается по соглашению сторон. Ведь Трудовой кодекс не устанавливает обязанности работодателя предоставить такому сотруднику отпуск без сохранения заработной платы именно в то время, на котором он настаивает.
Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (ст. 92 ТК РФ, ст. 23 Закона № 181-ФЗ). Продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов должна соответствовать выданному медицинскому заключению, например, ИПР (ст. 94 ТК РФ).
Для обозначения сокращенного рабочего времени в табеле по форме № Т-12 или Т-13 и с пол ь зуе т с я : – или буквенный код «ЛЧ»; – или цифровой код «21».
Обычный порядок увольнения по состоянию здоровья предусматривает следующие шаги.
- Закрытие листка нетрудоспособности.
- Предоставление документов о состоянии здоровья. Если медицинское заключение говорит о значительной потере трудоспособности, а локальные документы доказывают, что человек уже не сможет выполнять свои функции, с инвалидом прекращаются трудовые отношения (ст.83 ТК РФ).
- В других ситуациях, проанализировав ИПР, работодатель решает, может ли он обеспечить инвалиду труд в требующихся для него условиях.
- Работодатель в письменном виде предлагает инвалиду другие должности, работа на которых не отразится негативно на его здоровье. В зависимости от ИПР, предложение перехода может быть временным или постоянным. К сожалению, чаще всего такие должности подразумевают более низкий оклад. Согласие или несогласие работника на переход также должно быть оформлено письменно.
- Если вакантных должностей, подходящих для инвалида, на предприятии не нашлось, или сотрудник на них не согласен, последует увольнение по ст.77 ч.8 ТК РФ (по инициативе руководства).
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если инвалидность – 3 группы, а в ИПР содержатся сведения о том, что для восстановления потребуется менее 4 месяцев, то в случае отсутствия подходящих для временного перевода вакантных должностей работодатель может не уволить сотрудника, а отстранить от работы до изменения обстоятельств.
Увольнение инвалида по собственному желанию
Если инвалид желает уволиться сам, работодатель не имеет права ему препятствовать. Но работник должен уведомить его за 2 недели, написав соответствующее заявление.
Когда работник, имеющий инвалидность, изъявляет желание прекратить свою трудовую деятельность, нужно соблюдать следующие правила:
- нужно написать соответствующее заявление за 2 недели до предполагаемой даты увольнения. Для некоторых категорий работников установлен другой срок;
- этот срок называют отработкой, хотя в законе такого понятие нет. Этот срок может быть уменьшен по договоренности сторон;
- удерживать своего работника дольше 14 календарных дней руководитель не имеет права. Ни отпуск, ни болезнь этот срок не продлевают;
- в день увольнения работодатель должен произвести с работником полный расчёт, выплатив ему заработную плату, компенсацию за отпуск, а иногда и выходное пособие;
- затем нужно вернуть ему трудовую книжку, в которой сделаны все необходимые записи, а также выдать справку о доходах за последние 2 года и справку по форме 4-ФСС о произведённых социальных выплатах.
Увольнение инвалида 2-й группы по собственному желанию
Такой работник может изъявить желание уволиться. Работодатель не имеет права ему препятствовать. Но от обязательной двухнедельной отработки инвалиды 2-й группы не освобождаются. Кроме того, если, например, инвалид является директором или спортсменом, то срок отработки увеличивается до 1 месяца. При этом можно договориться с руководителем и объяснить ему, что данное состояние здоровья не позволяет работнику отрабатывать такой срок. Как правило, работодатели идут навстречу таким работникам и разрешают им уволиться сразу же.
Можно также заключить соглашение, в котором прописать, что работодатель не возражает по поводу увольнения работника–инвалида в тот же день, когда он написал заявление. Этот важный момент отражается в письменном соглашении между сторонами. Документ подписывается и работником, и работодателем.
Изменения в штатном расписании
В условиях экономического кризиса и нерентабельной деятельности организации, работодатели допускают сокращение штатов. О предстоящих изменениях в штатном расписании работников заранее ознакомляют под расписку. Любому из них может быть предложена другая должность.
Льготами среди инвалидов пользуются работники, которые:
- Из-за производственной травмы или приобретенного профессионального заболевания утратили работоспособность.
- Имеют двух и более иждивенцев, не достигших совершеннолетия.
- Получили инвалидность при защите государственных интересов в боевых действиях.
- Участвовали в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
- Получили облучение на Семипалатинском полигоне.
- Имеют более высокую квалификацию среди персонала.