О социальной защите лиц с инвалидностью в Республике Казахстан
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О социальной защите лиц с инвалидностью в Республике Казахстан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок осуществления выплат по линии ЕНПФ определяет, что получателю должны отчислять ежемесячную ПВЕ в сумме не меньшей чем 54% от ПМ. На 2021 г. данный минимум рассчитывается с учетом действительного ПМ (29 698 тенге).
Таблица новых размеров пособий и выплат на 2023 год
Вид | Размер |
Пенсия | |
Минимальная | 77 417 тенге |
Солидарная | 53 076 тенге |
Базовая | 24 341 тенге |
Пособие по инвалидности | |
Первая группа | 77 889 тенге |
Вторая | 62 068 тенге |
Третья | 42 190 тенге |
Выплата по рождению ребенка | |
На 1, 2, 3 ребенка | 131 100 тенге |
4 и более | 217 350 тенге |
Пособие по уходу за ребенком | |
Первый ребенок | 19 872 тенге |
Второй | 23 495 тенге |
Третий | 27 083 тенге |
Четвертый и более | 30 705 тенге |
Пособие по потере кормильца | |
При 1 нетрудоспособном члене семьи | 34 888 тенге |
При двух | 60 445 тенге |
При трех | 75 049 тенге |
При четырех | 79 512 тенге |
При пяти | 82 352 тенге |
При шести | 85 597 тенге |
Льготы для инвалидов в Казахстане в 2022 году
- получить бесплатно медикаменты;
- оформить раз в год путевку в санаторий, в том числе для сопровождающего инвалида;
- получить в больнице, находящейся на государственном финансировании, подгузники, мочеприемники и другие необходимые средства личной гигиены;
- воспользоваться разными оздоровительными мероприятиями при получении лечения в стационаре или амбулаторно;
- больные вправе претендовать на бесплатное получение кресло-коляски;
- изготовление протезов по типу костылей, тростей, ходунков, помогающих человеку передвигаться;
- ортопедическая обувь, назначение должен выписать лечащий врач;
- выдача бесплатного слухового аппарата для улучшения слуха;
- для того чтобы плохо слышащий инвалид 1-й, 2-й или 3-й группы мог вести более-менее полноценный образ жизни, ему предлагается специальный телефон, который позволяет принимать и отсылать текстовые сообщения;
- часы, разработанные для использования глухими или слепыми гражданами Казахстана;
- передача в собственность видеокомпьютера – это нововведение вступило в действие для инвалидов в 2022 году;
- глюкометр, тонометр, которые можно применять лицам со слабым зрением или полной слепотой.
- Возможность не оплачивать подоходный налог. Льгота распространяется не только на инвалидов 1-й, 2-й и 3-й группы, но также на детей-инвалидов и их опекунов. Подоходные налоговые отчисления не взимаются в границах 55-кратной минимальной величины заработка за год.
- Транспортный взнос. Если на больного приходятся 1 мотоколяска и 1 машина объемом двигателя до 4000 куб. см, оплачивать их использование нет необходимости.
- Земельные выплаты могут не оплачиваться, если они связаны с участками, которые входят в жилищный фонд, придомовой территорией, участками, предоставленными для ведения домашнего хозяйства, огородничества, строительства дачи, сюда также относят земли, отведенные под постройки, гаражи.
- Отчисления за регистрацию прав на недвижимость, если с имуществом совершаются сделки.
- То же самое касается операций, связанных с движимым имуществом.
- Инвалидам 1-й, 2-й и 3-й группы, проживающим в Казахстане, не нужно вносить средства за государственную регистрацию авторства на произведения искусства, картины, музыкальные композиции и другие виды творческой деятельности.
- Не оплачивают больные государственную пошлину при подаче иска в суд, при этом нет значения, какое дело рассматривают.
К вопросу об установлении новых показателей, влияющих на размер соцвыплат инвалидам на 2022 год
Как установлено, на размер государственных выплат, предусмотренных инвалидам в Казахстане, влияют разные факторы. Ключевыми являются: группа инвалидности, причина ее наступления, прожиточный минимум (ПМ), месячный показатель расчета (МРП) и ряд иных показателей.
С 01.01.2022 изменились значения ПМ, «минималки», месячного расчетного показателя, максимального дохода, которые учитываются при калькуляции пенсий. В этой связи увеличились также размеры государственных базовых соцпенсий, специальных госпособий. Поэтому следует принять во внимание следующие новые показатели, актуальные на 2022 год в Казахстане.
ПМ |
«Минималка» |
МРП |
Максимальный доход для калькуляции пенсий |
Минимальная пенсия по возрасту
(при назначении ее в 2022 г.) |
29698 тенге | 42500 тенге | 2525 тенге | 116150 тенге. | 36108 тенге. |
Пособие по потере кормильца
Размеры государственных социальных пособий по случаю потери кормильца зависят от количества иждивенцев умершего, а также от величины прожиточного минимума, устанавливаемого законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Сейчас действуют такие размеры пособий:
- при наличии одного нетрудоспособного члена семьи – 0,86 ПМ (32 155 тенге);
- при наличии двух – 1,49 ПМ (55 710 тенге) на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии трёх – 1,85 ПМ (69 170 тенге) на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии четырёх – 1,96 ПМ (73 283 тенге) на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии пяти – 2,03 ПМ (75 900 тенге) на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии шести и более нетрудоспособных членов семьи размер пособия на каждого рассчитывается как равная доля от 2,11 ПМ (78 891 тенге).
В связи с увеличением величины прожиточного минимума размеры государственных социальных пособий по потере кормильца будут повышены на 8,5% и с 1 января 2023 года составят:
- при наличии одного нетрудоспособного члена семьи – 34 888 тенге;
- при наличии двух – 60 445 тенге на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии трёх – 75 049 тенге на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии четырёх – 79 512 тенге на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии пяти – 82 352 тенге на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии шести и более нетрудоспособных членов семьи размер пособия на каждого рассчитывается как равная доля от 85 597 тенге.
Какие налоговые льготы есть у инвалидов 3 группы
Стоит отметить, что каждый работодатель несет ответственность за граждан с инвалидностью, о чем в свою очередь было прописано в законодательной базе РФ. Также, закон гласит о том, что каждый работодатель обязан трудоустроить инвалида в компании, непосредственно в которой он и потерял свою трудоспособность.
Для того чтобы получить надлежащую льготу на оплату коммунальных услуг, жилой недвижимости и приобретаемого топлива инвалиды, а также семьи, которые имеют детей-инвалидов, должны обратиться в соответствующие органы. Последние же проводят сбор платежей за оплату топлива, жилья и за услуги коммунальных структур. Документ, подтверждающий инвалидность станет прямым доказательством для оформления положенной льготы. При условии, если все-таки был вынесен отказ, то наиболее результативный способ защиты своих прав – это обращение в прокуратуру.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Установленные пенсионные выплаты по линии ЕНПФ инвалиду 2 гр. отчисляются поквартально. Можно ли изменить данный порядок начислений в 2023 году на помесячные выплаты? Заявление об их назначении подавалось в декабре 2017 года.
Можно. Если человек оформил выплату по линии ЕНПФ до 1 января 2018 г., то он может изменить: график отчислений, а также их размер и периодичность. Но при условии, что сумма ПВЕ за год не превышает 30—кратный размер МП. Т. е. в рассматриваемой ситуации необходимо соответствовать всем требованиям, обозначенным п. 3 разд. «Общие положения» Правил.
Следует иметь в виду, что если сумма накоплений окажется меньше 30—кратного размера МП на текущий год, то получатель вправе забрать ее сразу. Для внесения любых изменений ему следует обращаться к ЕНПФ.
Вопрос №2: Как изменился размер спецпособий, предоставляемых по Спискам № №1 и 2?
В связи с изменением МРП их суммы увеличились и на 2023 г. составляют: 23786 тенге (для первого списка) и, ответственно 21160 тенге (для второго).
ВОСМС и ООСМС за работников-инвалидов.
Согласно пп.1 п.7 ст.28 закона №405-V от 16.11.2015 г. «Об обязательном социальном медицинском страховании» ВОСМС за работников-инвалидов работодателями не уплачиваются. Эта обязанность лежит на государстве (п.1 ст.26 закона №405-V).
При этом закон не регламентирует группу инвалидности, которая дает право на освобождение от уплаты ВОСМС (пп.12 п.1 ст.26 закона №405-V). Следовательно, от уплаты ВОСМС освобождены работники-инвалиды всех групп.
Следует отметить, что если срок действия справки об установлении инвалидности истекает в течение месяца, то от уплаты ВОСМС работник освобожден за этот месяц полностью. Например, срок действия справки заканчивается 17 мая. Значит, от ВОСМС работник освобожден за май включительно, а с июня необходимо будет начать уплату ВОСМС в том случае, если инвалидность не будет продлена.
Аналогична ситуация с уплатой ООСМС. Согласно пп.1 п.3 ст.27 закона №405-V, работодатели освобождаются от уплаты ООСМС за работников-инвалидов. Отсылка в данном случае также идет на пп.12 п.1 ст.26 этого же закона, где нет указания на группу инвалидности. Следовательно, работодатель освобожден от уплаты ООСМС за работников-инвалидов всех трех групп.
Какие льготы положены инвалидам в Казахстане?
Для инвалидов 1-й и 2-й групп существует возможность воспользоваться следующими льготами:
- Оплатой половины стоимости проезда по железной дороге в любом направлении в границах республики, (исключение – Алматы – Шымкент)*.
- Бесплатным авиабилетом компании SCAT Airlines для себя и сопровождающего лица.
- Данная льгота предоставляет единожды в году.**
*Для этого нужно заранее побеспокоиться о приобретении дисконтной карты, так как в вокзальных кассах она не всегда бывает в момент прибытия поезда. Стоимость ее составляет 200 теньге.
** Сопровождающее лицо получает 50-процентную скидку.
Инвалидам предоставляются возможности для восстановления здоровья, особенно это затрагивает граждан третьей группы инвалидности.
Медицинская реабилитация проводится согласно госпрограмме, инвалид вправе бесплатно обследоваться с помощью:
- томографии;
- ангиографии;
- анализа, который проводится с использованием полимеразной цепной реакции.
В республике для инвалидов также существует поддержка в виде обеспечения:
Согласно статусу, граждане, имеющие инвалидность, на территории республики могут рассчитывать на оказание услуг:
- по уходу на дому. При условии отсутствия родственников и опекунов, способных их оказывать.
- психолога. Члены семьи также могут воспользоваться психологической поддержкой.
- вызова врача на дом. При невозможности самостоятельно обратиться в медучреждение.
- специалиста языка жестов. Оказывается инвалиду по слуху в случае необходимости.
Инвалиду и одному родителю инвалида с детства, положены льготы по освобождению от уплаты госпошлины при таких условиях:
- оформление прописки, получение паспорта гражданина Казахстана, удостоверение лица без гражданства;
- выдача госномера на машину, прицеп к ней и на мототранспорт;
- совершение нотариальных действий;
- регистрация актов гражданского состояния.
Пенсионные выплаты по линии ЕНПФ для инвалидов 1 и 2 группы
Данная категория льготников относится к получателям соцвыплат по линии ЕНПФ (сокращенно — ПВЕ). Выплачиваются они исключительно за счет общеобязательных (в том числе профессиональных) взносов согласно сформированному графику. Посему, те потенциальные получатели, у которых нет данных накоплений, не могут претендовать на ПВЕ.
Периодичность уже установленных выплат может быть разной: помесячной, поквартальной, ежегодной. Собственно их размер при разных обстоятельствах может отличаться.
Размер ежемесячной ПВЕ | Минимальная сумма ежемесячной ПВЕ | Единовременная выплата |
1/12 годовой суммы ПВЕ, скалькулированной по специальной Методике |
Ее размер не может быть меньше 54% от ПМ (29698 тенге). |
Выплачивается, когда накопления на момент обращения превышают 12—кратный размер МП
(на текущий год) |
Оставшуюся после выплаты часть накоплений причисляют к последующей очередной выплате, если данный остаток составил меньше 54% от ПМ. Соответственно, значение ПМ берется за текущий год.
ЕНПФ автономно осуществляет плановый перерасчет ПВЕ каждый год согласно действующему графику. Основание: положения Правил и Методики расчета размеров пенсион. соцвыплат (правительственное Постановление № 1042 от 02.10.2013).
Государственные базовые соцпособия по инвалидности: категория льготников и новые суммы выплат
Данный вид соцвыплат (далее по тексту сокращенно — ГБСП) предусмотрен гражданам с инвалидностью, постоянно проживающим в Республике Казахстан. По сути, главным основанием для их назначения является наличие казахской прописки и подтверждение факта установления инвалидности. Размер данного вида соцпособий зависит от группы инвалидности, категории льготника.
Основные категории льготников | Группа инвалидности | Размер ГБСП с 01.01.2021
(тенге) |
Инвалиды общего заболевания | Первая | 57021 |
Вторая | 45438 | |
Третья | 30886 | |
Военнослужащие—срочники, ликвидаторы последствий радиационных, техногенных и тому подобных катастроф, которым установлена инвалидность |
Первая | 83452 |
Вторая | 71276 | |
Третья | 59693 | |
Военные (кроме срочников), сотрудники силовых структур, которые получили инвалидность при исполнении | Первая | 102162 |
Вторая | 78700 | |
Третья | 59693 | |
Дети с ограниченными возможностями до 16 л. | – | 41578 |
Дети с инвалидностью от 16 до 18 л., в том числе с детства | Первая | 57021 |
Вторая | 47220 | |
Третья | 35638 |
Размер ГБСП определяется применительно к действующему прожиточному минимуму. Как было отмечено выше, величина ПМ на 2021 год равна 29698 тенге. Примечательно, по сравнению с предыдущим 2021 годом суммы ГБСП заметно увеличились.
Льгота по уплате налога на транспортное средство
На всех автовладельцев возложена обязанность по внесению выплат в пользу государства, если они являются собственниками машины.
Однако если автомобиль находится в собственности инвалида любой группы, он освобождается от такой обязанности (за исключением машин, двигатель которых имеет объем свыше 4 тысяч см3 и которые были зарегистрированы позже 31.12.2013 г.).
Важно! Условие о льготах распространяется только на одну автомашину, поэтому не имеет смысла регистрировать весь автотранспорт, находящийся в распоряжении семьи, на родственника-инвалида.
Льгота по уплате налога на землю
Владельцы участков земли также обязаны уплачивать налог на земельные наделы. При этом освобождение от таких выплат предоставляется:
- гражданам с инвалидностью любой группы;
- одному из родителей ребенка-инвалида с детства.
Они могут не производить выплаты, если владеют участками земли:
- отданными под жилищный фонд (любые постройки при нем тоже не облагаются налогом);
- находящимися при доме;
- на которых ведется личное (подсобное) хозяйство, находится сад или строится дача (в том числе земли, отданные под постройку);
- на которых расположены гаражи.
Данный пункт хотелось бы выделить отдельно. Различные категории граждан имеют послабления по всем видам налоговых обременений. В частности, с начала текущего года освобождены от уплаты подоходного налога на 90% своей заработной платы граждане, чей доход не превышает 25 МРП. Есть и другие послабления:
- Налог на недвижимость – Герои Социалистического труда и удостоенные других подобных званий, участники и инвалиды ВОВ, награжденные орденами или медалями, дети-сироты до 18 лет.
- Транспортный налог — участники и инвалиды ВОВ, награжденные орденами или медалями, инвалиды.
- Земельный налог – многодетные матери, инвалиды, дети-сироты, участники и инвалиды ВОВ, награжденные орденами или медалями, дети-сироты до 18 лет.
Пособие по потере кормильца
В Казахстане семьям умерших кормильцев оказывается материальная поддержка в виде государственного социального пособия по случаю потери кормильца в зависимости от целого ряда факторов, а также от величины прожиточного минимума.
В 2023 году вырастет прожиточный минимум, это значит, что и пособие по потере кормильца также будет повышено — на — 8,5 процента
Размеры пособий по случаю потери кормильца с 1 января 2023 года составят:
- при наличии 1 нетрудоспособного члена семьи — в размере 0,86 ПМ, или 34 888 тенге;
- при наличии 2 – 1,49 ПМ, или 60 445 тенге на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии 3 – 1,85 ПМ, или 75 049 тенге на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии 4 – 1,96 ПМ, или 79 512 тенге на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии 5 – 2,03 ПМ, или 82 352 тенге на всех нетрудоспособных членов семьи.
Формат документов для оформления выплат по линии ЕНПФ
При подготовке комплекта документов для подачи в ЕНПФ, по сути, фигурируют только две типовые формы и те касаются только заявлений. Одна из них предусмотрена непосредственно для получателя ПВЕ, а другая — для его поверенного лица. Оба варианта утверждены Приказом АО»ЕНПФ» № 492 от 18.12.2015.
И первый, и второй бланк фактически идентичны и включают персональные сведения о получателе ПВЕ. Но тот из них, который предназначен специально для поверенного лица, предполагает занесение его личных данных. Для сравнения:
Как обращает внимание ЕНПФ, заполнять представленные бланки следует печатными буквами. Шаблоны, как уже было отмечено выше, размещены на портале. Их можно найти также в Прил. 2 к Приказу № 492.
Еще один документ, который требует отдельного внимания, это доверенность на представление интересов получателя в АО «ЕНПФ». Она составляется по форме, представленной на портале фонда.
Правильно составленная доверенность предполагает включение следующих обязательных данных: место (город) и дату составления, личные данные получателя ПВЕ и его будущего представителя (как минимум ФИО, дом. адрес).