Никто не выйдет на пенсию по возрасту в 2023 году. Как так получилось

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Никто не выйдет на пенсию по возрасту в 2023 году. Как так получилось». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Прежнее законодательство позволяло педагогам и медработникам досрочно выйти на пенсию после выработки профессионального стажа. Срок стажа составлял 25 или 30 лет, в зависимости от конкретного места работы учителя или врача. Право на досрочную пенсию и размер стажа новый закон не изменил. Но повышение пенсионного возраста затронуло врачей учителей так же, как остальных. Теперь на досрочную пенсию выйти можно не сразу после окончания выработанного стажа, а через пять лет после того, как он выработан.

Как будет повышаться пенсионный возраст?

Итак, как мы уже кратко рассказали в предыдущем разделе, окончательная редакция принятого ФЗ № 350 предусматривает его поэтапное вступление в силу. Это сделано для уменьшения социального напряжения.

Потому что, представьте себе состояние человека, который собирался на пенсию через несколько месяцев, и вдруг узнал, что его право на «заслуженный отдых» в одночасье отодвинулось на целых пять лет. Как минимум, это бесчеловечно, как максимум – чревато массовыми беспорядками, ведь ежегодно в Росси достигают пенсионного возраста полтора миллиона человек.

В наших условиях этого не произойдет. Самая уязвимая возрастная группа – те, кто, согласно прежнему законодательству, должны были пойти на пенсию в 2022 -2020 годах, выйдут на нее всего на год-полтора позже запланированного срока, поскольку для них предусмотрены льготные условия.

Для большей наглядности предлагаем вашему вниманию сводную таблицу-график. Она демонстрирует корректировку пенсионного возраста в последующие 5 лет.

С 2019 года законодательство ввело понятие «длительный стаж», по достижении которого можно выйти на пенсию на 2 года быстрее, но не раньше 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для этого надо отработать 37 и 42 года соответственно. Однако сюда не входят служба в армии, декретный отпуск, уход за инвалидом и учёба. То есть, сюда берутся только периоды, в которые работодатель делал отчисления.

Посчитаем. Например, женщина сразу после института, в 23 года, пошла на работу. Два раза уходила в декрет по 1,5 года. На досрочную пенсию она не сможет претендовать. Впрочем, и без детей тоже (23+37=60). Чтобы выйти на пенсию досрочно, надо начать работать максимум в 20 лет, а в декретный отпуск либо сходить на 1 год, либо не ходить вообще. Но и здесь есть оговорка.

Особые условия для гражданских служащих

Пенсионная реформа также внесла изменения в условия выхода на пенсию гражданских служащих. Для мужчин будут действовать общие правила:

• значение индивидуального пенсионного коэффициента – 30 единиц с 2026 года (21 балл – с 1 июля 2023 года);
• стаж – 15 лет с 2024 года (12 лет – с 1 июля 2023 года);
• возраст – 65 лет с 2028 года (61,5 лет – с 1 июля 2023 года).

А для женщин условия жестче. По стажу и по баллам все стандартно. Однако возраст выхода на пенсию женщин-государственных служащих больше. Он будет повышаться на 6 месяцев за год, пока в 2034 не достигнет отметки в 63 года.

Как подтверждается стаж

С 2002 года все данные о трудоустройстве, стаже и начислениях заносятся в единую систему персонифицированного учета. Данные сохраняются в электронной базе по каждому работнику (и для этого нужен СНИЛС – все данные привязываются к этому номеру).

Тем не менее, основным документом для подтверждения стажа остается трудовая книжка. В ней фиксируются все данные – дата найма на работу, перевода на другую должность, даты и основания увольнения, номера приказов. Не стоит надеяться на электронную трудовую книжку – они существуют только с 2020 года, а весь предыдущий стаж фиксировался в бумажных документах.

Сотрудники Пенсионного фонда очень тщательно проверяют трудовые книжки. И если найдут там неразборчивую запись, «поплывшую» печать или другие нарушения, человеку придется собирать справки о работе. Обычно справку о работе можно запросить у работодателя, но чаще всего речь идет о периоде СССР или 90-х, и многие предприятия с тех пор уже закрылись. В этом случае нужно идти в соответствующий архив и запрашивать справку там.

Ранний выход на пенсию при ликвидации предприятия или сокращением кадров

По закону, предпенсионеры являются особой категорией граждан, которые не должны ущемляться в своих правах. Роструд рекомендует рассматривать данных сотрудников как приоритетных к сохранению места при сокращении. Однако, выполнить эту процедуру можно при соблюдении всех условий.

После сокращения бывший сотрудник должен в срок 2-х месяцев получать пособие от работодателя. В этот период он должен встать на учет в службе занятости и получать пособие по безработице.

Если гражданину не удается найти новое место, а также при наличии заболеваний, препятствующих трудоустройству, можно начать процедуру досрочного оформления пенсионной выплаты.

Необходимо, чтобы были соблюдены следующие критерии:

• Гражданин выработал минимальный стаж для оформления пенсии;
• Он официально числится безработным в службе занятости;
• У него нет возможности трудиться до фактической даты пенсии;
• До выхода на пенсию у него не больше 2 лет.

Если страхового стажа не хватает

Если набрать страховой стаж не получается, то гражданин может претендовать на получение социальной пенсии, которая гарантирована всем гражданам России. Ее размер не зависит от общего стажа, а также от причин, по которым человек не смог заработать «обычную» страховую пенсию.

Сегодня она составляет чуть более 9200 рублей.

Пособие начисляется только при условии, что мужчине исполнится 70 лет, а женщине – 65. Для жителей Крайнего Севера (представители малочисленных народов) возраст получения того пособия существенно меньше: мужчинам его начисляют с 55 лет, а женщинам – с 50.

Страховой стаж и бальные коэффициенты

В народе говорят: «Готовь сани летом…». Так и о пенсии нужно позаботиться заранее. Дело в том, что многие граждане, работая неофициально, или получая часть зарплаты в конверте, не понимают, что таким образом сами отбирают у себя часть положенной им в старости пенсии.

Для того, чтобы иметь право на достойную пенсию, необходимо накопить определенный страховой стаж и определенное количество бальных коэффициентов. Страховой стаж течет только в то время, когда за работника, осуществляющего трудовую деятельность и получающего доход, отчисляются взносы в пенсионный фонд.

Такие взносы перечисляет работодатель, но возможно это только в случае официального трудоустройства. Также работодатель обязан передавать в ПФР отчеты, необходимые для правильного назначения пенсии сотруднику в будущем.

Какой трудовой стаж требуется

Установлен довольно широкий перечень периодов трудовой деятельности, которые идут в трудовой стаж для выхода на пенсию. К ним относятся:

1. Официальная трудовая деятельность. Входит не только работа по трудовому договору, но и труд по авторским, гражданско-правовым и сезонным договорам, внештатная и временная работа. Обязательное условие — перечисление страховых взносов в ПФР.
2. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, члена кооперативов, хозяйств, сообществ.
3. Иная трудовая деятельность за вознаграждение с условием уплаты взносов на пенсионное обеспечение.
4. Служба в армии или госорганах. Например, служба в правоохранительных органах или работа в уголовно-исполнительной системе. Также включается официальное сотрудничество по договору содействия оперативно-розыскной службе.
5. Документально подтвержденный статус безработного. Статус подтверждается документально выпиской (справкой) из личного дела гражданина из Центра занятости населения.
6. Период, в который производится начисление пособия по временной нетрудоспособности. В том числе пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, как рожденного, так и усыновленного.
7. Уход за недееспособным родственником старше 80, инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом.
8. Необоснованное или незаконное пребывание в местах заключения с последующей реабилитацией.
9. Отсутствие возможности официального трудоустройства жен военнослужащих или работников консульств РФ за границей. Но не более пяти лет в общей сложности.

В свою очередь, из стажевых для расчета размера выплат исключены:

1. Обоснованное и законное отбывание наказания в местах лишения свободы без трудоустройства.
2. Неподтвержденный статус безработного.
3. Учеба в средне-специальных, профессиональных и высших учебных заведениях.

Общие стажевые исчисляются календарным способом, то есть суммируются временные периоды по каждому месту работы, службы, общественной деятельности. Каждые неполные 12 месяцев переводятся в полный год, а каждые неполные 30 дней — в месяц.

Определение непрерывного стажа

По общему правилу показатель не оказывает никакого влияния на размер пенсии. Однако в ряде случаев он может быть. Так, если общий стаж будет меньше непрерывного, пособие определяется по данным последнего показателя. Закон позволяет сохранить непрерывный стаж.

Подобное происходит в следующих ситуациях:

• человек перешел на другое место работы, и перерыв между осуществлением трудовой деятельности не превысил 1 календарный месяц;
• лицо было вынуждено расторгнуть трудовой договор из-за того, что его супруг был переведён в другую местность для прохождения профессиональной деятельности или вышел на пенсию;
• женщина вынашивает ребёнка, является родительницей несовершеннолетнего инвалида в возрасте до 16 лет или имеет отпрысков в возрасте до 14 лет;
• человек расторгнул трудовой договор по собственной инициативе, и количество времени, прошедшее до трудоустройства на другое предприятие, не превысило 3 недели.

В ряде ситуаций показатель не сохраняется. Подобное возможно, если человека уволили из-за нахождения на рабочем месте в нетрезвом состоянии, неявки по неуважительной причине, системного невыполнения трудовых обязанностей или вступления в силу приговора суда, на основании которого лицо лишают свободы.

С целью смягчения последствий повышения пенсионного возраста правительство предоставляет возможность выйти досрочно на пенсию не только льготным категориям граждан, но и людям, которые на протяжении жизни трудились не покладая рук. Основной критерий для досрочного отдыха безусловно стаж работы.

Кроме этого, установлен минимальный возраст, до которого гражданин не может предоставлять документы в ПФР. Но даже соблюдение этих двух условий не дает права оформить выплаты сразу. Человек может выйти на пенсию на 2 года раньше предусмотренного законом возраста.

Т.е. не в 60, а в 58 для женщин, не в 65, а в 63 для мужчин, даже если в 55 у женщины уже был 37-летний стаж, она не сможет выйти на пенсию раньше 58. То же касается и мужчин. А с учетом постепенного ввода этого показателя, в 2019-20 гражданам не светит досрочное пенсионирование на этот период, а всего лишь на 0,5 и 1,5 года раньше.

Действующий график (сценарий, смягченный Путиным)

По предложению президента установили переходный период с введением особой льготы для граждан, которым предстояло выходить на заслуженный отдых по старому законодательству в ближайшие 2 года — в 2019 и 2020 гг. Они смогли оформить данный отдых на 6 месяцев раньше новых дат и требований. Обновленный график выхода на пенсию по годам по новой пенсионной реформе действует в период с 01.01.2019 по 01.12.2028 г. Далее все граждане станут пенсионерами в соответствии с повышенным на 5 лет возрастом. Льготники сохранили условия оформления заслуженного отдыха, предложенные правительством, но с отсрочкой на 5 лет. Для этой отсрочки действует переходный период, установленный президентом. После набора необходимого стажа врачи и учителя работают еще для получения статуса пенсионеров и назначения выплат.

С 01.01.2019 года начали действовать новые положения пенсионных законов. Эти правила предусматривают изменения пенсионного возраста для мужчин с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60 лет. Переход растянут по времени и завершится в 2028 году.

Таблица периода перехода

Трудовой стаж для досрочного выхода на пенсию

При установлении пенсии по старости в расчете стажа учитываются все периоды трудовой деятельности, а также нестраховые периоды. Все они преобразуются в баллы, которые затем по формуле пересчитываются в размер пенсии.

Однако, для досрочного выхода на пенсию при наличии продолжительного стажа участвуют только периоды работы, за которые перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд России. Примется во внимание работа на территории Российской Федерации, а также время нахождения на больничных листах.

Какие периода стажа не будут учитываться при досрочном выходе на пенсию?

Таким образом, из календарного расчета большого стажа у женщины будут исключены периоды:

• ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
• ухода за престарелым гражданином старше 80 лет, инвалидом 1 группы и ребенком-инвалидом;
• нахождения на учете в службе занятости населения и получения соответствующего пособия;
• переезда по направлению от службы занятости в иной населенный пункт с целью трудоустройства;
• участия в оплачиваемых общественных работах;
• проживания с супругом — военнослужащим по контракту, а также проживание за границей РФ с супругом, являющимся представителем дипломатического или консульского ведомства, когда трудоустроиться по месту пребывания не представлялось возможным.

Заметим, что большинству женщин, родившим и воспитавшим детей, будет довольно сложно в 55 лет заработать 37 лет стажа. Такой важный период в жизни любой женщины будет исключаться из возможности воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию.

Но правительство ввело новую норму в Закон о страховых пенсиях, позволяющую многодетным матерям стать пенсионерами раньше общеустановленного возраста. При этом ранее многодетными считались те женщины, которые родили и воспитали до 8-летнего возраста пятерых детей. Теперь же, родив и воспитав троих детей, их мама вправе обратиться за пенсией на 3 года раньше в 57 лет, а четверых детей – на 4 года раньше в 56 лет.

Порядок подтверждения стажа: законодательная база

Правила подсчета и порядок подтверждения периодов работы для назначения пенсии прописаны в ст. 13 ФЗ-№ 173 «О трудовых пенсиях»:

1. Для застрахованного в системе ОПС лица подтверждения стажа не требуется. То есть, после 2002 г. все сведения о периодах работы, страховых взносах зафиксированы в ПФР, а основанием для включения периодов труда является информация индивидуального учета.
2. До регистрации в системе учета подтвердить стаж гражданин может документами, которые выдаются работодателями или государственными (муниципальными) органами, имеющими на это право.
3. При утрате документов во время стихийных бедствий или порчей, потерей не по вине работника принимаются свидетельские показания 2-х и более свидетелей.

Согласно пенсионному законодательству, каждый год советского стажа увеличивает накопленный гражданином РФ пенсионный капитал уже в наше время на 1%. Если весь период 1991-2001 года принимается за 10%, то каждый год до 1991 считается отдельно. Если человек успел проработать 10-15 лет, то пенсионный капитал увеличится на 10-15%. Начисление ведется с учетом нескольких параметров. Механика расчета предусматривается законом №173-ФЗ, который частично не действует с 2015 года, кроме норм, регулирующих порядок исчисления стажа. При вычислении суммы пенсии учитываются:

• размер стажа;
• соотношение заработной платы в период СССР к средней по стране;
• валоризация;
• установленный коэффициент индексации;
• размер пенсионного балла;
• наличие прав на дополнительные выплаты.

Происходит ли начисление пенсионных баллов за советский стаж

Для системы расчета и выплаты пенсий, существующей в Российской Федерации, характерны множественные изменения. Последним из них является введение системы баллов, или так называемых индивидуальных коэффициентов (ИПК). Они с одной стороны упрощают процесс подсчета пенсии, а с другой – усложняют его.

Внимание! При выходе на пенсию в настоящее время процесс назначения пенсии осложняется тем, что необходимо предоставить доказательства наличия трудового стажа в письменном виде. В такие документы должны быть включены сведения не только о продолжительности работы, но и о характере работ, которые выполнялись, о размере заработной платы, которая выдавалась на руки работнику, и ряде других показателей.

В те времена вся информация вносилась на бумажные носители, которые имеют свойство не только портиться, но и теряться, поэтому перевод существующих пенсионных прав советского и постсоветского периодов в индивидуальные коэффициенты сопровождается множеством нюансов.

Вычисление ИПК для каждого пенсионера требует разделения времени трудовой деятельности лиц советского времени на такие периоды:

• до 1991 года;
• до 2002 года;
• после 2002 года.

Похожие записи:

• Как сделать временную прописку ребенку для школы
• Региональный материнский капитал в Астрахани и Астраханской области в 2023 году
• Власти раскрыли условия программы добровольных сбережений на старость