Гражданство и паспорт Казахстана для россиян

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданство и паспорт Казахстана для россиян». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.

Что дает паспорт Казахстана гражданам РФ

Основные возможности гражданства РК для владельцев паспортов Российской Федерации:

• легальное пребывание в стране неограниченное время;
• отсутствие необходимости продления, как для временного резидентства (гражданство выдается пожизненно);
• легальное трудоустройство в местные компании и ведение бизнеса без запроса разрешительных документов;
• возможность подачи запроса на Шенгенскую визу и ВНЖ/ПМЖ стран-участников Евросоюза (в 2023 году власти некоторых государств ЕС временно прекратили выдачу вышеупомянутых документов владельцам паспортов РФ из-за текущей политики российских властей);
• получение социальных выплат (пенсии, пособия по безработице или других) и льгот;
• отсутствие необходимости демонстрации знаний казахского языка и перевода на него документов с русского.

Как получить гражданство Казахстана россиянину

Приобретение казахстанского гражданства в порядке натурализации для россиян, которые не имеют право участвовать в упрощенной программе иммиграции, состоит из следующих этапов:

1. Въезд в РК.
   У россиянина нет необходимости запрашивать в визу для посещения РК. Владелец паспорта РФ имеет право беспрепятственно и законно находиться в стране до трех месяцев.
2. Прохождение регистрации в государстве.
   Необходимо уведомить местные госорганы Казахстана о своем въезде в страну в течение трех дней после пересечения границы. Владелец электронной цифровой подписи может зарегистрироваться через онлайн-сервис gov.kz. Остальным иностранцам необходимо лично посетить миграционную службу или воспользоваться приложением для смартфонов E-Qonaq.
3. Получение индивидуального идентификационного номера (ИИН).
   Иммигранту следует посетить ближайшее отделение НАО ГК «Правительство для граждан» и запросить документ. ИИН позволяет лицу получать государственные услуги в РК через электронные порталы правительства. Для оформления документа потребуется предоставить паспорт или другое удостоверение личности. Госорган выдает ИНН бесплатно в течение рабочего дня.
4. Подготовка документов для получения разрешения на временное проживание (РВП).
   До истечения срока действия безвизового проживания в РК следует найти основание для получения РВП в Казахстане (трудоустройство, ведение бизнеса, обучение или другое). Стандартное досье иммигранта состоит из заграничного паспорта, медицинской страховки, заполненной анкеты, уведомления о прибытии и документов, подтверждающих цель пребывания.
5. Подача прошения о РВП.
   Ходатайства о временном проживании принимают отделения полиции, филиалы НАО ГК «Правительство для граждан» и портал egov.kz. Госорганы рассматривают прошение соискателя от 1 до 5 рабочих дней.
6. Подготовка досье и оформление разрешения на постоянное проживание.
   Спустя 2–3 года пребывания на территории РК в качестве временного резидента (точный срок зависит от основания для оформления) иммигрант имеет право подать прошение о десятилетнем виде на жительство. Базовое досье претендента состоит из анкеты, национального паспорта, фото, автобиографии, справок о несудимости и состоянии здоровья, доказательств наличия жилья в РК, подтверждения достаточного количества финансов для пребывания в республике, квитанции об уплате консульского сбора. Документы соискатель подает в НАО ГК «Правительство для граждан». Ходатайство о РВП госорган рассматривает до 45 рабочих дней.
7. Подготовка досье и подача прошение о ПМЖ (при желании соискателя).
   Владелец вида на жительство может запросить постоянное резидентство, предоставив 3 снимка размером 35 х 45 мм, национальный паспорт и квитанцию об уплате государственной пошлины в НАО ГК «Правительство для граждан». Уполномоченный госорган рассматривает прошение иностранца о ПМЖ от 7 до 17 рабочих дней.
8. Подача запроса на отказ от паспорта страны постоянного проживания.
   Соискателю следует обратиться в госорганы государства, в котором он стал владельцем национального удостоверения личности, и написать заявление. Некоторые страны предоставляют лицу возможность получить справку об отсутствии гражданства на территории Казахстана через консульства или посольства. Более подробную информацию соискателю следует уточнять в вышеупомянутых госорганах.
9. Подача ходатайства о гражданстве и оформление паспорта.
   Иностранцу следует оставить заявку в филиале миграционной службы по месту проживания в РК. Запрос соискателя госорган рассматривает до шести месяцев.
   Для получения внутреннего удостоверения личности следует повторно обратиться в полицейский участок или отделение НАО ГК «Правительство для граждан». Срок изготовления паспорта ― до 15 рабочих дней.

Если иностранец, согласно законодательству РК, имеет право получить гражданство Казахстана в регистрационном порядке, он может подать ходатайство в России. Соискателю следует посетить посольство или консульство с полным пакетом документов. Предварительно россиянину необходимо записаться на прием к сотруднику госоргана через электронный сервис бронирования. Запросить гражданство Казахстана соискатель имеет возможность в Москве, Омске, Санкт-Петербурге, Калининграде, Астрахани или Казани. Срок обработки заявки россиянину следует уточнять в госоргане, в котором он подает заявку, но в среднем ходатайства рассматриваются до 6 месяцев.

Двойное гражданство Версия для печати

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Конституции РК и статьей 3 Закона РК “О гражданстве РК” за гражданином Республики не признается гражданство другого государства. Однако нередки случаи, когда граждане РК приобретают гражданство иностранного государства, не выйдя из гражданства РК, и тем самым имеют незаконное двойное гражданство. Основной мотив получения второго гражданства не просто желание свободного передвижения, но и получение определенных материальных выгод (например, пенсионный расчет, пособие за рождение второго ребенка и т. д.).

Прежде чем принять гражданство другого государства, гражданин РК должен выйти из казахстанского гражданства. Гражданин обязан в течение 30 рабочих дней сообщить о факте приобретения иностранного гражданства и сдать паспорт и/или удостоверение личности РК в органы внутренних дел или загранучреждения Министерства иностранных дел РК. Вы можете подробнее узнать том, как выйти из гражданства в статье «Выход из гражданства РК».

Гражданин обязан в течение 30 рабочих дней сообщить о факте приобретения иностранного гражданства и сдать паспорт и/или удостоверение личности РК в органы внутренних дел или загранучреждения Министерства иностранных дел РК. В отношении данной категории лиц, регистрируется факт утраты казахстанского гражданства.

В приеме в казахстанское гражданство ходатайствующему будет отказано в соответствии с подпунктом 7 статьи 17 Закона “О гражданстве”, если он состоит в гражданстве других государств, но данное положение не распространяется на:

• несовершеннолетних;
• недееспособных;
• лиц, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо имеют профессии и отвечают требованиям по перечню, устанавливаемому Президентом РК, и членов их семей;
• лиц, покинувших территорию Казахстана, и их потомков, если они возвратились для постоянного проживания в Республику Казахстан как на историческую Родину;
• кандасов, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания;
• реабилитированных жертв массовых политических репрессий, а также их потомки, лишенные или утратившие гражданство без их свободного волеизъявления, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан на законных основаниях, независимо от срока проживания;
• этнических казахов, обучающихся в высших учебных заведениях Республики Казахстан.
• лиц, подпадающих под действие международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан.

Для того, чтобы вступить в гражданство РК вышеуказанные лица должны подать письменное заявление в органы внутренних дел с обращением об отказе от иностранного гражданства. В случае принятия их в казахстанское гражданство граждане в течении тридцати календарных дней после приема в гражданство, необходимо сдать национальный паспорт в уполномоченный орган страны прежнего гражданства (ст. 30 Закон о гражданстве).

Многие граждане пренебрегают установленными правилами и, используя различные способы, получают или сохраняют гражданство иностранного государства вместе с казахстанским. Однако органы внутренних дел проводят проверки, и в случае выявления наличия двойного гражданства регистрируют утрату гражданства РК этих лиц. Если гражданин все же продолжает использовать документы, удостоверяющие личность после утраты гражданства РК, он будет привлечен к административной ответственности в размере 100 МРП согласно пункту 1 статьи 496 Кодекса РК “Об административных правонарушениях”.

Если вы имеете гражданство другого государства, но вам необходимо регулярно пребывать на территории РК, для таких ситуаций рекомендуется приобретать вид на жительство, с правилами получения которого вы можете ознакомиться, пройдя по данной ссылке.

Загранучреждения РК принимают от лиц, постоянно проживающих за пределами РК, заявления по вопросам гражданства РК, составляют заключения к документам по вопросам гражданства РК, вносят сведения о гражданах, подавших заявления по вопросам гражданства), в Единую информационную систему”, направляют документы по вопросам гражданства РК в Министерство иностранных дел РК и уведомляют заявителей о решении Президента РК по заявлениям по вопросам гражданства РК;

Несовершеннолетние, недееспособные лица и лица, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо соответствуют перечню профессий и требованиям для лиц, в отношении которых устанавливается упрощенный порядок приема в гражданство РК, утвержденному Указом Президента РК от 6 июня 2005 года № 1587 (далее – перечень), и члены их семей, постоянно проживающие за пределами РК, подают заявление о приеме в гражданство РК или восстановлении в гражданстве РК через загранучреждение с приложением следующих документов, оформленных компетентными органами страны пребывания:

1. анкета-заявление по форме;
2. автобиография (составленная собственноручно);
3. фотография размером 3,5 х 4,5 сантиметров;
4. копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
5. документ, подтверждающий постоянное проживание за пределами РК;
6. апостилированная либо легализованная справка о наличии судимости;
7. справка об отсутствии или прекращении гражданства другого государства, выданная компетентным органом соответствующего государства;
8. копии свидетельств о рождении детей и заключении брака (при наличии);
9. заявление-согласие о соблюдении условий, предусмотренных статьей 1 Закона по форме, согласно приложению 3 к Правилам;
10. документ об уплате консульского сбора.

К заявлению о восстановлении в гражданстве РК, помимо документов, предусмотренных в пункте 16 Правил, прилагаются документы, подтверждающие бывшую принадлежность заявителя к гражданству РК.

Лица, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо соответствуют перечню, и члены их семей, к документам, прилагают ходатайство профильного государственного органа РК.

Можно ли получить двойное гражданство Россия — Казахстан

По закону, иметь двойное гражданство в Казахстане, гражданам не разрешается. В то же время законодательством Российской Федерации разрешено своим подданным обладать вторым паспортом. Но для понимания словосочетания «двойное гражданство», надо учитывать, что для этого между двумя государствами должен быть заключен соответствующий международный акт.

Российская Федерация подписала двусторонний договор только с республиками Таджикистан и Туркменистан. С республикой Казахстан такого договора нет. Это подразумевает ответ, что двойное гражданство в Казахстане невозможно. Но иметь «второе гражданство» можно, это значит, что гражданин соседнего государства, находясь на его территории, обладает всеми правами, что и коренной житель.

В 2015 году Туркмения стала инициатором расторжения договора, то есть, жители двух стран, успевшие получить подданство другого государства до 2015 года являются носителями официального двойного гражданства. На сегодня договорные отношения о двойном гражданстве подписаны только с республикой Таджикистан.

Двойное гражданство в Казахстане не разрешено, на что указывают законодательные акты республики, в которых говорится, что при получении паспорта республики, жителю России от своего документа придется отказаться. И наоборот, казах, решивший получить Российское гражданство, обязан от подданства Казахстана.

Отказ в казахстанском гражданстве и возможность утраты

Причины, по которым возможен отказ в получении статуса, описаны в статье 17 закона «О гражданстве», среди которых:

• подача неполного досье без веской причины;
• призывы к нарушению суверенитета и целостности страны;
• ведение противозаконной деятельности, которая несет угрозу здоровью местного населения или государственной безопасности;
• разжигание религиозной или иной вражды;
• причастность соискателя к террористической деятельности;
• предоставление ложной информации;
• наличие открытой судимости в РК или другой стране.

Утрата гражданства Казахстана регулируется статьей 21 вышеупомянутого закона. Данная процедура инициируется, если претендент:

• занял должность в иностранных государственных управленческих органах;
• зачислился в армию другой страны;
• получил статус гражданина Казахстана, предоставив неправдивую информацию или решив купить для этого поддельные документы;
• принял участие в войне или ином конфликте на чужой территории;
• вступил в фиктивный брак для последующей легализации.

Чтобы избежать отказа в получении статуса или его утраты, необходимо строго соблюдать требования местного законодательства. Условия обжалования в законе не закреплены. Соискателю стоит привлечь к процессу опытного юриста уже на начальных этапах подготовки к получению гражданства — он поможет грамотно пройти процедуру и избежать отрицательного решения властей.

Ответственность и последствия

Постановлением правительства РФ предусмотрена ответственность за сокрытие второго подданства. Все россияне, оформившие второе-третье гражданство или ВНЖ за границей, должны уведомить в этом ГУВМ МВД. Уведомление подается лично (или с помощью законного представителя) в отделение МВД РФ по месту прописки, проживания. За сокрытие данных предусмотрено уголовное наказание.

К уведомлению прилагаются:

• Заполненный бланк уведомления;
• Гражданский паспорт РФ;
• Паспорт или ВНЖ иностранного государства;
• Заверенная нотариусом доверенность (для представителя).

Подать документы через интернет нельзя.

Законодательными актами РК предусмотрено несколько видов наказаний за выявление бипатризма:

• Штраф в размере от 50 000 тенге;
• Отказ в гражданстве до 5 лет;
• Депортация.

С 2016 года миграционные базы данных России и Казахстана объединяют, и случаи выявления нарушителей встречаются чаще.

На правительственном уровне несколько лет ведутся переговоры об урегулировании миграционного вопроса между Россией и Казахской Республикой. В 2023 году сделать двойное или второе гражданство этих стран на законных основаниях нельзя.

Кто может получить гражданство РК, имея гражданство иного государства?

Согласно законодательным нормам Республики Казахстан, в некоторых случаях граждане других стран могут претендовать на получение гражданства РК без заблаговременного выхода из гражданства иной страны.

Это возможно в следующих случаях:

1. если претендент на получение гражданства является несовершеннолетним;

2. если претендент на получение гражданства признан недееспособным;

3. если претендент на получение гражданства имеет особые заслуги перед Республикой Казахстан, или работает по профессии, которая входит в перечень установленный Президентом Республики Казахстан, а также члены семей указанных лиц;

4. если претендент на получение гражданства является лицом (или потомком лица), покинувшим территорию Казахстана и возвращается в РК как на историческую Родину.

В указанных случаях претендент на получение гражданства Республики Казахстан должен обратиться в органы внутренних дел с заявлением об отказе от иностранного гражданства.

При этом если указанному лицу будет присвоено гражданство Республики Казахстан – информация об отказе от гражданства иной страны и иностранный национальный паспорт будут переданы в иностранное государство уполномоченными органами.

Что будет, если найдут второй паспорт

Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.

Органами миграционной полиции проводятся проверки и при выявлении незаконных бипатридов, регистрируется утрата гражданства Казахстана со всеми вытекающими отсюда последствиями, в т. ч. запрет на приобретение паспорта Казахстана в течение 5 лет. Тем, кто после лишения гражданства и дальше использует недействительные документы (удостоверение личности), грозит штраф в размере 212100 тенге в 2021 году (100 МРП) согласно п.1 ст. 496 КоАП РК.

На должностных лиц, оформивших второй паспорт, накладываются санкции в двойном размере (200 МРП). В определённых случаях может быть применена экспатриация, т. е. кратко- или долговременное выдворение за пределы страны.

Порядок отказа от гражданства РФ:

1. Подача заявления о выходе из гражданства в МИД или Посольство (бланк заявления ).
2. Оплата госпошлины за рассмотрение дела.
3. Получение резолюции о прекращении гражданства РФ.

Заявители, постоянно проживающие в РФ, смогут сдать красный паспорт в течение года, а ходатайствующие из-за рубежа при наличии вида на жительство – за 6 месяцев.

Выход из гражданства не разрешается, если заявитель:

• имеет непогашенные обязательства перед РФ;
• обвиняется в совершении уголовного наказуемого деяния или приговорен к лишению свободы;
• не имеет другого гражданства или не предоставил гарантии его получения.

Штраф за двойное гражданство в России и Казахстане

В тех случаях, когда лицами не соблюдаются законодательные акты, регламентирующие получение статуса резидента иностранного государства, предусмотрены штрафные санкции.

Внимание! С 2014 года размер штрафных санкций на территории Казахстана был ужесточен.

Так, если житель Казахстана получил паспорт иностранного государства и своевременно не сообщил об этом факте в миграционную службу или органы внутренних дел, ему грозит:

1. Штраф в размере от 50 -200 минимальных размеров оплаты труда.
2. Депортация из Республики Казахстан.

В Российской Федерации предусмотрена ответственность за несвоевременное оповещение миграционных служб о получении паспорта другой страны. Если в установленные сроки в органы внутренних дел не поступило письменное уведомление о получении второго документа, удостоверяющего личность, то законом предусмотрено следующее наказание:

• штраф от 500-1000 рублей;
• штраф в размере 200000 рублей или годового размера заработной платы, если лицо уклонялось от подачи сведений в органы внутренних дел;
• 400 часов общественных работ, в случае если нет постоянного места работы;
• 3 года лишения свободы, в случаях, когда лицо скрыло факт получения второго гражданства, само участвует в выборах, устраивается на службу в органы государственной власти, имеет доступ к секретной информации.

В общем, ответ на вопрос разрешено ли в Казахстане двойное гражданство с Россией или еще какой-либо страной, исчерпывающий: запрещено и разрешается только при наличии некоторых исключительных обстоятельств. Одновременно иметь паспорт обеих стран – это нарушение закона.

На практике многие жители Республики этот закон нарушают, чтобы получать социальную помощь в двойном размере. Для нарушителей предусмотрен штраф – 100 минимальных расчетных показателей, а если нарушитель – должностное лицо – штраф возрастает до 200 МРП. Также выявленные владельцы двух паспортов утрачивают гражданство РК, не имея права его восстановить минимум пять лет.

Последние несколько лет миграционные службы России и Казахстана занимаются поиском незаконных граждан сообща, поэтому долго прожить с двумя паспортами вряд ли кому-то удастся.

Между РФ и РК ведутся переговоры о подписании соглашения, которое разрешит гражданам этих стран одновременно иметь паспорт обеих, но пока оно подписано не было. Поэтому двойное гражданство в Казахстане с Россией, возможно, будет разрешено лишь через несколько лет.

Как жить в России с двумя гражданствами

Большинство казахов сталкиваются с трудностями при выходе из текущего гражданства. Заявители не знают, в какие органы обращаться, как писать заявления и как долго будет длиться процесс.

В данном случае житель Казахстана должен обратиться в миграционный орган по действующему месту проживания. В России заявитель может подать заявку в консульский отдел посольства Казахстана, который находится в столице и крупных городах России.

Правительства России и Казахстана поддерживают тесные связи, которые облегчают легализацию людей, пересекающих границу. Они могут по упрощенной схеме получить разрешение на временное проживание и вид на жительство, если подают бумаги в установленные сроки.

Это не говорит о том, что мигрантам разрешено иметь несколько паспортов. Законодательство Казахстана исключает такое явление.

В 2019 году это ограничение остается прежним. Правительство РК на вопрос, может ли гражданин Казахстана иметь двойное гражданство, дает четкий ответ — нет.

Если житель страны займется оформлением второго документа, он должен отказаться от паспорта родины.

Подпункт 7 статьи 17 Закона о гражданстве Республики Казахстан гласит, что иностранец не может претендовать на паспорт, если является гражданином другой державы. Вначале надо написать отказ от прежнего правового статуса. Это положение не распространяется на лица, которые:

• имеют заслуги перед республикой;
• обладают специальностями, входящими в перечень, составленный президентом Казахстана;
• возвращаются на историческую родину для постоянного проживания.

Льготы предоставляются недееспособным людям и детям, пока они не достигли совершеннолетия. В других случаях получить двойное гражданство в РК, невозможно.

На основании подписанного соглашения между государствами определенные лица могут оформить гражданство в упрощенной форме.

Оформить подданство легко родившемуся в России гражданину, который по каким-либо причинам потерял право быть гражданином указанной страны.

Претендовать на получение гражданства в упрощенной форме также могут следующие лица:

• проживающие до 21 декабря 1991 года на территории РФ;
• бывшие граждане СССР;
• имеющих близких родственников – подданных России;
• являющихся супругами граждан РФ, проживших в официальном браке в течение 3-х лет;
• имеющих детей с подданством России;
• получавшие с 2002 года среднее или высшее образование на территории представленного государства;
• имеющие частично или полностью недееспособных детей-граждан указанной страны;
• недееспособные, но имеющие детей-подданных России;
• являющихся ветеранами Великой Отечественной войны;
• имеющие статус носителя русского языка;
• принимающие участие в программе по переселению бывших соотечественников.

В данном случае следует представить документы, которые могут подтвердить имеющийся у претендента статус.

Оформление гражданства для лиц, которые имеют право участвовать в программе упрощенного получения подданства, проходить в следующей последовательности:

1. Сразу после пересечения границы с обязательно заполненной миграционной картой необходимо обратиться в отдел УФМС, чтобы зарегистрировать свое присутствие на территории страны. На этом же этапе следует подать заявку на участие в программе упрощенного оформления гражданства (если имеются соответствующие документы).
2. Дождаться решения от сотрудников УФМС и получить удостоверение участника программы.
3. Подать документы на получение РВП.
4. Через 3 года проживания на территории России собрать все справки для подачи на оформление подданства. В упрощенном порядке подавать заявку на получение ВНЖ необязательно.
5. Дождаться решения сотрудников УФМС. При положительном исходе необходимо оплатить госпошлину для изготовления Российского паспорта.

В исключительных случаях могут потребоваться дополнительные действия.

В каких странах разрешено двойное гражданство

Постановлением правительства РФ предусмотрена ответственность за сокрытие второго подданства. Все россияне, оформившие второе-третье гражданство или ВНЖ за границей, должны уведомить в этом ГУВМ МВД. Уведомление подается лично (или с помощью законного представителя) в отделение МВД РФ по месту прописки, проживания. За сокрытие данных предусмотрено уголовное наказание.

К уведомлению прилагаются:

• Заполненный бланк уведомления;
• Гражданский паспорт РФ;
• Паспорт или ВНЖ иностранного государства;
• Заверенная нотариусом доверенность (для представителя).

Подать документы через интернет нельзя.

Законодательными актами РК предусмотрено несколько видов наказаний за выявление бипатризма:

• Штраф в размере от 50 000 тенге;
• Отказ в гражданстве до 5 лет;
• Депортация.

С 2021 года миграционные базы данных России и Казахстана объединяют, и случаи выявления нарушителей встречаются чаще.

На правительственном уровне несколько лет ведутся переговоры об урегулировании миграционного вопроса между Россией и Казахской Республикой. В 2021 году сделать двойное или второе гражданство этих стран на законных основаниях нельзя.

Извещение бывшего отечества о приобретении гражданства другой страны — бюрократическая процедура, которая многими людьми игнорируется в силу убеждения, что это совсем не обязательно. Однако правовые последствия такого пренебрежения оказываются весьма серьёзными, и прежде всего — для кошелька «забывчивого» обладателя нового паспорта.

В Казахстане за подобное правонарушение установлена административная ответственность, которая предусматривает в обязательном порядке лишение гражданства РК, гарантированный отказ в его получении в течение ближайших пяти лет, а также наложение штрафа в размере от 50 до 300 МРОТ (в переводе на российскую валюту сумма варьируется примерно от 230 000 до 1 400 000 рублей). В отдельных случаях лишённый гражданства Казахстана человек подлежит выдворению из страны.

Долгое время такие суровые меры наказания лишь декларировались в законодательных актах, а на практике применялись нечасто. Связано это было с тем, что миграционная политика Казахстана отличается повышенной лояльностью, особенно в отношении граждан других стран СНГ — России, Беларуси, Киргизии и Армении. Облегчённый режим пребывания граждан этих государств в Казахстане, прозрачность границ и отсутствие общих баз данных провоцировали мигрантов просить о гражданстве, получать его, а вместе с ним и соответствующую социальную поддержку, на деле сохраняя за собой прошлое гражданство и льготы в своей стране.

В декабре 2021 года миграционная служба Казахстана выявила в Темиртау пенсионерку, которая на протяжении 12 лет получала одновременно две пенсии — российскую и казахстанскую. Женщина в своё время не уведомила государственные органы о втором гражданстве. Теперь она вынуждена вернуть выплаченную ей сумму одной из пенсий (порядка 7 миллионов тенге, или около 1 320 000 рублей), а также штраф в размере 400 000 тенге (около 75 тысяч рублей).

В результате довольно тесных взаимоотношений России и Казахстана были заключены соглашения и договоренности по упрощению процедуры регистрации по месту жительства, оформления вида на постоянное или временное жительство, в том числе получение паспорта для граждан обоих государств.

Но стоит отметить, что двойное гражданство России и Казахстана в 2020 году на правовом уровне не имеет четкого урегулирования.

Чтобы по собственной оплошности не оказаться нарушителем закона, отдельные правовые нюансы и тонкости необходимо изучить до того, как вы решите обзавестись вторым паспортом Российской Федерации или Республики Казахстан.

Согласно нормам международного права, двойное и второе гражданство – принципиально разные понятия.

Как правило, статус двойного гражданства урегулирован между странами, подписавшими соглашение или договор.

В этом случае вам не придется отказываться от паспорта одного государства, чтобы получить такой же документ в другом, не нужно опасаться денежных взысканий, а такие обязательства, как военная служба, достаточно выполнить в одной стране.

Второе гражданство предполагает наличие удостоверения личности иностранного государства. При этом лицо рассматривается как гражданин той страны, на территории которой он находится.

Понятия “второе” и “двойное гражданство” не тождественны по смыслу. Законодательно такого термина, как «второе гражданство» не существует, тем не менее он применяется и предполагает, что у гражданина есть паспорта разных государств.

Конституция Российской Федерации и Закон РФ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» не запрещают россиянину стать резидентом иной страны в соответствии с международным договором РФ или федеральным законом. В таких случаях применим термин «двойное гражданство» – он трактуется как наличие у человека статуса гражданина или подданного иностранного государства, с которым у России заключено соответствующее соглашение.

Миграционная политика Республики Казахстан отличается демократичностью; государство активно сотрудничает со многими странами мира и достаточно приветливо относится к мигрантам.

Существуют два порядка получения статуса гражданина – стандартный и упрощенный. Последний регламентирован четырехсторонним соглашением от 26.02.1999 между РК, Белоруссией, Киргизией и Российской Федерацией. Но при всей лояльности правительства в вопросах миграции ответ на вопрос, может ли гражданин Казахстана иметь двойное гражданство, будет отрицательным.

Если у гражданина республики было выявлен действующий паспорт иной страны, органы миграционной службы оформляют аннулирование гражданской принадлежности. Заключение об утрате гражданства направляется в Министерство иностранных дел республики. В случае необходимости выдается справка об утрате гражданства. Для тех, кто продолжит использование паспорта РК, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа:

• для физических лиц – 100 месячных расчетных показателей (приблизительно 645 долларов США);
• для государственных служащих и представителей государственной власти штраф за двойное гражданство в Казахстане равен 300 месячным расчетным показателям.

Административная ответственность в виде штрафа либо выдворения за пределы республики предусмотрена и для граждан, которые не предоставили или несвоевременно предоставили в уполномоченные органы информацию о приобретении иностранного гражданства.

Закон РФ от 31.05.2002 № 62-ФЗ устанавливает обязанность граждан, получивших вид на жительство, ПМЖ или паспорт другой страны, письменно уведомить территориальный орган ГУВМ МВД. Уведомление о втором гражданстве подается лично или через уполномоченного доверенностью представителя. С 22.06.2017 уведомления “Почтой России”временно не принимаются.

Наиболее востребована форма бланка для совершеннолетнего дееспособного гражданина. В уведомлении указываются:

• ФИО, дата и место рождения, место жительства;
• серия и номер российского паспорта, а также серия, номер и дата выдачи паспорта иностранного государства;
• дата и основания приобретения гражданства и дата получения документа.

Штраф за двойное гражданство в России или другая ответственность законодательно не предусмотрена. Но за сокрытие сведений об этом гражданин может подвергнуться:

• Административному наказанию в виде штрафа от 500 до 1000 рублей согласно ст. 19.8.3. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации;
• уголовной ответственности, в соответствии со ст. 330.2 Уголовного кодекса Российской Федерации:штраф до 200 000 рублей либо годового дохода, либо обязательные общественно полезные работы до 400 часов.

Как получить двойное гражданство Россия – Казахстан в 2022 году

Граждане разных стран мира не возражают о получении двойного гражданства, которое является выгодным для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности даже при наличии дополнительных прав и исполнения обязанностей каждой страны. Двойное гражданство – наличие одновременной официальной юридической и правовой принадлежности лица к двум государствам при условии наличия заключенного соглашения между этими странами о возможности наличия у граждан такого гражданства. Лица, имеющие два и более гражданств являются бипатридами. Два гражданства – наличие у лица второго гражданства без официального уведомления государства, гражданином которого он является изначально. Рассмотрим вопрос о возможности приобретения двойного гражданства России и Казахстана.

Двойное гражданство в России

Соглашение об урегулировании двойного гражданского статуса оформлено между Российской Федерацией и Таджикистаном. Раньше договор был заключен и с Туркменистаном, но с 2021 года он расторгнут. Жители этих стран, сделавшие два паспорта, признаются гражданами обеих и имеют право пользоваться преимуществами своего положения.

Второй паспорт, оформленный в других странах, не запрещен на законодательном уровне в России. Конституция гласит, что житель РФ может получить иностранное подданство и гражданство, но они не уменьшают обязательств перед родиной. Согласно закону, человек считается исключительно гражданином России при решении любых вопросов.

В августе 2021 года принято постановление об ответственности за сокрытие второго паспорта. Теперь россияне, получившие иностранное подданство, гражданство или вид на жительство за рубежом, должны сообщать об этом в миграционную службу. Если они этого не делают, им грозят штрафные санкции.

Что будет, если найдут второй паспорт

Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.

Органами миграционной полиции проводятся проверки и при выявлении незаконных бипатридов, регистрируется утрата гражданства Казахстана со всеми вытекающими отсюда последствиями, в т. ч. запрет на приобретение паспорта Казахстана в течение 5 лет. Тем, кто после лишения гражданства и дальше использует недействительные документы (удостоверение личности), грозит штраф в размере 212100 тенге в 2021 году (100 МРП) согласно п.1 ст. 496 КоАП РК.

На должностных лиц, оформивших второй паспорт, накладываются санкции в двойном размере (200 МРП). В определённых случаях может быть применена экспатриация, т. е. кратко- или долговременное выдворение за пределы страны.

Похожие записи:

• Какой штраф за езду по автобусной полосе и остановку на ней?
• Как изменится УСН с 2023 года
• Закажите справку об отсутствии задолженности на Интернет-портале!