как разделить неприватизированную квартиру между родственниками

Наследование 27 сентября, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «как разделить неприватизированную квартиру между родственниками». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Обмен муниципального жилья

2. Как подать документы на приватизацию

3. Как разделить неприватизированную квартиру?

4. Кто является собственником неприватизированного жилья

5. Почему муниципальное жилье не подлежит разделу

6. Когда раздел невозможен

7. Можно ли разделить муниципальную квартиру через суд?

8. Поиск подходящего варианта

9. Порядок раздела муниципального жилья

10. Права на муниципальную квартиру при разводе

11. Раздел через приватизацию

12. Статус неприватизированной квартиры

13. Мировое соглашение о разделе наследства в зале суда

Если согласие между жильцами будет достигнуто или же суд примет решение, которое вступит в законную силу, граждане могут незамедлительно начать процедуру приватизации. Для этого необходимо обратиться в Росреестр или офис МФЦ. Туда должны лично прийти все участники, кроме детей младше 14 лет. Причем если кто-то не может осуществить визит, он может составить письменное соглашение и передать его.

Обмен муниципального жилья

Если стоит вопрос о то, как разделить муниципальную квартиру на две семьи, то лучше всего реализовать обмен квартиры. Сделать это не так-то и легко, но возможно.

Что для этого нужно:

Получить согласие всех лиц, проживающих в квартире, на размен. Если среди этих лиц есть инвалиды, дети и т.п., то нужно заручиться поддержкой органов опеки.
Подобрать вариант для обмена. Пожалуй, самый сложный этап. Нужно найти муниципальное жилье, которое бы захотели обменять на имеющуюся квартиру. Причем, это жилье должно отвечать запросам членов семьи нанимателя, работающего над реализацией обмена.
Санкционировать обмен в муниципальных органах, занимающихся вопросами, связанными с муниципальным жильем.

Далее – дело техники. Заключаются новые договора социального найма. Лица, получившие новые квартиры и не принимавшие участие в приватизации, имеют право приватизировать жилье. Пока что, программа приватизации не свернута.

Как подать документы на приватизацию

С собой заявители берут паспорта и все остальные документы:

свидетельство о рождении (если ребенку не исполнилось 14 лет);
ордер либо договор социального найма;
техпаспорт с экспликацией;
нотариальное согласие о разделе;
решение суда (если вопрос решался в судебном порядке);
свидетельство о браке или другие документы, подтверждающие факт родства;
квитанции об оплате пошлины (по 1000 рублей с каждого человека);
документы об изменении фамилии, имени и других данных (при необходимости).

Срок рассмотрения занимает от 1 до 60 календарных дней. Затем гражданам выдаются выписки из ЕГРН, в соответствии с которыми они признаются собственниками квартиры. Затем жилье продается на общих основаниях (как обычная квартира) и граждане делят его в соответствии с ранее принятым решением.

Таким образом, если жильцы не могут договориться о разделе муниципальной квартиры в добровольном порядке, им придется обращаться в районный суд. Обычно разбирательство занимает несколько месяцев. Чтобы убедить судью в правоте своей позиции, лучше заблаговременно получить консультацию профессионального юриста.

Как разделить неприватизированную квартиру?

Любые квартира или жилой дом имеют своего собственника. Такими собственниками могут быть:

граждане;
организации;
городские или сельские поселение, регионы или государство.

Правовые образования имеют свой жилищный фонд, жилые помещения из которого распределяются между гражданами, нуждающимися в жилье. При этом жилое помещение не переходит в собственность, а передается в бессрочное пользование по договору социального найма.

Раньше граждане не могли получить в собственность или купить квартиру, они имели право только на использование жилого помещения, предоставленного им государством или организацией, в которой они работали. Теперь ситуация кардинально поменялась: государство бесплатно предоставляет квартиры только некоторым категориям граждан:

малоимущим;
детям, оставшимся без попечения родителей по достижению ими совершеннолетия;
потерявшим жилье в результате стихийных бедствий или катастроф.

В настоящее время остается небольшое количество жилых помещений, которые граждане еще не приватизировали по целому ряду причин, в таких случаях государство по-прежнему остается собственником жилья, давая право зарегистрированным в нем на бессрочное использование квартир в статусе нанимателя.

Этот статус позволяет жильцам использовать квартиру для проживания, но не распоряжаться ею в полном объеме, как полноправные собственники приватизированных жилых помещений.

Есть еще одна категория квартир, которые граждане используют по договору социального найма, это ведомственное жилье. Такая недвижимость предоставляется работникам отдельных организаций на время их работы в учреждении, в собственности которого и находится жилое помещение.

Правовые основания использования ведомственного жилья схожи с государственным, но есть и различия: гражданин может пользоваться квартирой только до тех пор, пока он работает в учреждении, после увольнения он обязан ее покинуть.

Неприватизированные квартиры, используемый по договору социального найма, подразделяются на два различных жилищных фонда:

Социальное жилье. Квартира предоставляется отдельным вышеназванным категориям граждан, имеющим на это право.
Специализированное. К таким жилым помещениям можно отнести ведомственные квартиры, жилье для военнослужащих, а также предоставляемые беженцам, переселенцам и другим категориям граждан.

При желании совместно проживающих лиц разъехаться раздел неприватизированной квартиры невозможен, поскольку в правовом поле делению подлежит собственность, а при отсутствии приватизационного процесса собственником выступает государство или муниципалитет.
Власти предоставляют по договору социального найма право на проживание, не признаваемое имущественным правом и соответственно, не подлежащим разделу ввиду отсутствия материальной составляющей. Оптимальное решение при расторжении брака для раздела квартиры социального найма – проведение процедуры приватизации и оформление прав собственности на каждого из супругов.

В 2021 году процедура была предельно упрощена за счёт участия МФЦ, куда при согласии всех зарегистрированных лиц необходимо представить следующие документы:

заявление на проведение процесса приватизации;
удостоверения личности всех проживающих (паспорта и свидетельства о рождении несовершеннолетних детей);
выписку из ЖЭКа;
технический паспорт с указанием общего метража;
документ о праве на проживание (договор социального найма, ордер на квартиру);
согласие органов опеки и попечительства при участии несовершеннолетних;
нотариально заверенный отказ лиц, имеющих право на получение доли.

Если в неприватизированной квартире прописаны двое, кому достанется право собственности, полученное в результате приватизации? Изначально на равные доли имеют право претендовать оба участника, но в случае отказа от участия в приватизации одного из супругов, квартира полностью перейдёт в собственность приватизировавшего лица и не будет относиться к совместному имуществу и подлежать разделу. Фиксированная доля при передаче помещения отойдёт только несовершеннолетним детям при наличии.

Кто является собственником неприватизированного жилья

Любой жилой дом или квартира является чьей-то собственностью. Это может быть отдельный гражданин, общественная организация, городская администрация, область или регион, государство.

Государственное жилье является жилищным фондом, предназначенным для распределения нуждающимся гражданам. Оно передается в пользование людям в соответствии с договором социального найма (ДСН) жилплощади. Договор не имеет ограничений по сроку и сохраняет силу неограниченное число лет.

Во время существования СССР квартира не могла быть собственностью гражданина и в ней можно было проживать, только имея на руках договор о найме. Сегодня государство сдает жилье по такому договору только особо нуждающимся гражданам:

детям, оставшимся сиротами;
малоимущим семьям;
гражданам, потерявшим жилье из-за стихийных бедствий и прочее.

Большинство квартир, полученных в соответствии с ДСН, прописанные в них граждане, приватизировали. Однако есть и такие, кто по разным причинам не приватизировал такое жилье и его владельцем по-прежнему остается государство, а жильцы являются нанимателями.

Этот статус позволяет пользоваться квартирой, но полностью распоряжаться (продавать, дарить и т.п.) ею они не имеют права.

Также по ДСН в квартирах может проживать категория граждан, получивших жилье во время работы в госучреждениях и органах, а также граждане, проживающие в ведомственных квартирах. Правовой статус такого жилья в целом аналогичен тому, который описан выше. Однако есть и существенное различие, которое заключается в том, что проживать в такой квартире можно только срок, оговоренный договором найма. При смене места службы или работы наниматель обязан освободить квартиру.

Несмотря на то, что правовой статус подобных квартир совпадает, они принадлежат различным формам жилья:

жилье, сдаваемое в социальный наем муниципальной или федеральной властью, составляет социальный фонд;
жилье, сдаваемое в наем специалистам, служащим госорганов, переселенцам, военнослужащим и т.п., составляет специальный жилищный фонд.

Почему муниципальное жилье не подлежит разделу

Квартира, выданная гражданину по договору социального найма, в принципе не может быть отнесена к общему имуществу супругов, потому что она не поступает в собственность кого-либо из них. Это муниципальная собственность и ни у одного из супругов нет на нее никаких имущественных прав, кроме прав пользования ей, равнозначных как у нанимателя жилья, так и у членов его семьи.
Если квартира выдавалась по договору соцнайма одному супругу, то второй супруг будет вселен в квартиру только как член семьи нанимателя. Поэтому даже при регистрации его в жилье и внесении в договор соцнайма в качестве такового он не приобретает имущественных прав на квартиру. Это дает лишь временное право проживать в квартире, пока такой человек является членом семьи нанимателя.

После развода бывший супруг утрачивает статус члена семейства нанимателя жилья и наниматель вправе выселить его через суд, если уже бывшие супруги не придут к согласию по дальнейшему проживанию или же добровольному выселению из квартиры.

Если же квартира выдавалась сразу на всех членов семьи по какой-либо социальной программе и второй супруг является полноправным нанимателем жилья по отдельному договору соцнайма, то на данную нанимаемую недвижимость есть равные права у обоих супругов. Но это имущество все равно не является совместно нажитым. Его формальный раздел (так как юридически разделить муниципальное жилье невозможно) происходит не по нормам СК РФ, а по ЖК РФ и ГК РФ. В этом случае судом устанавливается порядок пользования жильем, находящимся в общем владении.

Увы, в большинстве случаев договор соцнайма заключается лишь с одним членом семьи, а остальные вписываются в него как члены семьи нанимателя. В этом случае в судебном порядке нужно доказывать, что фактически квартира была выдана на всех членов семьи и требовать ее принудительного обмена на две муниципальные квартиры до подачи иска о выселении (ч. 2 ст. 72 ЖК РФ).

Однако если муниципальное жилье настолько мало, что его размен на два отдельных жилых помещения не возможен, то осуществить это не получится. Потребовать компенсации, причитающейся ему доли жилья невозможно, потому что первый супруг не является собственником квартиры и не приобретает каких-либо реально ощутимых материальных выгод. Кроме того, второй супруг после утраты права пользования этим жильем может встать на учет как нуждающийся в жилье.

Когда раздел невозможен

Государство имеет право отказать как в приватизации, так и в размене недвижимости с целью ее раздела между родственниками в следующих случаях:

Один из членов семьи более тяжелым заразным заболеванием.
Используемое или планируемое в качестве размена жилье относится к ветхому и/или не соответствует санитарным нормам.
Жильцов планируется выселять за их действие/бездействие.

Разобраться с разделом неприватизированной квартиры между родственниками без помощи опытного юриста практически невозможно. Прежде чем заниматься данным вопросом, рекомендуем посоветоваться с профессионалами на бесплатной консультации. При необходимости, окажем более существенную поддержку, взяв на себя составление документов или работу с судебными органами.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда

опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
напишите вопрос в форме ниже;
позвоните Москва и Московская область
позвоните Санкт-Петербург и область

Можно ли разделить муниципальную квартиру через суд?

Для проведения процесса приватизации муниципальной квартиры в первую очередь необходимо получить согласие всех жильцов на осуществление данной операции или же отказ таких лиц, в случае если последние не изъявляют подобного желания. Оба указанных случая, как правило, не вызывают особых осложнений.

При положительной реакции на приватизацию, граждане вносят платёж, необходимый для переведения жилья в статус приватизированного, получают соответствующие доли, а также право на распоряжение указанной собственностью согласно своим предпочтениям.

Жильцы, отказавшиеся от проведения данной процедуры, освобождаются от бремени участия в самой операции, но при этом сохраняют право на проживание в спорной квартире на исходных основаниях (то есть при оформлении договора аренды и оговоренной оплаты).

Наиболее проблемным вариантом в данном случае является отказ от письменного изложения гражданином свой отрицательной позиции относительно выкупа жилья у государства.

Действующим законодательством предусмотрена возможность наступления подобных событий, но при этом, не уточнен порядок действий остальных жильцов в случае их возникновения. Именно при таких обстоятельствах гражданам следует обращаться в судебные инстанции.

Пример. В квартире, принадлежащей муниципалитету, проживает пять граждан, четыре из которых не против проведения приватизации и готовы совершить соответствующие денежные взносы. Пятый жилец, в свою очередь, от осуществления данной операции отказывается, но при этом не желает выразить свой отказ в письменной форме. Данная ситуация предполагает подачу коллективного искового заявления четырьмя гражданами, выступающими за приватизацию жилья.

Важно! Чем больше будет количество истцов, тем больше шансов на удовлетворение коллективного иска. И наоборот, вероятность удовлетворения исковых требований одного заявителя будет значительно ниже, если последний будет выступать против четырех лиц, не желающих переводить жильё в статус приватизированного.

Поиск подходящего варианта

Перед тем, как разменять неприватизированную квартиру, важно оценить реальность своего намерения, а это не только соответствие всем требованиям, но и поиск варианта для переселения с согласными на обмен жильцами. Наилучшим вариантом будет размен со знакомыми или родственниками, но это реально далеко не всегда и не так часто, как того бы хотелось. Исходя из этого, можно сделать вывод, что размен неприватизированной квартиры в плане поиска вариантов сложен.
Поиск проводится самостоятельными усилиями, либо при помощи услуг агентств недвижимости. В последнем случае получиться быстрее, поскольку у риелторов есть свои базы клиентов и предложений, но, соответственно, дороже, так как услуги агентов не бесплатные. Кроме того, помимо непосредственного поиска, риелторы помогают подготовить необходимые бумаги, а также консультируют во многих спорных вопросах, беря на себя и переговоры, если так желает клиент.

Самостоятельный поиск идет по стандартной процедуре – просмотр и подача объявлений, поиск через знакомых, коллег, родственников. Это более длительный, но экономный с финансовой стороны вариант. Но вот времени он займет довольно много.

Порядок раздела муниципального жилья

В связи с тем, что муниципальная квартира находится не во владении жильцов, а государства, то ее раздел в том же порядке что и недвижимость, принадлежащую физическим лицам на основании индивидуальной собственности, является невозможным. Исходя из этого, существует лишь несколько вариантов разделения упомянутого жилья, а именно, обмен на иную муниципальную квартиру или проведение приватизации.

Вариант обмена хоть в теории и является возможным, на практике представляется практически нереальным. В случае если жильцы по тем или иным причинам больше не имеют возможности или желания совместно проживать в одной муниципальной квартире, последние могут провести ее раздел на две других, но меньшего размера.

С этой целью всем проживающим в спорной недвижимости необходимо прийти к общему мнению о возможности проведения данной операции и, в случае достижения взаимного согласия, можно будет приступить к поиску подходящей жилплощади.

Теоретически, раздел одной двухкомнатной муниципальной квартиры на две однокомнатных является возможным, однако, согласно практике, приобрести подходящий вариант жилья в нужном районе чаще всего не представляется возможным.

Спрос на указанные квартиры настолько велик, что при их освобождении любая аналогичная недвижимость отходит во владение новым жильцам. Учитывая текущий порядок вещей, для проведения обмена заинтересованным лицам должно очень сильно повезти. Но чаще всего этого не происходит и гражданам приходится использовать другой, более практичный вариант — приватизацию.

Пример. Вариант обмена может быть реализован в случае если повзрослевшие дети, проживающие вместе с родителями в двухкомнатной муниципальной квартире, решили начать самостоятельный образ жизни и переехать. С этой целью необходимо найти две однокомнатные квартиры и обратиться в муниципальные органы с соответствующим заявлением. При получении положительного ответа на ходатайство, действующие договора аренды теряют свою актуальность и правовую значимость, а вновь подписанные — вступают в законную силу. После проведения данной процедуры жильцы могут переселиться в новые квартиры.

Права на муниципальную квартиру при разводе

Муниципальные квартиры являются собственностью муниципалитета и могут выделяться отдельным категориям граждан: малоимущим, военнослужащим, сотрудникам МВД и пр. Заключение договора соцнайма дает им право пользования жилыми помещениями, но не право собственности. По окончании срока действия документа все жильцы подлежат выселению.

Большинство действий, связанных с жильем по договору соцнайма, производятся по согласованию с наймодателем.

После развода в отношении детей и бывших супругов начинает действовать ст. 69 ЖК РФ. В ней говорится, что граждане, указанные в договоре соцнайма, но переставшие быть членами семьи нанимателя, вправе пользоваться жилым помещением наравне с ним и его родственниками.

На основании п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14, бывшие супруги вправе требовать от нанимателей заключения соглашения об определении размера и порядка внесения платы за услуги ЖКХ, а также разделять лицевые счета. При отказе от деления вопрос решается через суд.

Раздел через приватизацию

Процесс разделения муниципальной квартиры между родственниками путем приватизации отличается не только своей актуальностью, но и является наиболее легко реализуемым.

Суть указанной операции заключается в том, что:

К сожалению, не всегда жильцы муниципальной квартиры готовы найти компромисс в вопросе приватизации такого жилья.

Таким образом, если один из жильцов совершит оплату полной стоимости муниципальной недвижимости в самостоятельном порядке, то, с большей вероятностью, последний заявит право на единоличное владение таким жильем, что может вызвать недовольство остальных жильцов. В случае возникновения подобной ситуации и возникает целесообразность в решении возникшего спора в судебном порядке или путем заключения добровольного соглашения.

Пример. Жители квартиры, принадлежащей муниципалитету, пришли к соглашению о ее приватизации. Каждая из сторон такого договора внесла одинаковую сумму, предназначенную для переведения оговоренной жилой недвижимости в статус приватизированной. После проведения указанных действий собственники жилья имеют право продать его, а полученную прибыль поделить на договорных началах. Еще одним вариантом является выкуп одним собственником доли от части квартиры, принадлежащей второму и стать полноправным владельцем спорного жилья.

Также для приватизации необходимо получить отказ от реализации права на приватизацию от всех лиц, имеющих право на долю в квартире, но не готовых его реализовать. Если у таких лиц нет возможности принять участие в приватизации, но есть желание, они могут оформить доверенность на приватизацию.

Статус неприватизированной квартиры

Любые квартира или жилой дом имеют своего собственника. Такими собственниками могут быть:

граждане;
организации;
городские или сельские поселение, регионы или государство.

малоимущим;
детям, оставшимся без попечения родителей по достижению ими совершеннолетия;
потерявшим жилье в результате стихийных бедствий или катастроф.

Решая вопрос о том, как разделить муниципальную квартиру между родственниками, можно прийти к выводу о том, что приватизация квартиры – очень неплохой вариант. В приватизации может участвовать наниматель и все члены его семьи, прописанные в квартире, при условии, что ранние ими ничего не было приватизировано. Те лица, которые не хотят участвовать в приватизации, могут оформить у нотариуса письменный отказ. Не могут отказаться от участия в приватизации несовершеннолетние. Таким образом, усиленно защищаются их права.

Это интересно: Покупка квартиры в рассрочку: преимущества и недостатки

Немаловажным является такой вопрос: как распределяются доли в квартире? Ответ прост: поровну. Те же, кто отказался от приватизации, имеют право проживать в жилом помещении.

Сложности возникают в том случае, если кто-то из членов семьи нанимателя не желает участвовать в приватизации квартиры, но и не хочет писать отказ от приватизации. Выход в такой ситуации один – обращаться в суд. Не всегда суды обязывают дать отказ или принять участие в приватизации, но других вариантов нет.

Приватизировав муниципальное жилье, наниматель и члены его семьи становятся собственниками квартиры. То есть, квартира разделяется на доли. Это не является выходом из ситуации, если люди не хотят проживать вместе, пользоваться общим долевым имуществом.

В такой ситуации необходимо совершить еще какие-то сделки:

оформить соглашение о порядке пользования жильем, установив, кто в какой комнате будет проживать;
совершить куплю-продажу долей квартиры, сделав все так, чтобы у жилого помещения остался только один собственник;
продать квартиру, а вырученные деньги поделить пропорционально долям.

Вариантов огромное количество. Какой из них наиболее перспективный – сложно сказать. В каждой конкретной ситуации необходимо разбираться отдельно, учитывая все нюансы.

Неподготовленному человеку сложно сделать выбор между всеми имеющимися вариантами, объективно оценить плюсы и минусы каждого. На помощь может прийти квалифицированный юрист, профессионально занимающийся вопросами раздела недвижимости. Он оценит ситуацию, выявит все ее тонкости, определит, какой из вариантов раздела является лучшим, поможет грамотно осуществить процедуры, направленные на раздел имущества.

Мировое соглашение о разделе наследства в зале суда

Нередко доводы суда перевешивают и стороны соглашаются подписать мировое соглашение о разделе имущества.

Прийти к взаимному согласию наследники могут как до, так и вовремя судебного процесса по разделу наследства. Единственное условие – до вынесения судебного решения.

Однако если стороны решили подписать мировое соглашение, положения которого будут противоречить закону или нарушать права сторон, то суд просто не утвердит его.

Поэтому вам нужно обратить внимание, чтобы мировое соглашение содержало не только раздел имущества, но и:

Распределение судебных расходов между наследниками, в том числе и оплату услуг представителей;
Раздел имущества таким образом, чтобы ни одна из сторон не была ущемлена.

Если суд выносит постановление о прекращении дела в связи с заключением мирового соглашения, то возобновить суд («переиграть») нельзя.

Другими словами, постарайтесь прийти к соглашению до открытия судебного процесса, чтобы в случае возникновения проблем можно было бы обратиться в суд.