Все про наряд-допуск на работы на высоте: требования, пошаговое заполнение

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все про наряд-допуск на работы на высоте: требования, пошаговое заполнение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Чтобы получить допуск на работы на высоте, человек обязан сдать экзамен на профессиональную годность и пройти медицинскую комиссию, в том числе проверить зрение. Для этого высотнику нужно иметь отменное здоровье, которое засвидетельствуют врачи. По правилам охраны труда, по приказному документу от министерства труда 2014 года №155 есть два удостоверения. Какой-то из этих документов может заполучить человек для труда. Первое удостоверение регламентируется по второму приложению приказного документа №155. Второе регламентируется четвертым приложением того же нормативного документа. В нем указывается, что документ может выдаваться, если работы совершаются на местах, где нет специальных ограждающих устройств или они ниже метра. Тогда работники обучаются и получают удостоверение по четвертому приложению.

Группы допуска для высотных работ

Работники, допускаемые до производства работ на высоте с нарядом-допуском, в новой редакции правил охраны труда делятся на три группы.

1 группа – рядовые члены бригады, работающие под контролем мастера или в составе группы.

2 группа – мастера и бригадиры.

К 3 группе относятся:

• руководитель работ на высоте;
• сотрудник, выдающий и обслуживающий СИЗ;
• специалист по ОТ;
• сотрудник, оформляющий наряды-допуски для работы на высоте;
• лицо, обязанное обеспечить срочную эвакуацию работников в случае непредвиденных ситуаций;
• инструкторы, обучающие высотным работам;
• лица, принимающие квалификационный экзамен;
• другие люди, имеющие допуск к высотным рабочим площадкам.

Представители третьей группы допускаются к работам на высоте только в том случае, если обладают нужной квалификацией. Но для этого, в соответствии с новыми правилами, введенными в 2021 году, они обязаны дополнительно получить удостоверение 1 или 2 группы. Квалификацию необходимо подтверждать раз в 3 года.

VII. Требования по охране труда при применении систем канатного доступа

143. Система канатного доступа, согласно графической схеме, предусмотренной приложением №12 к Правилам, может применяться только в том случае, когда результаты осмотр рабочего места показывают, что при выполнении работы использование других, более безопасных методов и оборудования, нецелесообразно.

Для подъема и спуска работника по вертикальной (более 70° к горизонту) и наклонной (более 30° к горизонту) плоскостям, а также выполнения работ в состоянии подвеса в безопорном пространстве применяется система канатного доступа состоящая из анкерных(ого) устройств(а) и соединительной подсистемы (гибкая или жесткая анкерная линия, стропы, канаты, карабины, устройство для спуска, устройство для подъема, устройства для позиционирования).

Работы с использованием систем канатного доступа производятся с использованием страховочной системы, состоящей из анкерного устройства, страховочной привязи, соединительной подсистемы (гибкая или жесткая анкерная линия, амортизатор, стропы, канаты, карабины).

Не допускается использование одного каната одновременно для страховочной системы и для системы канатного доступа.

144. Работы с использованием системы канатного доступа на высоте требуют разработки ППР на высоте и выполняются по наряду-допуску.

145. Места и способы закрепления системы канатного доступа и страховочной системы к анкерным устройствам указываются в ППР на высоте или наряде-допуске.

В процессе работы доступ посторонних лиц к местам крепления данных систем должен быть исключен.

Система канатного доступа и страховочная система должны иметь отдельные анкерные устройства. Структурный анкер, в случае закрепления системы канатного доступа к нему, должен выдерживать максимальную нагрузку, указанную изготовителями компонентов данной системы.

Если планом мероприятий при проведении спасательных работ предполагается крепить системы спасения и эвакуации к используемым при работах точкам крепления, то они должны выдерживать дополнительные нагрузки, указанные в эксплуатационной документации производителями этих систем.

146. В местах, где канат может быть поврежден или защемлен нужно использовать защиту каната.

147. Все закрепленные одним концом канаты (гибкие анкерные линии) должны иметь конечные ограничители, например, узел, во избежание возможности при спуске миновать конец каната. В соответствии с рекомендациями изготовителей СИЗ ограничитель на канате может быть совмещен с утяжелителем.

148. При невозможности исключить одновременное выполнение работ с использованием систем канатного доступа несколькими работниками при расположении одного работника над другим по вертикали, работники должны быть дополнительно проинструктированы, а соответствующие дополнительные меры безопасности должны быть отражены в наряде допуске или ППР.

149. Использование узлов для крепления соединительной подсистемы к анкерному устройству в системах канатного доступа недопустимо. Узлы, используемые для подвешивания инструмента, инвентаря, приспособлений и материалов, а также применяемые на канатах оттяжки, должны быть указаны в технологической карте или ППР на высоте и не должны непреднамеренно распускаться или развязываться.

150. В исключительных случаях (экстренная эвакуация, угроза жизни), принимая во внимание оценку рисков падения с высоты, может быть дано разрешение использовать только один канат для одновременного использования в системе канатного доступа и страховочной системе.

151. При продолжительности работы с использованием системы канатного доступа более 30 минут должно использоваться рабочее сиденье.

152. Рабочее сиденье, конструктивно не входящее в состав страховочной привязи, может предусматривать регулируемую по высоте опору для ног (подножку).

153. В системах канатного доступа преимущественно применяются канаты с сердечником низкого растяжения, изготовленные из синтетических волокон. Допускается использование стальных канатов с использованием соответствующих устройств для позиционирования, для подъема и спуска.

Длина канатов, применяемых как в системе канатного доступа, так и в совместно используемой с ней страховочной системе, а также способы увеличения их длины, необходимой для выполнения работ, определяются в технологической карте или ППР на высоте.

154. При перерыве в работах в течение рабочего дня (смены) (например, для отдыха и питания, по условиям работы) члены бригады должны быть удалены с рабочего места (с высоты), компоненты страховочных систем убраны, а канаты системы канатного доступа либо подняты, либо обеспечена невозможность доступа к ним посторонних лиц. Доступ посторонних лиц к местам крепления данных систем должен быть исключен как в процессе работы, так и при перерывах.

Члены бригады не имеют права возвращаться после перерыва на рабочее место без ответственного исполнителя (производителя) работ. Допуск после такого перерыва выполняет ответственный исполнитель (производитель) работ без оформления в наряде-допуске.

XI. Требования по охране труда при применении когтей и лазов монтерских

183. Монтерские когти должны соответствовать установленным требованиям и предназначаются для работы на деревянных и деревянных с железобетонными пасынками опорах линий электропередачи и линий связи, на железобетонных опорах воздушных линий электропередачи (далее – ВЛ), а также на цилиндрических железобетонных опорах диаметром 250 мм ВЛ.

184. Монтерские лазы предназначены для подъема на железобетонные опоры прямоугольного сечения ВЛ, универсальные лазы — для подъема на унифицированные железобетонные цилиндрические и конические опоры ВЛ.

185. Когти и лазы должны выдерживать статическую нагрузку 1765 Н (180 кгс) без остаточной деформации.

186. Срок службы когтей, лазов (кроме шипов) устанавливается в документации (инструкции) изготовителя.

187. На подножке когтя, лаза должны быть нанесены:

• Товарный знак изготовителя
• Номер
• Дата изготовления

Работа на высоте. Новые правила и изменения: как было и как стало

Что требуется для получения документа

Важно! Работники первой и второй группы, получающие документ по четвертому приложению, оформляют его на 3 года. По истечении этих лет человек должен вновь обучаться. Для людей третьей группы срок действия документа составляет 5 лет.

Какие удостоверения нужны на предприятии решает руководство, не прибегая к Ростехнадзору. Однако в любом случае все работники должны пройти медкомиссию и получить соответствующий документ.

Требования к удостоверению, подтверждающему допуск персонала к выполнению обязанностей

Удостоверение, которое подтверждает право человека выполнять свои обязанности, должно быть постоянно у него в рабочее время. Это тот документ, который позволяет человеку самостоятельно выполнять работу. Стоит отметить, что сегодня существует две формы допуска – для 1-3 группы и для безгруппников. Удостоверение действительно до окончания срока его действия. Если была заменена фамилия человека или реорганизовано предприятие по смене технологического процесса и при этом наименования должностей с должностными обязанностями и условиями труда не были видоизменены, то допуск продолжает действовать.

Важно! По нововведениям удостоверение для работников, которые выполняют свои обязанности с применением средств подмащивания, а также в местах, где есть метровые ограждения, не нужно продлевать. Однако лицам, у которых удостоверение 1-3 группы, продлевать документ нужно.

Группы работ на высоте

Работники, допускаемые к непосредственному выполнению работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, делятся на следующие группы по безопасности работ на высоте (далее — группы):

1 группа — работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя (далее — работники 1 группы);

2 группа — бригадиры, мастера, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями (производителями) работ на высоте и работники, допускаемые к работам в составе бригады из числа высококвалифицированных рабочих и специалистов (далее — работники 2 группы);

К работникам 3 группы по безопасности работ на высоте (далее указанные категории — работники 3 группы) относятся:

• работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, в том числе выполняемых с оформлением наряда-допуска;
• ответственные за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ;
• работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ);
• работники, выдающие наряды-допуски;
• ответственные руководители работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска;
• должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте и/или технологических карт на производство работ на высоте;
• специалисты, проводящие обучение работам на высоте,
• члены экзаменационных комиссий работодателей и организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Работники, относящиеся к 3 группе по безопасности работ на высоте, также могут быть допущены к непосредственному выполнению работ, при условии подтверждения квалификации и получения удостоверений на соответствующую группу.

Что нужно для организации работ на высоте

Перед началом работ следует оформить следующие документы:

• Наряд-допуск на производство работ на высоте с указанием места проведения работ, время начала и окончания, список лиц выполняющих работ, перечень выполняемых работ и ответственных лиц
• Наличие удостоверений о допуске работников
• План производства работ на высоте
• Журнал приема лесов и подмостей/ такелажных средств
• Журнал учета работ по наряду-допуску
• Журнал инструктажей по охране труда
• Инструкции по охране труда
• Инструкции по использованию средств индивидуальной защиты
• Приказ о назначении ответственного за безопасность при проведении высотных работ

Кто вправе выписывать сотруднику наряд-допуск

Выписывать наряд-допуск должен сотрудник, имеющий более высокую квалификацию: третью группу допуска по безопасности работ на высоте. Также глава фирмы должен составить приказ, где утвердит данного работника на формирование наряда-допуска. Этот сотрудник, кроме того, может быть ответственным за производство работ и включаться в перечень работников бригады.

Работник, заполняющий и выдающий наряды-допуски (как сказано в п. 28 приказа №155н), обязан:

• утвердить действия, которые нужны, чтобы обеспечить безопасность работников;
• назначить сотрудников, которые будут ответственным за руководство и исполнение этих действий;
• выявить количество разрешительных бумаг;
• определить список задач, необходимое для работы оборудование, конкретные места проведения работ;
• передать руководителю производственного процесса 2 экземпляра наряда и обозначить данный факт в журнале выдачи нарядов-допусков;
• ознакомить руководителя с особенностями места работы;
• контролировать выполнение работ по безопасности, которые указаны в наряде;
• принять после окончания работ окончательно заполненный и закрытый наряд-допуск и перенести его данные в журнал учета.

Кому необходимо удостоверение?

С 1 января 2021 г. вступили в силу новые «Правила по охране труда при работе на высоте», утвержденные приказом Минтруда России от 16 ноября 2020 г. № 782н, в которых прописано, что обучение безопасным работам на высоте является прямой обязанностью работодателя, а также выделены 3 группы по безопасности:

1 группа — допускаемые к работе только в составе бригад или под руководством сотрудника, которого приказом назначил работодатель;

2 группа — допускаемые к работе в составе бригад высококвалифицированных рабочих и специалистов бригадиры, руководители стажировок, мастера, ответственные исполнители работ на высоте;

3 группа — ответственные за организацию и выполнение работ на высоте; руководители работ на высоте; ответственные за составление эвакуационных мероприятий, спасение работников в аварийных ситуациях; те, кто обслуживает и регулярно осматривает средства индивидуальной защиты; сотрудники, ответственные за выдачу нарядов-допусков; должностные лица, которые утверждают планы и технологические карты проведения работ на высоте; сотрудники, которые проводят обучение работам на высоте; члены экзаменационных комиссий предприятий и образовательных организаций. Требования к работникам 3 группы: не моложе 21 года, стаж работ на высоте — не менее 2 лет.

Удостоверение о допуске на высоту необходимо работникам всех 3 групп. Единственное исключение — работники, которые используют средства подмащивания и работают на площадках с ограждением 1,1 м.

Получить удостоверение о допуске на высоту можно после обучения в учебном центре по группам безопасности. По новым Правилам обучаться теперь можно только очно, заочно и дистанционно пройти курс занятий нельзя. Опять же с оговоркой — заочно или дистанционно обучиться могут только те, кто не выполняет непосредственно работы на высоте. Купить удостоверение без обучения тоже нельзя, это грозит административной ответственностью, так как является нарушением действующего законодательства.

Охрана труда в процессе выполнения работ на высоте (высотных работ)

Правила по охране труда при работе на высоте утверждены соответствующим Приказом Минтруда РФ № 155н. Помимо прочего в них указан и тот факт, что все лица, работающие на высоте, а также управленческий состав, несущий за это ответственность, должны в обязательном порядке обучиться. К работам допускаются лишь те сотрудники, которые прослушали курс лекций, прошли аттестацию и получили по его итогам соответствующее удостоверение.

К работам на высоте относятся работы, когда:

• работники выполняют работу в непосредственной близости (ближе чем 2 метра) к не огражденному перепаду высот или ограждение ниже 1,1 метра, а перепад более 1,8 метра;
• работы на высоте до 1.8 метра, когда в непосредственной близости от не огражденного перепада высот расположены машины или механизмы, жидкость, выступающие предметы;
• подъем или спуск по вертикальной лестнице высота которой превышает 5 метров.

Если ранее, основанием для получения допуска было проведение работ на высоте 1,3-5 м – все, что выше, входило в категорию промышленный альпинизм, то новые Правила предусматривают повышение минимальной высоты до 1,8 м. Верхний предел при этом отсутствует, а что касается самих удостоверений, то они подразделяются на такие категории:

1. Для работ, проводимых с применением средств подмащивания – это могут быть подмости леса, вышки, туры, люльки, лестницы и прочее;
2. Для работ на высоте более 5 метров, при проведение которых не используються средства подмащивания , но с обязательным задействованием канатного оборудования.

К работам на высоте относятся работы, выполняемые на высоте 1,3 м и выше от поверхности грунта, перекрытия, настила. Работы на высоте 5 м и более относятся к верхолазным, при которых основным средством предохранения от падения является предохранительный пояс.

Места работы на высоте, производимые с наружной или внутренней стороны зданий и сооружений, где не исключено падение предметов с высоты на людей, машины или механизмы необходимо ограждать защитными ограждениями на необходимую глубину, но не менее одного метра.

Работу вблизи открытых проемов, перепадов по высоте необходимо выполнять, только при наличии защитных ограждений.

Рабочие всех специальностей, назначенные для выполнения работ без подмостей на высоте 1,3 м и выше, должны быть снабжены индивидуальными предохранительными поясами, обувью с нескользящей подошвой и защитной каской.

Высотные и верхолазные работы: разница

Классификация производится исходя из расстояния от поверхности, на котором выполняется задание. Так, деятельность, которая осуществляется на высоте от 2-х до 5 м с оградой 1,1 м, относится к высотным работам. Специалисты-высотники должны иметь:

• медицинский допуск;
• свидетельство о прохождении обучения безопасным методам и приемам высотных работ;
• удостоверение, подтверждающее прохождение и сдаче техники безопасности на предприятии.

Рабочим в качестве оснастки выдается каска, лямочный пояс и обувь с нескользящей подошвой.

К верхолазным относят работы, проводимые на высоте более 5 метров с подмостков, в подвешенном состоянии, с монтируемых конструкций, над обрывами или проемами, над бункерами, емкостями. К выполнению задач допускаются специалисты с опытом более 1 года, имеющие специальный допуск, удостоверение о прохождении инструктажа по технике безопасности и медицинское заключение.

Верхолазы снабжаются полным комплектом снаряжения:

• лямочный пояс с рабочим пунктом и двумя страховочными;
• ножные лямки;
• грудная обвязка;
• если специалист будет находиться в подвешенном состоянии больше 15 минут, тогда необходимо дополнить страховку специальным удобным сидением;
• страховочный канат и спусковая веревка;
• каска, перчатки, специальная обувь.

Удостоверение монтажника-высотника

Исполнители, несущие ответственность за проведение высотных работ, должны подтвердить свою квалификацию, предъявив удостоверение монтажника-высотника. Различают несколько уровней допуска к выполнению работ:

• 1 группа – исполнители, которые могут решать поставленные задачи в составе бригады, а также под контролем старшего сотрудника, назначенного приказом руководителя;
• 2 группа – мастера, руководители стажировок, бригадиры и работники, по наряду-допуску назначенные ответственными исполнителями. Имея разрешение, такие специалисты работают самостоятельно или контролируют процесс, присутствуя на объекте;
• 3 группа – сотрудники, которые отвечают за организацию и безопасность высотных работ, а также проверку и обслуживание средств индивидуальной защиты. Специалисты 3 группы проводят инструктажи, составляют планы эвакуации на случай возникновения аварийных ситуаций, отвечают за выдачу нарядов-допусков и утверждают план работ.

Похожие записи:

• Как получить материнский капитал и на что его можно потратить?
• С какого времени и до скольки продают алкоголь в РФ? Нюансы законных ограничений
• Прописка новорожденного ребенка