Правовой режим ОНС до его госрегистрации
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовой режим ОНС до его госрегистрации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Регистрации в государственном реестре подлежит любое имущество, отнесенное законом к категории недвижимости. Правило распространяется не только на готовые здания, но и неоконченные проекты. Такие объекты должны ставиться на учет в общем порядке. Основанием вывода является ст. 130 ГК РФ. Норма относит к недвижимости все имущество, связанное с землей неразрывно. Характерной чертой признана невозможность перемещения объекта без нанесения ему несоразмерного вреда. Проще говоря, к категории следует причислять все сооружения, созданные на базе капитального фундамента.
Специфика оформления объектов на арендованной земле
Изменения земельного законодательства в июне 2014 года спровоцировали панику в среде застройщиков. После вступления в силу закона 171-ФЗ в ЗК РФ появилась новая статья 239.1. Норма предусматривала возможность изъятия незавершенного капитального строения у собственника после истечения срока договора аренды земли. Механизм разработали с целью предотвращения выбытия территорий из оборота. Ранее организации и физические лица использовали недострой для выкупа муниципальных и государственных участков по минимальной стоимости. Заключив соглашение об аренде на торгах, они возводили временный фундамент. В итоге территория длительное время пустовала, а расторгнуть отношения с недобросовестным застройщиком было нельзя. После появления статьи 239.1 ЗК РФ ситуация изменилась.
Впрочем, на отношения, возникшие до марта 2015 года, действие нормы не распространяется. Арендаторы также получили ряд гарантий. Изымать землю и недострой запрещено, если работы прекращены по вине местного самоуправления или государственных структур. Исключено лишение застройщика прав на участок и объект в случае затягивания сроков технологического присоединения (подведение коммуникаций).
Если договор аренды завершился в марте 2015 года, с собственником недостроенного объекта могут подписать соглашение еще на 3 года. За это время владелец обязан найти организацию, которая закончит проект.
Как приобрести недостроенный дом
Для покупателя сделка с недостроенным домом может обернуться большим количеством проблем, чем для продавца. Поэтому, прежде чем вступать в нее, предстоит убедиться в чистоте приобретаемого имущества.
Для этого обычно стоит ознакомиться с оригиналами всех документов из списка тех, что должен подготовить продавец. Обязательно, чтобы данные продавца в правоустанавливающих документах совпадали с указанными в паспорте.
Риски, которые возникают из-за отсутствия какого-либо документа, каждый оценивает самостоятельно. Например, если нет разрешения на строительство, его придется оформлять самостоятельно. Если его откажутся выдать, купленный недострой придется сносить.
Оценить состояние постройки поможет специалист. Его приглашают, если понравился участок и документы в порядке. Самостоятельный осмотр неспециалиста может оказаться малоинформативным: допустим, трещин на фасаде нет, а в фундаменте могут быть пустоты.
Для покупателя удобнее, если недостроенный дом зарегистрирован. Если нет, дополнительное соглашение к договору купли-продажи подтвердит, что дом все-таки был передан новому собственнику. В Росреестр его передавать не надо. Иногда продавцы соглашаются оформить кадастровый паспорт до сделки, если попросить.
О наличии или отсутствии обременений на выбранный дом можно узнать из выписки из ЕГРН. Если все в порядке, можно подписывать документы и передавать на регистрацию.
Если обременения есть, покупка может оказаться слишком рискованной, тогда понадобится продолжить поиски подходящего для покупки дома.
Документы для регистрации объекта незавершённого строительства
Регистрация права собственности и постановка на кадастровый учёт объекта капитального строительства проводится кадастровым инженером на основании документов, представленных собственником. В перечень входит:
- Заявление от имени владельца участка;
- Правоустанавливающий документ на земельный участок: выписка из ЕГРН либо договор наследования, купли-продажи и иных сделок;
- Паспорт или доверенность на кадастрового инженера, составленная для минимального участия собственника в процессе оформления недвижимости;
- Разрешение на строительство (для коммерческих объектов) или уведомление (для частных домов);
- Технический план. Наносим на чертёж контуры объекта незавершённого строительства, указываем местоположение капитального объекта, формируем заключение кадастрового инженера.
Объект незавершённого строительства перестаёт считаться таковым после окончания строительных работ и ввода в эксплуатацию. Уже построенный дом можно оформить как жилой и как нежилой. Если нарушены отступы, то каждый случай рассматривается юристами индивидуально, после консультации собственник сам решает, какой статус присвоить дому. В жилом доме собственник получает возможность прописаться. Юристы «Правозем» отмечают, что стоимость регистрации отличается в зависимости от того, каким будет дом: жилым или нежилым.
Что такое объект незавершенного строительства?
На первый взгляд понятие объект незавершенного строительства не вызывает вопросов, вроде как и так понятно, что это объект, который не достроен, но насколько он может быть не достроен, не каждый может сказать.
Незавершенка является объектом недвижимости и капитального строительства, и чтобы считаться таковым должна, прежде всего, иметь неразрывную связь с землей и перемещение такового объекта должно быть невозможным без ущерба его назначению.
Для того, чтобы объект был признан объектом незавершенного строительства достаточно как минимум, чтобы были полностью закончены работы по возведению фундамента, т.е. был фундамент. Таким образом, незавершенка может считаться объект капстроительства в виде фундамента, который прочно связан с землей и его невозможно переместить так, чтобы он остался в первоначальном виде.
Что нужно знать застройщику: базовые принципы
Любой объект, идентифицируемый как недвижимость, должен регистрироваться по закону в гос. реестре. Это право применяется не только к уже завершенным строительным объектам, но и к объектам незавершенного строительства. Подобные объекты подлежат постановке на учет согласно общему порядку.
Важно! В качестве обоснования такого заключения выступает Гражданский кодекс РФ, в частности – статья 130. На основании этой нормы любое имущество, которое взаимосвязано с земельным участком без возможности его отдельного рассмотрения, является недвижимостью.
Насколько тесной должна быть взаимосвязь объекта и земельного участка?
Недвижимостью выступает объект, который нельзя отделить от земли, на которой он размещен, без причинения ему несопоставимого ущерба. К таким объектам нужно относить любые сооружения, основой возведения которых служит капитальный фундамент.
Данные о праве вносятся в единую базу при условии, что законность владения земельным участком подтверждена, и имеется разрешение на выполнения строительных работ.
При этом основания для владения землей могут отличаться: аренда, право наследства, собственности, бессрочного использования. Также территория должна относиться к отдельному территориальному типу.
Кто имеет право зарегистрировать ОНС
Дорогой недостроенный дом Когда мы видим рекламу недостроенного дома, мы сразу же должны спросить, что означает слово «недостроенный».
Но когда строительство полностью оправдает название «недостроенный дом», предстоит проделать большую работу. Возможно, старую стену придется снести и построить все с нуля.
Государственные органы выдадут решение о переводе строения в статус индивидуального жилого дома на основании представленных документов в течение 45 дней с момента их подачи.
Данный документ является основанием для проведения регистрационных действий в отношении указанного в нем имущества. Оно должно быть заполнено лично владельцем права на объект и содержать его/ее подлинную подпись. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 03.11.2009 № 447 определена типовая форма декларации, заполняемой при государственной регистрации.
Имущество, находящееся на территории Российской Федерации, подлежит государственной регистрации. Поэтому после возведения дома на жилом участке владелец должен заняться вопросом легализации права собственности.
Собственников жилья ожидает приятная новость — с 2018 года сокращены сроки регистрации и регистрации права на регистрацию. Ранее этот срок составлял 10 дней и 12 дней соответственно, если заявитель пользовался услугами МФЦ. Сейчас при личном обращении процедура оформления занимает 7 дней, а регистрация — 5 дней. Для объединения этих шагов потребуется 10 дней.
Многие люди мечтают о собственном доме и проводят долгое время в поисках подходящего участка земли, а затем фантазируют о дизайне дома своей мечты. Строительство — дело непростое, оно требует значительного времени и, прежде всего, денег. Не всегда удается возводить здания быстрыми темпами, и иногда строительство приходится откладывать до лучших времен.
Кадастровые инженеры и юристы нашей компании зарегистрируют права на недостроенный дом или хозяйственные постройки в соответствии со всеми требованиями нормативных актов РФ.
С момента введения этого закона любой гражданин, желающий зарегистрировать здание как собственность, должен иметь разрешение на строительство.
Каждое предложение имеет свои особенности, которые отражаются на стоимости недвижимости.Сделка купли-продажи на стадии строительства интересует не только покупателя: некоторые застройщики практикуют такой способ реализации недвижимости, останавливая строительство на определенном этапе и выставляя недвижимость на продажу.
Условием для внесения данных в единую базу прав является подтверждение законного права собственности на землю и наличие разрешения на работу. Земельный участок может находиться в бессрочном пользовании, собственности, наследственном владении, аренде.
Специалисты нашей компании на протяжении многих лет занимаются регистрацией права собственности на жилые дома и хозяйственные постройки, в том числе недостроенные здания и в случаях, когда строительство велось без разрешения на строительство.
Регистрация частного дома — это серьезное и обременительное мероприятие. Прежде чем разбирать сам процесс оформления жилого строения в собственность, необходимо иметь представление о том, зачем нужна юридическая регистрация личного жилья.
Земельный участок находится в собственности, дом не достроен, вода и электричество проведены, дом построен, но нет внутренней отделки. Нужно переоборудовать дом в квартиру, пожалуйста, посоветуйте, что делать, с чего начать?
Основное требование к зданиям, права на которые подлежат государственной регистрации, заключается в том, что они должны быть построены на земельных участках с целевым использованием.
Для регистрации незавершенного строительства необходим документ о праве собственности на строящееся здание. Владелец должен иметь право собственности на землю, а разрешение на планирование является обязательным.
Для этого необходимо обратиться в отдел Управления Росреестра по месту нахождения дома.
Вам необходимо будет предоставить следующие документы:
- Заявление на регистрацию (ввод в эксплуатацию);
- Подтверждение оплаты государственной пошлины за регистрацию.
- Полный пакет согласований и разрешений на застройку данного участка.
- Проект строительства бунгало;
- Катастровый паспорт на объект недвижимости.
- Технические условия для подвода коммуникаций к дому;
- Документы на землю;
- Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
Вопрос: недавно был приобретен недостроенный дом. Подключены все инженерные коммуникации, выполнена внутренняя отделка.
Куда и с какими документами нужно обратиться, чтобы перевести этот дом из категории незавершенного строительства в жилую недвижимость? Ответ: необходимо оформить свидетельство о праве собственности и перевести категорию незавершенного строительства в категорию жилой недвижимости:
- Получите в БТИ технический план дома;
- получить кадастровый паспорт (поставить его на кадастровый учет);
- получить официальное обращение;
- зарегистрировать право собственности на недвижимость в Росреестре.
Главным документом, который касается объектов ОНС, является ГК РФ (ст. 130). В нем прописано, что недостроенные здания относятся к категории недвижимости. Также в ст. 131 указано обязательство владельцев регистрировать право владения таким сооружением. Здесь же легко найти условия возникновения прав, особенности их перехода и другие нюансы. Основанием для государственной регистрации является ФЗ №133.
В процессе госрегистрации права собственности стоит учесть ряд нюансов:
- Если ОНС и земельный участок, где он находится, является владением заявителя, процесс госрегистрации осуществляется на базе бумаг, подтверждающих права владения. Необходимо разрешение на строительство и набор проектных документов. В последних должно быть описание сооружения, его характеристик и других показателей.
- Если ОНС и земельный участок являются объектом владения заявителя с учетом другого права (не права собственности), для госрегистрации потребуется разрешение на строительство, право владения участком, а также проектная документация.
Оформление незавершенного строительства дома
Следует знать, что в 2004 году были приняты поправки к Гражданскому кодексу, согласно которым все объекты незавершенного строительства теперь относятся к недвижимому имуществу. До этого подобная регистрация происходила исключительно через суд. Для оформления документа, подтверждающего право собственности на землю, нужны:
- техническая инвентаризация объекта;
- кадастровый паспорт.
К тому же, нельзя зарегистрировать жилой дом, являющейся самовольной постройкой. Закон определяет это как:
- строительство на земле, имеющей другое целевое назначение;
- строительство без разрешения;
- строительство с нарушениями важных правил и норм.
Владелец такой постройки не может приобрести право собственности. Признать строительство законным можно через суд, или получив соответствующее разрешение органов исполнительной власти. Для такого разрешения необходимо иметь внушительный пакет документов. Есть и другой вариант –зарегистрировать незавершенное строительство жилого дома, как вариант, можно подав документы в БТИ, специалисты которого возьмут на себя все проблемы с узакониванием объекта незавершенного строительства.
Формирование техплана ОНС
Технический план должен быть составлен кадастровым инженером, с указанием в нём степени завершённости объекта. Последняя рассчитывается по формулам, утверждённым приказом 953, изданным Минэкономразвития 18.12.15.
Осуществляется кадастровый учёт ОНС по следующему алгоритму: заявитель готовит разрешение на ведение строительных работ и документы на землю, рассматриваемые законом в качестве правоустанавливающих. После этого выбирает кадастрового инженера, с которым заключает договор на разработку необходимого технического плана. Далее осуществляются обследования ОНС, проводятся требуемые измерения и расчёты, полученные параметры объекта заносятся в план. Разработанный план направляется в Росреестр, для выполнения учётных действий. Заказчику выдаётся выписка из реестра (ЕГРН), в которой указывается кадастровый номер ОНС.
Правильно оформленный план имеет основополагающее значение для получения положительного решения из Росреестра. Этот документ позволяет установить фактические параметры ОНС, которые, по итогам кадастрового учёта, вносятся в ЕГРН.
Ключевыми особенностями работы над планом являются:
- включение готового документа в графическую и текстовую часть, содержащие информацию о местонахождении объекта на конкретном участке (это устанавливается определением базовых координат ОНС);
- определение базовых характеристик объекта согласно положениям проектной документации;
- кадастровый инженер, по результатам фактического обследования, отмечает в подготовленном техническом плане реальную степень готовности исследуемого объекта;
- работа над планом не предусматривает составление отдельных планов для каждого этажа либо части ОНС.
Что будет если не регистрировать ОНС
Действующим законодательством не предусмотрена ответственность за факт отсутствия государственной регистрации. Так как, в соответствии с положениями ст. 131 (пункт 2) ГК подобная регистрация имеет заявительный характер. Однако её отсутствие исключает признание прав на ОНС, а также делает ничтожными любые сделки с данными объектами (основание ст. 165 пункт 1 ГК). То есть владелец объекта не может совершать с ним какие-либо действия по собственному желанию (продажа, дарение, залог, иное).
Если отсутствие регистрации вызвано желанием уклониться от уплаты налогов, автоматически наступает ответственность, предусмотренная статьёй КоАП 19.21 (начисление штрафа). Для юридического лица он может составлять (30-40) тысяч рублей, для должностного лица, (3-4) тысячи рублей. Подобная ответственность наступает при умышленном затягивании ввода готового объекта в эксплуатацию.
Право собственности на незавершенное строительство
В недалеком прошлом недостроенные здания не могли причисляться к объектам недвижимости. Российские законы не позволяли этого сделать.
Считалось, что объект не приобрел законченный вид, а значит, он ни много ни мало всего лишь сумма потраченных на работу стройматериалов и человеческого труда.
Положение дел поменялось вместе с внесением поправок в Гражданский кодекс. Говоря конкретнее, появились новые поправки к статье 130, которая гласит, что любая постройка, что в результате определенных обстоятельств так и осталась в недоделанном виде из-за приостановки строительства, – это недвижимость, а значит можно оформить ее, как свою собственность.
Хозяин постройки, который стал собственником, зарегистрировав ее в соответствующих госинстанциях, может совершить следующие операции:
- продать;
- подарить;
- передать в наследство;
- обменять;
- заложить под денежные средства.
Какие документы потребуются
Процедура регистрации производится согласно стандартных правил, но с учетом специфичных условий, касающихся объектов такого типа. Незавершенное сооружение неотделимо от участка, где его возводят, поэтому вначале необходимо установить точный статус данной земли. Это обычно делается с применением документов о праве владения участком, арендного договора или разрешительных документов на строительство.
При посещении МФЦ или Госреестра пишется соответствующее заявление на особом бланке, к которому требуется пакет документов, состоящий из:
- паспорта заявителя или лица, уполномоченного руководителем (по необходимости предоставляются заверенная нотариусом доверенность на проведение процедуры);
- документов о праве собственности на участок или выписки из ЕГРН;
- кадастрового паспорта или декларации на недвижимость;
- технического плана сооружения и участка;
- разрешения на строительство;
- квитанции о выплате госпошлины в размере 2 000 руб. Если заявителей несколько, то 2000 умножается на размер доли каждого. Госпошлина для юрлиц составляет 22 000 руб.
Кадастровый паспорт необходим, если объект располагается на землях населенных пунктов или предназначен для ИЖС. При отсутствии кадастрового паспорта можно предоставить декларацию. Она заполняется владельцем недвижимости, не требует утверждения госорганом. Бланк можно взять в Интернете, заполнить и поставить подпись.
Если законом допускается возведение объекта без получения земельного участка, то можно провести процедуру без документации на землю.
Если нет оформленных документов о праве собственности, производится их замена:
- актом местного органа власти о выделении земли;
- свидетельством о праве собственности на участок;
- выпиской из похозяйственной книги.
Если в строительстве участвуют подрядчик или инвестор, потребуется предоставить подрядный договор, контракт заказчика с инвестором.
Получить выписку из ЕГРН с подтверждением права собственности возможно в указанный сотрудником Росреестра день. Законом установлен срок 10 дней для проведения процедуры госорганами. Сам документ собственнику не выдается, он существует в электронном виде.
Подготовка технического плана для постановки на учет объекта незавершенного строительства
Объект незавершенного строительства или «недострой», согласно Гражданскому кодексу относится к недвижимым вещам также, как и готовые объекты. Чтобы стать законным владельцем и свободно распоряжаться своим имуществом (продать, сдать в аренду, передать в дар), необходимо поставить его на кадастровый учет.
Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Вам необходимо обратится в Компанию «Региональный кадастровый центр». Наши специалисты изучат все исходные данные по имеющимся у Вас документам и подготовят для Вас технический план.
В случае отсутствия разрешения на строительство на объект незавершенного строительства (ОНС), проектной документации на ОНС сведения о таком объекте недвижимости, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке и степени его готовности, указываются в техническом плане также на основании представленного заказчиком кадастровых работ технического паспорта такого объекта недвижимости, изготовленного до 1 января 2013 года.
Местоположение ОНС на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура ОНС на земельном участке.
Местоположение ОНС на земельном участке по желанию заказчика кадастровых работ может быть дополнительно установлено посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.
В соответствии с Законом о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданный ОНС, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом РФ возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.