В 2023 году введут изменения по расчету пенсий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В 2023 году введут изменения по расчету пенсий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок исчисления размера пенсий по возрасту регулируется статьями 23, 56, 57 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон). Размеры трудовых пенсий по возрасту зависят от продолжительности стажа и уровня заработной платы, из которой производилась уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение.
МЕХАНИЗМ РАСЧЕТА ПЕНСИИ ПО ВОЗРАСТУ
Так, в соответствии со статьей 23 Закона пенсии по возрасту назначаются в размере 55 процентов среднемесячного заработка (статья 56 Закона), но не ниже минимального размера пенсии. За каждый полный год стажа работы сверх 25 лет мужчинам и 20 лет женщинам, а также за каждый полный год стажа работы с особыми условиями труда (пункт «а» статьи 12 и статьи 13 Закона) сверх 10 лет у мужчин и 7 лет 6 месяцев у женщин пенсия, в том числе минимальная, увеличивается на один процент заработка, но не менее чем на один процент минимального размера пенсии. Увеличение производится в пределах 20 процентов заработка (минимального размера пенсии).
Справочно: с 1 августа 2016 г. минимальный размер пенсии по возрасту составляет 43,88 рублей (25 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь).
В связи с ростом средней заработной платы работников в республике производится корректировка фактического заработка пенсионера путём умножения средней заработной платы работников в республике, применяемой для назначения и перерасчета пенсий (далее – средняя заработная плата работников), на индивидуальный коэффициент заработка пенсионера.
Справочно:Индивидуальный коэффициент заработка пенсионера определяется путём соотнесения его ежемесячного фактического заработка и средней заработной платы работников в республике в тех же месяцах и является средним арифметическим значением коэффициентов заработка за каждый месяц в установленном периоде. В 2016 году пенсия исчисляется из откорректированного фактического заработка (индивидуального коэффициента заработка) за последние 22 года работы (уплаты обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь).
Полученная величина заработка ограничивается в соответствии с правилами, установленными статьей 56 Закона: заработок не свыше 130 процентов средней заработной платы работников в пределах 10 процентов указанной величины учитывается полностью, а в пределах каждых последующих 10 процентов – соответственно в размере 90, 80, 70, 60, 50, 40, 30, 20 и 10 процентов. Заработок в пределах от 130 до 400 процентов (с 01.01.2016 – до 500 процентов) средней заработной платы работников учитывается в размере 10 процентов. Лицам, занятым на подземных работах и на работах на поверхности, связанных с подземными работами (абзацы первый, второй и третий пункта «а» части первой статьи 12 и часть первая статьи 15 (список № 1) Закона), этот заработок учитывается в размере 20 процентов, а лицам, длительное время занятым на подземных и открытых горных работах (часть первая статьи 13 Закона), – в размере 30 процентов. Полученная таким образом сумма считается заработком, из которого исчисляется пенсия.
При этом часть пенсии, исчисленная с учетом заработка свыше 130 процентов средней заработной платы работников в период работы, службы, либо предпринимательской деятельности (за исключением работы непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах и других предприятий сельского хозяйства) не выплачивается.
В целях повышения уровня пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих длительный стаж работы и невысокий заработок, 8 декабря 2014 года принят Указ Президента Республики Беларусь № 570 «О совершенствовании пенсионного обеспечения» (далее – Указ № 570).
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Указа № 570 с 1 января 2015 г. для лиц, достигших общеустановленного пенсионного возраста,и имеющих стаж работы женщины более 30 лет, мужчины более 35 лет, пенсии увеличиваются за каждый полный год стажа работы сверх 30/35 лет на один процент среднемесячного заработка (статья 56 Закона), но не менее чем на 0,7 процента средней заработной платы работников. При этом для лиц, имеющих стаж работы женщины 40 лет и более, мужчины – 45 лет и более, увеличение в размере не ниже 0,7 процента средней заработной платы работников устанавливается с 21-го года стажа работы для женщин и 26-го года – для мужчин.
Справочно:Cсредняя заработная плата работников с 1 сентября 2015 г. составляет 593,47 руб. (с учетом деноминации), соответственно 0,7% средней заработной платы работников – 4,15 руб.
Согласно подпункту 1.2 пункта 1 Указа № 570 с 1 января 2016 г. лицам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, пенсии дополнительно увеличиваются на 0,1; 0,2; 0,3; 0,4; 0,5 процента среднемесячного заработка (либо 0,7 процента средней заработной платы работников – в случаях, когда данная величина превышает среднемесячный заработок) соответственно за каждый полный год стажа работы сверх 40 лет по 45-й год включительно у мужчин и сверх 35 лет по 40-й год включительно у женщин.
Пример 1: Женщина получает пенсию по возрасту за стаж работы 35 лет, из индивидуального коэффициента заработка 0,7.
593,47 (применяемая для расчета в сентябре 2016 г. величина средней заработной платы работников) умножается на 0,7 (индивидуальный коэффициент заработка пенсионера) = 415,43 руб. -осовремененный заработок пенсионера. Этот заработок ограничивается по нормам статьи 56 Закона:
100% = 593,47 руб. х 130% х 10% = 77,15 руб.
77,15 руб. х 90 % = 69,44 руб.
77,15 руб. х 80 % = 61,72 руб.
77,15 руб. х 70 % = 54,01 руб.
77,15 руб. х 60 % = 46,29 руб.
29,68 руб. (415,43 руб. – 77,15 руб. х 5) х 50% = 14,84 руб.
Таким образом, заработок, из которого будет исчисляться пенсия, составит 323,45 руб. (77,15 руб. + 69,44 руб. + 61,72 руб. + 54,01 руб. + 46,29 руб. + 14,84 руб.).
Полученный заработок умножается на процент, соответствующий стажу работы с учетом норм статьи 23 Закона и Указа 570:
323,45 руб. х 65 % (размер пенсии за стаж работы 30 лет) + 593,47 руб. х 0,7% х 5 лет (увеличение пенсии за стаж работы сверх 30 лет с учетом подпункта 1.1 пункта 1 Указа № 570) = 231,01 руб. – размер пенсии в сентябре 2016 г. женщине.
Пример 2: Мужчина получает пенсию по возрасту за стаж работы 40 лет, из индивидуального коэффициента заработка 0,7.
593,47 (применяемая для расчета в сентябре 2016 г. величина средней заработной платы работников) умножается на 0,7 (индивидуальный коэффициент заработка пенсионера) = 415,43 руб. – осовремененный заработок пенсионера. Этот заработок ограничивается по правилам статьи 56 Закона:
100% = 593,47 руб. х 130% х 10% = 77,15 руб.
Пенсионное обеспечение
Текст вопроса |
Текст ответа |
Какой минимальный стаж работы требуется для трудовой пенсии по возрасту? |
Длительность минимального стажа работы для назначения трудовой пенсии по возрасту или за выслугу лет зависит от года, в котором будут назначаться такие пенсии. При назначении пенсии в 2023 году необходимо иметь не менее 19 лет стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – страховой стаж). Страховой стаж ежегодно с 1 января будет увеличиваться на 6 месяцев до 20 лет. Поэтому, если пенсия будет назначаться в 2024 году, то потребуется уже 19 лет 6 месяцев и т.д. При назначении пенсии в 2025 году и позднее потребуется наличие страхового стажа не менее 20 лет. Страховой стаж — это работа, предпринимательская и иная деятельность с уплатой обязательных страховых взносов. Для назначения досрочных пенсий родителям детей-инвалидов (инвалидов с детства); многодетным матерям, родившим пять и более детей и воспитавшим их до 8-летнего возраста; инвалидам с детства; инвалидам войны; матерям военнослужащих, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы; лилипутам и карликам требуется 5 лет страхового стажа. При наличии страхового стажа не менее 10 лет право на пенсию по возрасту имеют: лица, достигшие общеустановленного пенсионного возраста, при стаже работы не менее 40 лет (мужчины) и не менее 35 лет (женщины); лица, проходившие военную службу (службу в военизированных организациях), — мужчины при стаже работы не менее 25 лет и женщины при стаже работы не менее 20 лет, включая не менее 10 календарных лет военной службы (службы в военизированных организациях), и отсутствии права на пенсию в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований»; женщины, достигшие общеустановленного пенсионного возраста, при стаже работы не менее 20 лет, родившие четверых детей и воспитавшие их до 8-летнего возраста. Также установлено снижение страхового и общего стажа для назначения трудовой пенсии по возрасту гражданам, которые являлись инвалидами I и (или) II группы более 10 лет – на 6 месяцев за каждый полный год нахождения на инвалидности Справочно: При нахождении на инвалидности I и (или) II группы: 11 лет – страховой стаж снижается на 5 лет 6 месяцев 12 лет – страховой стаж снижается на 6 лет 13 лет – страховой стаж снижается на 6 лет 6 месяцев 14 лет – страховой стаж снижается на 7 лет 15 лет – страховой стаж снижается на 7 лет 6 месяцев 16 лет – страховой стаж снижается на 8 лет 17 лет – страховой стаж снижается на 8 лет 6 месяцев 18 лет – страховой стаж снижается на 9 лет 19 лет – страховой стаж снижается на 9 лет 6 месяцев 20 лет – страховой стаж снижается на 10 лет более 21 года – до 5 лет. Одновременно для указанной категории лиц снижено требование к общему стажу для женщин – с 20 до 15 лет, для мужчин – с 25 до 20 лет. Инвалидам с детства I и (или) II группы на 5 лет снижен общий стаж для назначения досрочной пенсии по возрасту по статье 22 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон о пенсионном обеспечении). |
Включаются ли в страховой стаж, дающий право на трудовую пенсию, периоды учебы, военной службы, ухода за малолетними детьми? |
В страховой стаж не засчитываются периоды отпуска по уходу за ребенком, военной службы (службы) протекавшей до 1 января 2020 г., учебы и другие, когда обязательные страховые взносы не уплачивались. Однако такие периоды учитываются в общий стаж для исчисления размера пенсии. Таким образом, если требуемый страховой стаж имеется и, соответственно, пенсия может быть назначена, то для исчисления размера этой пенсии будут учтены также периоды отпуска по уходу за ребенком, учебы и другие. Мужчинам, достигшим возраста 65 лет, и женщинам, достигшим возраста 60 лет, не имеющим требуемого страхового стажа, назначается пенсия по возрасту при неполном страховом стаже. Размер такой пенсии исчисляется в размере 73 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума пенсионера, установленного Министерством труда и социальной защиты, за два последних квартала. При этом за каждый год страхового стажа сверх 10 лет пенсия дополнительно увеличивается на 3 процента указанной величины, но не более чем до 100 процентов этой величины. При отсутствии требуемого страхового стажа назначается социальная пенсия: женщинам, достигшим возраста 60 лет, мужчинам – 65 лет. Размер социальной пенсии составляет 50 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума пенсионера, установленного Министерством труда и социальной защиты, за два последних квартала. |
Предусматривается ли в нашем законодательстве какая-то льгота, надбавка к пенсии для тех, кто отработал непрерывно на одном предприятии как я, например, – 39 лет в одном цеху, на одном заводе ВЗЭП? У меня в трудовой книжке одна запись. |
В действующем законодательстве повышение пенсии за непрерывный стаж, не предусмотрено. Стаж работы для назначения пенсии исчисляется путем суммирования периодов работы, протекавших у различных работодателей, и иной деятельности (времени учебы, военной службы, ухода за детьми, получения пособия по безработице и т.д.) |
Я уже на пенсии, а в детстве мы жили в деревне и детьми подрабатывали на зернотоке, телят кормили, на полевые работы выходили, нам начисляли трудодни по ведомости. Смогу ли я, если архивы подтвердят этот стаж, рассчитывать на перерасчет того стажа, с которым пошла на пенсию? |
Да, можете. При документальном подтверждении, работа в колхозе в возрасте до 16 лет во время летних каникул засчитывается в стаж по фактической продолжительности. |
Я пенсионерка, могу ли перейти на пенсию мужа, он был инвалидом I группы? |
Вам может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца, но размер Вашей новой пенсии не будет такой, как у мужа, пенсии по случаю потери кормильца назначаются в размере 40 процентов среднемесячного заработка кормильца. Обратитесь в управление по труду, занятости и социальной защите соцзащиты по месту жительства, Вам посчитают размер указанной пенсии, и Вы примете решение, стоит ли отказываться от пенсии по возрасту в пользу пенсии по случаю потери кормильца. |
Если я собираюсь оформить ИП, доход будет нестабильным, каким образом это скажется на пенсии? |
В стаж работы засчитываются периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов. При этом, если среднемесячный фактический заработок (доход), из которого уплачены обязательные страховые взносы оказался ниже минимальной заработной платы, указанные периоды засчитываются в стаж работы с применением поправочного коэффициента. Поправочный коэффициент рассчитывается путем деления среднемесячного фактического заработка (дохода) лица на среднеарифметическую величину минимальной заработной платы за соответствующий период уплаты обязательных страховых взносов. Если Ваш фактический заработок ежемесячно будет превышать минимальную заработную плату (в январе 2023 г. для расчета берется 554 руб.), стаж Вам будет засчитан полностью, т.е. ”год за год“. |
У меня четверо детей. При назначении пенсии в 2010 г. мне засчитали в стаж только 9 лет. Слышала, что произошли какие-то изменения. Коснутся ли они меня? |
В стаж работы для исчисления пенсии учитываются периоды отпуска по уходу за ребенком и ухода за детьми до достижения ими возраста 3 лет, но не более 12 лет в общей сложности. Данная норма применяется не только при первичных назначениях пенсий женщинам, родившим четверых и более детей, но и к пенсиям, назначенным ранее. При этом ранее назначенные пенсии будут перерасчитываться с учетом данной нормы с первого числа месяца, следующего за тем, в котором женщина обратится за перерасчетом пенсии в органы по труду, занятости и социальной защите с заявлением и свидетельствами о рождении детей. |
Мой брат, гражданин Беларуси, сейчас работает водителем в Москве, официально уплачивает взносы в пенсионный фонд Российской Федерации. Будет ли работа в России засчитана в трудовой стаж при начислении пенсии в Беларуси? |
С учетом норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г. каждое государство-член ЕАЭС назначает пенсию и исчисляет её размер за стаж работы на его территории. За время работы в России назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация. При назначении пенсии в Республике Беларусь для определения права на пенсию может суммироваться стаж, приобретенный на территории других государств-членов ЕАЭС, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени. |
В период с 1994 года по 2007 год работала медицинской сестрой выездной бригады станции скорой и неотложной медицинской помощи. Больше льготного стажа не имею. Слышала, что подписан Указ, согласно которому, если до 1 января 2009 г. выработана половина и более льготного стажа, то пенсию могут назначить раньше общеустановленного пенсионного возраста. |
В соответствии со статьей 48 Закона о пенсионном обеспечении отдельным категориям медицинских работников предоставлена возможность назначить пенсию за выслугу лет на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста при наличии специального стажа работы для женщин – 25 лет, для мужчин – 30 лет. Ваш специальный стаж составляет не более 14 лет при требуемом – 25 лет. Право на оформление пенсии за выслугу лет у Вас отсутствует. |
Планирую обратиться за назначением льготной пенсии, так как работаю электрогазосварщиком. Стаж работы до 1 января 2009 г. составляет 8 лет. Но для назначения льготной пенсии этого стажа недостаточно и необходимо прибавить стаж работы, отработанный после 1 января 2009 г. Поэтому я хотел бы узнать какой документ может подтвердить факт уплаты моей организацией за меня взносов и какой у меня сформировался стаж работы в качестве электрогазосварщика после 1 января 2009 г.? |
В случае, если Вы работаете в качестве электрогазосварщика на аттестованном рабочем месте и за Вас нанимателем производятся ежемесячные отчисления взносов на профессиональное пенсионное страхование в Фонд социальной защиты населения, Ваш профессиональный стаж формируется и накапливается на специальной (профессиональной) части Вашего индивидуального лицевого счета. Учет указанных сведений производит Фонд социальной защиты населения на основании отчетов и сведений, предоставляемых нанимателем. Законодательством о профессиональном пенсионном страховании предусмотрено предоставление данной информации как непосредственно самому работнику, так и нанимателю. Если Вы обратитесь в районный отдел Фонда по месту жительства, то Вам предоставят информацию о текущем состоянии специальной части индивидуального лицевого счета. |
Получаю пенсию по возрасту. Коэффициент заработка 0,9. Планирую пойти поработать с невысокой зарплатой. Потеряю ли я что в пенсии? |
Если индивидуальный коэффициент заработка пенсионера не превышает 1,3, то в период работы (службы) или период, в течение которого пенсионер являлся индивидуальным предпринимателем, пенсия выплачивается в полном размере. Поэтому вы ничего не потеряете. |
Что будет, если медлить и дальше?
Несмотря на увеличение страхового стажа, введение добровольного страхования и повышение пенсионного возраста, ситуация с минусом в ФСЗН остается острой. Это одна из главных причин, по которым нужна глубокая пенсионная реформа. Но что будет, если ничего не предпринимать? Нужно будет все больше и больше средств на выплату пенсии. Откуда брать деньги? На первый взгляд, есть несколько вариантов.
Вариант первый — сократить расходы из бюджета на ненужное и направить на пенсии. Но не тут-то было. В этом году Минфин запланировал бюджет с минусом в 5,6 млрд рублей. При этом ожидается, что в этом году в ФСЗН бюджет перечислит 1,63 млрд рублей. Дальше будет больше. И в конце концов нам постоянно придется что-то урезать, чтобы платить пенсии.
Можно, конечно, понадеяться на супервзрывной рост белорусской экономики в ближайшее время, но пока особенных предпосылок ни МВФ, ни Всемирный банк, ни само белорусское правительство не видят.
Оформить пенсию. Кто и какие документы должен собирать
Размер трудовой пенсии зависит от размера заработка человека в трудоспособный период. Поэтому в разных сферах деятельности этот показатель будет отличаться. Но для того, чтобы понимать общую ситуацию в стране, Белстат делает расчеты средней пенсии.
Еще один показатель, на который можно ориентироваться, – минимальная пенсия. Это самый низкий показатель, ниже которого нельзя начислять пенсии в разных категориях. К минимальной пенсии по возрасту добавляется доплата, которая рассчитывается как 20 процентов от средней заработной платы.
Ниже мы собрали величины средней и минимальной пенсии за разные периоды.
ноябрь 2020 – январь 2021 | 2020 (август-октябрь) | 2020 (май-июль) | 2020 (февраль-апрель) | ноябрь 2019 – январь 2020 | |
Средняя пенсия по возрасту | 456,81 | 447,55 | 446,84 | 446, 84 | |
Минимальная пенсия по возрасту (минимальный размер+доплата) | 260,82 (64,53 + 196,29) | 260,29 (64,03 + 196,29) | 257,96 (61,70 + 196,26) | 245,12 (59,97 + 185,15) | 243,11 (57,96 + 185,15) |
В некоторых случаях пенсионерам полагаются доплаты к трудовой пенсии по возрасту.
Расчет и начисление пенсии по возрасту происходит после подачи письменного заявления гражданина. Обращение нужно передать работодателю на последнем рабочем месте. Если это невозможно (ИП, безработные, творческие работники и т.д.), то необходимо напрямую обратиться в управление по труду, занятости и социальной защиты по месту жительства. Образец заявления можно посмотреть здесь.
Декабрьская прибавка к пенсии
По данным Министерства труда и социальной защиты, в последний месяц 2022 года расходы на выплату пенсий составят 1,5 млрд рублей, из них 68 млн рублей пойдут на повышение пенсий согласно Указу Президента Беларуси № 397.
С 1 декабря 2022 года все виды трудовых пенсий (по возрасту, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца) пересчитают. Выплаты для пенсионеров вырастут на 5%. Причем это уже третье в 2022 году повышение пенсий: в марте они выросли на 7%, в августе прибавка составила еще 10%.
В декабре средний размер пенсии по возрасту неработающего пенсионера составит 670 рублей и вырастет по сравнению с ноябрем без малого на 30 рублей, сообщили в Минтруда.
В ведомстве уточняют, что размер увеличения пенсии у каждого пенсионера будет индивидуален, поскольку выплаты зависят от продолжительности стажа и величины зарплаты, которые взяты за основу при расчете пенсии, а также установленных к ней доплат.
Согласно озвученной Министерством труда и социальной защиты статистики, в декабре 2021 года в среднем пенсия в Беларуси составляла 545 рублей. За год она выросла на 125 рублей. Таким образом, годовой прирост ожидается на уровне 23%.
В 2023 году на финансирование учреждений социального обслуживания, а это 146 территориальных центров соцобслуживания населения и 92 дома-интерната, планируется направить почти Br500 млн. Различные виды социальных услуг в учреждениях социального обслуживания получают более 155 тыс. пожилых людей и инвалидов.
Еще около Br133 млн предусмотрено на финансирование системы государственной адресной социальной помощи. Речь идет об оказании материальной поддержки малообеспеченным и оказавшимся в трудной жизненной ситуации семьям и гражданам.
С 2022 года ежегодно выплачивается материальная помощь к празднику 9 Мая ветеранам Великой Отечественной войны и лицам, пострадавшим от последствий войны. В наступающем году на эти цели запланировано около Br10 млн.
Покупка | Продажа | ||
---|---|---|---|
1 | USD | 2,9700 | 2,9750 |
1 | EUR | 3,2100 | 3,2100 |
100 | RUB | 2,7000 | 3,6000 |
10 | PLN | 6,8510 | 6,9500 |
100 | UAH | 4,5000 | 5,0000 |
Зарплатная арифметика
С 1 января изменен порядок исчисления среднего заработка. Во-первых, для исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику за время трудового и социального (в связи с получением образования) отпусков, для выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск изменено среднемесячное количество календарных дней с 29,7 на 29,6. Во-вторых, обобщены наименования структурных элементов заработной платы без изменения порядка исчисления среднего заработка. Определение структуры зарплаты, условий и порядка ее выплаты, в том числе стимулирующих выплат, относится к компетенции нанимателя. Выплаты, производимые за текущий месяц, как и прежде, включаются в расчет среднего заработка в том месяце, за который они начислены (например, ежемесячная премия за октябрь — в расчет среднего заработка в октябре). В-третьих, конкретизируется, что при установленной сумме ущерба для определения порядка его возмещения (судебном либо нанимателем) применяется поправочный коэффициент.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
С 1 января 2023 года выросли пенсии и страховой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по возрасту. Установлен новый размер семейного капитала. Продлевается право пожилых и инвалидов на внеочередное лечение после COVID-19 в санаториях Минтруда и соцзащиты, совершенствуются механизмы обеспечения граждан техническими средствами социальной реабилитации.
Порядок исчисления размеров пенсий детально регламентирован пенсионным законодательством, в частности Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. №1596-XII «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон).
Согласно статье 56 Закона пенсии исчисляются по установленным нормам в процентах к откорректированному в связи с ростом средней заработной платы работников в республике фактическому заработку, который граждане получали перед обращением за пенсией.
Корректировка фактического заработка производится путем умножения средней заработной платы работников в республике, применяемой при назначении и перерасчете трудовых пенсий, на индивидуальный коэффициент заработка пенсионера. Далее в соответствии с пенсионной формулой определяется размер заработка, из которого исчисляется пенсия.
При этом заработок не более 130% средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера, в пределах 10 процентов указанной величины учитывается полностью, а в пределах каждых последующих 10 процентов – соответственно в размере 90, 80, 70, 60, 50, 40, 30, 20, 10 процентов.
Для лиц, занятых на подземных работах и на работах на поверхности, связанных с подземными работами, этот заработок учитывается в размере 20 процентов, а для лиц, длительное время занятых на подземных и открытых горных работах, — в размере 30 процентов. Полученная таким образом сумма считается заработком, из которого исчисляется пенсия.
Поднимут минимальный страховой стаж
С 1 января 2023 года чиновники повысят минимальный страховой стаж. Он необходим для получения трудовой пенсии. В этот стаж входит только то время, когда вы работали и работодатель платил за вас страховые взносы в Фонд соцзащиты. В нынешнем году минимальный страховой стаж составляет 18,5 лет. С 1 января 2023 года он вырастет на полгода — до 19 лет.
Минимальный страховой стаж намерены повысить до 20 лет. По планам чиновников, это должно произойти в 2025 году. Напомним, в 2013 году этот показатель увеличился с 5 до 10 лет. Белорусы, которые не выработали страховой стаж по новым правилам, попадают в пенсионную ловушку, они не могут претендовать на трудовую пенсию, им могут назначить только социальную: мужчины — с 65 лет, женщины — с 60 лет. Сейчас социальная пенсия составляет 155,58 рубля.
Каков размер минимальной пенсии в разных регионах?
Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.
Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.
В первую очередь, власти Беларуси затрагивают вопросы зарплат бюджетникам. И уже с самого начала 2023 года тут есть подвижки. Во-первых, увеличится на 16 рублей (с 212 до 228 рублей) базовая ставка, с которой и связаны заработные платы данных категорий белорусских тружеников. По словам главы Минтруда и соцзащиты, цифра будет расти в несколько этапов до конца года.
Во-вторых, с первого месяца 2023-го растет на 16% фонд оплаты труда, заложенный в бюджете республики. В-третьих, более чем на 70 рублей с 1 января подрастает и минимальная зарплата, составив 554 рубля.
Добавим, что, по словам вице-премьера белорусского правительства Игоря Петришенко, среднюю зарплату у бюджетников в стране за 2023-й собираются поднять на 196 рублей – с 1258 рублей до 1454 рубля.
Напомним, о росте зарплаты бюджетников с 1 января объявил президент страны Александр Лукашенко.
Коммуналка подрастет, но в традиционных пределах.
Эти выплаты пересчитают соразмерно росту бюджету прожиточного минимума (БПМ), который с 1 ноября 2022 г. увеличится на 11 рублей 33 копейки и достигнет отметки 339 рублей 83 копейки. В следующий раз их планируют пересмотреть 1 февраля 2023 года.
Доплаты и надбавки к пенсиям
Доплаты и надбавки к пенсиям неработающих пенсионеров, достигших 75-летия, увеличатся на 2 рубля 12 копеек до уровня 63 рублей 72 копеек. Пенсионеры, перешагнувшие 80-летний рубеж, будут получать 84 рубля 96 копеек – это на 2 рубля 83 копейки больше прежней доплаты.
- Для инвалидов I группы – 84 рубля 96 копеек вместо 82 рублей 13 копеек.
- Для пенсионеров старше 80 лет – 42 рубля 48 копеек вместо 41 рубля 6 копеек.
Соразмерно БПМ с 1 ноября вырастут и социальные пенсии, которые назначаются при неполучении трудовой пенсии
- Лицам, старше общеустановленного пенсионного возраста (мужчины – 65 лет, женщины – 60 лет), социальные выплаты увеличат до 169 рублей 92 копеек (ранее – 164 рубля 25 копеек).
- Инвалиды I группы, в том числе с детства, получат 373 рубля 81 копейку (ранее – 361 рубль 35 копеек).
- Инвалидам с детства II группы будут выплачивать 322 рубля 84 копейки (ранее – 312 рублей 8 копеек)
- Инвалиды II группы и дети, потерявшие кормильца, могут рассчитывать на 288 рублей 86 копеек (ранее – 279 рублей 23 копейки)
- Инвалидам III группы, в т. ч. с детства, увеличат социальную пенсию до 254 рублей 87 копеек (ранее – 246 рублей 38 копеек).
Социальные выплаты для несовершеннолетних детей-инвалидов вырастут в зависимости от степени утраты здоровья
- При первой – 271 рубль 86 копеек (ранее – 252 рубля 80 копеек).
- При второй – 288 рублей 86 копеек (ранее – 278 рублей 23 копейки).
- При третьей – 322 рубля 84 копейки (ранее – 312 рублей 8 копеек).
- При четвертой – 373 рубля 81 копейка (ранее – 361 рубль 35 копеек.).
- Матери и (или) отцы детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, у которых установлена третья и (или) четвертая степень утраты здоровья, а впоследствии они признаны инвалидами с детства I группы, могут рассчитывать на выплату в размере 331 рубль 86 копеек. Главное, чтобы был соблюден ряд условий: родители должны ухаживать за ребенком-инвалидом не менее 20 лет и достичь 65-летия – для мужчин, 60 лет – для женщин.
Более весомыми станут и пособия по уходу за инвалидом I группы либо за лицом старше 80 лет:
- если на попечении находится один такой гражданин, то выплата составит 339 рублей 80 копеек вместо 328 рублей 50 копеек
- обязательства по уходу за двумя и более людьми оценили в 407 рублей 80 копеек, ранее пособие составляло 384 рубля 20 копеек.
Повышения к пенсиям предусмотрены и для отдельных категорий пенсионеров
- Героям Беларуси, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, лицам награжденным орденами Отечества и Славы трех степеней прибавят 424 рубля 80 копеек (ранее они получали к пенсии 410 рублей 65 копеек).
- Для инвалидов войны I и II группы повышение составит 339 рублей 84 копейки (ранее – 328 рублей 52 копейки).
- Инвалидам войны III группы; вольнонаемным гражданам, которые служили или работали в действующей армии; участникам разминирования территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943-1945 годах; а также воинам-интернационалистам будут доплачивать 212 рублей 40 копеек (ранее – 205 рублей 33 копейки).
- Так называемые блокадники Ленинграда; бывшие узники фашистских концлагерей и гетто могут рассчитывать на повышение к пенсии в размере 84 рубля 96 копеек (ранее 72 рубля 13 копеек).
- Инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны (либо с последствиями военных действий); работникам тыла, отмеченным наградами за безупречную службу в годы войны; а также инвалидам с детства, инвалидность которым установлена пожизненно; необоснованно репрессированным в 1920-1980-х годах, в том числе детям, находившимся вместе с родителями в ссылке и на спецпоселении, а затем реабилитированным, с 1 ноября будут доплачивать 42 рубля 48 копеек (ранее – 41 рубль 6 копеек).
- На повышение к пенсии в размере 33 рубля 98 копеек вместо прежних 32 рублей 85 копеек по достижению общеустановленного пенсионного возраста могут надеяться граждане, которые спасали жизни других людей и отмечены знаком отличия «Почетный донор Республики Беларусь».
На пенсию белорусы с 2022 г. будут уходить позже. Страховой стаж тоже изменится
Известно, что на сегодняшний день уровень плановой инфляции составляет 8,1%. Но в поручении президента правительству сказано, что индексация пенсий должна быть выше. Следовательно, эксперты предположили, что с начала 2022 года ее проиндексируют на 9%.
В настоящее время достаточно сложно с максимальной точностью сказать, насколько увеличится пенсия для российских граждан, которые находятся на заслуженном отдыхе. Только к концу декабря 2021 года станут известны данные по итоговой инфляции, и уже тогда можно высчитать приблизительный уровень индексации пенсий.
Еще одной категории пенсионеров захотели заморозить индексацию выплат. Госдума намерена рассмотреть законопроект, который предполагает отказ от индексации базы для расчета пенсий военнослужащим. Ожидается, что решение будет принято на осенних заседаниях нижней палаты парламента.
«Законопроект предусматривает, что до 1 января 2023 года будет приостановлено действие нормы указанного закона, согласно которой «денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54%, начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера», — говорится в документе, который цитирует «Парламентская газета».
Военные пенсионеры получают не полный размер пенсии, рассчитанный от величины денежного довольствия, а лишь его часть. В законе такое ограничение закреплено так называемым «понижающим коэффициентом».
В 2022 году понижающий коэффициент составит 0,74, то есть фактически военный пенсионер будет получать 74% от полного размера пенсии. Законопроект о такой величине ПК в 2022 году уже подготовлен Правительством РФ и внесен на рассмотрение в Госдуму. Вступление в силу закону запланировано на 1 января 2022 года.
Стоит заметить, что применение ПК касается не только бывших военнослужащих, но и лиц, приравненных к ним по статусу — служивших в МВД, таможенных органах, УФСИН, МЧС, ФССП, Росгвардии и других ведомствах. При этом подобное ограничение не распространяется на судей, сотрудников прокуратуры и следственных органов, вышедших на пенсию, а также членов их семей.
Для начала стоит пояснить, что закон № 4468-1 от 12.02.1993 содержит норму о ежегодном увеличении понижающего коэффициента как минимум на 2%. Однако такое правило выполнялось далеко не всегда, а в последние годы его действие и вовсе была приостановлено.
Так, последний раз изменение ПК произошло 1 октября 2019 года, когда его значение увеличили с 0,7223 до 0,7368.
С аналогичной величиной ПК (0,7368) расчет военной пенсии производился на протяжении 2020 и 2021 года. Это происходило из-за того, что в течение этих двух лет применялся мораторий, предусмотренный в подписанных Президентом федеральных законах № 381-ФЗ от 02.12.2019 и № 397 от 08.12.2020.
Действие моратория завершится 1 января 2022 года, и по правилам понижающий коэффициент должен увеличиться на 2%, как это и предусмотрено законом. Однако Правительство в очередной раз предложило отказаться от такой схемы повышения, в связи с чем уже внесло на рассмотрение в Госдуму свой законопроект.
На рассмотрение в Госдуму поступил проект федерального закона №1258305-7, подготовленный Правительством РФ. В нем Кабмин предлагает установить в 2022 году новую величину понижающего коэффициента для расчета военной пенсии. Но увеличить его не на 2%, как это положено, а значительно меньше.
Текст предложенного законопроекта представлен ниже. Его рассмотрение будет происходить в течение осенней сессии Госдумы.
Согласно тексту законопроекта, значение ПК с 1 января 2022 года составит 0,74. Это означает, что военные пенсионеры будут получать 74% от полного размера пенсии.
В результате такого изменения с 1 января 2022 года увеличатся военные пенсии. Однако повышение будет незначительным — всего 0,43% (0,74 / 0,7368 = 1,0043, то есть плюс 0,43%). Например, пенсионеру, пенсионное обеспечение которого составляет 25000 рублей в месяц, будет назначена прибавка в 107,50 руб.