Учет обмундирования (форменной одежды) в бюджетных учреждениях

Налоговое право 26 сентября, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Учет обмундирования (форменной одежды) в бюджетных учреждениях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Нормы выдачи и сроки эксплуатации мягкого инвентаря

2. Бухгалтерская пресса и публикации 2022

3. Организация приобретения форменной одежды

4. Налоговый учет выдачи форменной одежды в эксплуатацию

5. Внутреннее перемещение спецодежды

6. Выдача спецодежды сотрудникам

7. Как происходит списание спецодежды на предприятии

8. Списание спецодежды в бухгалтерском учете в 2020 — 2021 годах

9. Мягкий инвентарь и особенности его учета в организациях

10. Отдельные вопросы учета спецодежды в казенных учреждениях

11. СИЗ: типовые нормы выдачи спецодежды

12. Необходимость форменной одежды

13. Бюджетный учет: как принимать, выдавать, перемещать и списывать спецодежду

В отдельных случаях форменная одежда передается в собственность работникам (п. 1.8 Положения N 335, п. 33 Порядка обеспечения вещевым имуществом ) или в безвозмездное пользование (п. 25 Порядка обеспечения вещевым имуществом).

Нормы выдачи и сроки эксплуатации мягкого инвентаря

Нормы обеспечения мягким инвентарем и сроки его эксплуатации регламентируются различными нормативными документами в зависимости от профиля учреждения, например:

Приказом Минпросвещения РФ от 13.11.2018 № 203 установлены нормы и порядок обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем несовершеннолетних и лиц, достигших возраста 18 лет, обучающихся и воспитывающихся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типов);
Постановлением Правительства РФ от 18.09.2017 № 1117 утверждены нормы и правила обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
Письмом Минобразования РФ от 22.09.1993 № 164-М доведены рекомендации по обеспечению мягким инвентарем детских садов, учреждений среднего профессионального образования, воспитанников общеобразовательных школ-интернатов общего типа и школ-интернатов для детей, имеющих недостатки в физическом или умственном развитии, детских домов, а также учащихся, находящихся в интернатах при школах на полном государственном обеспечении;
Приказом Госкомспорта РФ от 03.03.2004 № 190/л установлены порядок обеспечения участников образовательного процесса спортивной одеждой, обувью и инвентарем индивидуального пользования, а также правила учета и списания предметов спортивной экипировки;
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н утверждены правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
Постановлением Минтруда РФ от 25.12.1997 № 66 регулируется, помимо всего прочего, порядок бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам высших учебных заведений.

Бухгалтерская пресса и публикации 2022

В то же время начиная с 2022 г. в соответствии с бюджетной классификацией (Приказ Минфина России от 21 декабря 2022 г. N 152н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации») мягкий инвентарь учитывался в составе материальных запасов и его стоимость относилась на подстатью ЭКР 340 «Увеличение стоимости материальных запасов». А в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 359, специальная одежда и специальная обувь независимо от их стоимости и срока носки не относится к основным фондам.

Пример 4. В ходе выполнения должностных обязанностей не по вине работника, а в связи с особенностями трудового процесса был поврежден его рабочий комбинезон. Первоначальная стоимость комбинезона 6000 руб.

Организация приобретения форменной одежды

На работников отдела материально-технического обеспечения возлагаются обязанности по организации обеспечения форменной одеждой служащих данного учреждения, в том числе:

определение потребности в денежных средствах на приобретение обмундирования (расчет производится совместно с работниками финансово-экономической службы исходя из рыночных цен, наличия остатков форменной одежды на складе, срока полезного использования находящейся в эксплуатации одежды и других показателей) . Определить эту потребность важно, поскольку излишек денежных средств приведет к нецелевому использованию бюджетных поступлений, а недостача будет препятствовать обеспечению сотрудников по установленным нормам. Кроме того, некоторыми нормативными актами, например п. 1.15 Положения N 335, установлено, что запас форменной одежды на складах департамента материально-технического снабжения или его территориальных органов не должен превышать 20% от годового расхода. Все, что выше названного показателя — неэффективное использование бюджетных средств;
обеспечение всех необходимых условий для поступления, хранения и учета запасов форменной одежды, а также выдачи ее в эксплуатацию (форменная одежда на склад должна поступать только на основании сопроводительных документов (актов приема, нарядов, накладных, сдаточных ведомостей), ее учет и выдача также должны производиться в соответствии с документальным оформлением (книга учета материальных ценностей, требования-накладные));
выдача в пользование предметов форменной одежды.

Налоговый учет выдачи форменной одежды в эксплуатацию

Если при передаче работнику форменная одежда остается в собственности учреждения, а работник пользуется ею на праве безвозмездного пользования, то в соответствии с нормами ст. ст. 39, 146 НК РФ объекта обложения НДС не возникает. Также не начисляются на стоимость одежды и страховые взносы по ЕСН, поскольку передача форменной одежды не является вознаграждением работника за труд (ст. 236 НК РФ). Что касается исчисления НДФЛ, следует обратиться к Письму Минфина России от 09.02.2007 N 03-04-06-02/19. В нем финансовый орган, руководствуясь нормами ст. ст. 211 и 212 НК РФ, сделал вывод: если форменная одежда принадлежит организации и передается работникам в пользование, а после окончания срока службы сдается на склад для утилизации, стоимость такой одежды не является доходом работников и не подлежит обложению НДФЛ.

Если форменная одежда передается в собственность работникам, она облагается налогами таким образом. При передаче одежды в собственность возникает объект обложения НДС (ст. ст. 39, 146 НК РФ). Поскольку при приобретении одежды она была поставлена на учет вместе с НДС, то налоговая база при ее реализации (передаче в собственность работникам) будет определяться в соответствии с требованиями п. 3 ст. 154 НК РФ. Из него следует, что при реализации имущества, подлежащего учету по стоимости с учетом уплаченного налога, налоговая база определяется как разница между ценой реализуемого имущества, определяемой в соответствии со ст. 40 НК РФ, с учетом налога и стоимостью реализуемого имущества (остаточной стоимостью с учетом переоценок). Если временной период между приобретением форменной одежды и ее выдачей сотрудникам небольшой, то можно утверждать, что цена реализуемого имущества и его стоимость одинаковы и налоговая база будет равна 0. Если форменная одежда длительное время находилась на складе до момента ее выдачи сотрудникам и ее рыночная стоимость изменилась, то следует определить налоговую базу в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 154 НК РФ, исчислить и уплатить НДС.

Относительно исчисления ЕСН заметим, что со стоимости форменной одежды его уплачивать не надо согласно пп. 11 п. 1 ст. 238 НК РФ, а НДФЛ не исчисляется в соответствии с требованиями п. 3 ст. 217 НК РФ.

Внутреннее перемещение спецодежды

Мягкий инвентарь может за время эксплуатации переходить из подразделения в подразделение. Также он может быть списан с уволенного материально-ответственного лица (МОЛ) и поставлен в подотчет вновь принятому сотруднику.

Внутренним перемещением признается:

возврат имущества на склад, например при увольнении;
самостоятельный пошив спецодежды;
выдача со склада в подотчет;
перевод спецодежды, бывшей в употреблении, в подменный фонд;
сдача спецодежды в прачечную, химчистку или в ремонтную мастерскую.

Выдача спецодежды сотрудникам

Мы уже упоминали, что количество и перечень спецодежды, передаваемой материально-ответственным лицам, зависит от результатов аттестации рабочих мест. Чтобы отразить выдачу в бухучете, используют счет 0 105X5 000 и забалансовый счет 27. Будет удобно, если по этим счетам в разрезе МОЛ будет вестись аналитика. Любые перемещения специальной одежды следует записывать в карточку учета материальных ценностей (ф. 0504043).

Вести бюджетный учет и формировать отчетность в программе «Контур‑Бухгалтерия Бюджет»

Выдавая спецодежду непосредственно сотрудникам, кладовщик заполняет два документа: требование-накладную (ф. 0315006) и ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210). Бухгалтерия на основании имеющихся документов списывает имущество со счета 0105X5 000 и перемещает на забаланс. Для забалансового учета создан счет 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)», который помогает следить за сохранностью имущества. Аналитика по этому счету ведется в карточке количественно-суммового учета (ф. 0504041).

Выдача одежды сотрудникам считается началом ее эксплуатации. Не забудьте провести дополнительную маркировку, указать месяц и год выдачи со склада. Эти данные пригодятся, когда придет время списывать средства защиты.

Как происходит списание спецодежды на предприятии

В верхнем правом углу документа вписываем наименование предприятия, а также должность, фамилию, имя, отчество руководителя, который, после оформления акта утвердит его.
Затем заполняем название документа, а также коротко передать его суть (в данном случае «о списании материалов»), поставить дату: число, месяц (прописью), год.
Далее переходим к составу комиссии по списанию: должность каждого сотрудника, фамилию, имя, отчество, а также зафиксировать факт списания материальных ценностей и указать причины их списания (непригодность к использованию, выявленные дефекты, завершенный срок амортизации, моральное устаревание и т.д.).

Спецодежда ставится на учет учреждения по фактической стоимости. Из чего эта стоимость складывается? В основе, конечно, лежит стоимость непосредственно одежды.

К ней добавляются дополнительные затраты на доставку, оплату услуг посредников, пошлины, иные возможные расходы, возникшие во время покупки и подготовки к эксплуатации.

Все эти суммы бухгалтер сначала собирает на счете 0 10600 000 «Вложения в нефинансовые активы». Только после этого спецодежду можно принять к учету.

Обратите внимание: нельзя изменять фактическую стоимость спецодежды после того, как она поставлена на учет (п. 107 Инструкции № 157н).

Если никаких дополнительных затрат не было, тогда спецодежда приходуется сразу на счет 0 105X5 000. Рассмотрим этот вариант на примере.

Пример 1.

ГБОУ «Техникум машиностроения» за счет средств субсидии на выполнение госзадания приобрел у ООО «Сила» 10 комплектов спецодежды для преподавателей технических дисциплин. Общая стоимость — 59 000 руб.

, в том числе НДС — 9 000 руб. Также учреждение перевело 2 360 рублей (без НДС) в адрес транспортной компании ООО «Миг» в качестве оплаты за доставку.

Предположим, что купленная спецодежда не относится к особо ценному имуществу.

Бухгалтер ГБОУ должен сформировать следующие проводки:

операцииДебетКредитСумма, руб.

Отражена покупная стоимость комплектов и долг перед ООО «Сила»	4 10634 340	4 30234 730	59 000
Перечислены деньги в адрес ООО «Сила»	4 30234 830	4 20111 610	59 000
Отражены транспортные расходы и долг перед ООО «Миг»	4 10634 340	4 30222 730	2 360
Погашена задолженность перед ООО «Миг»	4 30222 830	4 20111 610	2 360
Сформирована фактическая стоимость спецодежды	4 10535 340	4 10634 340	61 360

Отметим, что в учреждениях разных типов есть свои нюансы учета спецодежды. Например, казенные учреждения получают ее в рамках централизованного снабжения. Документально передачу подтверждают с помощью извещения (ф. 0504805).

Списание спецодежды в бухгалтерском учете в 2020 — 2021 годах

Если на предприятии в силу особенностей технологического процесса и наличия вредных и опасных производственных факторов работникам положена спецодежда (далее – СО), ее перечень составляется, исходя из отраслевых типовых норм. Разрешена эксплуатация только сертифицированной СО (постановление Правительства РФ № 982 от 01.12.2009).

Рекомендуем прочесть: Программа Молодая Семья Саратовская Область 2020год

Порядок оформления СО в документах бухгалтерского учета регламентирован приказом Минфина РФ от 26 декабря 2002 года №135н, согласно которому выдача её в эксплуатацию должна производиться на основании первичных учетных документов и фиксироваться в бухгалтерском учете по сумме фактических затрат на приобретение. Ведя учет и списывая стоимость специальной одежды, нужно исходить из срока ее полезного использования, который установлен типовыми нормами, утвержденными Приказом Минтруда России №997н.

Повторимся: по новым правилам стоимость «спецовки» неважна. Нам нужно знать срок ее эксплуатации. Если он до 12 месяцев включительно, то одежду нужно включить в состав МПЗ и в момент передачи работнику полную стоимость списать в расходы. Однако если срок носки больше года, то одежду учтем как основные средства.

Не забывайте вести учет одежды в личных карточках работников, в которых они расписываются при получении «спецовки». Отслеживайте сроки эксплуатации одежды и во время выдавайте новые комплекты.

ООО «Геодез» приобрело комплект спецодежды для работника стоимостью 30 000 тыс. руб. (в т. ч. НДС — 5 000 руб.). Срок эксплуатации костюма — 11 месяцев. Этот комплект бухгалтер примет в качестве МПЗ, а в момент передачи работнику спишет его полную стоимость в расходы одной суммой.

В бухучете хозоперации отразятся следующим образом:

Операция	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Оприходован комплект спецодежды	10.10	60.01	25 000
Учтен входной НДС по счету-фактуре поставщика	19.03	60.01	5 000
Принят к зачету входной НДС	68.02	19.03	5 000
Оплата поставщику	60.01	51	30 000
Комплект выдан работнику, полная стоимость одежды списана на производственные расходы	20	10.10	25 000
Комплект учтен за балансом	012		25 000
Комплект списан через 11 месяцев эксплуатации		012	25 000

Мягкий инвентарь и особенности его учета в организациях

приходный ордер на приемку нефинансовых активов (при поступлении на баланс);
отгрузочная документация – если она оформлена должным образом, приходный ордер оформлять необязательно, разве что потребуется разукомплектовка;
акт приемки оформляется при несоответствии фактического количества инвентаря задокументированному;
карточки количественного учета материальных запасов;
требования-накладные – для учета движения мягкого инвентаря внутри организации;
книга выдачи имущества – фиксирует выдачу и возврат мягкого инвентаря (в ней указаны нормы, нормативный срок эксплуатации и количество выданных единиц);
акт о списании – отражает выбытие мягкого инвентаря.

Отдельные вопросы учета спецодежды в казенных учреждениях

Межотраслевые правила обеспечения специальной работников одеждой, специальной обувью и другими утверждены СИЗ Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 290н (Правила – далее № 290н). Указанные правила распространяются на юридических – работодателей и физических лиц независимо от их организационно-форм правовых и форм собственности.

Особенностью спецодежды учета, в отличие от других объектов материальных является, запасов то, что она учитывается в составе запасов материальных независимо от стоимости и срока службы Это. объекта означает, что не имеет значения, лет сколько служит СИЗ (полгода или 6 сколько) и лет оно стоит (1 000 руб. 000 45 или руб.), к нему применяются правила учет на постановки и правила списания как к материальным Главное. запасам, чтобы оно соответствовало требованиям его отнесения к СИЗ.

Как видите, списание спецодежды несет с собой достаточно много проблем и для работодателя, и для специалиста по охране труда, поэтому нельзя этот момент пускать на самотек, необходимо разобраться в правильности оформления документов.

Подготовив приказ и акт на списание спецодежды, пришедшей в негодность раньше срока, впоследствии будут оформлены первичные бухгалтерские документы в соответствии с законодательством.

Также, так как на многих предприятиях функцию эколога выполняет специалист по охране труда, нельзя забывать про заключение договора со специализированной организацией и сдачей ее официально 2 раза в год.

В противном случае неизбежен штраф, а отсутствие своевременной утилизации легко проверить, достаточно просто поднять акт на списание спецодежды – и вина доказана.

Теперь, прочитав эту заметку, у многих появится много дополнительной работы, но она пойдет только на пользу, потому как позволит сохранить нервные клетки в будущем 🙂

Появились вопросы? Пишите в комментариях.

СИЗ: типовые нормы выдачи спецодежды

№416н от 12.08.2008 года — сельское хозяйство, водное хозяйство;
№68 от 29.12.1997 года – рыбная и лесная промышленность, целлюлозно-бумажное производство, микробиология, фармацевтика;
№341н от 02.08.2013 года — угольные шахты;
№61 от 08.12.1997 года — заготовка торфа, деревообработка;
№906н от 11.08.2011 года — химпром;
№652н от 01.11.2013 года — металлургия;
№1104н от 14.12.2010 года — машиностроение
№357н от 22.06.2009 года — автотранспорт и устройство дорог.
Согласно приказу №1104 от 14.12.2010 года определены нормативы СИЗ для станочников.

обеспечение занятых на вредных и опасных условиях труда лечебно-профилактическим питанием (молоком);
предоставление путёвок на санаторно-курортное лечение для таких работников;
проведение медосмотров;
покупку аптечек, а для транспортных предприятий — тахографов и алкотестеров;
обучение и переподготовку специалистов по охране труда;
оценку условий работы и аттестацию рабочих мест;
другие подобные мероприятия.

Необходимость форменной одежды

Персонал, одетый в форменную одежду, содержащую логотип организации, является дополнительной рекламой фирме, а также подтверждает ее статус. Со стороны сотрудников, такая одежда тоже является дополнительным стимулом, ведь одевая ее, сотрудник представляет фирму, его внешний вид и поведение создают впечатление о предприятии в целом. Иногда наличие униформы требуют контролирующие органы, для некоторых работников трудовой день в рабочей униформе это обязанность.

Рассмотрим их подробнее:

сотрудники ж/д транспорта;
сотрудники охранных предприятий;
работник торговых залов;
гостиничный персонал.

Бюджетный учет: как принимать, выдавать, перемещать и списывать спецодежду

Спецодежда ставится на учет учреждения по фактической стоимости. Из чего эта стоимость складывается? В основе, конечно, лежит стоимость непосредственно одежды. К ней добавляются дополнительные затраты на доставку, оплату услуг посредников, пошлины, иные возможные расходы, возникшие во время покупки и подготовки к эксплуатации. Все эти суммы бухгалтер сначала собирает на счете 0 10600 000 «Вложения в нефинансовые активы». Только после этого спецодежду можно принять к учету.

Учреждения обязаны выдавать своим сотрудникам средства индивидуальной защиты при выполнении трудовых функций. Об этом говорит Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.09 № 290н. То, какая именно спецодежда нужна данному работнику, выявляется по итогам аттестации рабочих мест. В ходе аттестации также определяется, как должны быть сертифицированы средства защиты для выполнения определенной работы.