Изменения в охране труда с 1 марта 2023 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в охране труда с 1 марта 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно пункту 4 приложения к приказу № 699н, выявлять потенциально опасные и вредные производственные факторы может сам работодатель либо его представитель вместе с сотрудниками. Для этой задачи не нужно обращаться за услугами в стороннюю организацию.

Новые требования к организациям, проводящим обучение и оказывающим услуги в области охраны труда

С 2023 года в действие вступают новые правила аккредитации и требования к организациям, ИП, оказывающим услуги в области охраны труда, утвержденные правительственным Постановлением от 16.12.2021 № 2334.

Подтверждением аккредитации и допуска к оказанию услуг в области охраны труда станет внесение организации или ИП в единый реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, или внесения в реестр записи о возобновлении действия аккредитации, в случае если ее действие ранее приостанавливалось.

Заявление об аккредитации можно отправлять в Минтруд как в бумажном, так и в электронном виде, в том числе через «Единый портал государственных и муниципальных услуг.

С 1 марта 2023 года сведения об ИП и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению работников вопросам охраны труда также будут вносится в единый реестр на основании Постановления Правительства от 24.12.2021 № 2464. Ответственный за формирование реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, — Минтруд РФ.

Для уведомления работников о решении обучать охране труда внутри организации подготовьте пакет документов. Соберите сведения из пункта 106 Порядка обучения № 2464.

Вам понадобятся:

• Информация о юридическом лице или ИП
• Среднесписочная численности работников
• Количество работников, подлежащих обучению по охране труда
• Подтверждение, что работодатель выполнил требования к организации обучения по ОТ
• Подтверждающие документы
• Решение работодателя об обучении охране труда внутри организации

Новый порядок расследования профзаболеваний

С 1 марта действуют новые Правила расследования и учёта профзаболеваний. Что изменится:

Сроки извещения о предварительном диагнозе профзаболевания. Медорганизация в течение трёх рабочих дней направит извещение об установлении предварительного диагноза в Роспотребнадзор по месту работы пострадавшего и его работодателю.

Разрешат заменить одного из членов комиссии или председателя комиссии по расследованию профзаболевания в трех случаях: без уважительных причин не участвует в работе комиссии, не может исполнять свои обязанности по причине болезни или смерти, уволен или освобожден от занимаемой должности.

Работодатель должен в течение 24 часов после получения письменного уведомления внести изменения в приказ об образовании комиссии. При выяснении обстоятельств и причин возникновения заболевания комиссия может установить факт работы пострадавшего во вредных и опасных условиях труда на предыдущих местах работы.

В этом случае комиссия определяет вклад периодов таких работ в возникновение профзаболевания в процентах. Для экспертизы связи острого профзаболевания с профессией работник будет направлен в центр профпатологии сразу же после оказания специализированной медпомощи. Раньше направляли в течение месяца.

состав комиссии по расследованию профзаболевания. Включите в комиссию представителя центра профпатологии, в котором работнику установили диагноз. По согласованию с СФР привлеките к расследованию страховщика. Работодатель обязан в течение 10 рабочих дней после того, как получил извещение о заключительном диагнозе, начать расследование профзаболевания. Установили, что в течение трех рабочих дней со дня составления заключения центр профпатологии формирует извещение о заключительном диагнозе. Разработали новую форму Акта о случае профессиональных заболеваний.

На каких микропредприятиях начнут действовать новые условия СОУТ

Приказ № 699н Минтруда утвердил правила СОУТ на микропредприятиях некоторых категорий по ОКВЭД2. В пункте 2 приложения к приказу перечислено 12 сфер, где будут действовать новые особенности СОУТ:

• Класс 62 и 63 раздела J ОКВЭД, в частности компании, занятые разработкой компьютерного ПО, консультациями в этой сфере или деятельностью в информационных технологиях.
• Раздел K — финансовые и страховые компании.
• Раздел L — организации, занятые операциями с недвижимостью.
• Класс 69 раздела M — микропредприятия, работающие в сфере бухучета и права.
• Класс 70 раздела М — головные офисы, консалтинговые компании в сфере управления.
• Класс 71 раздела M — компании, занятые архитектурным и инженерно-техническим проектированием, техническими испытаниями, исследованиями и анализом.
• Класс 73 раздела M — рекламные фирмы и микропредприятия, занимающиеся исследованием рыночной конъюнктуры.
• Раздел N — административные организации.
• Раздел P — организации, занятые в сфере образования.
• Класс 90 раздела R — архивы, музеи, библиотеки и другие объекты культуры.
• Класс 94 раздела S — общественные организации.

1. Работодатель должен обеспечить как минимум приемлемые условия труда каждому сотруднику своей компании.
2. Нормы, которые должны быть соблюдены, установлены в различных нормативных актах, включая СанПиН и СП. Некоторые из этих нормативов являются общими, тогда как другие зависят от специфики деятельности.
3. Для подтверждения соответствия нормам работодатель должен проводить СОУТ как минимум один раз на каждом рабочем месте, а в случае выявления вредных или опасных производственных факторов необходимо провести повторную оценку.
4. Если работник находится под влиянием негативных факторов, работодатель должен компенсировать это повышенными страховыми взносами и другими гарантиями.
5. Несоблюдение требований безопасности на рабочем месте может привести к штрафам. При повторных нарушениях возникает риск крупных потерь, ведь бизнес может быть приостановлен на целых 3 месяца.

1.1. Офисный работник обязан соблюдать действующие на предприятии правила внутреннего трудового распорядка и графики работы, которыми предусматривается: время начала и окончания работы (смены), перерывы для отдыха и питания, порядок предоставления дней отдыха, чередование смен и другие вопросы использования рабочего времени.

1.2. Офисный работник обязан:

— пользоваться исправными выключателями, розетками, вилками, патронами и другой электроарматурой;

— не оставлять без присмотра включенное оборудование и электроприборы, отключать электрическое освещение (кроме аварийного) по окончании работы;

— курить только в специально отведенных и оборудованных местах;

— при использовании в работе горючих и легковоспламеняющихся веществ убирать их в безопасное в пожарном отношении место, не оставлять использованный обтирочный материал в помещении по окончании работы;

— соблюдать действующие Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

1.3. Офисный работник обязан соблюдать правила личной гигиены:

— приходить на работу в чистой одежде и обуви;

— постоянно следить за чистотой тела, рук, волос;

— мыть руки с мылом после посещения туалета, соприкосновения с загрязненными предметами, по окончании работы.

1.4. За нарушение (невыполнение) требований нормативных актов об охране труда офисный работник привлекается к дисциплинарной, а в соответствующих случаях — материальной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством РФ, локальными нормативными актами.

1.5. На рабочем месте офисный работник получает первичный инструктаж по безопасности труда и проходит:

— стажировку;

— обучение устройству и правилам эксплуатации используемого оборудования;

— проверку знаний по электробезопасности (при использовании оборудования, работающего от электрической сети), теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.

1.6. Во время работы офисный работник проходит повторный инструктаж по безопасности труда на рабочем месте — один раз в полгода.

Охрана труда – это система норм и правил, с помощью которых работодатель может гарантировать работникам безопасный труд, отвечающий требованиям СанПин и других нормативов. Обеспечивая и разграничивая обязанности всех сторон трудовых отношений, можно существенно снизить производственный травматизм и количество аварий. Конкретный список мероприятий по ОТ разрабатывается исходя из специфики деятельности производства. В стандартную структуру входит организация специальной оценки условий труда, проведение обучения и медобследований, утверждение внутреннего распорядка, прочее. Ключевой принцип охраны труда – это внедрение эффективных механизмов нормативно-правового регулирования как на государственном, так и на локальном уровне.

Понятие «офисные работники» – обобщенное. В нем заключен широкий круг профессий и должностей, которых объединяет рабочая среда. ОР не только управляют документооборотом, но и отвечают за всю жизнедеятельность предприятия. Именно от их деятельности зависит уровень качества управления бизнесом, а значит, его рентабельность и эффективность. Офисные сотрудники должны знать технологии администрирования, быть ответственными и дисциплинированными.

На заметку! Регламентировать должностные обязанности, права и полномочия работников можно с помощью инструкции по охране труда.

В рамках своих компетенций офисные работники используют разнообразное оборудование и оргтехнику, поэтому должны знать и соблюдать технику безопасности. С 1 марта 2022 года ИОТ разрабатываются по новым правилам. В нормативных правовых актах указываются требования при выполнении работ в разных отраслях производства.

В каждой организации руководителям необходимо поддерживать безопасность жизнедеятельности работников. В прямые обязанности должностных лиц входит проведение спецоценки условий труда, выявление и оценка опасных факторов воздействия, статистику травматизма за предшествующий период, прочее. Грамотная организация охраны труда в офисе начинается с планировки помещений. Для этого определяется оптимальная температура воздуха и влажность, количество рабочих мест, порядок размещения оргтехники.

Требования к рациональной организации офисов указаны в приказе Минтруда от 29.10.2021 № 774н, СанПиН 1.2.3685-21 и СП 2.2.3670-20. Данные нормативно-правовые акты подробно описывают и устанавливают предельные показатели физических факторов на работе.

Какие разделы включить в инструкции по охране труда

Формат новой инструкции по охране труда доложен строго соответствовать установленной структуре, которая состоит из 5 основных разделов:

Первый раздел — «Общие требования охраны труда»

• обязанность следовать установленным на предприятии правилам внутреннего трудового распорядка (ПВТР);
• установленные в организации режим рабочего времени и отдыха, перерывы в течении смены и между ними;
• выявленный в ходе СОУТ список вредоносных факторов, которым работник будет подвергаться во время своей проф. деятельности;
• возможные опасности и профессиональные риски;
• вся предоставляемая работнику согласно установленным нормам спецодежда и другие СИЗ, либо указание на локальный нормативный акт (например, карточку СОУТ), с которым работник может ознакомиться для получения подобной информации;
• порядок действий в случае получения травмы или обнаружения неисправности оборудования и инструментов (приспособлений, лестниц, измерительных приборов и т.д.);
• установленные нормами правила гигиены, соблюдение которых является обязательным для предотвращения негативных воздействий вредоносных факторов.

Второй раздел — «Требования охраны труда перед началом работы»

• как приготовить рабочее место к началу смены;
• как провести проверку сырья и других исходных материалов, используемых в работе;
• как проверить спецодежду и СИЗ на наличие неисправностей;
• как протестировать оборудования и инструменты (блокировочные механизмы, сигнализирующие устройства, защитные ограждения, работу вентиляции, освещение и т.д.) перед началом работы для поиска неисправностей;
• убедиться в наличии необходимых информационных знаков и плакатов, если их установка необходима в рамках обеспечения безопасности.

Третий раздел — «Требования охраны труда во время работы»

• все допустимые и безопасные методы выполнения работ, использования инструментов и правила безопасности при работе с используемым оборудованием: станки, механизмы, транспортные средства и т.д.;
• порядок взаимодействия с сырьем или используемыми в работе заготовками;
• регламент по поддержанию надлежащего порядка на рабочем месте: где следует держать инструмент, куда нельзя убирать те или иные предметы;
• список профилактических действий, которые должны снижать риск возникновения аварийных ситуаций;
• порядок использования спецодежды и СИЗов при выполнении определенных действий.

Четвертый раздел — «Требования охраны труда в аварийных ситуациях»

• полный список ЧС и аварий, причины их возникновения и степень опасности;
• порядок оповещения руководства компании при несчастном случае или возникновении опасности для здоровья людей;
• регламент действий в случае ЧС или аварии на производстве;
• подробно описанный процесс оказания первой помощи. Необходимо предусмотреть максимальное количество всевозможных повреждений (переломы, отравления, потеря сознания и т.д.) в соответствии с оценкой профессиональных рисков.

Пятый раздел — «Требования охраны труда по окончании работ»

• процесс передачи смены, если производство непрерывное;
• процедуры отключения механизмов, правила разборки и очистки инструментов и рабочего оборудования;
• требования к сортировке мусора и чистоте рабочего места после окончания работы;
• рекомендации санитарно-гигиенических правил, правила пользования санитарными помещениями, душевыми и др.;
• регламент уведомления мастера смены или руководителя об обнаруженных в ходе работы недостатках, которые могут создать угрозу для здоровья людей в будущем.

Утверждение и ознакомление

Инструкция, как правило, вводится в действие распорядительным документом по организации. После утверждения данные (номер, дата утверждения) инструкции вносится в Перечень инструкций по охране труда по предприятию. Оригиналы инструкции хранят у себя инженер (специалист) по охране труда, непосредственный разработчик. Копии остаются в подразделениях, на рабочих местах.

После утверждения с инструкцией в обязательном порядке должны быть ознакомлены сотрудники офиса. Ознакомление может быть произведено на листе ознакомления, приложенном к инструкции, или в журнале ознакомления с инструкциями по охране труда.

При ознакомлении работник проставляет дату и подпись. В дальнейшем несоблюдение данной инструкции может стать основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Инструкции по охране труда пересматриваются не реже 1 раза в 5 лет. Столько же составляет и срок хранения документа в соответствии с Типовым перечнем сроков хранения документов 2010 года. Если в трудовом законодательстве происходят серьезные изменения, инструкция также должна быть пересмотрена.

Работа с персональным компьютером давно уже является для многих ежедневной рутиной. Инструкция по охране труда при работе на компьютере содержит рекомендации, позволяющие минимизировать влияние негативных факторов при работе с данной техникой.

Правила безопасной работы на ПК

Ниже мы рассмотрим типовую структуру основных разделов инструкции по охране труда при работе на персональном компьютере. Рекомендуется разделы располагать последовательно, в логическом порядке, начиная от подготовки компьютера и рабочего места и заканчивая техникой безопасности после выключения ПК.

• До начала работы. В данный раздел включаются рекомендации по подготовке рабочего места и компьютера к работе: проверка исправности электропроводки, заземления ПК, осмотр машины на предмет наличия искр, дыма, замыкания.
• Работа на компьютере. В данный раздел включаются пункты о недопустимости самостоятельного ремонта и устранения неполадок ПК при отсутствии специальных навыков, меры по предупреждению поражения электрическим током при работе на ПК, недопустимости работы на неисправном компьютере. В данный раздел также могут быть включены и рекомендации, касающиеся предупреждения негативных последствий для зрения и опорно-двигательного аппарата работников, например, рекомендации по двигательному режиму (перерывам в работе, гимнастике на рабочем месте и т.п.).
• Алгоритм действий в случае обнаружения неполадок и аварий. В данный раздел включаются меры предосторожности и ликвидации аварийных ситуаций, возникших при работе на ПК. В данный раздел можно внести номера телефонов ответственных за пожарную безопасность, службы электрообеспечения, IT-специалистов и т.п. Как правило, при возникновении неполадок рекомендуется отключить ПК из сети (если это не угрожает безопасности пользователя), оповестить находящихся рядом людей о неисправности, принять меры по недопущению поражения электрическим током самого пользователя, использовать огнетушитель. В данном разделе может содержаться и описание алгоритма оказания первой помощи при поражении электрическим током.
• Раздел, посвященный безопасному окончанию работы на компьютере — выключить компьютер, отсоединить его от сети, провести уборку рабочего места.

Изменение в порядке расследования профзаболеваний.

С 1 марта будет действовать новый порядок, утвержденный постановлением Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206 «О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников».

Что изменится:

• Сроки извещения о предварительном диагнозе профзаболевания;
• Возможность заменить одного из членов комиссии или председателя комиссии по расследованию профзаболевания;
• Установление процента вины, т.е. установки факта работы пострадавшего во вредных и опасных условиях труда на предыдущих местах работы в процентах при выявлении обстоятельств и причин возникновения профзаболевания;
• Направление работника в центр профпатологии для экспертизы связи острого профзаболевания с профессией сразу после оказания специализированной медицинской помощи;
• Извещение при хроническом профзаболевании;
• Расширение состава комиссии по расследованию профзаболевания;
• Новая форма Акта о случае профессиональных заболеваний.

Минтруд установил новые требования к документам по охране труда

О чем речь. В правилах и инструкциях по охране труда работодатель описывает, что и как делает он и его сотрудники для безопасной работы. Например, как поступать в аварийной ситуации или как устроены рабочие места на предприятии.

Что произошло. 29 октября 2021 года Минтруд издал приказ, в котором установил требования к внутренним правилам и инструкциям по охране труда. Они будут действовать с 1 марта 2022 по 1 марта 2028 года.

Требования к правилам охраны труда. Правила, или еще их называют стандарты, необходимо закрепить в локальном нормативном акте работодателя. Можно оформить документ на бумаге или в электронном виде.

Правила должны включать пять обязательных глав:

1. Общие требования — вредные и опасные производственные факторы, профессиональные риски и опасности.
2. Требования охраны труда работников при организации и проведении работ. Например, меры по защите работников при аварийной ситуации.
3. Требования к производственным помещениям и производственным площадкам. Например, наличие вентиляции на рабочих местах или освещения в ночное время.
4. Требования к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест. Например, описание средств индивидуальной защиты, которые должны быть у работников на этом предприятии.
5. Требования к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства.

К правилам нужно прикрепить лист согласований с подписями тех, кто разработал документ и несет за него ответственность, — например, специалиста службы охраны труда или руководителя компании.

Требования к инструкциям по охране труда. Инструкции разрабатывают индивидуально для каждой должности в компании. В каждой из них должны быть следующие разделы:

1. Общие требования охраны труда. Например, описание профессиональных рисков и опасностей, характерных для конкретной компании.
2. Требования перед началом работы. Например, как подготовить рабочее место или проверить исправность оборудования.
3. Требования во время работы. Например, как правильно применять средство индивидуальной защиты.
4. Требования в аварийных ситуациях: как оповестить руководителя и службы помощи, действия работника, первая помощь пострадавшим.
5. Требования по окончании работы. Например, описание последовательности остановки оборудования.

С обновленными правилами и инструкциями по охране труда работодатель должен ознакомить всех работников — они должны расписаться в листе или журнале ознакомления.

Что это значит для бизнеса. Требования вступают в силу с 1 марта 2022 года. До этого времени компании и ИП должны привести локальные нормативные акты по охране труда в соответствие с ними.

Если после 1 марта правила и инструкции будут с нарушениями, трудовая инспекция при проверке может назначить Штраф до 5000 ₽ для ИП, до 80 000 ₽ — для компаний.

Инструктаж по охране труда

В общей сложности новое постановление в 2023 году предполагает три основных вида инструктажей, причем в рамках некоторых из них предусмотрены дополнительные подвиды:

• вводный инструктаж – при приеме на работу для ознакомления с общими нормативами ОТ, действующими на предприятии;
• первичный инструктаж на рабочем месте. Он проводится перед началом самостоятельного выполнения сотрудником своих должностных обязанностей для ознакомления с условиями, в которых он будет работать, и рисками, характерными для этой позиции. По истечении 6 месяцев с даты проведения повторного инструктажа организуется повторный инструктаж для актуализации знаний, полученных работниками. В случае, если имеют место особые обстоятельства, например, на предприятии внедрена новая производственная линия, или произошла авария, работники проходят внеплановый инструктаж для получения дополнительных знаний по ОТ;
• целевой инструктаж – организуется в случае необходимости привлечения работников к несвойственным им задачам, требующим дополнительных знаний по ОТ.

Время на расследование несчастного случая

В случае несчастного случая работодатель обязан:

• немедленно организовать первую помощь пострадавшему;
• принять неотложные меры по предотвращению развития чрезвычайной или иной ситуации;
• до начала расследования сохранить обстановку такой, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью и не приведет к катастрофе, а при невозможности нарисовать схемы, сделать фото или видео и т.п. — сообщить в контролирующие органы и родственникам пострадавшего о ЧП;
• расследовать несчастный случай и подготовить материалы расследования.

Расследование несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие телесные повреждения, проводится комиссией в течение трех календарных дней. Расследование несчастного случая, в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжкие телесные повреждения или погибли, производится комиссией в течение 15 календарных дней. Несчастный случай, о котором своевременно не сообщено работодателю, расследуется по заявлению потерпевшего в месячный срок.

Правила расследования и учета профессиональных заболеваний

С 1 марта 2023 года действует соответствующее Постановление Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206. Что изменилось в расследовании профессиональных заболеваний:

• предварительный диагноз может поставить любая лицензированная медицинская организация, а не только поликлиника по месту прикрепления работника;
• острое ПЗ будет подтверждаться экспертизой в Центре профпатологии — ранее это было обязательно только для хронических случаев;
• появляются дополнительные документы — карта эпидемиологического обследования и копии протоколов лабораторных испытаний при производственном санитарном контроле у работодателя;
• устанавливается, что расследование профзаболевания должно быть завершено в течение 30 рабочих дней — ранее срок не устанавливался.

Похожие записи:

• Ежемесячное пожизненное содержание судей в 2023 году
• Как многодетная семья может получить деньги от государства. Инфографика
• Передача показаний счетчиков воды и тепла