Альтернативная служба в Вооруженных Силах Российской Федерации

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Альтернативная служба в Вооруженных Силах Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

На АГС направляются мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы в армии гражданской службой, лично подали заявление в военкомат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, и в отношении которых принято соответствующее решение.

Где проходят альтернативную гражданскую службу

АГС можно проходить:

• в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
• в организациях, подведомственных органам исполнительной власти субъектов РФ;
• в организациях, подведомственных органам местного самоуправления;
• в организациях Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала.
• граждане, относящиеся к коренным малочисленным народам РФ, направляются для прохождения альтернативной гражданской службы в организации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность и занимающиеся традиционными промыслами данных малочисленных народов.

Отказ в замене военной службы на АГС

Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

• он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления;
• характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
• в заявлении и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;
• он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины;
• ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.

Где проходит альтернативная гражданская служба в РФ?

Альтернативную гражданскую службу (АГС) можно проходить в государственных организациях и вооруженных силах в качестве гражданского персонала. В России для прохождения альтернативной гражданской службы можно выбрать любую из 149 профессий.
В списке для альтернативной службы значатся такие виды должностей и профессий, как водитель вездехода, береговой матрос, биолог, оператор станков с программным управлением, разнорабочий, швея, электромонтёр по обслуживанию электроустановок, электросварщик ручной сварки, артист-кукловод, библиотекарь, врач-судмедэксперт, инженер по защите информации, тренер — преподаватель по адаптивной физической культуре, фельдшер-лаборант, экономист, электрик участка и т.д.

Что будет, если не прийти на заседание

Воинская обязанность включает в себя воинский учет, подготовку, призыв, прохождение военной службы, а также пребывание в запасе и призыв на военные сборы.

В период мобилизации и введения в стране военного положения, гражданина имеют право призвать и отправить в традиционную армию. Освобождение от нее допускается только в случаях, регламентированных на законодательном уровне.

Но, каждый человек, при наличии достаточных оснований, имеет право настаивать на замене традиционной службы на альтернативную. В таком случае подают заявление, проходят медкомиссию и являются на последнее заседание.

Если призывник дважды не явился на комиссию для решения вопроса о замене ему срочной службы или единожды о направлении его на АГС без уважительных причин, то он подлежит призыву на в армию. При этом, уважительными основаниями считаются:

• травма, тяжелая болезнь призывника;
• похороны близкого родственника или его тяжелое, предсмертное состояние здоровья;
• форс-мажоры, которые не зависят от воли гражданина, например, стихийное бедствие и др.

За полгода до призыва

Чтобы попасть на АГС, надо подать заявление с просьбой о замене вида службы в военкомат – не позднее, чем за полгода до начала призыва. Если молодой человек попадает под осенний призыв, то подать заявление нужно до 1 апреля. Если под весенний призыв, то до 1 октября предыдущего года.

Но даже если сроки пропущены, все равно можно подавать заявление, призывная комиссия может согласиться с доводами и дать согласие за замену.

В заявлении надо обосновать свое желание именно гражданской службы. Часто причиной бывает вероисповедание. Среди других причин указывают свои личные убеждения, например, молодой человек против любых военных конфликтов, или отрицает право государства на насилие, или же видит в армии подавление человеческой личности.

Екатеринбуржец Кирилл Пастухов написал в своем заявлении, что военная служба ограничит его в базовых правах и свободах – свободе перемещения, праве на частную жизнь, действиях в соответствии со своими антимилитаристскими убеждениями.

К заявлению прикладывают автобиографию и характеристику с места учебы или работы.

Комиссия вызывает молодого человека, рассматривает заявление и выносит свое решение: заменить вид службы или отказать. После этого призывника отправляют на медицинское освидетельствование. Если он годен по состоянию здоровья, то через полгода ему предоставят место работы.

Евгений Новиков проходил альтернативную службу в Гатчинском ПНИ в 2019–2021 годах, во время службы он вел телеграм-канал «Будни агсника». Сначала Евгения определили на должность санитара, но оказалось, что для этого надо пройти обучающие курсы, поэтому он решил пойти на должность уборщика производственных помещений.

Кроме своей непосредственной работы Евгений выполнял то, что не входило в круг его обязанностей. Свободного времени было достаточно, Евгений не хотел портить отношения с сотрудниками ПНИ, был рад заняться чем-то полезным и спокойно соглашался на разные виды работ. Перевозил проживающих из палат на обследования в поликлинику, помогал санитаркам раздавать еду, готовил помещение к ремонту, таскал мебель, мыл полы в палатах, выполнял для проживающих мелкие поручения. Первое время на нем была вся работа, связанная с обслуживанием компьютеров в ПНИ.

Евгений остался доволен своей службой, самым главным для него стало то, что это время не пропало впустую. Он считает, что стал более целостной личностью, начал задумываться о проблемах страны и общества. После окончания службы Евгений стал координатором «Движения добровольных отказчиков», теперь он помогает другим молодым людям отстаивать свое право на АГС.

Но не все остаются довольны своей гражданской службой. Например, Дмитрий из Курска работает в почтовом отделении своего города, считает, что отношение начальства и клиентов к нему ужасное, приходится много бегать, а зарплата копеечная. Москвич Михаил работает грузчиком в больнице, работа физически очень тяжелая, и окружение позволяет желать лучшего.

Преимущества и льготы на альтернативной службе

Самым весомым преимуществом прохождения АГС является то, что армейский режим здесь полностью отсутствует. То есть воспитывать, ломать характер, вам здесь никто не будет. Всё просто: делайте необходимую работу и отдыхайте в свободное время. Если вас ожидает прохождение альтернативной службы по месту жительства, то такой расклад будет еще более приятным, так как не нужно будет привыкать к новой обстановке и испытывать всякие неудобства, которые могут ожидать военнослужащего в армии.

При прохождении АГС молодых людей также ожидает ряд приятных моментов в виде различных льгот и преимуществ. Лицам, которые пребывают на АГС, можно рассчитывать на оплачиваемый отпуск, бесплатный проезд на общественном транспорте к месту работы. Кроме этого, как указывалось ранее, в случае прохождения АГС не по месту жительства призывнику обязаны выделить бесплатное жильё на весь срок службы.

Если призывная комиссия сочтет, что предоставленные ей для рассмотрения данные не подтверждают противоречия между убеждениями (вероисповеданием) и военным делом, она отказывает в ходатайстве гражданина. В этом случае решение составляют мотивированно, то есть в нем указываются эти противоречия и приводятся доказательства их существования. Кроме того, отказывают в гражданской службе и по фактическим обстоятельствам, прямо перечисленным в законодательстве:

• нарушение срока или порядка подачи заявления на альтернативную службу;
• несоответствие характеристики с места работы или учебы фактам, свидетельствующим об убеждениях (вероисповедании);
• ложные сведения, сообщенные комиссии;
• неявка на заседание комиссии по повестке без уважительных причин более двух раз;
• уклонение от альтернативной службы в прошлые призывы.

Особенности прохождения службы.

Как уже было отмечено, трудовая деятельность граждан, проходящих альтернативную службу, регулируется Трудовым кодексом с учетом особенностей, предусмотренных Законом № 113-ФЗ и Порядком. Особенности при приеме на работу мы рассмотрели, теперь рассмотрим нюансы осуществления альтернативной службы.

1. Обращения работников-«альтернативщиков». Согласно п. 42 Порядка работник, проходящий альтернативную службу, имеет право направлять обращения и жалобы по вопросам прохождения службы должностному лицу, определяемому руководителем органа исполнительной власти, которому подведомственна организация.

2. Рабочее время и время отдыха. В силу ст. 20 Закона № 113-ФЗ продолжительность рабочего времени граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, а также правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Так, согласно ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Если гражданин, например, проходит альтернативную службу в медицинском учреждении и включен в медперсонал, продолжительность его рабочего времени за учетный период не может превышать 39 часов в неделю (ст. 350 ТК РФ).

При использовании гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу, отпуска по уходу за ребенком предоставляется свободное от работы время для проезда к месту использования указанного отпуска и обратно (ст. 17 Закона № 113-ФЗ).

При этом в соответствии с п. 43 Порядка исполнение «альтернативщиком» трудовых обязанностей осуществляется при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного рабочего времени, если он участвует в мероприятиях, перечень которых определяется руководителем федерального органа исполнительной власти либо руководителем органа исполнительной власти субъекта РФ, в подведомственной которому организации гражданин проходит альтернативную гражданскую службу. В этом случае работодатель учитывает время исполнения гражданином трудовых обязанностей в сутках. За каждые трое суток участия в указанных мероприятиях гражданину предоставляется двое суток отдыха, причем, как правило, по окончании этих мероприятий.

Гражданину, проходящему альтернативную гражданскую службу, полагаются отпуска в порядке, установленном ТК РФ. При этом продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы увеличивается на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту использования отпуска и обратно.

При убытии гражданина в отпуск работодатель выдает ему отпускной билет, форма которого утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.04.2005 № 261[1] (далее – Приказ № 261). По окончании отпуска гражданин должен явиться к месту прохождения альтернативной службы в установленный работодателем срок. По прибытии он сдает работодателю отпускной билет и проездные документы. Все сведения о предоставленных отпусках работодатель должен вносить в учетную карту гражданина, проходящего альтернативную службу.

Добавим, что ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть про­длен в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, и при предоставлении работодателю документов, подтверждающих основания для продления отпуска (п. 54 Порядка).

3. Перевод. Пунктом 44 Порядка установлено право гражданина, проходящего альтернативную службу, на перевод из одной организации в другую.

Особенности увольнения.

Главной особенностью при увольнении является запрет на увольнение – как по собственному желанию «альтернативщика», так и по инициативе работодателя. Пунктом 56 Порядка и ст. 23 Закона № 113-ФЗ установлены специальные основания увольнения с альтернативной службы.

Решение о прекращении такой службы в связи с увольнением гражданина принимается должностным лицом на основании представления о прекращении альтернативной гражданской службы в связи с увольнением гражданина с нее и оформляется приказом. То есть работодатель направляет должностному лицу органа, которому подведомственна организация, в установленные сроки представление на работника с приложением предусмотренных в п. 59 Порядка документов. К основным документам, которые прилагаются к представлению во всех случаях увольнения, относятся:

• служебная характеристика;

• копия учетной карты;

• копия трудовой книжки;

• документы, подтверждающие периоды альтернативной службы, подлежащие зачету в общий и непрерывный трудовой стаж и в стаж работы по специальности с учетом работы на должностях и в местностях, дающих право на льготы и компенсации в порядке, установленном законодательством РФ (при наличии таких периодов).

В зависимости от основания увольнения к этим документам следует приложить дополнительные (основания и сроки увольнения, сроки подачи представления и перечень дополнительных документов см. в таблице).

Альтернативная гражданская служба, условия и требования в 2022 году

В наше время ценность человеческой жизни и свободы, безусловно, является базовой, признана большинством государств мира и с каждым годом только продолжает закрепляться на этой позиции.

Ни для кого не секрет, что в развитых странах заставить юношу взять в мирное время автомат или другое оружие и заставить учиться стрелять, чтобы убивать и уничтожать, не является нормальным и адекватным процессом.

Другое дело, что в большинстве развитых стран служба в армии является исключительно добровольным решением граждан, осуществляется только на контрактной основе, следовательно, не может быть ситуации, когда кому-то принудительно дают в руки оружие, боеприпасы, обучают рукопашному бою и так далее.

В Российской Федерации армия состоит не только из военнослужащих-контрактников, но и ребят-призывников, являющихся выпускниками школ и университетов. Эти юноши обязаны служить в армии по закону, вне зависимости от их желания.

Однако заставить всех ребят обучаться военному делу нельзя, ведь Россия является правовым государством, и вышеупомянутые права и свободы человека признаны в нашей стране одной из главных ценностей.

Всем известно, что существуют веры и религии, в которых насилие является строгим табу, в том числе и использование оружия, так как оно создано для причинения вреда другому человеку. Очевидно, что граждан с такой верой нельзя заставлять служить в армии.

На основании этого и некоторых других случаях, а также базируясь на общемировой практике, в Конституции нашей страны была закреплена статья, предусматривающая право на так называемую альтернативную гражданскую службу. Это право есть у каждого гражданина РФ. Что такое альтернативная гражданская служба, условия и требования в 2022 году для прохождения этого вида деятельности рассмотрим в настоящей статье.

Так что же такое альтернативная служба и чем она отличается от срочной службы в армии по призыву?

Понятие альтернативной службы закреплено в Федеральном законе от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», и представляет собой особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. Данная деятельность регулируется Трудовым кодексом, с учетом некоторых особенностей.

Фактически АГС является своего рода обычной работой, но с некоторыми условиями

Так,

• АГС осуществляется только на государственных предприятиях,
• призывник не может расторгать трудовой договор по собственной инициативе,
• у него отсутствует возможность участия в забастовках и совмещение АГС с работой в других организациях.

К плюсам альтернативной службы можно отнести следующее:

• при заключении трудового договора, альтернативная служба может также войти в общий трудовой стаж;
• зарплата на альтернативной службе в несколько раз превышает пособие выдаваемое солдату срочнику;
• призывник проходящий АГС пользуется социальными гарантиями согласно Трудового кодекса (нормированный рабочий день, выходные и праздничные дни, отпуска, больничные и т.д.).

Похожие записи:

• Трудовой контракт и трудовой договор: отличия и принципы действия
• Условия предоставления военной ипотеки в 2023 году, как работает программа.
• Как рассчитывается НДФЛ и что будет, если его не платить