Минздрав подготовил закон о продаже крепкого алкоголя с 21 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минздрав подготовил закон о продаже крепкого алкоголя с 21 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Весной 2017 года группа депутатов Госдумы разработала законопроект о повышении минимального возраста для покупателей спиртного. Тогда предлагалось ограничить продажу всего, что крепче 18 градусов. Несмотря на все доводы, проект закона был отклонен.
Применение в России зарубежных практик
В свою очередь Татьяна Голикова отметила, что такие меры давно уже распространяются в некоторых зарубежных странах. Чиновник не понимает, почему в Российской Федерации не представляется возможным ввести запрет на продажу алкоголя лицам до 21 года в рамках федерального проекта по ЗОЖ. Вице-премьер по соцвопросам также настаивает на том, что чем позже человек начнет употреблять алкоголь и курить, тем меньше шансов на привыкание.
Несмотря на нынешнее решение, политик настаивает на публичном обсуждении данного вопроса. Нынешняя статистика курящей молодежи просто пугает.
Действуют ли возрастные ограничения на электронные сигареты?
Итак, по закону, купить пачку сигарет можно с 18-ти лет. «Мне в этом году 18 лет исполнится», «уже через неделю я совершеннолетний» не подходит: только по достижении. Осталось выяснить, на все ли табачные (и подобные им) изделия распространяется этот закон. Давайте проследим за маленьким путешествием электронной сигареты (вейпа) в России.
С 2013 года на территории нашей страны запрещено продавать табачные изделия, внешне напоминающие сигареты. Именно по этой причине популярные инструменты получения табачных облаков напоминают что угодно, кроме них. Даже конфеты в форме сигарет в РФ продавать запрещено.
Возрастное ограничение (18 лет) на продажу электронных сигарет не введено на федеральном уровне, но действует в некоторых регионах, например, Московской области. При этом отсутствие никотина в специальных жидкостях для заправки электронных сигарет аргументом не является.
Самое главное — здоровье
Кроме того, по словам замглавы Минздрава Олега Салагая, повышение минимального возраста продажи крепких напитков поможет не только снизить прямые риски для здоровья, но и сократит количество ДТП, преступлений и других негативных социальных последствий.
Первый заместитель главы социального комитета палаты Валерий Рязанский напомнил, что тема здоровья нации особенно актуальна сейчас, в условиях пандемии: «Чем дальше отодвинуть от молодого организма возможность соприкоснуться со злом — курением и алкоголем, — тем более здоровым будет человек в будущем, у него окрепнет иммунная система. Неслучайно во многих странах этот возраст поднят по сравнению с нашей страной. Конечно, в этом есть резон. Тем более сейчас, когда мы говорим о здоровье, о проблемах с иммунной системой, которые выявил коронавирус. Помощь организму при хорошем иммунитете во многом спасает нас».
Большая выручка – главная цель любого предпринимателя. Торговые точки вряд ли будут упускать большой охват клиентов несовершеннолетнего возраста, даже если это прямое нарушение закона.
Наказать за такое правонарушение достаточно сложно, так как обе стороны не желают выдавать друг друга. Если сотрудники полиции или другие проверяющие органы всё же зафиксировали факт продажи, они обязаны принять меры в соответствии с Административным кодексом.
Продавцов ожидает штраф, при чём он варьируется в зависимости от типа представителя торговой точки:
Замечание юриста: повторное нарушение в течении полугода после штрафа подпадает под уголовную ответственность (статья 151.1 УК. РФ).
Она предусматривает еще один штраф или исправительные работы с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до трёх лет.
Региональные ограничения
Любой субъект РФ может внести поправки в нормативные акты о регулировании виртуального предложения алкоголя. Но они могут лишь ужесточать ограничения:
- сокращать время реализации,
- запрещать продажу в определенные дни,
- регулировать места организации точек реализации.
В некоторых республиках запрещена продажа спиртосодержащих напитков не только на вокзалах и возле детских учреждений, но и:
- возле музеев, кинотеатров, на выставках,
- в транспорте или на остановках,
- на заправках,
- в передвижных торговых павильонах.
Вред и последствия употребления спиртного в раннем возрасте
Нельзя недооценивать вред от употребления спиртных напитков для растущего организма, даже если человек балует себя лишь такими легкими напитками, как пиво или вино.
Главные отрицательные последствия от потребления спиртного людьми до 18 лет представлены следующим образом:
- снижение способностей к обучению и получению новой информации;
- замедление развития умственной деятельности;
- появление психологической неустойчивости;
- расстройство гормонального фона и возбуждаемые данным нарушением отклонения: задержка роста костной и мышечной тканей, бесплодие;
- рост вероятности появления таких нездоровых привычек, как курение и применение наркотиков;
- возникновение отклонений в работе системы пищеварения;
- увеличение риска развития болезней сосудов и сердца в юном возрасте.
Находящийся в спиртных напитках этанол или, как его еще называют, этиловый спирт, оказывает большое влияние на мозговые клетки, которые в 14-16 лет находятся в процессе изменения их структуры и функций. Поэтому мозг — самый уязвимый к воздействию спирта и химических веществ орган.
Даже однократная и малая доза алкоголя может нарушить электрохимические процессы в организме, что отразится на будущих этапах его развития. Наступает замедление мыслительного процесса, нарушается осознание норм.
Продажа алкоголя несовершеннолетнему
- ФЗ 171 от 1995 года. Именно этот законопроект регулирует оборот алкогольной продукции на территории Российской Федерации.
- Статья 14.16 Кодекса об административных нарушениях РФ (КоАП). Согласно ей, именно полиция составляет все необходимые протоколы о нарушениях в сфере продажи спиртного. Не исключение и продажа алкоголя несовершеннолетним.
- Статья 151.1 Уголовного кодекса РФ. Применяется тогда, когда рассматриваемое нами деяние попадает не под статью КоАП, а значит, является не правонарушением, а уже настоящим преступлением. По ней может быть осужден продавец, продававший спиртное несовершеннолетним в неоднократном порядке.
На самом деле здесь все довольно просто. Официально продажа алкогольной продукции допускается лицам, достигшим восемнадцати лет. Однако многие магазины имеют право устанавливать свои правила и вести продажу лицам, достигшим 21 года (кстати, подобная практика была и в СССР, а также до сих пор используется во многих западных государствах). Есть и еще один момент, на который можно обратить внимание: это раннее получение дееспособности (минимум 16 лет). Однако о продаже алкоголя таким лицам закон ничего не говорит.
Продажа сигарет в 2021 году
Продавать в розницу табачную продукцию можно, обеспечивая ею, как правило, непосредственного потребителя. Как и с другой розничной торговлей, при продаже сигарет можно перегруппировывать партии, разделять и перефасовывать их (только в пачках по 20 штук. Поштучно запреено): такие манипуляции не влияют на свойства товара, а значит, не являются преобразованием.
Организации, в товарном ассортименте которых есть такие позиции, также подпадают под действие пункта 8 ст. 2 ФЗ №290 и должны установить онлайн-кассы к 1 июля 2021 года. Таrже в случае, когда вы торгуете сигаретами в отдаленном горном селе, где нет мобильной связи, придется ставить онлайн-кассу с 2021 года.
Рекомендуем прочесть: Как вернуть страховку по кредиту после погашения кредита досрочно по закону
С какого возраста продают алкоголь в России
Не один раз от Роспотребнадзора поступало предложение о повышении возрастной планки для приобретения алкоголя. Но, к сожалению, депутаты не прислушались к этой инициативе. Именно поэтому в нашей стране нет закона о продаже алкоголя с 21 года.
Кто может купить спиртное в наших магазинах?
Лица, достигшие 18-летнего возраста, при предъявлении документа, удостоверяющего их личность и возраст, могут купить алкогольный напиток в любом магазине или супермаркете. Ограничением может стать только время покупки.
Местным органам власти, может быть и хотелось бы ввести свои правила продажи спиртного, но у них нет таких полномочий.
Так получилось, что два законодательных акта, относящихся к правилам продажи алкоголя, противоречат другу друг. Этот конфликт касается Постановления Правительства № 1036 (1997 г.) и ФЗ №171- ФЗ (1995 г.).
Согласно первому законодательному акту, реализаторы спиртных напитков не имеют права отпускать напитки крепче 12% гражданам, которым не исполнилось 21 года. Но федеральный закон установил возрастную планку на отметке 18 лет. Именно этот законодательный акт обладает приоритетом.
Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетнему в РФ
Продажа спиртного детям, не достигшим 18 лет, карается законом. Если продавец не попросит паспорт у покупателя и не убедившись в его совершеннолетии отпустит подростку спиртное, продавцу придется заплатить штраф.
Неустойка по защите прав потребителей.
Лицо, отпустившее алкоголь несовершеннолетнему покупателю, понесет денежное наказание (ст. 14.16 КоАП РФ):
- физическое лицо, допустившее правонарушение впервые, заплатит штраф в размере от 3 до 4 тысяч рублей,
- должностное лицо заплатит штраф в размере от 10 до 20 тысяч рублей,
- для юридического лица предусмотрено наказание в виде штрафа от 80 до 100 тысяч рублей.
Если граждане намеренно занимаются спаиванием детей, не достигших 18 лет, согласно ст. 6.10 КоАП РФ, для них предусмотрено следующее наказание:
- посторонние лица, спаивающие подростков, заплатят штраф в размере от 1,5 до 3 тысяч рублей,
- если детей спаивают родители или опекуны, их оштрафуют на 5 тысяч рублей.
Двойное дно: Почему после отмены запрета на ночной алкоголь в Киеве его не продают после 23:00
Покупать алкоголь в столичных магазинах в ночное время теперь можно. Или нельзя?! Решение суда говорит, что “можно”, а постановление Киевсовета от 2020 года свидетельствует об обратном. Но мы во всем разобрались и готовы ответить на главный вопрос: Так можно или нельзя?
Из открытых источников
Верховный суд Украины признал незаконным решение Киевского городского совета от 2020 года о запрете продажи алкоголя в стационарных объектах торговли с 23:00 до 10:00. Оно вступило в силу 7 октября, является окончательным и обжалованию не подлежит.
Все было бы просто, если бы не существование еще одного действующего постановления от 2020 года. Оно запрещает продавать пиво, алкогольные, слабоалкогольные напитки и столовые вина в магазинах после 11 часов вечера и до 10 часов утра. Итак, покупать нельзя продавать.
Расставляем знаки препинания в вопросе ночной продажи алкоголя в Киеве.
Безалкогольное пиво — тоже алкоголь?
Алкоголем считаются все напитки, содержащие в составе не менее 0,5 % спирта. Это, конечно, водка, коньяк, виски, вино, коктейли и др.
Продажа их несовершеннолетним под строгим запретом. Но не совсем понятно, как обстоят дела с пивом «alcohol free», ведь спирта в нем нет вовсе?
Можно ли покупать алкоголь такого вида лицам младше 18 лет?Фактически такие напитки не являются спиртными.
Они не подпадают под определение алкогольной продукции, данное в законодательных актах.
Если на этикетке продукта четко обозначено, что в составе менее 0,5 % спиртосодержащих веществ, запрет на его реализацию не распространяется. В теории безалкогольное пиво может купить даже школьник младших классов.Но дело в том, что продажа алкогольной, слабоалкогольной и безалкогольной тонизирующей продукции может быть ограничена законами конкретного субъекта федерации или самой торговой точкой.
Безалкогольное пиво относится как раз к тонизирующей продукции. И в большинстве случаев в крупных супермаркетах и даже барах его реализация несовершеннолетним под запретом.
Приобретение спиртного до 18 лет
В ответ на вопрос: со скольки лет продают алкоголь в России? – был разработан закон ГКРВ с21 п1, в котором говорится, что в России совершеннолетие празднуется в 18 лет. По Федеральному закону №171 продажа спиртосодержащих напитков несовершеннолетним является незаконной.
Исключение составляют лица, в судебном порядке эмансипированные. То есть они получают права совершеннолетних до достижения 18 лет.
Процедура признания подростка совершеннолетним – «юридическая дефиниция» осуществляется в соответствии с законодательством (ст. 27 Гражданского Кодекса РФ). Она проводится только:
- при устройстве подростка на работу, вследствие чего с ним должен быть оформлен трудовой договор или подписан контракт,
- при вступлении в брак (ст21.п.2 ГКРФ),
- если подросток осуществляет предпринимательскую деятельность с согласия и получения разрешения от родителей, усыновителей ли поручителей.
Для того чтобы максимально эффективно противостоять нарушениям, администрация торговой точки должна предпринять конкретные действия. Во-первых, необходимо чётко прописать должностные инструкции и действия, которые последуют за нарушением. Во-вторых — на видном месте должна находиться табличка (объявление) с текстом о том, что алкоголь несовершеннолетним в этой точке не продают. Также важно, чтобы все участники процесса (физлица, админответственные лица, юрлицо) были ознакомлены с законодательной базой, понимали свою персональную и общую ответственность. Чтобы избежать штрафа за продажу алкогольных напитков детям и подросткам, нужно быть бдительным, вовремя попросить представить документы в любом спорном случае.
- Зеновко Е.И. Алкоголизм: пособие для преподавателей и студентов педагогических вузов. — М.: Спутник+, 2016. — 385 с.
- Гудвин Доналд У. Алкоголизм. — М.: Олимп-бизнес, 2002. — 224 с.
- Барденштейн Л. М., Герасимов Н. П. Алкоголизм, наркомания, токсикомания. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2007. — 67 с.
С кокого возроста продажа алкоголя
Депутаты отмечают, что такое изменение было связано не с социальными пожеланиями, а с необходимостью пополнения бюджета. На территории Московской области, в отличие от самой Москвы, приобретать алкоголь более проблематично.
ГК РФ обязаны заключить договор с каждым обратившимся на равных условиях (публичный договор). Таким образом, отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается и сам по себе является незаконным.
Обращу ваше внимание на то, что дополнительные условия продажи продукции могут устанавливаться заведениями общественного питания самостоятельно, однако, они не могут противоречить законодательству РФ (п.5 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. № 1036). Запрет на продажу алкогольной продукции для лиц, не достигших возраста 21 года, противоречит п.2 ст.16 Закона.
С кокого возроста продажа алкоголя
В России нет закона, оговаривающего продажу алкоголя с 21 года![/idea] С какого возраста продают алкоголь в России В соответствии со всеми действующими законами Российской Федерации, 18-летний покупатель, имеющий при себе документ, подтверждающий факт совершеннолетия и посетивший торговую точку в установленное время, имеет полное право приобрести любой алкогольный напиток. Местные законодательные органы не уполномочены вносить собственные коррективы в этот закон.
Внимание А они серьезные. За продажу фальсификата, неприменение ЕГАИС и иные нарушения «алкогольных» законов предусмотрены не только денежные штрафы, но и общественные работы, и даже лишение свободы.
Есть и классификация с учетом количества этилового спирта. К слабоалкогольным относят напитки, что содержат меньше 15% этилового спирта, к среднеалкогольным – 15-30%. Иные виды продукции считают крепким алкоголем. Это касается водки, виски, коньяка и др. С какой целью введено ограничение Согласно данным статистики, почти все молодые россияне, которым больше 15 лет, употребляли или активно употребляют алкоголь.
Где нельзя продавать спиртное
Полный список гражданских прав и обязанностей людей, проживающих в России, прописаны в Конституции РФ. Кроме того, она указывает на возраст, с которого человек признается дееспособным.
Статья №60 регламентирует, что гражданин становиться совершеннолетним по достижению восемьнадцатилетия. Соответственно, с этого возраста человек несет личную ответственность за свои действия.
Никаких других нормативных документов, исключений или поправок в данной статье не прописано. На основании этого, человек имеет право покупать алкоголь в местах, где разрешена торговля спиртным.
Российский Гражданский кодекс гласит, что лицо могут признать дееспособным до достижения восемьнадцатилетия. Такая ситуация наделена юридическим термином «эмансипация». Подобное решение могут принимать только представители органов попечительства при наличии письменного согласия родителей ребенка, в т. ч. его опекунов. При отсутствии соответствующего заявления, ведомство может обратиться в судебную инстанцию.
- Гражданин, начиная с шестнадцатилетнего возраста, осуществляет трудовую деятельность на основании договора, контракта.При этом работа должна проходить с письменного согласия опекуна или матери с отцом. Данное правило закреплено в статье №27 ГК России.
- Если лицо вступило в законные брачные отношения после четырнадцати лет.Примечательно, что на это должны быть уважительные обстоятельства. Норма прописана в ст. №21.
Законодательная власть Российского государства строго регламентирует всю технологию производства, стандарты хранения и отпуска спиртосодержащей продукции. В законе четко прописано, где можно, а где нельзя продавать спиртное. К таким местам относятся:
- военизированные объекты;
- территории рынков и базаров;
- объекты спортивного направления;
- места, предназначенные для массового отдыха людей;
- остановки, вокзалы (ж/д и морские), аэропорта и автобусные павильоны;
- медицинские, общеобразовательные и детские организации (а также территории, прилегающие к данным учреждениям).