Кто и в каких случаях может подать кассационную жалобу по ГПК РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто и в каких случаях может подать кассационную жалобу по ГПК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Считается, что первым этапом судебных разбирательств является само по себе заседание суда и принятие решения. Далее вы можете обжаловать вердикт, ссылаясь на недостаток доказательств или материалов дела.
Срок подачи кассационных жалоб
Согласно статье 376.1 Гражданско-процессуального кодекса РФ, кассацию необходимо сформировать и направить в течение трех месяцев с момента судебного решения. Однако этому в обязательном порядке должна предшествовать процедура апелляции. Если пропустить этот шаг, то возможности подать кассацию не будет.
Сущность этих этапов заключается в том, что вы говорите суду: вы не учли все материалы дела и доказательств не хватало. Вам отвечают: окей, мы все проверим, но единственное, на что вы можете рассчитывать, это смягчение решения.
И только тогда вы можете задаться вопросом, а законно ли вообще будет такое решение суда. И, не дожидаясь дня вступления решения по апелляции, можете готовить следующую претензию.
Как уже говорилось выше, кассация подается и в Президиумы субъектов федерации, и в Верховный суд. Здесь важно понимать, что, минуя областные инстанции, обращаться в Верховный суд напрямую нельзя.
Срок подачи в две инстанции единый, то есть не будет исчисляться с каждой новой подачи кассации. Только после отказа удовлетворить ваши требования вы вправе обращаться в вышестоящие инстанции.
До недавнего времени срок подачи кассационных жалоб российским законодательством оговорен не был. По сути, осужденный, его адвокат или законный представитель могли обратиться с законной жалобой на несоблюдение законности при вынесении приговора в любой момент.
Однако 07.03.2021 в российское законодательство были внесены существенные изменения (Статья 401.10 УПК РФ). Теперь срок подачи кассационной жалобы в сторону смягчения или отмены приговора ограничивается шестью месяцами. Срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу, а для лишенных свободы – с момента вручения на руки копии решения суда.
Но есть нюанс. Приговор может быть изменен в сторону ужесточения, например, если потерпевший считает, что ответчику был вынесен неоправданно мягкий приговор. Так что срок подачи кассационной жалобы пострадавшей стороной или ее представителями составляет ровно год.
Рассматривается не каждая жалоба, направленная в кассационный суд. Например, если жалоба составлена неверно либо лицом, не имеющим отношения к делу, ее гарантированно вернут не позднее чем через 10 дней с момента регистрации в установленном порядке.
Если все в порядке, начинается стандартная процедура. При необходимости истребования уголовного дела она занимает не более двух месяцев (для Верховного суда – трех), в отсутствие таковой – не более месяца (двух для ВС). До принятия решения кассационным судом жалобу можно отозвать в любой момент.
Судья передает дело и жалобу на коллегию, где документы исследуют на предмет соответствия УК и УПК, актуальным на момент вынесения приговора. Однако если судья с первого взгляда не усмотрит никаких нарушений, в пересмотре дела отказывают.
Если судья все же решил передать документы на коллегию, заинтересованные стороны (не только автора жалобы) уведомляют о предстоящей дате судебного заседания. Однако неявка сторон на заседание ничего не решает: суд не откладывают.
В коллегию входит трое судей, причем один из них – обязательно тот, который первоначально изучал дело и направлял его на рассмотрение. Суд может удовлетворить жалобу (полностью или частично), отказать в ее удовлетворении, направить дело для повторного рассмотрения в суд первой инстанции либо апелляционную комиссию.
Интересно, что суд может отменить или смягчить обвинительный приговор относительно группы осужденных, даже если кассационную жалобу подавал лишь один фигурант либо его представитель. Более того: если жалоба касалась лишь одного или нескольких эпизодов, ее могут применить ко всему делу.
Порядок подачи кассационной жалобы с 1 октября 2019 года
Пленум Верховного Суда РФ от 12.09.2019 г. постановил считать днем начала деятельности кассационных судов 1 октября 2019 года.
Кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с установленной федеральными законами подсудностью рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции по жалобам на вступившие в законную силу судебные акты, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с внесенными изменениями в процессуальное законодательство и разъяснениями Постановлений Пленумов Верховного Суда РФ от 09.07.2019 г. № 25 и № 26 установлен следующий Порядок подачи кассационных жалоб различен в зависимости от вида судопроизводства: по гражданским (ГПК РФ), уголовным (УПК РФ), административным (КАС РФ), по делам об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Суть кассационной жалобы
Основаниями существенного нарушения материального права могут быть лишь неприменение закона, подлежащего применению;
применение закона, не подлежащего применению;
неправильное истолкование закона, что предусмотрено частью 2 статьи 330 ГПК РФ.
Наличие таких нарушений необходимо конкретно выделять в тексте жалобы (из собственной практики), не поленившись описывать как для не знающего, типа «неприменение статьи такой-то» или «применение статьи такой-то», чтобы фраза бросилась в глаза.
Наиболее проходными основаниями являются существенные нарушения норм процессуального права.
Они установлены частью 4 статьи 330 ГПК РФ: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
То есть то, что является основанием для перехода к рассмотрению по правилам суда первой инстанции.
Если такие нарушения действительно были допущены в Вашем деле, начните кассационную жалобу именно с них, это будет серьезным залогом к успеху. Почти точно примут к рассмотрению.
Однако, допущение таких косяков бывает не часто. В основном, по спешке сотрудников аппарата суда. У коллеги дважды был момент, когда в деле не было протокола судебного заседания суда апелляционной инстанции. У меня один раз было, что в апелляционном определении не было подписей судей, причем в резолютивном определении были, а в мотивированном – нет, и это также косяк, но, повторюсь, такой подарок бывает не часто. Однако, после возвращения дела в районный суд ознакомиться с ним, все же, неплохо, а вдруг?
Вообще, кассация и надзор «любят» процессуальные нарушения. Это очень сильно упрощает их работу и подтверждает ее значимость. Ведь, наличие значимого процессуального нарушения — это стопроцентный повод вернуть дело на новое рассмотрение. А возврат дела тем и хорош – и жалобу удовлетворили, и головную боль по принятию решения свалили на голову нижестоящего суда.
Размышляя над жалобами и зная «эту любовь», я стараюсь подтащить, иногда за уши, нарушения нижестоящих судов, к процессуальным. Из этого частенько, выходит толк.
Для таких вещей подходит положение части 3 статьи 330 ГПК РФ:
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
То есть, кроме конкретного перечня существенных процессуальных нарушений, указанных в части 4 той же статьи, есть толковательная норма, под которую можно пытаться подвести любую процессуальную ошибку, лишь бы она повлияла или объективно могла повлиять на нарушение прав участников процесса, либо принципов оценки доказательств и формирования решения суда.
Подача и рассмотрение кассационной жалобы
Заявитель должен подать жадобу непосредственно в тот суд, который вынес решение не в его пользу. Суд первой инстанции проверяет правомерность ее подачи, после чего перенаправляет ее в вышестоящий суд.
Заявитель в жалобе должен указать следующую информацию:
- адрес и реквизиты суда;
- сведения о заявителе;
- номер судебного дела;
- основания для обжалования;
- требования заявителя. Так, заявитель вправе требовать вынесение нового решения по делу или его направление на повторное рассмотрение;
- список прилагаемых к жалобе документов;
- иные сведения.
Заявитель кассационной жалобе должен приложить:
- сведения, подтверждающие направление экземпляра жалобы всем участникам процесса;
- подтверждение уплаты государственной пошлины.
В случае подачи жалобы в соответствии с нормами процессуального законодательства суд принимает ее к производству и начинает рассмотрение дела.
Важно знать: в установленных законом случаях суд может оставить жалобу без движения или вернуть ее обратно заявителю.
Срок рассмотрения кассационной жалобы также зависит от вида судопроизводства. В среднем срок рассмотрения составляет 2 месяца с момента поступления жалобы в суд.
По результатам рассмотрения жалобы суд принимает определение(в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве) или постановление (в арбитражном процессе).
Суд, рассмотрев жалобу, либо принимает решение об оставлении судебных актов без изменения, либо удовлетворяет кассационную жалобу, либо прекращает производство по делу.
Кассационный суд удовлетворяет требования заявителя, если:
- суд неправильное истолковал применимые нормы закона;
- суд нарушил нормы материального илиnпроцессуального права;
- дело рассматривалось в незаконном составе судей;
- в процессе не участвовало лицо, извещенное надлежащим образом;
- иные нарушения процессуального характера.
Обратите внимание: в случае отказа в удовлетворении требований суд обязан мотивировать такой отказ.
Судебный акт вступает в законную силу со дня его принятия.
Профессиональная юридическая помощь
Процедура обжалования в кассационной инстанции – это трудоемкий процесс, требующий от заявителя грамотно составленной жалобы и четко выстроенной правовой позиции в суде.
Для успешного выступления в суде необходимо тщательно разобраться в обстоятельствах дела, найти нарушения законодательства в судебных актах, принятых судами первой и второй инстанций, а также уметь применить необходимые нормы закона.
Если заявитель не обладает соответствующими знаниями в области права и не ознакомлен с процедурой обжалования, то процент вынесения судебного акта в его пользу будет очень низок.
Для того, чтобы проценты на успех выросли, мы советуем обратиться к юристам компании «Юридическое агентство». Юристы, подробно знакомые с процессом обжалования судебного решения, избавят Вас от необходимости самостоятельно составлять жалобу и выступать в судебном заседании.
На первой консультации с юристом Вы рассказываете ему обстоятельства дела, после чего специалист, оценив шансы на успех, приступает к процессу обжалования. Во время подготовки юрист составляет текст жалобы исходя из обстоятельств дела и особенностей судопроизводства, изучает судебную практику по аналогичным делам и направляет составленную жалобу в необходимый суд. После принятия жалобы к производству юрист выступает в качестве представителя и защищает Ваши нарушенные права в зале судебных заседаний.
Чем занимается кассационный суд?
Лицо, считающее, что его права нарушены, подает соответствующий иск. Принятое по результатам его рассмотрения решение может быть обжаловано в апелляции. Казалось бы, для чего нужен еще и суд кассационной инстанции, и чем третья ступень отличается от второй? Дело в том, что апелляция заново рассматривает обстоятельства спора по существу и выясняет, все ли было учтено и правильно истолковано при принятии обжалуемого решения. Третья же инстанция не имеет полномочий рассматривать доказательства по делу и изучать описанные сторонами факты.
Суды, рассматривающие кассационные жалобы, компетентны лишь проверить правильное применение норм материального и процессуального права при вынесении решения другими судами. Если первая инстанция или апелляция допустили неверное толкование законодательства, использовали не те предписания или упустили из виду какие-либо нюансы правоприменения, третья инстанция может отменить их набравшее силы решение, принять новое или направить дело на новое рассмотрение.
Кассация в арбитражном процессе (общие положения)
При первичном рассмотрении дела судьями устанавливаются факты, имеющие непосредственное отношение к спору, а также оцениваются доказательства, приведенные сторонами. В дальнейшем, до вступления решения в силу, стороны могут обжаловать его в апелляции. Если обжалование не принесло плодов, решения нижестоящих судов, которые вступили в силу, обжалуются в кассации.
Задачей кассационного суда является доскональное изучение акта, подготовленного нижестоящими судами, оценка его законности и справедливости. В ходе кассационного процесса производится проверка наличия взаимосвязи между выводами, сделанными судебными инстанциями, и установленными фактами, доказательствами.
Таким образом, на стадии кассации оцениваются и суть спора, разрешаемого в судебном порядке, и ранее вынесенные вердикты. При составлении жалобы заявитель должен указать на конкретные нарушения закона, которые привели к ущемлению его прав, — это существенно увеличит вероятность исхода кассационного производства в его пользу. Дополнительные требования, которые не были озвучены заявителем при первичном рассмотрении судом возникшего спора, не могут быть заявлены им на стадии кассации.
Как и куда направлять кассацию?
Для того чтобы кассационное обращение было рассмотрено, его следует правильно подать. В первую очередь составляется само обращение, а также формируется пакет документов. Если срок обращения вышел, то дополнительно должно быть включено ходатайство о продлении срока и рассмотрении обращения.
Собранный пакет документов подается в кассационный суд, при арбитражном процессе в инстанцию, которая и вынесла спорное решение:
- в Президиум суда, куда направляются получившие юридическую силу мировые и районные акты;
- в арбитражный суд федерального округа;
- в судебную коллегию Верхового суда РФ.
Перед тем, как отправить документацию, следует проверить:
- правильно ли составлена жалоба (в данном вопросе лучше обращаться к юристу);
- все ли документы есть в пакете, а также достаточное количество копий;
- квитанция об уплате госпошлины.
Если, по каким-то причинам, жалоба с пакетом документов подается не лично, а по почте, то обязательно нужно отправлять все заказным письмом с ценным описанием и уведомлением о получении адресатом.
Составлять заявление, как и пакет документов, нужно очень внимательно, поскольку при наличии даже малейших ошибок она не будет рассматриваться судебной коллегией – ее туда просто не допустят.
После того, как пакет документов будет направлен по назначению, он рассматривается судьей соответствующей инстанции. Если ошибок нет, то в течение последующих трех дней жалоба рассматривается коллегией на заседании, куда приглашаются и заинтересованные в процессе лица. При наличии ошибок дело возвращается обратно или же его рассмотрение приостанавливается, а заявитель получает время на устранение ошибок.
Полномочия судебной инстанции общей юрисдикции
Такие суды рассматривают исключительно кассации – особенные жалобы, которые содержат в себе запрос на оспаривание уже принятого решения суда или принятого апелляционного решения (как подать кассационную жалобу на апелляционное определение?). Обратиться в учреждение можно с жалобой на решение любого суда, кроме вышестоящего над ним Верховного суда.
Порядок рассмотрения жалоб ничем не отличается от обыкновенно принятого в судебных органах – обстоятельства дела будут исследованы заново, с повторным процессом.
Также кассационным судом рассматриваются дела, в которых обнаружились новые обстоятельства. Согласно законодательству, продолжение рассмотрения такого процесса должно пересматриваться полностью – с учётом всей новой информации, доступной следствию.
Процесс производства в данном суде мало чем отличается от аналогичных процессов в любых других судах. Коллегии занимаются основной работой, принимая, рассматривая заново, дополняя доказательствами и выставляя для окончательного вердикта. Президиум выполняет роль контрольного органа и оставляет за собой окончательное решение.
Оспорить решение кассационного суда общей юрисдикции можно в вышестоящей инстанции – обратиться в неё может любой гражданин, это Конституционный суд Российской Федерации.
Такая процедура возможна только после прохождения процесса в кассационном суде – то есть, истцу должны официально отказать в изменении решения нижестоящей судебной инстанции не по причине неправильно составленной жалобы или неправильного обращения.
Кассационные суды выполняют важную гражданскую функцию, забирая на себя самые сложные дела – как правило, дела, требующие повторного рассмотрения, требуют также и высокой квалификации судей, находящихся в составе коллегий. Обращение в кассационный суд по своему округу – самый быстрый вариант восстановить справедливость и оспорить выдвинутое судом неверное решение.
Порядок подачи кассационной жалобы
Часто возникает вопрос, куда и каким образом должна быть подана кассационная жалоба
Все опять же зависит от вида судопроизводства.
1) Гражданский процесс.
В силу положений ст. 377 ГПК РФ — Порядок подачи кассационных жалобы, представления (в ред. Федерального закона от 09.12.2010 № 353-ФЗ).
Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции.
Кассационные жалоба, представление подаются:
- на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
- на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов — в президиум окружного (флотского) военного суда;
- на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, — в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ);
- на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов; на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, — в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации (п. 4 в ред. Федерального закона от 12.03.2014 № 29-ФЗ).
Процесс рассмотрения кассации
Если все поданные документы не противоречат канонам АПК, процесс рассмотрения кассации происходит следующим образом. Один из судей кассационной инстанции анализирует поданные материалы и принимает решение об открытии производства по жалобе. После чего, всем участникам направляется соответствующее определение с предложением направить отзыв по существу жалобы не только суду, но и остальным субъектам по арбитражному делу (доказательства нужно предоставить). Кассационная жалоба рассматривается в судебном заседании возможностью присутствия всех заинтересованных лиц. Отсутствие истца, ответчика, их представителей не будет помехой. Предметом анализа являются доводы жалобы. Но в некоторых случаях суд выходит за их рамки, проверяя дело целиком. Если принято решение об открытии кассационного производства следует подождать примерно месяц. За это время дело поступает в рассматривающий жалобу суд.