Мероприятия по электробезопасности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мероприятия по электробезопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

ПТЭЭП распространяются на всех потребителей электрической энергии — владельцев электроустановок, кроме физических лиц, которые используют ЭУ напряжением менее 1000 В для личных или бытовых нужд. Это значит, что если гражданин использует свои ЭУ для предпринимательской деятельности, то он должен выполнять ПТЭЭП.

Ответственные по работам в электроустановках

Теперь каждое юрлицо должно передавать сведения об ответственном лице за энергохозяйство и (если есть) его заместителях в энергосетевую компанию по месту расположения юрлица.

Делать это нужно до 1 января ежегодно. При изменениях обновленные данные подавать не позднее, чем за 1 рабочий день до допуска сотрудников к труду и ввода в действие изменений из списков.

Для ИП сделали послабление: с 7 января им разрешено больше не назначать ответственных за электрохозяйство.

Для кого обязательны Правила технической эксплуатации

ПТЭЭП распространяются на всех потребителей электрической энергии — владельцев электроустановок, кроме физических лиц, которые используют ЭУ напряжением менее 1000 В для личных или бытовых нужд. Это значит, что если гражданин использует свои ЭУ для предпринимательской деятельности, то он должен выполнять ПТЭЭП.

В новых Правилах расширен круг лиц, которые попадают под их требования, поскольку исключены границы действия в части владения ЭУ напряжением от 1000 В до 220 кВ включительно.

Эксплуатация электроустановок по ПТЭЭП должна включать:

• ввод в работу новых или реконструированных, модернизированных капитальных объектов, оборудования и технических устройств;
• использование ЭУ по назначению;
• формирование и ведение комплекта документации по Правилам;
• оперативно-технологическое управление;
• ремонт и техническое обслуживание ЭУ;
• консервацию, реконструкцию, техперевооружение электроустановок в той части, в какой это не регулируется Градостроительным кодексом.

В какие сроки организовать внеочередную проверку знаний

ПТЭЭП не содержат указаний, когда нужно проводить внеплановое обучение и экзамен для работников. Они дают отсылку к Приказу № 796, в котором точные сроки также не установлены.

Внеочередная проверка знаний проводится:

• по решению руководителя — при вступлении в силу новых отраслевых актов в сфере электроэнергетики, знание которых обязательно по должности, в объеме новых требований;
• при переводе работника на новую должность (для рабочих — на новое рабочее место), в другой филиал (представительство), структурное подразделение в пределах одной организации, если должностные обязанности (трудовые функции) работника требуют дополнительных знаний;
• при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний работников — в объеме изменений;
• по решению руководителя — при установлении фактов нарушений работниками требований к обслуживанию и эксплуатации оборудования, требований охраны труда и пожарной безопасности;
• если необходимость проведения внеочередной проверки знаний указана в качестве противоаварийного мероприятия в акте расследования причин аварии в электроэнергетике или предусмотрена актом расследования несчастного случая на производстве;
• на основании предписания Ростехнадзора;
• при перерыве в работе по данной должности (рабочему месту) более 6 месяцев.

В каждом случае объем и порядок проведения внеочередной проверки знаний определяет председатель комиссии по проверки знаний.

Обратите внимание, что новые Правила обучения по охране труда № 2464 не распространяются на обучение по требованиям нормативных правовых актов уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора) — п. 5 Правил № 2464. Установленные в них сроки в 60 дней не обязательно соблюдать при внеочередной проверке знаний по ПТЭЭП.

Мы рекомендуем руководствоваться тем, что ПТЭЭП относятся к обязательным требованиям по ст. 3 № 247-ФЗ от 31.07.2020. С момента их официального опубликования до вступления в силу дано три месяца, чтобы потребители электроэнергии могли провести все подготовительные мероприятия.

Мы считаем, что внеочередную проверку знаний по ПТЭЭП № 811 нужно завершить до 7 января 2023 года. В этих целях:

1. Руководитель издает приказ о внеочередной проверке знаний. В нем он создает комиссию, определяет контингент (список работников).
2. Председатель комиссии утверждает график внеочередной проверки знаний и ее объем.
3. Результаты проверки знаний оформить протоколом и записью в удостоверении по Приказу Минэнерго № 796.

В какие сроки организовать внеочередную проверку знаний

ПТЭЭП не содержат указаний, когда нужно проводить внеплановое обучение и экзамен для работников. Они дают отсылку к Приказу № 796, в котором точные сроки также не установлены.

Внеочередная проверка знаний проводится:

• по решению руководителя — при вступлении в силу новых отраслевых актов в сфере электроэнергетики, знание которых обязательно по должности, в объеме новых требований;
• при переводе работника на новую должность (для рабочих — на новое рабочее место), в другой филиал (представительство), структурное подразделение в пределах одной организации, если должностные обязанности (трудовые функции) работника требуют дополнительных знаний;
• при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний работников — в объеме изменений;
• по решению руководителя — при установлении фактов нарушений работниками требований к обслуживанию и эксплуатации оборудования, требований охраны труда и пожарной безопасности;
• если необходимость проведения внеочередной проверки знаний указана в качестве противоаварийного мероприятия в акте расследования причин аварии в электроэнергетике или предусмотрена актом расследования несчастного случая на производстве;
• на основании предписания Ростехнадзора;
• при перерыве в работе по данной должности (рабочему месту) более 6 месяцев.

В каждом случае объем и порядок проведения внеочередной проверки знаний определяет председатель комиссии по проверки знаний.

Обратите внимание, что новые Правила обучения по охране труда № 2464 не распространяются на обучение по требованиям нормативных правовых актов уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора) — п. 5 Правил № 2464. Установленные в них сроки в 60 дней не обязательно соблюдать при внеочередной проверке знаний по ПТЭЭП.

Мы рекомендуем руководствоваться тем, что ПТЭЭП относятся к обязательным требованиям по ст. 3 № 247-ФЗ от 31.07.2020. С момента их официального опубликования до вступления в силу дано три месяца, чтобы потребители электроэнергии могли провести все подготовительные мероприятия.

Мы считаем, что внеочередную проверку знаний по ПТЭЭП № 811 нужно завершить до 7 января 2023 года. В этих целях:

1. Руководитель издает приказ о внеочередной проверке знаний. В нем он создает комиссию, определяет контингент (список работников).
2. Председатель комиссии утверждает график внеочередной проверки знаний и ее объем.
3. Результаты проверки знаний оформить протоколом и записью в удостоверении по Приказу Минэнерго № 796.

Общие требования к организации и осуществлению эксплуатации электроустановок потребителей

Пожалуй, это самый посещаемый специалистами раздел старых ПТЭЭП.

Нормативные документы по электробезопасности на предприятии

Пакет документов по электробезопасности разрабатывается на предприятии в соответствии с требованиями ряда нормативных актов:

• Правила устройства электроустановок. Издание седьмое. Утверждены приказом Минэнерго России от 8 июля 2002 г. № 204.
• Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей. Утверждены приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6.
• Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. Утверждены приказом Минтруда России от 5 декабря 2021 г. № 903н.
• Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках. Утверждена приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 г. № 261.

Кроме того, используются ГОСТы, которые касаются электроустановок зданий и содержат требования:

• по обеспечению безопасности;
• к защите от поражения электрическим током, от понижения напряжения (для оборудования);
• к помещениям, в которых используются электроустановки и т. д.

Законодательные обоснования совмещения

Если говорить о совмещении вообще, эту процедуру разрешает ст. 60.2 Трудового кодекса РФ. Оно означает, что сотрудник по поручению руководителя выполняет в течение рабочего дня не только свою, но еще и дополнительную работу. Иными словами, он не освобождается от основной, но принимает на себя еще одну нагрузку. Естественно, это должно быть компенсировано дополнительным денежным вознаграждением. Руководство не может обязать сотрудника совмещать обязанности без его выраженного согласия в письменной форме.

Необходимость в совмещении чаще всего вызвана обстоятельствами, когда работник, обычно выполняющий ряд обязанностей, временно отсутствует. Его можно осуществить:

• как по одинаковым должностям, так с различным наполнением обязанностями;
• расширив обслуживаемую область, например, добавив ответственность за еще один участок;
• увеличив объем выполняемых действий.

Если речь идет о совмещении именно при обслуживании электроустановок, все операции в этой деятельности регламентированы Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденными приказом Министерства труда Российской Федерации №328н от 24 июля 2013 года. Этот документ разрешает совмещать обязанности производителя работ и допускающего к ним.

Можно ли при совмещении использовать сложное наименование профессии (двойную должность)?

• ПУЭ 7. Правила устройства электроустановок. Издание 7
  / Нормативный документ от 13 декабря 2006 г. в 18:44
• Зевин М.Б. Парини Е.П. Справочник молодого электромонтера
  / Нормативный документ от 14 октября 2019 г. в 16:45
• РД 153-34.0-03.150-00
  / Нормативный документ от 10 ноября 2007 г. в 23:59
• Князевский Б.А. Трунковский Л.Е. Монтаж и эксплуатация промышленных электроустановок
  / Нормативный документ от 17 октября 2019 г. в 12:36
• Руководство по устройству электроустановок 2009
  / Нормативный документ от 21 января 2014 г. в 15:40
• ГОСТ Р 51853-2001
  / Нормативный документ от 7 декабря 2006 г. в 22:39
• ГОСТ 16556-81 (2006)
  / Нормативный документ от 21 декабря 2007 г. в 06:00

Группы по электробезопасности

Существует 5 классификационных групп по электробезопасности при эксплуатации электроустановок:

• 1 гр. Работники владеют базовыми знаниями для обеспечения безопасности использования электроустановок.
• 2 гр. Присвоение данной группы допуска по электробезопасности позволяет выполнять работу с оборудованием до 1000 B Персонал имеет базовые знания об электроустановках и мерах предосторожности во время рабочего процесса, связанного с их использованием.
• 3 гр. Электротехнологический персонал с группой 3 по электробезопасности представляет собой ряд работников, осуществляющих ремонт и эксплуатацию технического оборудования до 1000 В. Электроустановки важно знать в срезе устройства, функционирования и обслуживания. 3 группа предполагает уверенные навыки ведения работ на электроустановках разных типов.
• 4 гр. Важно не только знание, умение технического использования установок, но и готовность к проведению инструктажа.Персонал допускается к обслуживанию электроустановок с напряжением свыше 1000 В.
• 5 гр. Ориентирована на руководителей работами, связанных с эксплуатацией, обслуживанием, ремонтом электроустановок. Сотрудники отвечающие за безопасность взаимодействия с установками с напряжение выше 1000 В. Важно! Присваивать 1 группу по электробезопасности может любой работник электротехнического персонала с группой не ниже 3 по электробезопасности или специалист по охране труда с группой 4 или выше по электробезопасности (после распоряжения руководителя организации).

Наряд на производство работ в электроустановках

Всё начинается с наряда:

• Наряд делается на спецбланке. Как правило, в двух экземплярах. Но если передача наряда осуществляется по телефону – в трёх экземплярах. При этом ранее форма бланка была обязательной, теперь – рекомендуемая.
• В наряд-заказе указываются ФИО лиц, которые несут ответственность и дают допуск к работам. В наряде также обязательно указываются конкретные мероприятия по подготовке рабочих мест, при этом указывается название электроустановок, которые требуют проведения операций по отключению, установке заземления, объекты, которые должны быть отключены, зоны заземления, места ограждения (изоляции), а также при необходимости прописываются отдельные указания относительно конкретного проекта. Ниже указываются дата, время выдачи наряда допуска, подпись, а также расшифровка подписи.
• Очень часто наряд-допуск требует продления. Если такая потребность возникла, опять-таки ставится дата, время (указываются данные относительно срока продления наряда и того, когда подписывается документ), подпись, расшифровка подписи.
• Ниже на бланке указываются данные, касающиеся регистрации целевого инструктажа, разрешения на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ. Прописывается, какие объекты остались под напряжением и под этим перечнем ставятся подписи допускающего и ответственного руководителя. Элементами документа являются также сведения, касающиеся ежедневного допуска к работе (с точным временем окончания). Если происходят изменения в бригаде, это также фиксируется в бланке.
• Когда работы выполнены, заземления сняты, делается запись об этом: с указанием, кому сообщено об окончании выполнения работ, подписью прораба либо наблюдающего и руководителя работ.
• Выдача разрешения на подготовку рабочего места и непосредственно подготовка рабочего места. Подготовка рабочего места включает не только отключение, отсоединение кабелей, но и принятие мер, направленных на исключение самопроизвольного, ошибочного включения коммутационных аппаратов. Запрещающие плакаты вывешиваются на ключах, приводах. Проводится проверка заземления токоведущих частей.
• Выдача на допуск к работе в случаях, предусмотренных правилами.

Несмотря на то, что оформление бланка теперь имеет рекомендательный характер, есть ряд нюансов, которые важно неукоснительно помнить:

• Выдавать наряд-допуск разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы.
• Продлевать наряд-допуск разрешается только 1 раз на срок не более 15 календарных дней.
• При оформлении бланка наряда для работ под напряжением на токоведущих частях электроустановок документ выдается на срок не более 1 календарного дня (рабочей смены). Если этого времени не хватит для выполнения работ под напряжением, то на каждый следующий рабочий день требуется оформление нового наряда-допуска.

I. Область применения правил по охране труда при эксплуатации электроустановок

Вопрос
. На кого распространяются Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее – Правила)?

Ответ.

Правила распространяются на работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала, а также на работодателей (физических и юридических лиц, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм), занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения (1.1)[1].

К электротехническому персоналу

относится административно-технический, оперативный, оперативно-ремонтный, ремонтный персонал, организующий и осуществляющий монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт, управление режимом работы электроустановок[2].

Группа по электробезопасности 4

Получение допуска относится к организационным операциям. Для его реализации нужно выполнить следующую последовательность действий:

1. Сначала общими усилиями производителя, допускающего лица и ответственного руководителя делается проверка реализации технических мероприятий.
2. Если отклонений не найдено, организуют вводный инструктаж с занесением отметки об этом в документ наряда-допуска.
3. Затем проверяют состав команды и соответствие ее участников квалификационным разрядам, требуемым для получения разрешения на тот или иной вид работ.
4. Участникам команды объясняют поставленную задачу и рассказывают, какие мероприятия были выполнены для создания должного уровня электробезопасности. К примеру, показывают, какие токонесущие элементы были отключены от тока, где смонтированы переносные заземлители. Также обозначают территориальные границы рабочего сектора.
5. В присутствии всех членов бригады демонстрируют, что передаваемый в их распоряжение участок отключен от напряжения. Лучше всего это сделать, обратив их внимание на заземлители, помещенные на токоведущих деталях. Когда расположение зоны не позволяет показать заземленные части, допускающий тестирует отключение от напряжения посредством имеющихся приборов и, убедившись в обесточенности, в присутствии рабочих касается деталей электроустановки, по которым обычно идет ток.
6. Рабочее место передают бригаде. Об этом делают отметку в документе допуска с заверкой допускающего и исполнителя.

Важно! Операции должны выполняться строго в обозначенной последовательности. Менять их местами или игнорировать какие-либо действия запрещается.

Организационные и технические мероприятии но обеспечению безопасного производства работ

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 22Следующая ⇒

Производственная деятельность — совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов ).

Специфические особенности производственной деятельности на предприятии заключаются в применении технологических процессов, материалов, химических веществ, оборудования, машин, агрегатов, приспособлений, которые могут являться источниками повышенной опасности для жизни и здоровья работающих.

Мероприятия по обеспечению безопасного производства работ разделяют на организационные и технические.

К организационным мероприятиям относятся следующие:

1. Организация и проведение предварительных и периодических медицинских осмотров категорий работников, подлежащих медицинскому освидетельствованию согласно действующему законодательству.

2. Ознакомление работника с условиями и охраной труда на рабочем месте, возможным риском повреждения здоровья, льготами и компенсациями по условиям труда, отражение фактических условий труда в трудовом договоре (контракте).

Разрешенные манипуляции незначительного объема в течение смены включаются в заранее создаваемый список. Право подписывать документ имеет технический руководитель или ответственный по электрохозяйству, утверждает бумагу руководитель объекта.

Требования для действий по перечням:

• всегда разрешенные, текущая эксплуатация;
• ЭУ до 1 кВ;
• силами оперативного состава на оснащении, закрепленном за ним;
• подготовка делается теми же работниками;
• инструктажи, подобные процедуры не обязательные;
• к перечню относят манипуляции: в оснащении с односторонним питанием;
• манипуляции с кабелями, проводами, имеющие характер присоединения/отсоединения;
• починка пуска, коммутации, но только при расположении вне щитов и сборок;
• починка отдельно размещенных электроприемников (двигателей, калориферов), магнитных установок, управляющих узлов;
• уход за элементами щеточной конструкции;
• монтаж/демонтаж учетных, измерительных приборов, предохранителей;
• обслуживание осветительных приборов, проводки, замена ламп на высоте до 2.5 м;
• в список могут включаться другие работы руководителем предприятия.

Способы организации работ в электроустановках

Существует три способа организации работ в электроустановках:

1. Оформление работ письменным распоряжением, носящим специальное название «наряд-допуск»;
2. Оформление работ устным распоряжением;
3. Оформление работ перечнем работ текущей эксплуатации (применяется только для ЭУ НН).

Работы в электроустановках могут выполняться без снятия напряжения и со снятием напряжения (когда с токоведущих частей, на которых должна проводиться работа, а также с токоведущих частей, к которым при выполнении работ возможно приближение на расстояние менее допустимого, напряжение снимается).

Минимально допустимое расстояние от любых частей тела человека до находящихся под напряжением токоведущих частей зависит от номинального напряжения:

• до 1000 В — не регламентируется, лишь бы не было прикосновения (на ВЛ до 1000 В — 0,6 м);
• от 1000 В до 35 кВ — 0,6 м;
• 110 кВ — 1,0 м;
• 150 кВ — 1,5 м;
• 220 кВ — 2,0 м;
• 330 кВ — 2,5 м;
• 500 кВ — 3,5 м;
• 750 кВ — 5,0 м;
• 1150 кВ — 8,0 м.

Надзор во время работы

Надзорные функции во время осуществления электротехнических операций возлагаются на наблюдающего. Иногда такие обязанности могут выполняться исполнителем, не участвующим в собственно самих работах. На это должно быть получено разрешение от того, кто выдал наряд.

Присутствие наблюдающего в рабочей зоне необходимо на протяжении всего процесса технологических манипуляций (кроме перерыва). Когда зона разделена на сектора, надзорщик располагается в самом ответственном из всех. В случае, если ему потребуется на короткое время уйти с места работ, его заменяет исполнитель, не задействованный в технологических операциях. Если такой возможности нет, сотрудников выводят из зоны, назначив технический перерыв.

Важно! Если исполнители ненадолго отлучаются, лицо, осуществляющее надзор, должно проинструктировать их. Когда эти сотрудники вернутся на площадку, им надлежит получить у надзорщика разрешение прежде, чем вновь приступать к своим обязанностям.

Похожие записи:

• Выплаты по производственной травме в 2023 году
• Работа от прямых работодателей в Турции
• Минфин меняет правила заполнения платежек