СЕМЕЙНЫЙ КАПИТАЛ: КТО И НА КАКИЕ ЦЕЛИ МОЖЕТ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ЭТИ СРЕДСТВА?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «СЕМЕЙНЫЙ КАПИТАЛ: КТО И НА КАКИЕ ЦЕЛИ МОЖЕТ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ЭТИ СРЕДСТВА?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Изначально, при установлении программы, многодетным родителям выплачивались 10 тысяч долларов. Но уже после подписания договора о продлении срока в 2019 году, было принято решение изменить форму выплат в 2020 году, выплачивая семейный капитал исключительно в белорусских рублях, учитывая уровень инфляции и индексацию курсов валют.
Как получить материнский капитал в Беларуси
После появления третьего ребенка в семье, в течение полугода один из родителей обращается в исполком, заранее собирая необходимые документы. Причем набор бумаг отличается для полных и неполных семей.
В случае, если семья полноценная:
- Паспорт родителей: отца и матери;
- Свидетельства о рождении детей, которым на момент подачи документов менее 18 лет;
- Для усыновленных детей – выписка из суда с постановлением об усыновлении;
- Свидетельство о браке родителей.
Если семья неполная:
- Паспорт родителя (заявителя);
- Свидетельства о рождении каждого ребенка до 18 лет;
- Выписка об усыновлении из суда – для усыновленного ребенка;
- Свидетельство о смерти второго родителя или выписка из суда о разводе. Допускаются иные документы, способные подтвердить, что дети находятся под опекой одного родителя.
В течение первых пяти дней после подачи заявления о получении материнского капитала исполком вправе запросить дополнительные бумаги:
- Справку о месте жительства и составе семьи (копию лицевого счета);
- Информацию о лишении родительских прав, об отказе или отмене в усыновлении, отобрании детей по решению суда, отказе от детей и установлении опеки или попечительства – для каждого ребенка, который учитывается в семье;
- Прочие документы, выписки или сведения, необходимые для подробного рассмотрения дела о присвоении семейного капитала.
Досрочное распоряжение средствами семейного капитала
С 1 января 2020 г. внесены изменения в перечень документов, представляемых гражданами в местные исполнительные и распорядительные органы для принятия решения о назначении семейного капитала и распоряжения средствами семейного капитала (в том числе досрочно)
Указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2019 г. № 492 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» внесены изменения в перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200.
Данным Указом с 1 января 2020 г. определены документы, требуемые для принятия решения о досрочном распоряжении (отказе в досрочном распоряжении) средствами семейного капитала.
Итак, какие ограничения введут?
1. Многодетные семьи, которые принимают решение о строительстве или покупке жилья общей площадью менее установленных нормативов (менее 15 кв. метров, а в Минске — менее 10 кв. метров на одного человека), теперь будут сниматься с учета нуждающихся на основании их заявления (судя по всему, раньше их с учета не снимали). Семья сможет повторно встать на учет нуждающихся, но только при рождении еще одного ребенка.
2. В течение 5 лет нельзя будет продавать (покупать/менять/дарить) жилые помещения, которые куплены или построены с использованием семейного капитала. Отсчет начинается с даты регистрации права собственности на жилье. Но здесь предусмотрены исключения. Так, возможность отчуждения ранее пятилетнего срока по-прежнему остается в случаях:
- если жилое помещение находится в залоге (ипотеке) в соответствии с законодательством или договором о залоге;
- если семья переезжает в другую местность, супруги разводятся, собственник жилья умирает либо же семья решает улучшить жилищные условия путем строительства (реконструкции) или покупки другой квартиры/дома. Переоформлять жилье в этих случаях можно только с разрешения местного исполнительного и распорядительного органа.
Какие дополнительные возможности появятся?
В Минтруда рассказали, что многодетные семьи просили разрешить им использовать семейный капитал на ремонт жилья, покупку авто, погашение потребительских кредитов. Но эти предложения поддержки не нашли, потому что «не отвечают целям и задачам семейного капитала как долгосрочной поддержки».
И все же некоторые послабления появились:
1. С 1 января 2022 года использовать семейный капитал можно будет на погашение займа, который выдает организация по месту работы. Раньше деньги разрешено было тратить только на погашение банковского кредита, теперь возможностей получить заем (и погасить его государственными деньгами) у многодетных родителей будет больше.
2. Многодетные родители получат право покупать долю квартиры или дома при условии, если они становятся собственниками всего жилого помещения. Раньше такой возможности не было.
«Бывают ситуации, когда люди получают по наследству от родителей долю в жилом помещении, например, 1/2 в доме, а вторая часть принадлежит другой семье (брату/сестре). Представьте, каково жить в таких условиях многодетной семье. Теперь покупка доли будет считаться улучшением жилищных условий и можно будет направить на эти цели семейный капитал», — разъясняет нововведения адвокат Екатерина Проневич.
3. Семейным капиталом можно будет погасить задолженность по кредитам, предоставленным банками по договорам о переводе долга, о приеме задолженности (в случаях, когда долг по кредиту переведен на члена многодетной семьи или им принята задолженность по кредитному договору).
«Иногда гражданам отказывают в предоставлении кредита, бывают разные ситуации. Сейчас родственник или знакомый семьи сможет взять кредит на себя и передать его по договору члену многодетной семьи, который в итоге станет кредитополучателем и, соответственно, сможет закрыть этот кредит средствами семейного капитала», — говорит адвокат.
4. Родители смогут потратить деньги на платную учебу ребенка не только в государственных учреждениях образования, но также в ссузах потребительской кооперации РБ и вузах Федерации профсоюзов Беларуси. К ним относятся, например, Белорусский торгово-экономический университет потребительской кооперации, Международный университет «МИТСО».
5. За счет семейного капитала можно будет погасить расходы при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств на медицинские изделия в ортопедии (раньше в перечне оправданных покупок были медицинские изделия в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии).
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Состав семьи при досрочном распоряжении и использовании средств
С нового года также расширены возможности досрочного использования средств семейного капитала.Такое право получили супруг или супруга, которые не учитывались при назначении семейного капитала, но состоят в браке с родителем (усыновителем, удочерителем) на момент обращения за досрочным распоряжением средствами семейного капитала и имеют с этим родителем совместного ребенка или детей. Изменяются подходы к критерию исключения из состава семьи члена семьи, совершившего умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление против человека. Такие граждане исключаются из состава семьи при определении права на досрочное распоряжение и использование средств семейного капитала, если они имеют не снятую или непогашенную судимость. С 1 января 2022 года начнут действовать еще некоторые исключения. Так, родитель (усыновитель, удочеритель) будет учитываться в составе семьи и в отношении него можно досрочно использовать средства семейного капитала, даже если он не проживает в семье в связи с расторжением брака до достижения младшим ребенком возраста 18 лет. Но хотя бы один из детей, учтенных в составе семьи при назначении семейного капитала, должен воспитываться в семье этого разведенного супруга. Также претендует на получение финансов родитель или усыновитель, который был лишен родительских прав или у него был отобран ребенок по решению суда, либо было отменено усыновление, но на дату обращения за досрочным распоряжением средствами восстановлен в родительских правах, ребенок возвращен ему по решению суда.
Больше документальных запросов
Дополнен и перечень документов, запрашиваемых местными исполнительными и распорядительными органами для досрочного распоряжения средствами семейного капитала. Необходимо будет предоставлять сведения о направлении на строительство (реконструкцию) — при строительстве (реконструкции) жилого помещения в составе организации застройщиков либо на основании договора создания объекта долевого строительства, погашении задолженности по кредитам, займам организаций, предоставленным на указанные цели, и выплату процентов за пользование ими. При строительстве одноквартирных жилых домов, квартир в блокированных жилых домах затребуют теперь и сведения о том, что одноквартирный (блокированный) дом не введен в эксплуатацию и не начата процедура изъятия земельного участка.Также понадобятся сведения об отсутствии в реестрах ветхих и пустующих домов (с 1 января 2023 года — в Едином реестре пустующих домов) одноквартирных жилых домов, квартир в блокированных жилых домах — при приобретении таких домов, квартир, доли в праве собственности на них.
Для прозрачности использования средств на улучшение жилищных условий
Для местных исполнительных и распорядительных органов вводится обязанность в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения о разморозке направлять в госорганы и организации по месту постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий копии заявлений о досрочном распоряжении средствами семейного капитала на строительство (реконструкцию), приобретение жилых помещений, приобретение доли в праве собственности на них. — Копии указанных заявлений направляются для снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан и членов их семей после госрегистрации права собственности на жилое помещение или долю, — пояснили в Минтруда. Также в течение 7 дней местные органы власти должны направить в территориальные организации по госрегистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним копии решений о досрочном распоряжении средствами семейного капитала на приобретение жилых помещений, доли в праве собственности на них, погашение задолженности по кредитам, займам организаций, предоставленным на указанные цели (в том числе на основании договоров о переводе долга, о приеме задолженности по кредиту), и выплату процентов за пользование этими кредитами, займами. — Это необходимо для государственной регистрации запрета на отчуждение (куплю-продажу, мену, дарение, иные сделки по отчуждению) жилого помещения, доли в праве на собственности на него в течение 5 лет со дня госрегистрации права собственности, — уточнили специалисты. Минтруда обратило внимание, что нормы указа №389 о запрете на отчуждение жилых помещений и их долей в течение 5 лет со дня государственной регистрации права собственности на них распространяются в том числе на решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала, принятые до 1 января 2022 года, если право собственности на это жилье зарегистрировано после указанной даты.
Подводные камни покупки жилья на маткапитал
Если материнский капитал используется для приобретения жилья, родители обязаны выделить доли ребенку (детям). Продать такую недвижимость гораздо сложнее, чем обычную.
Дело в том, что это затрагивает права несовершеннолетних членов семьи, соблюдение которых контролируется органами опеки и попечительства, а также органами прокуратуры. Покупатели неохотно соглашаются на такие сделки.
«Если квартира куплена на материнский капитал, для того, чтобы ее продать, нужно сначала полностью погасить кредит (если брали ипотеку), снять обременение, выделить доли детям — и все эти действия зарегистрировать в Росреестре. Если родители все сделали по закону и выделили детям доли, то для продажи квартиры они должны получить разрешение органов опеки и попечительства. Таким образом государство контролирует, что соблюдаются интересы детей при продаже недвижимости», — отмечает Володченко.
Нюансы использования маткапитала
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Как работает семейный капитал?
Его можно использовать при наступлении рожденному или усыновленному ребенку 18 лет. Установлены конкретные временные рамки, в течение которых средства должны быть задействованы:
- В течение 3 лет с момента совершеннолетия ребенка, в пользу которого были начислены денежные средства, в местный исполком нужно подать заявление о распоряжении деньгами. Начисленными средствами нужно воспользоваться в течение 5 лет с момента подачи такого заявления.
- Семейный капитал будет отозван в казну государства, если данные условия не будут выполнены.
Напоминаем, что им может распоряжаться не только ребенок, в адрес которого была направлена финансовая поддержка, но и вся семья. То есть любой представитель семьи может распоряжаться этой суммой с письменного согласия всех членов семьи, заверенного у нотариуса. Если согласия нет, то сумма семейного капитала делится в равных долях. Денежными средствами несовершеннолетних могут распоряжаться их законные представители.
Действует 3 условия:
- Деньгами можно воспользоваться в полном объеме или частично;
- Денежную сумму можно потратить только в Республике Беларусь;
- Только безналичная оплата.
Программа по социальной помощи действует в стране уже несколько лет. Тогда власти ввели её для помощи тем семьям, которые завели, либо усыновили третьего и каждого последующего ребёнка. На тот момент семьи получали около 10 000 долларов. В 2020-м году программу продлили ещё на пять лет, а также было введено несколько новшеств:
- теперь выплаты начисляются в национальной валюте, и размер ежегодно индексируется относительно уровня инфляции;
- и представители власти разрешили использовать семейный капитал досрочно, но сделать это можно только на специальные нужды – нормализацию ремонта, постройку дома, погашения кредита на собственное жилье, либо обучение в госвузе.
В 2020-м году сумма данной помощи составляла 22 500 рублей. В 2021-м году выплаты поменялись, выросла примерно на 1000 белорусских рублей, и теперь, если пересчитывать в эквивалент американского доллара, белорусские семьи получают около 9200 долларов.
Данные статистики говорят о том, что на 1 января 2021 года было оформлено практически 100 000 депозитных счетов, именно на деньги социальной помощи.
На что можно потратить материнский капитал?
Итак, бюрократические проволочки позади, а деньги уже на счете. Что дальше? А дальше ждем совершеннолетия ребенка, в связи с рождением которого был оформлен капитал. После заветной даты средства можно потратить на:
- Улучшение жилищных условий;
- Получение образования;
- Получение медицинской помощи;
- Получение услуг в сфере социального обслуживания;
- Формирование накопительной пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя.
Семейный капитал можно потратить не только на нужды ребенка, при рождении которого он был оформлен, но и на нужды любого другого члена семьи.
С 2019 года расширен перечень случаев, когда можно досрочно использовать деньги. Теперь семейный капитал можно потратить до совершеннолетия ребенка на:
- Строительство (реконструкцию) или покупку частного дома или квартиры;
- Погашение задолженности по кредиту на жилье, выплату процентов за пользование кредитами членами семьи, которые состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- Получение платного высшего или среднего специального образования членом семьи в государственном учреждении образования;
- Получение членом семьи платных медицинских услуг.
На что можно потратить материнский капитал в 2023 году
В настоящее время маткапитал можно использовать для улучшения жилищных условий, получение образования, на накопительную часть пенсии матери ребенка, помощь детям-инвалидам. Кроме того, 19 октября правительство России разрешило использовать материнский капитал для оплаты образовательных услуг, предоставляемых частными организациями и ИП с гослицензией. Оплатить можно будет образование и школьников, и дошкольников. Для этого родителям необходимо подать заявление в Пенсионный фонд и предоставить заключенный с ИП договор с расчетом стоимости. Ранее маткапиталом можно было оплатить только услуги юрлиц.
Родители смогут направлять средства материнского капитала на образовательные услуги детей онлайн без лишних справок. Пенсионный фонд самостоятельно запросит необходимые сведения у образовательной организации, с которой заключено соглашение об обмене данными.
В июне депутаты поддержали идею направлять маткапитал на лечение детей. Вместе с тем член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб отметила необходимость установления критериев оказания подобной помощи.
Также материнский капитал можно использовать в программе «Семейная ипотека». Он может стать как первым взносом (не менее 15% от итоговой суммы), так и частью досрочного погашения ипотеки, рассказала «Известиям» ипотечный брокер и юрист Анна Писанкова. При этом важно соблюдать условия, предусмотренные программой материнского капитала. В частности, это обязательное выделение долей всем членам семьи в момент оформления ипотеки либо не позднее шести месяцев после погашения ипотеки. Материнский капитал в качестве первоначального взноса можно внести сразу после рождения ребенка, не дожидаясь его трехлетия, уточнила Писанкова.
В планах разрешить покупку земли в счет материнского капитала. Предполагается, что на покупку уйдет не более половины средств маткапитала, а оставшиеся деньги можно будет потратить на другие предусмотренные законом цели, в том числе и на строительство дома на участке.
Также планируется разрешить покупку автомобилей с использованием средств маткапитала. При этом легковой автомобиль должен быть новым, произведенным в России и иметь не менее трех пассажирских мест, помимо водительского. Стоимость авто не должна превышать 2 млн рублей, а мощность — 125,08 л.с.
Материнский капитал в Беларуси
Величина маткапитала в РБ – 10 тыс. долларов США. После оформления необходимых документов эта сумма переводится на специальный счет в «Беларусбанке», где на нее начисляются проценты вплоть до достижения ребенком 18-летия. После этого деньги можно потратить на одну из следующих целей:
- Оформить материнский капитал в Беларуси могут граждане страны, постоянно проживающие в РБ;
- Право на господдержку имеют как полные, так и неполные семьи, где только один родитель (усыновитель);
- Семейный капитал выдается только при рождении (усыновлении) 3-его или последующего ребенка;
- Воспользоваться помощью можно всего 1 раз;
- Пока что сроки действия программы – с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года. Т.е. оформить капитал можно только на детей, родившихся в данный период. На малышей, появившихся на свет раньше или тех, что появятся позже, программа не распространяется.
На какие цели можно потратить средства маткапитала
На что можно потратить материнский капитал в 2022 году на второго ребенка (равно, как и на первого и на третьего, закон здесь не предусматривает разницы):
- улучшение жилищных условий. Под этим подразумевается: покупка готового жилья, строительство жилого помещения специализированными организациями, участие в жилищно-строительных кооперативах, оформление ипотеки, самостоятельное, своими силами строительство или переделка объекта индивидуального жилищного строительства на садовом участке при условии оформления дачи как жилого дома. Ремонт квартиры улучшением условий проживания не считается;
- образование ребенка (детей). Потратить можно на образование любого ребенка или нескольких детей, допускается расходование средств на оплату услуг любой образовательной организации (от детского сада до вуза), а также на покрытие расходов на общежитие;
- формирование накопительной части пенсии. Это цель предусмотрена только для женщин, мужчины могут получить капитал на ребенка, но направить его на формирование накопительной пенсии не вправе;
- приобретение товаров и услуг, позволяющих реализовать программу адаптации детей-инвалидов. Перечень устанавливает Правительство, в него не входят: медуслуги, техсердства и ряд других важных услуг;
- ежемесячная выплата.