На что имеет право судебный пристав-исполнитель?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На что имеет право судебный пристав-исполнитель?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Приставы могут применять различные меры, но обычно они начинают производство с самых легких процедур. Взыскание по исполнительному листу начинается с выяснения финансового положения должника. Пристав пытается выяснить, сколько денег есть у человека, сколько он зарабатывает.

Полномочия судебных приставов

Судебные приставы наделены достаточно широкими полномочиями, которые позволяют более эффективно реализовывать поставленные цели и контролировать исполнение должником судебного решения.

Судебный пристав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

— осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;

— обеспечивает установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, а также пропускной режим в зданиях и помещениях судов;

— применяет меры принудительного исполнения и иные меры на основании соответствующего исполнительного документа;

— организует:

  • розыск должника, его имущества, розыск ребёнка, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией;

  • участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;

  • хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;

Права приставов-исполнителей

Согласно п.2 ст.12 закона №118-ФЗ во время выполнения служебных задач пристав-исполнитель имеет право:

  • Получить нужные сведения (в том числе персональные данные граждан);
  • Провести проверку исполнения судебного акта в компании, где трудоустроен должник;
  • Давать участникам производства (физическим и юридическим лицам) поручения, касающиеся исполнительных действий;
  • Войти и осмотреть помещения, которые занимает ответчик (или которые ему принадлежат). При необходимости пристав вправе вскрывать такие помещения;
  • Наложить арест, изъять, передать на хранение или реализовать имущество ответчика;
  • Наложить арест на средства гражданина-ответчика, в том числе на те, которые находятся на счетах в банковских организациях, на сумму, обозначенную в исполнительном листе;
  • Организовать хранение изъятых вещей в нежилых помещениях (с разрешения собственника);
  • Использовать транспортное средство взыскателя/ответчика для перевоза изъятого имущества;
  • Обратиться в судебные органы для разъяснения особенностей исполнения судебного акта;
  • Проверить удостоверяющие документы у участников исп.производства;
  • Проводить розыскные действия: запрашивать сведения, опрашивать граждан, обследовать помещения, дома, сооружения, земельные участки и ТС, находящиеся в собственности должника;
  • Обратиться за помощью к представителям органов внутренних дел и военнослужащим (полиция, МЧС, ФСБ и т.п.);
  • Совершать иные мероприятия, предусмотренные законом №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Что входит в правовые обязанности судебных приставов

При взаимодействии с должником пристав-исполнитель согласно российскому законодательству может:

  • осуществлять действия для своевременной реализации судебных решений;
  • работать с персональной информацией граждан;
  • получать сведения об имуществе и финансовом состоянии должников, в том числе с помощью обращения в его трудовую организацию;
  • осматривать помещения, которые принадлежат заемщику;
  • арестовывать и распродавать имущество гражданина для того, чтобы погасить его долг;
  • замораживать банковские счета гражданина;
  • разыскивать должника, его имущество, детей, если есть исковое требование вернуть или отобрать ребенка;
  • использовать автомобиль заемщика для перевозки его имущества;
  • исполнение дел по административным правонарушениям;
  • отказываться от ведения дела в случае своей личной заинтересованности в нем.

На что не имеет право судебные приставы

  1. Судебные приставы не могут звонить и посещать должника с 10 вечера до 6 утра, а также в выходные и праздничные дни. Однако из этого правила существуют исключения, если отсрочка:
    • приводит к угрозе жизни или здоровью других лиц;
    • влияет на проведение выборов во власть;
    • воздействует на сохранность быстро портящегося имущества;
    • замедляет выдворение за границу РФ иностранных граждан.
  1. Инспектор не может взламывать жилье должника без исполнительного листа или разрешения старшего судебного пристава.
  2. Невозможно изымать имущество без присутствия свидетелей.
  3. Если заемщик переписал свое имущество, специалист не может обратить взыскание на других лиц. Сначала займодатель должен доказать в суде, что дарение должником собственности произошло с целью укрыться от взысканий.
  4. Нельзя взыскивать денежные средства, положенные ребенку.
  5. Приставы не могут лишать водительских прав. Они лишь ограничивают вам право ровно до того момента, пока ваша задолженность не будет выплачена.

Права и обязанности пристава-исполнителя выполняются строго с учетом документов, их регламентирующих.

Опираясь на документы, приставы-исполнители обеспечивают распорядок деятельности суда, проведение судебного заседания, также могут быть исполнителями решений судебных актов или решений других органов.

Основные обязанности:

  • обеспечение на судебных заседаниях безопасности судей, других заседателей, прочих участников процесса;
  • охрана зданий, а также судебных помещений и комнат совещаний во время работы;
  • исполнение распоряжений, которые выдает председатель суда, судья, а также председательствующий во время судебного заседания, имеющих прямое отношение к соблюдению порядка во время заседания;
  • применение к осужденному, подсудимому, другим участникам заседания мер, необходимых для законного процессуального принуждения;
  • осуществление проверки помещений перед заседаниями;
  • сотрудничество с военными, которые конвоируют задержанных лиц;
  • привод тех персон, которые не являются в суд;
  • принятие участия в совершении исполнительных мероприятий (только по указанию, выдаваемому судебным приставом).
Читайте также:  Расторжение брака: что нужно знать

Можно выделить:

  • взыскание: алименты, долгов, исполнительный лист;
  • принятые в работу постановления суда.

Остановимся более подробно на перечисленном:

  • не допускается ущемление прав участников процедуры, согласно полномочиям судебных приставов по взысканию долга исходя из законодательства;
  • конфиденциальность частных тайн;
  • исключается личная заинтересованность, при строгом исполнении необходимых действий по ходу процесса;
  • соблюдение служебных, моральных этических правил;
  • надлежащее принятие мер.

Обязанности судебного пристава-исполнителя по взысканию долга регламентируются ФЗ №118, согласно которому СПИ обязан:

  • качественно, правильно решать вопросы, указанные делопроизводством;
  • рассматривать поступающие от сторон заявления, касательно всех вопросов, разъяснять детали, выносить соответствующие распоряжения;
  • сообщать ССП о правонарушениях при исполнении поставленных перед специалистами задач;
  • взять самоотвод;
  • предоставлять выписки, наряду с копиями документов, по заявлениям от участников делопроизводства;
  • получать, обрабатывать персональную информацию;
  • по законодательству осуществлять необходимые действия в процессе об административных правонарушениях.

Полномочия пристава по взысканию долга строго регламентированы принятыми ФЗ. При работе с исполнительным листом:

  • уведомлять стороны на каждом этапе;
  • посещать должника в установленные часы (запрещено беспокоить по выходным, праздничным дням);
  • взыскивать только на основании соответствующего решения суда;
  • арестовывать имущество и/или собственность исключительно в его присутствии;
  • предметы (объекты), не подлежащие аресту, конфисковать нельзя;
  • предупреждать заранее о возможности и/или намерениях прибегать к строгим мерам по взысканию долга.

Все действия СПИ регламентируются ФЗ №229, согласно которому обязан:

  • вызывать участников делопроизводства на прием посредством повестки, телефонного звонка или иным законным методом;
  • запрашивать и получать необходимые сведения;
  • добиваться разъяснений, требовать справки, любую другую информацию, которая позволит досконально разобраться в каждой конкретной ситуации;
  • проводить проверки финансовой деятельности;
  • выносить установленные поручения, согласно исполнительному документу;
  • при наличии письменного разрешения старшего судебного пристава, посещать должника с целью исполнения служебных обязанностей;
  • накладывать арест на имущество, изымать, оценивать, реализовывать на предмет дальнейшего погашения задолженности;
  • объявлять в розыск неплательщика и его собственность;
  • рассматривать заявления всех участников процесса;
  • накладывать ограничения на выезд должника за границы государства.

При списании средств в счет погашения долга учитывается размер просроченных выплат, но, обычно, не более 50 % от всей суммы, в некоторых случаях, учитывая тяжесть правонарушения, моральных аспектов, нанесенного вреда, списывается до 70%.

Кроме денежных средств, СП наделены полномочиями арестовать недвижимость (исключая единственное жилья должника и его семьи), транспортное средство, банковские счета (в том числе кредитные).

Как нарушаются права должников в исполнительном производстве

Между сторонами – неплательщиками и взыскателями, СП, довольно часто возникают спорные моменты, иногда конфликты, разногласия, которые вынуждают обращаться в суд.

Как правило, эффективность защиты способны обеспечить профессиональные адвокаты, располагающие большим опытом, соответствующими полномочиями общения с СП, строго придерживаясь границ законодательства.

В настоящее время положение ситуация сложилась таким образом, что в ходе делопроизводства нарушаются права должника, потому как он является наиболее уязвимым участником процесса.

В подтверждение сказанного, СМИ поддерживает мнение, что неплательщик не имеет никаких прав, обязан беспрекословно исполнять любые, предъявляемые ему требования.

На самом деле все совсем не так, каждый человек находится под защитой государства, что позволяет ему обращаться за помощью к профессиональным юристам.

Права должника регламентирует ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которому получает процессуальный статус лица, участника ИП, с возложением на него после вступления в законную силу судебного постановления, обязанности совершать в ряд действий:

  • уплатить долг;
  • возвратить владельцу ценные вещи;
  • освободить занятое помещение, др.

К наиболее распространенным нарушениям относятся:

  • случаи неправильной оценки изъятого имущества, подлежащего реализации;
  • незаконный арест ценных вещей (объектов недвижимости, иных видов собственности);
  • взыскание, обращенное на доходы нарушителя;
  • явно заниженная стоимость отобранных для дальнейшей продажи предметов;
  • ограничения на выезд человека за границу, вынесенные незаконно;
  • на этапе проведения открытых торгов.

Полномочия судебных приставов

Судебные приставы наделены достаточно широкими полномочиями, которые позволяют более эффективно реализовывать поставленные цели и контролировать исполнение должником судебного решения.

Судебный пристав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

— осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;

— обеспечивает установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, а также пропускной режим в зданиях и помещениях судов;

— применяет меры принудительного исполнения и иные меры на основании соответствующего исполнительного документа;

розыск должника, его имущества, розыск ребёнка, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией;

участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;

хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;

— формирует и ведёт банки данных, содержащие сведения, необходимые для выполнения задач, возложенных на судебных приставов;

— осуществляет дознание по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;

Читайте также:  Трудовые войны: как лишить сотрудника премии

— осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.

Основные обязанности судебного пристава-исполнителя заключаются в исполнении решений, которые чаще всего связаны с взысканием денег или арестом имущества, подлежащего реализации для получения необходимых финансов.

Взыскание — наложение ареста с последующим изъятием средств как наличных, так и безналичных (находящихся на виртуальных или банковских счетах человека с задолженностью). После ареста имущества следует его продажа (реализация), а средства, вырученные в этом случае, используются для погашения долга.

Кроме того, мерами, стимулирующими к погашению долга, могут выступать: запрет на выезд за границы РФ, выдачу загранпаспорта, запрет отчуждения движимого или недвижимого имущества. Также под запрет подпадают плоды интеллектуальной деятельности.

Куда можно подать заявление на судебного исполнителя?

Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?

Существует несколько инстанций, в которые вы можете подать жалобу на судебного исполнителя. Это зависит от того, какое правонарушение было совершено и кто является правонарушителем. Если человек столкнулся с фактом ненадлежащей работы должностного лица, он может обратиться в следующие инстанции:

  • Старший судебный пристав. В случае неудовлетворенности качеством исполнения служебных обязанностей конкретным работником, необходимо обратиться к его непосредственному начальнику, главному судебному приставу. В претензии необходимо детально изложить, что конкретно вас не устроило в работе исполнителя и какие права он нарушил в процессе производства. При наличии доказательства нарушений их нужно приложить к заявлению.
  • Документы можно отправить заказным путем или отнести в канцелярию. Старший пристав рассмотрит жалобу в течение 10 дней. Больший эффект будет достигнут, если жалоба будет подана региональному руководителю службы или будет опубликована на официальном сайте ФССП. В этом случае дело будет находиться под контролем высшего руководства до полного завершения производства.
  • Через Интернет. Через Интернет. Каждый при необходимостиможет оформить претензию вИнтернете. На официальном сайте ФССПвы найдетеобразец заявления на действия должностного лица в электронном виде. После заполнения рекомендуется распечатать документ и оставить несколько копий для себя. Когда придет ответ, его также стоит сохранить.
  • Региональное Управление ССП. Если по какой-либо причине ваша жалоба не была рассмотрена, ее стоит отправить в вышестоящие инстанции. Управление возьмет под свой контроль проверку всех заявленных нарушений и когда старший судебный пристав завершит разбирательство, заявителю будет отправлено письмо с принятыми мерами.
  • Прокуратура. Направление жалобы на судебного пристава-исполнителя в прокуратуру должно обязательно предшествовать рассмотрение жалобы по данному вопросу старшим судебным приставом. Лишь, сославшись на ранее принятое решение старшего судебного пристава по данному вопросу и не соглашаясь с ним, заявитель может рассчитывать на личное рассмотрение жалобы прокурором в любое время, после произошедшего нарушения.

Помимо основной информации, к жалобе нужно приложить копию обращения в Управление ССП.

На основании жалобы заявителя в срок не более 1 месяца должна быть проведена служебная проверка по факту нарушения прав гражданина в результате бездействия исполнителя. По итогу в отношении недобросовестного сотрудника принимаются карательные меры, а требования заявителя выполняются. Результаты проверки вам отправят в ответном письме. Большая часть поданных претензий удовлетворятся полностью или частично.

  • Суд. Обратиться за признанием незаконности действий исполнителя можно в местный суд. Решение выносится менее чем за 10 дней, и чаще всего заявление податчика удовлетворяется. Затраты в ходе ведения делаССП берет на себя.

Иногда против судебных исполнителей выдвигаются обвинения в суде. Если заявителем является юридическое лицо, вы можете обратиться только в арбитражный суд.

У пострадавшей стороны есть 10 дней, чтобы своевременно подать иск. Однако бывают случаи, когда вовремя подать заявления на действия пристава не представляется возможным. В таком случае при составлении претензии нужно указать уважительные причины задержки и попросить рассмотреть дело. К уважительным причинам относятся:

  • Серьезная болезнь. Необходимо подтверждение врача. Легкая форма ОРВИ не является удовлетворительной причиной.
  • Деловая поездка. Необходимы заверенные документы с места работы.
  • Адресат не был уведомлен по каким-либо причинам о проведении заседания по рассмотрению дела.

Основные права и обязанности судебного пристава-исполнителя

Основные должностные права и обязанности судебного пристава-исполнителя определены законами о судебных приставах и об исполнительном производстве, именно они определяют его должностной статус и отличают от других государственных служащих.

Необходимо отметить, что как представитель государственной власти должностное лицо, непосредственно осуществляющее государственные функции, основным предназначением которого являются дела публичные, общее благо в установленной сфере деятельности в рамках предоставленной компетенции, судебный пристав-исполнитель наделен правами для исполнения своих обязанностей. В связи с этим, хотя законодатель все же дифференцирует права и обязанности судебного пристава-исполнителя, целесообразно рассматривать их в совокупности, т.е. вести речь о его полномочиях.

Их можно классифицировать по различным основаниям:

  • по степени обязательности применения;
  • по характеру воздействия;
  • по направлениям деятельности;
  • по степени самостоятельности принятия управленческих решений.

I. По степени обязательности применения полномочия судебного пристава-исполнителя подразделяются на: 1) обязательные — те, что установлены нормами о должном поведении судебного пристава-исполнителя, невыполнение которых влечет нарушение прав и законных интересов граждан и организаций и неблагоприятные последствия в виде установленной законом ответственности для судебного пристава-исполнителя: и 2) дискреционные — устанавливающие возможное поведение судебного пристава-исполнителя в конкретных условиях, предоставляющие ему право выбора того или иного варианта поведения (действия, бездействия).

Читайте также:  Договор ГПХ с физическим лицом: варианты оформления, налоги, риски

К обязательным полномочиям, закрепленным в Законе об исполнительном производстве, судебного пристава-исполнителя относятся такие, как: а) возбуждение исполнительного производства в установленный срок (ч. 1 и 8 ст. 30); б) направление копий постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный срок сторонам исполнительного производства, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30): в) предупреждение определенных законом лиц об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению (ч. 18 ст. 30); г) извещение об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения лиц, участвующих в исполнительном производстве, или вызов их к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий (ч. 1 ст. 24); д) отмена назначенных мер принудительного исполнения в постановлении о прекращении исполнительного производства (ч. 1 ст. 44); е) приглашение не менее двух понятых при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных со вскрытием жилых, нежилых помещений и хранилищ, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста и т.д. (ч. 1 ст. 59); и др.

Дискреционные полномочия предоставляют право выбора действий из числа установленных законодателем и позволяют применять или не применять, использовать либо не использовать те или иные из них для выполнения конкретной задачи. К ним относятся, например, такие полномочия, как: а) поручение другому судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия на той территории, на которую не распространяются его собственные полномочия, и на время исполнения данного поручения приостановить основное исполнительное производство (ч. 6 ст. 33 Закона об исполнительном производстве); б) обращение в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения (ч. 1 ст. 32 Закона об исполнительном производстве); в) приостановление исполнительного производства полностью или частично в случаях нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении, розыска должника-гражданина или розыска ребенка и т.д. (ч. 2 ст. 40 Закона об исполнительном производстве) и др.

Что такое ФССП России и какова ее структура

ФССП РФ – это Федеральная Служба Судебных Приставов Российской Федерации. Орган исполнительной власти, который входит в единую систему министерства юстиции.

Основные функции службы судебных приставов:

  • Следить за безопасностью и обеспечивать порядок в судах;
  • Исполнять судебные акты, вступившие в законную силу, акты других властных государственных органов и должностных лиц;
  • Управлять территориальными органами, входящими в состав ФССП РФ;
  • Вести государственный реестр юридических лиц, которые занимаются возвратом просроченной задолженности (коллекторских агентств);
  • Осуществление государственного контроля за деятельностью коллекторских агентств.

Правовые обязанности пристава-исполнителя

Документ, который регламентирует права и обязанности пристава-исполнителя – это Закон «Об исполнительном производстве». Основные же обязанности государственного служащего описаны в статье 10 ФЗ «Об основах государственной службы РФ».

Первое, что государственный служащий – пристав-исполнитель должен соблюдать – это поддерживать конституционный строй и соблюдать Конституцию РФ, вести свою деятельность по реализации федеральных законов, а также законов субъектов РФ.

Судебный пристав-исполнитель обязан добросовестно исполнять свои должностные обязанности. Обязан соблюдать законные интересы граждан. Такая обязанность государственного служащего четко прописана в Конституции, где установлено, что обязанность государства заключается в признании, защите прав и свобод человека.

Так же в обязанности пристава входит исполнение приказов, распоряжений и указаний вышестоящих лиц, которые отданы в пределах их законных полномочий.

Обязанности судебного пристава-исполнителя по взысканию долга

В процессе работы пристава-исполнителя, имеются определенные обязательства, без которых качественной работы не будет:

  • при совершении действий исполнительного характера получать необходимые сведения, проверять факты, наводить справки;
  • входить в помещения, хранилища, офисы, которые занимает должник, осматривать их, вскрывать хранилища, если это необходимо;
  • арестовывать и изымать арестованное имущество, налагать арест на денежные средства;
  • объявлять должника в розыск, а также его имущества;
  • вызывать граждан и должностных лиц по документам исполнительного значения, которые находятся в производстве.

Виды исполнительных действий

  1. Сбор информации. Судебный пристав вправе делать запросы по месту работы должника, цель которых – выявление источников его доходов. Часть этих доходов, не более 50%, могут удерживаться в счет погашения основного долга. Также запросы осуществляются в банковские организации, где могут находиться денежные средства ответчика.
  2. Арест счетов, недвижимости и другого имущества. Цель этой меры – изъятие необходимых денежных средств с целью погашения задолженности, или реализация имущества.
  3. Оценка недвижимости и прочих предметов, принадлежащих ответчику. Пристав может обратиться к специалистам, которые могут профессионально оценить стоимость вещей или жилья.
  4. Контроль над исполнением процесса. В частности, запросы выписок о перечислении средств в счет погашения долгов.
  5. Ограничение выезда должника за пределы РФ с целью не допустить его бегства и ухода от материальной ответственности.


Похожие записи:


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *