Ответы на популярные вопросы о «дачной амнистии»

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответы на популярные вопросы о «дачной амнистии»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян. Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).

Что такое «дачная амнистия»?

Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.

Решение вопроса о пригодности дома к проживанию

В ст. 15 Жилищного кодекса РФ указано, что жилой объект недвижимости – это отдельное помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам. Пригодность постройки к проживанию зависит от целого ряда факторов.

Основные критерии, которым должен соответствовать жилой дом:

• наличие установленного кадастрового номера;
• фиксированная площадь;
• обустройство дома не должно наносить вред людям, находящимся внутри и снаружи строения;
• наличие защиты от проникновения грунтовых и дождевых вод;
• наличие исправных ограждающих конструкций, обеспечивающих безопасность и надежность постройки (стены, каркас, стойки, утеплитель и т. п.);
• система бесперебойного водоотведения, смонтированная в соответствии с правилами безопасности;
• возможность расположения основных частей инженерных конструкций (электро-, водо- и газоснабжение, канализация, вентиляция, отопление);
• допустимые уровни электромагнитного излучения, вибрации, шума и концентрации вредных веществ в помещении.

Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.

Получилось, что физически эти дома, а также огороженные участки существуют и кому-то принадлежат, но юридически они «подвешены в воздухе»: сложно доказать их принадлежность владельцу, а совершить сделку (подарить, продать, завещать) можно, как правило, только с помощью суда, где устанавливается правовой статус, отмечает юрист.

Преимущества упрощенной программы перевода дома в собственность

Положительным моментом перевода дома в собственность по упрощенной программе является быстрый процесс регистрации постройки на ранее приватизированной территории.

Владельцу не потребуется оформлять специальное разрешение на ввод жилья в использование, а также предоставлять в Росреестр специальное разрешение от местной администрации на возведение дома. Это делает проще процедуру регистрации.

Если у владельца участка отсутствуют документы, подтверждающие право владения землей, то благодаря упрощенной программе, он может отправиться в Росреестр с пакетом другой документации, которая поможет доказать факт владения территорией в течение продолжительного времени.

К таким бумагам можно отнести похозяйственную книгу. Это позволит быстро перевести землю в собственность. В результате после получения документа о праве владения, человек становится полноправным хозяином дома и земельного участка, а значит, в дальнейшем, сможет совершать с ними любые действия.

Для чего в очередной раз продлили законопроект?

Граждане могут воспользоваться правом оформления правоустанавливающих документов на недвижимость в упрощенном порядке уже более десяти лет (с 2006 года). Закон о дачной амнистии дает возможность гражданам зарегистрировать право собственности на объект без дополнительных разрешений и затрат.

Таким образом, ответ на вопрос об очередном продлении законопроекта простой — предоставить возможность собственникам имущества быстро и без лишней волокиты зарегистрировать жилье. Государство же привлечет дополнительные денежные ресурсы в казну в виде имущественного налога.

Основные причины продления дачной амнистии:

1. Предоставить возможность собственникам имущества зарегистрировать объекты по упрощенной схеме;
2. Увеличения базы налогоплательщиков;
3. Мониторинг стоимости услуг кадастровых инженеров.

Плюсы и минусы дачной амнистии

Какие последствия от самостроя

С 1 июля 2018 года Правительство РФ устанавило сроки ликвидации незаконных построек. Владельцы самостроя, не выполнившие снос в срок, подвергаются штрафу до 50 тысяч рублей, а также конфискации земельного участка. Предлагается также внести в Гражданский кодекс РФ изменения, касающиеся интересов многих граждан. Согласно этим изменениям, к незаконным постройкам предлагается относить не только жилые дома, но и гаражи, бани, садовые постройки, ларьки и павильоны.

Пакет новых законопроектов запрещает пользоваться и распоряжаться незаконными постройками, а самострой нужно будет снести или реконструировать за собственный счет. Если застройщика установить невозможно, то затраты на снос или реконструкцию ложатся на владельца земельного участка.

Таким образом, в Гражданском кодексе может появиться статья, разрешающая конфискацию земельного участка в случае неисполнения решения о сносе или реконструкции строения в установленный срок.

Сроки сноса самостроя законом также установлены: максимальный срок составляет 12 месяцев, минимальный — 3 месяца, а для реконструкции — от 6 месяцев до 3 лет. Штрафы Кабинет министров предлагает внести изменения в КоАП, дополнив его статьей, которая предусматривает штраф для физлиц и индивидуальных предпринимателей в сумме от 20 тысяч до 50 тысяч рублей за неисполнение требований о реконструкции или сносу самовольной постройки.

Решения о сносе самостроя, по новым законам, могут приниматься судом, а в определенных случаях — органами местного самоуправления. При этом, для исключения злоупотреблений, предлагается запретить муниципалитетам выносить решения о сносе построек, самовольно возведенных до ввода в действие Градостроительного кодекса РФ (7 мая 1998 года — ред.).

Запрещается также сносить строения на неоформленной в собственность земле до вступления в действие Земельного кодекса РФ (25 октября 2001 года — ред.). В таких случаях или если здание зарегистрировано в Едином реестре недвижимости решения о сносе самовольной постройки будут приниматься в судебном порядке.

Стоимость кадастровых работ

В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости. Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.

Перевод дома во владение по упрощенной программе

С начала сентября 2006 года на практике применяется упрощенная программа оформления домов во владение. Это позволяет перевести недвижимое имущество в собственность без документа о введении его в пользование.
Чтобы оформить в частное владение дом, находящийся на территории, предназначенной под строительство жилья или ведение ЛДХ, потребуется получить кадастры на недвижимое имущество, и на землю.

Эти документы станут официальным подтверждением строительства объекта недвижимости. Для оформления таких бумаг следует обратиться в БТИ, предварительно написав соответствующее заявление по форме. Специалисты госучреждения осуществят инвентаризацию дома, в результате которой подготовят техпланировку объекта.

Во время разработки и оформления планировки, в БТИ потребуется отправить следующую документацию:

• Выписку, полученную из госкадастра, касаемую этого участка земли.
• Документ, подтверждающий отсутствие сведений о жилом доме.
• Решение, выданное администрацией, в котором будет указана информация о прикреплении к дому адреса. Бумага представляет собой документ-постановление.

Если земельный участок уже зарегистрировали, тогда оформлять кадастр на него не потребуется.

С начала марта 2015 года вместе с кадастром на землю нужно обязательно предъявить бумагу, подтверждающую введение дома в пользование.

На следующем шаге потребуется обратиться в службу госрегистрации по месту нахождения жилого дома. При себе необходимо иметь:

1. Заявление на осуществление госрегистрации права владения.
2. Чек о внесении госпошлины и его копия.
3. Паспорт РФ или заверенная доверенность у нотариуса, при условии, если в госорганы обращается третье лицо.
4. Кадастровый паспорт отдельно на дом и отдельно на землю.
5. Письменное решение администрации о факте присоединения к участку адреса.
6. Бумаги, устанавливающие право на участок, где расположен жилой дом с указанием целевых предназначений. В качестве таких документов могут выступить: договор на аренду, бумага, подтверждающая покупку или продажу и другие.

Благодаря дачной амнистии, действующей с 1 сентября 2006 года, россияне смогли оформить права более чем на 13 млн объектов в упрощенном порядке. Срок действия ряда ее положений должен был завершиться марте 2021 года, в том числе нормы об упрощенном оформлении прав на жилые и садовые дома. Упрощенный порядок предполагает, что гражданам достаточно уведомить уполномоченный орган о строительстве. Оформлять разрешение на строительство дома и ввод в эксплуатацию не требуется.

Согласно новому закону, упрощенный порядок регистрации прав может быть применен при строительстве жилого или садового дома на участках под садоводство, ИЖС, а также на землях, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства. Дом должен соответствовать характеристикам объекта ИЖС, закрепленным в Градостроительном кодексе.

Нужно ли до 1 марта 2021 года предоставлять разрешение на строительство, если дом уже стоит, или нет?

От получения разрешения на строительство дома «дачная амнистия» не освобождает, если речь идет о строительстве жилого дома на участке, предназначенном под индивидуальное жилое строительство.

• В соответствии с «дачной амнистией», а точнее в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 174-ФЗ для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт строительства объекта или содержащие его описание.
• Если же речь идет о разрешении на строительство дачи в СНТ, то его получать не нужно. Дачи, мелкие хозяйственные постройки, возведенные на этих землях (бани, сараи, беседки и иные хозяйственные строения) регистрируются по упрощенной схеме.

А что изменится после 1 марта 2021 года?

После 1 марта 2021 года,

• чтобы зарегистрировать право собственности на дом и поставить его на кадастровый учет, потребуется предоставить, помимо правоустанавливающего документа на землю, разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
• Без этого нельзя будет зарегистрировать право собственности, а следовательно и осуществлять различные сделки — продажу дома, передачу его в наследство и т.д.

Владельцев домов, которые не зарегистрировали их до 1 марта 2021 года, ждет постановка на кадастровый учет через регистрационную палату.

• Порядок оформления собственности усложнится тем, что дополнительно придется проходить процедуру ввода дома в эксплуатацию.
• До этого срока была упрощенная процедура регистрации.
• Получается, что собственник будет заинтересован рано или поздно передать дом по наследству или продать его, а без регистрационных действий он этого сделать не сможет.
• Когда права не зарегистрированы, то как можно распоряжаться такой собственностью?
• Владельцы будут мотивированы необходимостью все оформить, но уже не по упрощенной схеме.

Выгоды от дачной амнистии для государства и самих людей

Дачная амнистия выгодна и для государства, и для владельцев. Причем, естественным образом появятся определенные издержки для обеих сторон.
Для государства дачная амнистия является в первую очередь способом навести порядок и увеличить налогооблагаемую базу. Налоги для государства здесь являются основополагающим интересом. Незарегистрированные участки/дома не попадают в зону внимания налоговиков, с их владельцев не удержать налоги. В процессе амнистии власти понесут определенные издержки, так как граждане оформляют собственность в льготном порядке с меньшими расходами. Однако в последующем это все равно компенсируют ежегодными сборами.
Непосредственно для собственников дачных участков/домов амнистия является закреплением за собой всех прав на имущество.
Незарегистрированная собственность для закона как бы и не существует. Что означает то, что право собственности на нее у гражданина весьма эфемерно. Собственность вроде имеется, но ее вроде бы и нет.
Незарегистрированную дачу не получится продать, отдать в наследство, подарить, либо иным законным образом ею распорядиться. Однажды это приведет к проблемам если не у владельца, то у его наследников. Зарегистрировать дачу придется, однако если амнистию в 2023 году не продлят еще раз, процесс регистрации будет уже сложным и дорогим.
Тем, кто не хочет использовать амнистию с целью не уплачивать налоги, необходимо не забывать про льготы. Если дачный участок и строение находятся в собственности пенсионера, налог на данное имущество он не платит.
Если говорить про стоимость регистрации, то, как правило, граждан отпугивает необходимость оплачивать услуги кадастровых инженеров. В рамках амнистии стоимость их услуг ограничивается на законодательном уровне. В различных регионах страны цена работы кадастрового специалиста различна, однако везде она посильна.

«Дачная амнистия» что это такое?

«Дачная амнистия» — это разговорное словосочетание, означающее «поблажку» в оформлении прав на частные земельные участки и дома, предоставляемую государственными органами гражданам – владельцам загородной недвижимости, а именно, упрощенный порядок регистрации прав. А есть ли Закон о дачной амнистии?
Какого-либо одного закона с названием «Закон о дачной амнистии» не существует. В действительности, так называемый упрощенный порядок регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства регламентируют два закона: Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ»
Вся суть «дачной амнистии» выражается в двух постулатах:
1. для технического учета (в том числе для получения технического паспорта) индивидуального жилого дома не требуется получения или предоставления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч.4 ст.8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ»);
2. основаниями для кадастрового учета или регистрации прав на индивидуальный жилой дом на садовом, дачном земельном участке, на участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на приусадебном земельном участке (ЛПХ), являются только технический план дома и правоустанавливающий документ на земельный участок (ч.7 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»)
То есть, для оформления прав на индивидуальные жилые дома требуется минимальный комплект документов. Какой? Читайте далее.

Порядок оформления дома в Москве и Московской области

С 2019 года при регистрации жилых домов действует уведомительный порядок. Это упростило регистрацию дома для частных застройщиков, разрешение на ввод в эксплуатацию получать не нужно. Уведомления подают в начале и конце строительства в специально установленной форме.

Порядок действий следующий.

Начинать нужно с разрешённого вида использования участка. Узнать эту информацию можно в документах на землю должен быть, где должно быть указано ИЖС или ЛПХ. Проверить это можно в выписке из ЕГРН или на публичной кадастровой карте.

Если с видом использования всё в порядке, то собирают проектную документацию на дом.

Ситуация 1. Оформляем жилой дом, который построен много лет назад и используется для проживания.

Для этого выполняем следующее.

• Заказываем у кадастрового инженера планы земельного участка и дома
• Подаём уведомление, что строительство дома закончено. В нём указываем площадь строительства, высоту дома, этажи, схему расположения на участке.
• Прикладываем документы о праве собственности на участок.
• Чек об оплате пошлины в 350 руб.
• Паспорт, ИНН.

Как оформить недострой в 2020 году в собственность

Строительство всегда требует больших материальных затрат, поэтому часто бывает, что стройка затягивается или останавливается на неопределённый срок.

Рассмотрим ситуацию 2.

Недостроем считается дом на любом этапе строительства:

• Фундамент здания без стен
• Стены без крыши
• Дом с подведёнными коммуникациями без чистовой отделки

Несмотря на незавершённый вид, объект считается недвижимым имуществом. Его можно продать, заложить, застраховать сразу после постановки на кадастровый учёт.

Хорошая новость для владельцев недостроенных домов. Если строительство началось до 4 августа 2018 года, то можно обойтись без разрешения на начало строительства и ввод в эксплуатацию. Вам достаточно подать в местные органы власти уведомление о строительстве через МФЦ, заказным или электронным письмом.

Форма документа утверждена Минстроем. Скачать, заполнить уведомление можно на сайте МФЦ, подать через Госуслуги, заказным письмом.

В уведомлении владелец заполняет информацию о земельном участке, застройщике. Дополнительно прикладывает документы о праве на участок, предоставляет сведения о строящемся доме в графической и текстовой форме.

То есть уведомление – это полная информация о том, как будет выглядеть дом снаружи и внутри, его координаты и положение на местности.

Фактически вы готовите 3 типа документов

• Заявление
• Документы о праве собственности
• Технический план от кадастрового инженера.

Дачная амнистия началась в 2006-м году с «закона о дачной амнистии № 93-ФЗ». Сейчас это уже целая СИСТЕМА законов, в которых в сумме описан простой порядок оформления прав на земельные участки, которые были предоставлены вам ранее, но четких документов на землю не было.

К сожалению, отдельного большого документа включающего в себя ВСЕ условия «дачной амнистии», чтобы можно было удобно посмотреть после каждой редакции, — не существует.

Перечень всех условий дачной амнистии описан в ЦЕЛОМ РЯДЕ федеральных законов. Вся «дачная амнистия» как бы «рассыпана» по разным законодательным актам Российской Федерации. Чтобы посмотреть её целиком – информацию приходится собирать по крупицам в разных кодексах и других законодательных актах.

И тем не менее, вся эта большая система законов, именуемая как «дачная (или гаражная) амнистия» охватывает почти все земельные участки с целью как можно больше легализовать объектов налогообложения для государства.

Похожие записи:

• не принимают электронный больничный на работе что делать
• Льготы и выплаты ветеранам боевых действий в 2023 году: последние новости
• Какие пособия за рождения третьего ребенка в 2023 году в Башкирии