Италия понизила пенсионный возраст. Эксперты назвали это ошибкой
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Италия понизила пенсионный возраст. Эксперты назвали это ошибкой». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионная система Италии ведет свою историю с 1898 года. Тогда был создан Национальный фонд страхования от старения и инвалидности промышленных рабочих. Это общество получало взносы от владельцев заводов и фабрик, а также от государства.
Размер пенсионных выплат
Пенсионная выплата должна превышать социальное пособие не менее чем в полтора раза. Это установлено итальянским законодательством. Учитывая величину последнего показателя, равную € 458, несложно вычислить, что минимальная пенсия в Италии должна составлять € 687. Но пенсионная реформа 2019 года гарантирует, что люди преклонного возраста будут получать минимум 780 евро. Претендовать на большую сумму могут те, кто проработает все 38 лет.
Обратим ваше внимание на нюансы в терминологии. Например, люди, никогда не работавшие по причине врожденной или приобретенной нетрудоспособности, получают не пенсию, а пособие, поскольку взносы в ПФ, на основе которых осуществляются выплаты, они не производили. Но мы не будем отступать от привычных терминов: пенсия по инвалидности в Италии для неработавших людей сейчас составляет не меньше € 458.
Продолжая разговор о реформе «квота 100»: получать пенсию и при этом работать человек преклонного возраста не имеет права. Деньги начисляются на специальную карту, которой можно расплачиваться в предприятиях торговли. А вот снимать наличными допускается в месяц лишь € 100.
Кому полагается досрочная пенсия
Одна категория досрочного выхода на пенсию описана выше – те, кто отработал 42/37 лет и прожил 60/55 лет, получают право стать пенсионером, если до официального срока остаётся не более двух лет.
Такое же право имеют те, кто не могут найти работу (был уволен из-за ликвидации компании или сокращению штатов), а им осталось до официального срока не более двух лет – по решению службы занятости. Это условие существовало и до реформы. У таких предпенсионеров есть выбор – они могут пока не оформлять пенсию, а получать спец. безработное пособие в размере 12,8 тыс. руб.
Третья категория льготного возраста – дальневосточники и жители дальнего севера. У них также установлен поэтапный досрочный выход на пенсию (на 5 лет) с ориентиром 60/55 лет. Но это применяется при достижении обязательного северного стажа (который остаётся прежним) – 20/15 полных лет, соответственно для КС, ДВ и для приравненных территорий.
Остаётся прежним страх. стаж – 25/20 лет для м/ж. Эта категория тоже выходит на новые сроки по графику.
Четвёртая категория льготников – не установлен график и новые пенсионные сроки для малых северных народов и матерей-северянок с минимум двумя детьми. Для них ничего не изменилось.
Пятая категория – матери с тремя и более детьми. Они становятся пенсионерками на 3 и 4 года до наступления нового срока – соответственно, если детей трое или четверо и все воспитывались матерью до восьми лет.
Пятидетная мать – пенсионерка с 50 лет, как и ранее.
Перечисленные категории матерей должны отработать 15 лет и иметь 23,4 баллов ИПК.
Трёхдетные матери становятся пенсионерками не позже 57 лет, а четырёхдетные – не позже 56.
Пенсионный возраст в Европе
В Европейских странах действуют разные условия выхода на пенсию и пенсионные системы, но разброс пенсионных возрастов не очень большой. Еврокомиссия обсуждает планы выхода на 70-летний пенсионный рубеж к 2060г.
Нижняя граница для женщин – в Беларуси (58 лет). Верхняя – 67 лет в ряде стран (Норвегия, Италия, Исландия, Греция).
Для мужчин нижняя планка находится пока на уровне 60 лет – в Словении, частично на Украине. Верхняя – 69,5 лет в Албании, далее по 67 – в Норвегии, Италии, Исландии, Израиле, Греции.
В настоящее время проходят пенсионные реформы в Австрии, Азербайджане, Беларуси, Болгарии, Великобритании, Германии, Латвии, Литве, Молдове, Польше, России, Румынии, Сербии, Украине, Франции, Эстонии.
Это интересно: Единственной страной, снизившей в последние годы пенсионную планку, является Польша. С 2017 г планка опустилась с 67 лет до 60.
История пенсионного страхования в Италии
История пенсионного обеспечения в Италии берет своё начало в 1898г., когда был основан Национальный фонд страхования промышленных рабочих от инвалидности и старения. Это общество добровольного страхования получало взносы как от государства, так и от владельцев фабрик и заводов. С 1919г. подобные отчисления были признаны обязательными, а в 1933г. фонд был переименован в Национальный институт социального обеспечения — Istituto Nazionale Previdenza Sociale (INPS). Со временем был установлен размер минимальных выплат по стажу, снижен возраст выхода рабочих на заслуженный отдых, введены пенсии в связи с утратой кормильца и с приобретением профессиональных заболеваний, таких как туберкулез. Пенсионная реформа в Италии в 1995г. установила возрастные рамки для выхода на пенсию 57-65 лет и расчёт пенсии в зависимости от суммы всех взносов в пенсионный фонд, которые были сделаны за период трудовой деятельности работника.
5. Япония
В Японии пенсионный возраст был повышен в 1998 году с 55 лет до 60 лет, и с тех пор он постоянно повышается.
В настоящий момент возраст выхода на пенсию в стране — 62.7.
Тем не менее, ожидается, что к 2025 году пенсионный возраст вырастет до 65 лет как для мужчин, так и для женщин.
В настоящий момент в Японии самое старое население в мире.
В целом, японцы, как правило, после выхода на пенсию остаются в стране, чтобы быть поближе к своей семье.
Однако некоторые японцы после выхода японцев на пенсию они переезжают в страны юго-восточной Азии, в частности, в Малайзию.
4. Индия
В настоящий момент пенсионный возраст в Индии составляет 60 лет. В частном секторе не так давно он вырос с 58 до 60 лет.
Несмотря на повышение пенсионного возраста, эксперты отмечают, что многие пожилые люди продолжают работать и после выхода на пенсию.
Это связано с тем, что во многих регионах страны высокий уровень бедности, а также с обязательствами перед семьей.
Поэтому фактически возраст выхода на пенсию не сильно изменился после повышения официального пенсионного возраста.
Большинство индийцев, вышедших на пенсию, остаются в стране. А те, кто уехал за границу, как правило, отправляют своим семьям денежные переводы.
3. Россия
Россия также оказалась среди стран с самым низким пенсионным возрастом.
В настоящий момент он составляет 55 лет для женщин и 60 для мужчин. Среднее значение – 57,5.
Такой же возраст выхода на пенсию в Сенегале, Мозамбике и Мадагаскаре.
Если говорить о нашей стране, то планируется повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 для женщин.
Это нововведение вызвало шквал критики и негодования со стороны тех, кому предстоит выйти на пенсию.
Отмечается, что часть населения уезжает из России в другие страны, причем не только после выхода на пенсию, но и до нее.
Таким образом, они выпадают из системы пенсионных выплат.
2. Китай
В Китае также очень низкий возраст – в среднем это 56,25.
Эксперты отмечают, что в настоящий момент 15% населения Китая достигли пенсионного возраста и выше.
Поэтому ходят слухи о повышении пенсионного возраста в стране.
Эта мера также поможет справиться с негативными эффектами несбалансированности трудового населения страны.
Правительство Китая планирует постепенно повышать пенсионный возраст по несколько месяцев в год, чтобы справиться с последствиями старения населения.
Некоторые китайцы инвестируют в недвижимость за пределами страны, как для себя, так и для своих родителей, в частности, в США, Великобритании, Канаде и Австралии.
1. ОАЭ
Те, кто является гражданином ОАЭ, выходит на пенсию в возрасте 49 лет.
При этом иностранцы, работающие на территории страны, должны работать до 60 лет.
При этом власти страны делают все, чтобы экспаты, работающие в ОАЭ, не оставались в стране после выхода на пенсию.
Существует ряд мер, которые препятствуют этому.
Размер пенсионных выплат
Пенсионная выплата должна превышать социальное пособие не менее чем в полтора раза. Это установлено итальянским законодательством. Учитывая величину последнего показателя, равную € 458, несложно вычислить, что минимальная пенсия в Италии должна составлять € 687. Но пенсионная реформа 2019 года гарантирует, что люди преклонного возраста будут получать минимум 780 евро. Претендовать на большую сумму могут те, кто проработает все 38 лет.
Обратим ваше внимание на нюансы в терминологии. Например, люди, никогда не работавшие по причине врожденной или приобретенной нетрудоспособности, получают не пенсию, а пособие, поскольку взносы в ПФ, на основе которых осуществляются выплаты, они не производили. Но мы не будем отступать от привычных терминов: пенсия по инвалидности в Италии для неработавших людей сейчас составляет не меньше € 458.
Продолжая разговор о реформе «квота 100»: получать пенсию и при этом работать человек преклонного возраста не имеет права. Деньги начисляются на специальную карту, которой можно расплачиваться в предприятиях торговли. А вот снимать наличными допускается в месяц лишь € 100.
Во втором полугодии новых пенсионеров не будет
В 2022 году на пенсию по старости — именно в связи с наступлением пенсионного возраста — можно выйти только с января по июнь. А во втором полугодии право на пенсию по старости впервые не возникнет вообще ни у кого. И в первой половине 2022 года — тоже.
Дело в том, что пенсионерам, которые по старым правилам получали право на пенсию в 2022 году, возраст повышают на два года.
Если 55 лет женщине исполняется в марте 2022 года, она выйдет на пенсию только в 57 лет. Этого возраста она достигнет в марте 2022 года. С учетом льготы за пенсией можно обратиться на полгода раньше — в 56,5 года, то есть только в сентябре 2022 года.
С июля 2022 по июнь 2022 на пенсию могут выходить те, кто получил это право раньше, но пока им не воспользовался. Или те, кто имеет право на досрочную пенсию. Но на общих основаниях по достижении установленного пенсионного возраста в этот период на пенсию никто не выйдет.
Разновидности пенсии в Италии
В Италии пенсии бывают двух видов:
- Социальные пенсии – государственная помощь нуждающимся и социально-незащищенным:
- пенсии пожилым людям, не имеющим дохода;
- выплаты семьям с низким доходом;
- пенсии по инвалидности.
- Трудовые пенсии. Они бывают:
- по старости;
- по выслуге лет;
- по потере кормильца;
- по постоянной инвалидности;
- надбавка по старости;
- пенсия гражданам, которые вели трудовую деятельность за территориальными пределами родины. Предусмотрена Конвенцией о возможности взаимозачета трудового стажа;
- надбавка по старости.
Эти выплаты зависят от многих факторов, речь о которых пойдет ниже.
Пенсионеры из России в Италии
Чтобы разобраться, как живут пенсионеры в Италии, достаточно изучить отзывы на интернет-форумах соответствующей тематики. Ниже приведены лишь некоторые преимущества переезда людей преклонного возраста из России на Апеннины:
- Более высокий уровень здравоохранения и жизни в целом.
- Возврату подлежит часть выплаченных по ипотечному кредиту процентов. Причем сумма немалая. Почти пятая часть, а точнее, 19 % от общих произведенных процентных выплат.
- Если пенсионер уйдет из жизни, 60 % его пенсии будет ежемесячно выплачиваться супругу/супруге.
- Пенсионер с инвалидностью может ходатайствовать о выплате assistenza sociale – дотации в € 500 на оплату услуг человека, оказывающего помощь в быту. Например, когда из-за проблем с опорно-двигательным аппаратом трудно перемещаться по квартире.
- Первые 5 лет с даты переезда в Италию разрешено не указывать в ежегодных декларациях по налогу на полученную прибыль инвестиции и иностранную деятельность.
- При желании вернуться на родину право на получение итальянской пенсии не утрачивается.
Как оформить выплаты?
После достижения пенсионного возраста в Национальный институт социальной защиты населения Италии (INPS) подают запрос на начисление выплат по старости.
ВниманиеМожно подать заявку в INPS онлайн www.inps.itЕсли возникают затруднения с заполнением запроса, обращаются в любую благотворительную организацию на территории Италии, сотрудники фондов помогут подать прошение.Дополнительно к заявке поддают:
-
-
-
- копию удостоверения личности либо загранпаспорт с визой для иностранцев и подтверждение вида на жительство карту ВНЖ либо ПМЖ, справку о признании резидентом;
- документ, подтверждающий трудовой стаж и внесение взносов в Социальные фонды;
- документы, подтверждающие право на получение специальных выплат (по инвалидности, потере кормильца, смерти супруга и т.п.).
-
-
Пенсионная система Италии ведет свою историю с 1898 года. Тогда был создан Национальный фонд страхования от старения и инвалидности промышленных рабочих. Это общество получало взносы от владельцев заводов и фабрик, а также от государства.
С 1919 года эти отчисления обрели статус обязательных, а в 1933 году фонд получил новое название – Национальный институт соцобеспечения. По прошествии некоторого времени были введены пенсионные выплаты в связи с приобретением профзаболеваний и с утратой кормильца, а также снижен возраст выхода работников на заслуженный отдых. Кроме того, была установлена величина минимальных выплат по трудовому стажу.
В 1995 году в пенсионной системе были проведены реформы. Они определили возраст, в котором разрешается выход на пенсию в Италии, и методику расчета размера пособия в зависимости от общей суммы взносов в ПФ (далее –Пенсионный фонд). А уже с начала 2012 года пенсии стали начисляться по новым правилам.
Виды пенсионных выплат в Италии
Способ формирования итальянских пенсий и их размер определяется, исходя из того, на какой период времени приходился трудовой стаж работника.
Рассмотрим все 3 возможные системы расчета размера выплат:
- В зависимости от количества взносов в социальный фонд. Такая система в итальянском законодательстве именуется «Contributivo». Была введена в 2011 году и вступила в действие с 2012 года в качестве крайней мере в надежде правительства побороть высокий уровень государственных трат на выплату пенсий. Система для понимания очень проста: чем больше за трудовую деятельность гражданин сделал отчислений, тем на больший размер ежемесячных выплат он может претендовать при выходе на заслуженный отдых. При этом действует дополнительное условие, по которому на общую пенсию в связи с достижением возраста (по старости) могут претендовать лишь те, кто накопил на пенсию в пересчете на размер ежемесячных выплат в 2,8 раза превышающих размер социального пособия.
- Исходя из среднего размера заработной платы лица. Такая система применяется для лиц, которые при выходе на пенсию имеют не менее 18 лет общего трудового стажа, накопленного до 01.01.1996. Система, которая именуется «Retributivo», была отменена уже давно, но сохранила свое действие в отношении работников, чей стаж приходился на период ее действия. Пенсия в таком случае рассчитывается по средней зарплате лица, отправляющегося на пенсию.
- Смешанная система, рассчитываемая по обоим описанным выше принципам. Применяется в отношении тех граждан, которые начали свою трудовую деятельность до 1996 года, но не успели накопить трудовой стаж в 18 лет. Самостоятельного названия не имеет, поскольку рассчитывается на основании двух упомянутых выше систем с учетом длительности стажа в период работы до 1996 года и после той даты.
Ожидается, что после выхода на пенсию женщины проживут на 4 года дольше мужчин
Разница между женщинами и мужчинами в ожидаемых годах пребывания на пенсии варьируется от 2,0 лет в Ирландии до 7,5 лет на Кипре.
К 2020 году европейские женщины, как правило, могут рассчитывать прожить на 4,3 года дольше, чем мужчины, после ухода с рынка труда.
В то время как средний показатель по ЕС — 4,6 лет между мужчинами и женщинами на пенсии, во Франции гендерный разрыв в пользу женщин составляет 3,6 года.
Интересно, что ожидаемая продолжительность жизни на пенсии для обоих полов варьируется по всей Европе. Для мужчин она колеблется от 14 лет в Латвии до 24 лет в Люксембурге. Для женщин она варьируется от 18,9 лет в Латвии до 28,4 лет в Греции.
Ожидается, что в Бельгии, Франции, Греции, Италии, Люксембурге и Испании женщины проведут на пенсии 26 лет и более.
Франция вошла в тройку лидеров по «ожидаемым годам пребывания на пенсии», показав очень высокие результаты и заняв второе место среди мужчин (23,5 года) и третье место среди женщин (27,1 года) в сравнении с европейскими соседями.
Как рассчитать пенсию в Италии по обновленному законодательству?
В обновленном пенсионном законодательстве (обрело юридическую силу 1 января 2012 года) расчёт пенсий проходит только по накопительной системе. Ранее действующие схемы начисления пенсионных пособий сохраняются исключительно для итальянцев, работающих до 1996 года.
Расчёт пенсии в Италии происходит следующим образом:
- Работники, выплачивающие государству пенсионные взносы до 31 декабря 1995 года, но не меньше 18 лет, будут получать пенсию, начисленную по прежней системе «Retributivo».
- Работники, не успевшие до 31 декабря 1995 года выплатить пенсионные взносы за 18 лет, будут получать пенсию, рассчитанную по смешанному способу «Retributivo Contributivo». В таком случае будет учтён размер оклада, уплаченные налоги и накопленный стаж.
- Все остальные работники, начавшие отчислять взносы после 01 января 1996 года, получают пенсию по методу «Contributivo» (налоговому). На них распространяются дополнительные требования. Так, сумма пенсии по старости будет в несколько раз выше текущего размера социального пособия (в 2,8), если работник положенное время уплачивал пенсионные взносы. Если нет, пенсионный возраст в Италии для такого работника составит 70 лет и 3 мес.
Ежегодные изменения пенсионного возраста в Италии можно посмотреть в таблицах 1-5.
Мужчины (работники по найму) | Женщины (работники по найму) | Женщины и мужчины, работники по найму, принятые на работу после 1.01.1996 года | |
Год | Длительность выплачивания пенсионных вносов, количество лет(вне зависимости от возраста) | Длительность выплачивания пенсионных вносов, количество лет(вне зависимости от возраста) | (см. дополнительные требования для работников по найму, трудоустроившихся после 1.01.1996 года) |
2012 | 42 года и 1 меcяц | 41 год и 1 месяц | 63 года |
2013 | 42 года и 5 месяцев | 41 год и 5 месяцев | 63 года и 3 месяцев |
2014 | 42 года и 6 месяцев | 41 год и 6 месяцев | 63 года и 3 месяцев |
2015 | 42 года и 6 месяцев | 41 год и 6 месяцев | 63 года и 7 месяцев |
2016 | 42 года и 10 месяцев | 41 год и 10 месяцев | 63 года и 7 месяцев |
2017 | 42 года и 10 месяцев | 41 год и 10 месяцев | 63 года и 7 месяцев |
2018 | 42 года и 10 месяцев | 41 год и 10 месяцев | 63 года и 11 месяцев |
2019 | 43 года и 2 месяцев | 42 года и 2 месяцев | 63 года и 11 месяцев |
2020 | 43 года и 2 месяцев | 42 года и 2 месяцев | 64 года и 2 месяцев |
2021 | 43 года и 5 месяцев | 42 года и 5 месяцев | 64 года и 2 месяцев |
2022 | 43 года и 5 месяцев | 42 года и 5 месяцев | 64 года и 5 месяцев |
2023 | 43 года и 8 месяцев | 42 года и 8 месяцев | 64 года и 5 месяцев |
2024 | 43 года и 8 месяцев | 42 года и 8 месяцев | 64 года и 8 месяцев |
2025 | 43 года и 11 месяцев | 42 года и 11 месяцев | 64 года и 8 месяцев |
2026 | 43 года и 11 месяцев | 42 года и 11 месяцев | 64 года и 11 месяцев |
2027 | 44 года и 2 месяцев | 43 года и 2 месяцев | 64 года и 11 месяцев |
2028 | 44 года и 2 месяцев | 43 года и 2 месяцев | 64 года и 11 месяцев |
2029 | 44 года и 4 месяцев | 43 года и 4 месяцев | 65 лет и 1 месяцев |
2030 | 44 года и 4 месяцев | 43 года и 4 месяцев | 65 лет и 1 месяцев |
2031 | 44 года и 6 месяцев | 43 года и 6 месяцев | 65 лет и 3 месяцев |
2032 | 44 года и 6 месяцев | 43 года и 6 месяцев | 65 лет и 3 месяцев |
2033 | 44 года и 8 месяцев | 43 года и 8 месяцев | 65 лет и 5 месяцев |
2034 | 44 года и 8 месяцев | 43 года и 8 месяцев | 65 лет и 5 месяцев |
2035 | 44 года и 10 месяцев | 43 года и 10 месяцев | 65 лет и 7 месяцев |
Пенсии иностранным резидентам
Иностранные резиденты (в том числе и русские) имеют возможность получить пенсию в Италии только при условии, что у них имеется длительный ВНЖ в этой стране, называемый permesso CE.
Также иностранный резидент обязан обладать необходимым трудовым стажем и жить в Итальянской Республике не меньше 10 лет. Пенсия по старости иностранным резидентам полагается, если их годовой доход был не меньше 5830 евро.
Так выглядит вид на жительство в Италии
Претендовать на социальную пенсию в Итальянской Республике могут также пенсионеры, имеющие родственников в Италии с ВНЖ или ПМЖ. Но такие пожилые люди также обязаны иметь необходимый рабочий стаж в этом государстве.
Но стоит помнить, что если человек оформляет пособие в Итальянской Республике, то он всегда обязан находиться в этой стране. Если он отсутствует больше месяца, то выплата социальной пенсии в Италии прекращается на 1 календарный год. Если человек не появляется в республике на протяжении одного года, то он лишается пенсии для иностранцев.
Для оформления стоит обратиться в INPS (Национальный институт социального обеспечения). В этом органе пенсионером подаются документы, которые подтверждают факт проживания на протяжении минимум 10 лет или статус политического беженца. Также стоит подать бумаги, подтверждающие выплату всех социальных взносов на протяжении всего периода проживания в Италии и паспорт.
Размер пенсионных выплат
Пенсионная выплата должна превышать социальное пособие не менее чем в полтора раза. Это установлено итальянским законодательством. Учитывая величину последнего показателя, равную € 458, несложно вычислить, что минимальная пенсия в Италии должна составлять € 687. Но пенсионная реформа 2021 года гарантирует, что люди преклонного возраста будут получать минимум 780 евро. Претендовать на большую сумму могут те, кто проработает все 38 лет.
Обратим ваше внимание на нюансы в терминологии. Например, люди, никогда не работавшие по причине врожденной или приобретенной нетрудоспособности, получают не пенсию, а пособие, поскольку взносы в ПФ, на основе которых осуществляются выплаты, они не производили. Но мы не будем отступать от привычных терминов: пенсия по инвалидности в Италии для неработавших людей сейчас составляет не меньше € 458.
Продолжая разговор о реформе «квота 100»: получать пенсию и при этом работать человек преклонного возраста не имеет права. Деньги начисляются на специальную карту, которой можно расплачиваться в предприятиях торговли. А вот снимать наличными допускается в месяц лишь € 100.