Строительство дома на маткапитал: юридические тонкости

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Строительство дома на маткапитал: юридические тонкости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Также предстоит определиться, кто будет строить дом. Закон не ограничивает получателей субсидии: можно направить материнский капитал на строительство дома своими силами или привлечь подрядчика. В любом случае нужно написать заявление в местные органы власти с уведомлением о строительстве и получить на него разрешение. Уведомления достаточно, если планируемый объект недвижимости не очень большой, до 500 кв. м. Если его площадь больше, должный порядок предусматривает согласование проекта строительства.

Кто может получить материнский капитал на первого ребёнка

Мать первого рождённого или усыновлённого ребёнка с 1 января 2020 года или второго/третьего с января 2007 года. Родитель должен иметь гражданство РФ, чтобы подать запрос на сертификат

Что это значит. Семьи с усыновлёнными или рождёнными детьми имеют одинаковые права на материнский капитал. Вы можете получить деньги на второго или последующего ребёнка, если он появился в семье после 1 января 2007 года. Фактически это ваш второй или третий ребенок. Но с точки зрения государства — первый.

Если вы родили ребёнка после 1 января 2007 года, будучи гражданином РФ, а потом отказались от гражданства, получить деньги уже не сможете.

Отец ребёнка, если мать не может участвовать в воспитании ребёнка

Что это значит. Отец рождённого или усыновлённого ребёнка может получить материнский капитал без участия матери. Например, если она умерла или лишена родительских прав.

Мужчина, который не состоит в браке и усыновил ребёнка

Что это значит. Родить ребенка без женщины невозможно, но можно усыновить. Отцы-одиночки с усыновлёнными детьми имеют такое же право на материнский капитал, как и женщины.

Ребёнок, если его родителей лишили родительских прав

Что это значит. Несовершеннолетний тоже имеет право на материнский капитал. А ещё деньги может получить ребёнок старше 18 лет, чтобы потратить деньги на образование. Студент должен учиться очно и быть не старше 23 лет.

По условиям госпрограммы, построенный дом должен быть пригоден для постоянного проживания и соответствовать ряду критериев:

• это должно быть отдельно стоящее здание, состоящее из комнат и вспомогательных помещений для бытовых нужд, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
• в доме не должно быть более трех надземных этажей, а его высота не может превышать 20 метров; дом должен иметь признаки капитального жилого строения: фундамент, надежные несущие конструкции и крышу;
• к нему нужно подвести все необходимые инженерные системы: водоснабжение и водоотведение, электричество, отопление, вентиляцию, газ (для газифицированных районов). Водопровод и канализацию в одно- и двухэтажные дома можно не подводить, если в месте их нахождения нет централизованного водоснабжения.

Если говорить о получении компенсации за строительство, то объект ИЖС может превышать ограничения по высоте и количеству этажей, если разрешение на строительство получено до 4 августа 2018 года. Указанные там параметры строения должны соответствовать реальности.

Кому положен родительский капитал

На выплату могут рассчитывать:

• родившие или усыновившие второго и последующих детей с 2007 года;
• те, кто родил или усыновил первенца с 2020 года.

Хотя в приоритетном порядке за такой помощью обращаются матери, претендовать на маткапитал может и отец:

• в случае смерти мамы ребёнка или если её лишили родительских прав;
• когда отец — единственный усыновитель второго и последующих детей. Это должно подтверждать решение суда, которое вступило в силу после 2007 года, то есть с момента начала действия программы материнского капитала;
• отцы, усыновившие первого ребёнка по решению суда после 2020 года.

Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома

Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий является одним из способов сделать жизнь своей семьи комфортнее и лучше. В связи с этим многие семьи принимают очень ответственное, но в это же время дальновидное и правильное решение — построить на выделенные от государства деньги собственный дом..

Понятно, что предусмотренной сертификатом суммы (размер маткапитала в 2022 году равен 524 527,9 руб.) не хватит, чтобы построить дом «с нуля» и до этапа отделки. Но этих средств может быть вполне достаточно на покрытие расходов по приобретению основных стройматериалов. Доступен и другой вариант использования семейного капитала — компенсация расходов за уже проведенную постройку дома.

Кроме того, если семья желает увеличить площадь дома (переделать чердачное помещение в мансарду, надстроить этаж и т.п.), то тогда расходы на данные мероприятия можно также покрыть средствами маткапитала. В этом смысле реконструкция жилища приравнивается к полноценному строительству.

Во всех этих случаях основная проблем состоит в том, чтобы документально оформить все работы по строительству и реконструкции частного дома, чтобы предъявить Пенсионному фонду необходимые документы для перечисления средств материнского капитала.

Материнский капитал на строительство дома своими силами в 2022 году

Согласно новой редакции статьи 10 закона о материнском капитале со 2 августа 2010 года средства материнского капитала разрешено использовать на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома своими силами, то есть без привлечения специализированных строительных организаций. Ранее материнский капитал допускалось перечислять лишь безналично на счет подрядной организации, с которой владельцем сертификата заключен договор строительного подряда. Не исключается это и сейчас. Но у граждан появился выбор: строить самим или с помощью профессиональных строителей.

В соответствии с принятыми Федеральным законом от 28 июля 2010 г.

N 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» изменениями первая половина средств материнского капитала на строительство дома перечисляется территориальным органом ПФ РФ при предъявлении разрешительной документации. Что касается остальных 50%, то они могут выданы не ранее, чем через полгода и при условии, что получатель средств документально подтверждает факт проведения основных работ по строительству дома.

Для получения первой половины суммы материнского капитала на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) необходимо представить засвидетельствованные в установленном законом порядке копии документов, выданных владельцу сертификата или его супругу:

Покупка жилья без кредита и ипотеки

Помимо ипотеки или жилищного кредита без залога есть и другие варианты улучшения жилищных условий до достижения ребенком трех лет. Семья может добавить сумму материнского капитала к уже накопленным деньгам, чтобы купить квартиру на свои средства. Также можно использовать их в качестве доплаты, если семья продает свою квартиру и добавляет недостающую сумму для покупки жилья большей площади.

То есть, семья платит за квартиру из своих денег, а ПФР добавляет недостающую часть.

Сделка реализуется следующим образом:

1. Оформляется сертификат на материнский капитал.
2. Выбирается квартира. Покупатель заключает с продавцом договор купли-продажи с отсрочкой платежа.
3. По договору, до того момента, пока остаток платежа не внесен, квартира все еще в собственности у продавца.
4. После совершения сделки покупатель обращается в ПФР с сертификатом на получение материнского капитала, договором купли-продажи и заявлением о перечислении оставшейся суммы продавцу.
5. В течение месяца ПФР проверяет документы и переводит деньги на указанный счет.

Маткапитал на адаптацию детей инвалидов

Использовать маткапитал можно на адаптацию ребенка-инвалида. В таком случае тоже не нужно дожидаться, пока ему исполнится 3 года, либо пока пройдет трехлетний период с момента усыновления.

С 1 января 2016 года стало возможным использование государственной материальной поддержки на социальную адаптацию и интеграцию в общество ребенка-инвалида. Деньги можно расходовать на следующие услуги и товары:

• пандусы и подъемники;
• кресла и кровати с моторизированными механизмами;
• тренажеры и беговые дорожки;
• средства коммуникации: персональный компьютер, телефон, планшет;
• иные электронные приборы для решения повседневных задач: часы, индикаторы и прочее;
• кресла для приема ванны и другие вспомогательные средства;
• оплату услуг чтеца и секретаря.

Деньги могут быть потрачены на ребенка-инвалида, даже если основанием для выплаты стало рождение или усыновление другого ребенка. Изначально родители покупают товар или оплачивают услугу из собственных средств, а затем обращаются в ПФР для возмещения расходов.

Чтобы вернуть потраченные деньги, нужно предоставить в ПФР необходимые документы:

• паспорт родителя;
• выписку из ИПРА (индивидуальной программы реабилитации и абилитации) с указанием особенностей ребенка и перечнем необходимых товаров и мероприятий, за исключением тех, которые финансируются из бюджета;
• документ, подтверждающий покупку товара или услуги, гарантийный талон;
• акт, подтверждающий проверку органами соцобслуживания фактического наличия товара;
• доверенность, если обращается не сам владелец сертификата;
• заполненное заявление с указанием реквизитов для перечисления денег.

Для получения возмещения нужно следующее:

1. Купить товар или оплатить услугу, сохранив чек, гарантийный талон или договор об оказании услуг.
2. Получить акт проверки у сотрудника органов социального обслуживания.
3. Получить выписку из ИПРА.
4. Собрать пакет документов и подать заявление в ПФР.

По окончании проверки документов Пенсионным фондом деньги будут перечислены на счет владельца сертификата.

Основные нововведения прошлых лет

С 1 января 2020 года программа материнского капитала, действующая с 2007 года, была расширена. С этого момента сертификат можно получить на первого ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2020 года.

Еще одно важное изменение — с 2020 года действуют беззаявительный порядок оформления маткапитала. «Сертификат теперь выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг», — уточнила член Ассоциации юристов (АЮР) России Венера Шумлянская.

В 2021 году сократились сроки оформления сертификата. Он выдается в течение пяти рабочих дней (ранее — 15 дней). Еще в 2021 году был принят закон, согласно которому женщина, не желающая использовать маткапитал для формирования накопительной части пенсии, сможет направить его на другие цели спустя полгода после возврата средств в ПФР.

На что можно потратить маткапитал в 2023 году

Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить на образование детей, получение ежемесячных выплат (если у семьи доход ниже прожиточного минимума), соцадаптацию детей-инвалидов либо направить на формирование накопительной части пенсии мамы.

Один из самых популярных способов использования сертификата — улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше половины участников программы.

Рассмотрим подробнее самые популярные направления использования маткапиатала.

1. Покупка жилья и ипотека

Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку. Обычно сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первоначальный взнос. В последнем случае лучше добавить собственные сбережения — так выше шансы получить одобрение.

«Внесение только маткапитала (если это предусмотрено программой банка) не может быть причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит. Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру», — поясняла гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова.

Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, льготной на новостройки, военной ипотеках. С 2021 года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.

2. Строительство и реконструкция дома

Сертификат можно потратить на реконструкцию и строительство загородного дома, в том числе с привлечением кредита. С 2020 года за счет этих средств семья может построить жилье не только на участке для индивидуального жилищного строительства, но и дом на садовом участке. Кроме того, средства маткапитала можно направить на реконструкцию жилого дома на садовом участке либо компенсировать затраты на его строительство (реконструкцию).

Потратить маткапитал на реконструкцию и строительство загородного жилья можно лишь при условии, что помещение имеет статус жилого дома, предназначено для постоянного проживания, а у владельца сертификата (супруга) есть право собственности (пользования, владения, аренды) на землю и разрешение на строительство жилья (уведомление о планируемом строительстве). Построить или реконструировать жилой дом на садовом участке с использованием маткапитала можно своими силами либо с привлечением строительной компании и заключением договора подряда.

В марте 2021 года вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Сам дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию.

3. Покупка земельного участка и ремонт

Средства маткапитала можно направить на покупку жилого дома, но не земли. «Купить участок на материнский капитал нельзя. Также нельзя использовать маткапитал при покупке апартаментов», — отметила Наталия Кузнецова.

Невозможно использовать средства маткапитала и на ремонт квартиры или дома. Однако такая опция обсуждается. Летом 2021 года Владимир Путин согласился рассмотреть возможность использования материнского капитала на ремонт жилья. «Можно подумать. Только критерии здесь очень размыты — надо понимать, какой ремонт, почему он не делался и не будут ли эти деньги истрачены впустую», — уточнил он.

В конце 2021 года риелторская сеть «Этажи» предложила правительству разрешить использовать маткапитал для покупки земельных участков. Авторы инициативы считают, что ограничения на покупку земельных участков создают сложности для семей при строительстве собственного дома. Пока инициатива не вылилась в соответствующий законопроект. Соответственно, решения по этому вопросу не принято, и использовать маткапитал на покупку земли в 2023 году также нельзя.

Когда по закону можно воспользоваться маткапиталом?

Деньги от государства выдаются после того, как родился ребенок или его усыновили. Обычно, право на пользование деньгами возникает лишь, когда малышу исполняется три года. Если ребенок взят из детского дома, то он должен прожить в семье не менее трех лет вне зависимости от его возраста.

Но в некоторых случаях государство разрешает использовать назначенные средства раньше срока.

Когда ребенок отметил третий день рождения, его родители, желая использовать выделенные средства, должна написать в ПФР обращение. В этом случае обращаются по месту жительства и пишут заявление о распоряжении Сертификата.

Если родители или опекуны умирают, то право использовать государственные средства передается ребенку, воспользоваться которым он сможет после достижения совершеннолетия.

Распоряжение и получение средств из материнского капитала.

После того как на руках у будущего домовладельца будут все документы, он может подать заявление на расходование средств сертификата. Это допускается сделать до достижения ребенком трех лет.

Ответ от пенсионного ведомства поступит в срок от 10 до 30 дней. После принятия положительного решения ПФ РФ перечисляет средства на счет просителя (в течение месяца, следующего за месяцем рассмотрения документации).

Изначально Пенсионный фонд перечисляет выгодоприобретателю лишь половину от общего размера маткапитала.

Данная сумма предусмотрена на начало строительства.

После подтверждения целевого расходования средств фонд переведет остаток. Отчет о направлении расходования нужно представить не позднее полугода с даты выделения денег.

Обратите внимание, что алгоритм предоставления финансов по сертификату немного отличается в зависимости от того, строится дом с помощью строителей или самостоятельно без привлечения специалистов.

Документы для получения денег из Материнского капитала по состоянию на 2020 год:

• Сертификат;
• Документ, подтверждающий личность (паспорт);
• Заявление с указанием цели, на которую планируется потратить МК (заполняется непосредственно в ПФР);
• Страховая карточка СНИЛС;
• Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, на котором будет строиться дом (или договор аренды земли);
• Нотариально заверенное обязательство владельца капитала после завершения строительства прописать в доме всех членов семьи;
• Копия расчетного счета в банке.

Дополнительно предоставляются заявителями, привлекающими строительные организации:

• Заключение строительной компании по проекту;
• Копия договора, заключенного со строительной фирмой.

Все бумаги предъявляются в ПФ, который в течение 2 месяцев принимает решение по выделению средств из фонда.

Банковский счет указывается личный или строительной компании. После положительного вердикта Пенсионного фонда на него поступят деньги: полная сумма на оплату услуг строительной организации или половина суммы для того, чтобы начать строить свой дом самостоятельно. Чтобы получить вторую сумму средств, государство требует начать работу. В течение полугода как минимум заложить фундамент, возвести стены дома и положить кровлю.

После выполнения этих работ, владелец сертификата должен обратиться в администрацию города с такими документами:

• Установочные документы на участок земли;
• Проект и план строительства дома;
• Разрешение на проведение строительных работ.

В течение 1-2 недель на руки выдадут одобренный администрацией акт, который следует отнести в ПФ.

Оплата ипотеки за счёт средств материнского капитала в 2023 году

Как уже было отмечено выше, средства семейного капитала можно направить на улучшение жилищных условий, в том числе на погашение кредита, взятого с целью этого самого улучшения.

Оплатить ипотечный кредит материнским капиталом можно, даже если кредит оформлен не на маму, а на супруга.
Средства материнского капитала можно использовать на погашение кредита, который был взят раньше, чем родился ребенок.

Правила разрешают использовать маткапитал как при оформлении кредита на улучшение жилищных условий, так и на погашение кредита, полученного до рождения ребенка. Однако важно подчеркнуть, что жилье, которое приобретается с использованием материнского (семейного) капитала, обязательно должно быть оформлено в общую собственность родителей, детей и других членов семьи.

В соответствии с законом, средства либо часть средств материнского капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) детей. То есть нет нужды ждать трёхлетия ребёнка, благодаря которому в семье появилось право на получение материнского капитала.

Процедуру погашения существующего или оформления нового ипотечного кредита можно начать сразу по факту получения сертификата.
Обратите внимание, средства материнского капитала не могут быть использованы на оплату штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам.

Алгоритм действий при постройке дома на средства МСК

Если решено использовать средства семейного капитала на строительство жилья, то после того как в ПФР получен сертификат, необходимо предпринять такие шаги:

1. Прибрести земельный участок под постройку жилого объекта.
2. Уточнить в администрации по месту нахождения земельного участка, когда будут проведены средства коммуникации.
3. Подготовить проект будущего жилого объекта и зарегистрировать его в проектной организации.
4. Подать в ПФР заявление о намерении использовать свой МСК на постройку жилой недвижимости своими силами. Представить вышеуказанные документы. Выездная комиссия проведет проверку реального состояния дел, после чего будет принято решение о строительстве.
5. В случае положительного решения первые 50 % МСК будут переведены владельцу сертификата на его банковский счет.
6. Вторые 50 % будут перечислены через полгода после начала стройки. За эти полгода должны быть построены: фундамент, крыша, стены. До выплаты второй части комиссия контролирует стройку.

Можно ли использовать маткапитал до 3 лет на покупку жилья

Чаще всего граждане направляют материнский капитал на улучшение жилищных условий. Появление в семье еще одного ребенка заставляет родителей задуматься о расширении жилой площади. Как правило, в данной ситуации принимается решение купить новую квартиру или дом большей площади.

Не все семьи в состоянии сразу оплатить полную стоимость объекта недвижимости, поэтому многие вынуждены брать ипотеку или иной жилищный займ в банке. Таких в нашей стране немало. При этом также разрешается погасить частично или полностью уже имеющиеся долги перед банком, если они связаны с покупкой жилья. Именно привлечение кредитных организаций позволяет воспользоваться капиталом сразу после появления в семье ребенка.

Таким образом, использовать денежные средства данной государственной помощи для улучшения жилищных условий граждане могут в любое время, не дожидаясь трех лет, только:

• погасив ранее взятый жилищный кредит или займ;
• чтобы взять новый кредит (использовать в качестве первоначального взноса).

Направить материнский капитал на устранение уже имеющегося долгового обязательства разрешается как на погашение основного долга, так и на уплату процентов.

Когда можно использовать маткапитал

В 2020 году средства материнского капитала получатель может потратить спустя три года после рождения или усыновления второго ребенка или последующих детей (подробнее о программе маткапитала). Но у данного закона есть исключения – до момента, когда ребенку исполнится 3 года, деньги разрешено тратить на:

• Улучшение жилищных условий всей семьи. Можно купить квартиру, построить дом, в том числе в кредит или без ипотеки. Деньги переводятся для выплаты основной задолженности и фактически начисленных банком процентов. Если дом возведен после 01.01.2017г, право на реализацию маткапитала сохраняется – заявитель получает компенсацию, если оформит его в собственность.
• На товары или услуги, необходимые для социальной адаптации и/или интеграции ребенка с инвалидностью. Ограничений по стоимости и количеству товаров или услуг нет.

На накопительную часть пенсии матери, не нарушая закон, деньгами можно воспользоваться лишь спустя три года после рождения или усыновления ребенка. Аналогичны условия при трате денег на образование детей, причем оплатить обучение возможно за любого ребенка.

Независимо от цели расходования денег, использовать их можно только, перечислив через пенсионный фонд безналичным способом. Для этого оформляется соответствующее распоряжение. Наличными материнский капитал вывести нельзя и законных схем забрать деньги не существует. Участие родителей в нелегальных махинациях расценивается как преступление.

Похожие записи:

• Все, что нужно знать об оформлении пенсии по потере кормильца в 2023 году
• Как подать на алименты после развода – образец, как и куда
• Выплата компенсации за использование личного автомобиля: инструкция