Получение Российского гражданства жителями ДНР

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение Российского гражданства жителями ДНР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сегодня гражданство РФ для ДНР – достаточно трудоемкая процедура, которая решается с использованием упрощенного порядка при условии соблюдения некоторых положений закона. Для жителей Донбасса, желающих стать подданными Российской Федерации, могут получить гражданство РФ ДНР в упрощенной форме при наличии РВП, ВНЖ или документа, подтверждающего статус беженца. Чтобы гражданство РФ для ДНР было получено максимально быстро и без каких-либо сложностей, рекомендуется обратиться в профильную компанию.

Получение гражданства РФ в упрощенном порядке 2022

Схема для осуществления этой акции такова (6 шагов):

1. Оформление учета по миграции и далее – основанной на месте проживания регистрации .
2. То же в отношении вида на жительство.
3. Сбор документации с последующей подачей таковой в учреждение МВД (миграционная служба) – пятилетнее ожидание исключается.
4. Присяга.
5. Получение внутреннего удостоверения личности гражданской категории, и автоматически статуса резидента РФ с последующим оформлением, в зависимости от места проживания, регистрации с грифом «постоянная».

Этап получения ВНЖ исключается для соответствующих следующим условиям лиц:

• наличие брачных уз с резидентом РФ (при условии, что они имеют общего ребенка);
• наличие документа, удостоверяющего факт депортации из Крыма (до 1990 года), к этой категории относятся и родственники претендующего на гражданство РФ лица;
• проходящие в РФ военслужбу контрактники из зарубежных государств;
• наличие факта участия в ВОВ (условие – статус ветерана);
• наличие факта гражданства по отношению к входившей в состав СССР республике (условие – отсутствие трудоспособности и наличие российской регистрации на момент первого июльского дня 2022 года).

Кроме того, воспользоваться системой упрощенки могут некоторые граждане, не находящиеся в пределах РФ. Отметим сразу, что в оформлении РВП, как и ВНЖ, необходимости у них нет. К ним относятся:

1. Не достигшие совершеннолетнего возраста дети, если родители таковых являются российскими подданными.
2. Лица, имеющие статус гражданина СССР (условия – отсутствие гражданства РФ и проживание на территории государства, имевшего статус союзной республики).
3. Проживающие в ЛНР либо ДНР граждане.

Что касается первых двух из вышеуказанных категорий граждан, то такие лица подают касающуюся упрощенки заявку (+ пакет документации) либо в консульство, либо относящееся к месту их нахождения представительство. Граждане из третьей категории заявление подают в МВД местного уровня.

В каких случаях можно получить отказ в оформлении гражданства «по упрощенке»?

Наличие имеющихся для использования упрощенной системы оснований не является надежной гарантией положительного решения российских властей.

Отказ в предоставлении российского гражданства могут получить:

1. Гражданин, находящийся в розыске (будь то российская либо международная формация), также имеющий судимость, и кроме того – отбывающий наказание по факту уголовного преступления.
2. Совершивший действия экстремистской направленности и уличенный в таковых.
3. Лицо, демонстрирующее приверженность к принудительному реформированию имеющихся в отношении государства конституционных основ.
4. Участник конфликтов военной категории (как международного, так и локального статуса), если он осуществлял свои действия на воюющей с РФ стороне.
5. Проходящий военслужбу в ВС иного, по отношению к РФ, государства.
6. Прежде депортированный – по каковой причине имеется ограничение, касающееся въезда на российскую территорию.
7. Гражданин, предоставляющий фальсифицированные сведения либо ложные документы.
8. Соискатель на гражданство, не желающий приносить присягу.

Если в предоставлении подданства по упрощенке гражданину, принадлежащему к какой-либо вышеуказанной категории, было отказано, то на стандартную процедуру он также не может претендовать, поскольку получит отказ. Стоит отметить, что если каким-либо образом причину отказа можно будет устранить, заявление по поводу гражданства может быть рассмотрено повторно. А при наличии несогласия с принятым миграционной службой решением это решение можно обжаловать, обратившись в судебную инстанцию.

Жители Республик ЛНР и ДНР

Указом Президента №187 от 29.04.2019 были определены следующие категории лиц, имеющие право на получение гражданства в упрощенном порядке в гуманитарных целях:

• лица без гражданства и граждане Украины, не имеющие другого гражданства (подданства), родившиеся и постоянно проживавшие в Крыму и Севастополе и выехавшие оттуда до 18 марта 2014 года, их дети, супруги и родители;
• постоянно проживавшие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на апрель 2014 года граждане Украины и лица без гражданства, имеющие документ о праве проживания в России, их дети, супруги и родители;
• незаконно депортированные (сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги) с территории Крымской АССР иностранные граждане и лица без гражданства, их родственники по прямой нисходящей линии и супруги;
• граждане Афганистана, Ирака, Йемена и Сирии, которые родились в РСФСР и имели в прошлом гражданство СССР, их дети, супруги и родители.

МВД: 527 тысяч жителей Донбасса получили гражданство РФ в упрощенном порядке

Сегодня в ДНР знаковое событие — граждане республики начали получать паспорта. Самый первый паспорт получил глава ДНР Александр Захарченко. Еще двадцать были выданы молодым людям, достигшим 16-тилетия. В дальнейшем паспорта ДНР будут выдавать в штатном режиме.

Что означает этот шаг — дальнейшее укрепление государственности или вынужденную меру? Планируется ли принятие закона «О гражданстве ДНР»? И можно ли будет выехать за пределы республики с нашим паспортом?

Замена и восстановление паспорта, как и его выдача в первый раз производится территориальным отделением Миграционной службы Республики по месту проживания. Замена документа возможна в случае:

• когда гражданину исполнилось 20 лет;
• при достижении гражданином 45 лет;
• утрата или кража паспорта;
• изменение лицом своих персональных данных, сделанное законным образом (изменение фамилии в случае замужества или развода);
• порчи документа, вызванного погодными условиями, износа или другими причинами, что делает его непригодным для дальнейшего использования;
• обнаружения неточной или ошибочной информации среди данных, внесённых в документ;
• несоответствие визуального изображения на фото реальному внешнему виду гражданина, что произошло в результате травмы, хирургической операции или болезни, из-за чего невозможно идентифицировать личность по вклеенной фотографии;
• получение отказа в выдаче паспорта ДНР.

Чтобы восстановить паспорт, который был утрачен в результате хищения или потери необходимо заявить об этом в местное отделение органов внутренних дел. После этого гражданин получает справку о регистрации данного факта, которую следует передать в Миграционную службу с заявлением о выдаче нового документа.

В соответствии с требованиями действующего законодательства ДНР существует ряд условий, при которых заявителю может быть отказано в оформлении паспорта ДНР. Среди таковых следующие причины:

• угроза безопасности Республики, включая сопротивление правящему строю или выступление против него;
• нахождение на службе в специальных подразделениях СБУ, ВСУ или в других госорганах Украины;
• намеренное искажение или утаивание данных, необходимых для получения паспорта ДНР;
• непогашенная судимость;
• зарегистрированное совершение преступлений на территории ДНР.

В случае получения отказа в предоставлении паспорта ДНР гражданин не может обратиться с таковым заявлением повторно. Данное право можно восстановить только в судебном порядке, при предоставлении доказательств, оспаривающих отказ.

Указ был выдан 24 апреля 2021 года, и начал действовать незамедлительно. К гражданам, что могут обрести гражданство РФ по упрощенной системе относятся все жители и беженцы Донецкой и Луганской республики, прописанные там. Сделать паспорт просто – достаточно послать заявку-анкету в МВД с паспортом и прочим набором бумаг. Как только по заявке будет принято положительное решение, останется только принести присягу и забрать новенький документ.

Места оформления гражданства рф для жителей лнр:

• Управл. Миграционной Службы МВД ЛНР – г. Луганск, улица Коцюбинского, д 2.
• ОМС Артемовского РОВД МВД ЛНР -г. Луганск, улица Свердлова, д 74.
• ОМС Жовтневого РОВД МВД ЛНР – г. Луганск, 27 квартал, д 3.
• ОМС Каменнобродского РОВД МВД ЛНР – г. Луганск, улица Карла Либкнехта, д 9Л.

Адреса в городе Донецк:

• пр-т Лагутенко, 14.
• Ул. Любавина, 4.
• Ул. Щорса, 104.
• Ул. Кирова, 106.
• Ул. Камышинская, 21.

Адреса в г.Горловка:

• Ул. Рудакова, 17.
• Ул. Пушкинская, 9
• Ул. Горловской Дивизии, 30.

Для выдачи паспорта на территории страны придется обращаться в пункты выдачи документов в Ростовской области. В селе Покровское паспорта могут получить жители ДНР, а в Новошахтинске – жители Луганска.

Оформляется гражданство РФ двумя способами. Первый – находясь на территории Украины или ДНР/ЛНР через консульства России. Второй – на территории самой России, подав заявление и документы в местные органы ФМС, имея ВНЖ или РВП.

Процедура оформления происходит по алгоритму:

1. Сбор и подача необходимого пакета документов.
2. Написание заявления по образцу.
3. Получение свидетельства участника программы.
4. Оформление временной регистрации на территории Российской Федерации.
5. Активация свидетельство.
6. Получение РВП.
7. Регистрация по новому месту жительства.
8. Подача заявления.
9. Получение уведомления о положительном решении миграционного органа.
10. Присяга.
11. Выдача паспорта России.

Получение гражданства РФ в обычном порядке

Если основания для прохождения упрощенной процедуры у гражданина отсутствуют — заявителю придется пройти 3 этапа получения паспорта РФ:

1. Оформление РВП (разрешения на временное проживание на территории страны).
2. Получение вида на жительство.
3. Получение гражданского паспорта РФ.

Начать оформление документов следует с получения миграционной карты. Этот документ выдается гражданину непосредственно при пересечении границы государств сотрудниками пограничной службы. В нее должны быть вписаны паспортные данные и цель визита.

Карта должна быть заполнена лично въезжающим иностранным гражданином, без помарок и исправлений с использованием кириллицы.

Исключениями, при которых бланк может быть заполнен третьими лицами, являются:

• Возраст.
• Состояние здоровья.
• Наличие инвалидности или временной нетрудоспособности.

Далее, в течении следующих 14 дней после въезда в страну гражданин обязан пройти регистрацию в Федеральной Миграционной службе. В эту организацию подается и заявление на получение РВП. Документ выдается в течении 6 месяцев после обращения.

Список документов для получения гражданства России

Список документов для получения гражданства предельно короткий – заявление и 2 документа. Документы перечислены в п.б ст.2 Указа № 183. Чтобы получить гражданство России, жителю ДНР нужны:

• Заявление

Форма заявления установлена Указом.

• паспорт ЛНР или ДНР

Именно паспорт одной из непризнанных республик является основным документом. Это очень важно и одновременно странно. Обычно проситель должен подтвердить именно первоначальное гражданство соответствующим паспортом. В данном случае наоборот.

В указе не написано «паспорт ЛНР» или «паспорт ДНР». В указе написано «документ, удостоверяющий личность, предусмотренный Указом от 18.02.2017 г. № 74…». А Указ Президента № 74 от 18.02.2017 г. приравнивает паспорта непризнанных республик к паспорту Украины.

Паспорта ЛНР и ДНР отличаются символикой республик и цветом. В ДНР и ЛНР паспорта красные, тогда как «оригинальные» паспорта Украины синего цвета.

Обратите внимание: «с отметкой о регистрации».

Недостаточно иметь паспорт ДНР или ЛНР, но еще нужно быть там постоянно зарегистрированным.

• паспорт Украины

В Указе Президента №183 паспорт Украины называется «документ, подтверждающий наличие иного гражданства», поэтому это может быть истекший украинский паспорт, справка о наличии гражданства Украины и т.д.

Обратите внимание: получить гражданство России по одному документу нельзя! В соответствии с указом, к заявлению должны быть приобщены оба документа.

• Свидетельства

Свидетельства о браке, о смене фамилии, о рождении ребенка вторичные документы для тех, кто планирует вступить в гражданство России всей семьей или с ребенком.

Свидетельства могут быть как «оригинальными» украинским, так и выданными властями республик.

Свидетельства должны быть на русском языке.

• Фотографии

Интересный момент – в Указе президента фотографии заявителя не указаны, но место под фото есть на заявлении. Так что фотографии готовьте – 3 на 4 матовые цветные и минимум 3 штуки: одна в паспорт, одна в личное дело и одна про запас.

Статус беженца и временное убежище в России для жителей востока Украины

Граждане ЛНР и ДНР имеют право получить временное убежище (ВУ) или статус беженца, если на это есть основания. Для начала определимся с понятиями.

Беженец — это индивидуальный статус, который присваивается лицу, подвергшемуся личным преследованиям в собственном государстве. Такой человек из-за угрозы своей жизни не может оставаться на родине. Распространено ошибочное мнение, что беженец — это человек, который бежит от войны. С юридической точки зрения, это неверно. Получить такой статус могут только люди, которых именно лично преследуют.

Ополченец, сражавшийся на стороне ЛНР, уезжает в РФ и в настоящее время его лично преследуют украинские власти и есть угроза жизни. Этот человек беженец.

Жители Донбасса, желающие уехать со своей родины из-за боевых действий, которые там ведутся, юридически не могут называться беженцами. Угроза жизни есть, но личные преследования со стороны властей отсутствуют. Такие люди могут рассчитывать получить только временное убежище в РФ.

Госпошлина за прием в гражданство

Обязательным пунктом для приема документов на российский паспорт является оплата госпошлины. Сделать это можно в местных республиканских банках или через терминал любого российского банка (для лиц, проживающих в РФ). Сумма фиксированная – 3500 рублей.

Обязательно наличие чека. Он прикладывается к остальным документам. Если в реквизитах будут ошибки, оплата госпошлины считается недействительной, а заявление и собранный пакет документов вернут назад.

Внимание! В бланке на оплату госпошлины в пункте «Страна, выдавшая документ» указывается Россия.

Сейчас активно поднимается вопрос об отмене госпошлины для тех граждан, которые подают документы с территории республик ввиду низкого материального обеспечения населения.

Получение российского гражданства

Существует упрощенный способ получения российского гражданства для беженцев с Донбасса. Этим способом могут воспользоваться:

• дети российских граждан;
• апатриды, которые имеют паспорт СССР;
• иностранцы, которые состоят в браке с гражданами России 3 года и больше;
• нетрудоспособные люди, которые являются родителями российских граждан;
• ветераны Великой Отечественной войны, которые имеют паспорт СССР;
• носители русского языка;
• соотечественники, переселяющиеся по специальным государственным программам.

К понятию соотечественник относятся:

• представители национальностей, которые когда-либо проживали на территории России;
• люди, установившие духовную, культурную и правовую связь с Россией;
• бывшие граждане СССР, которые проживают на территориях бывшего СССР и имеют гражданство этих стран.

Соотечественники могут рассчитывать на льготы, подъемные в размере 250 000 рублей, ежемесячные пособия и право оформить гражданство по упрощенной схеме. Таким образом жители Донбасса могут оформить российское гражданство по упрощенной схеме. При получении гражданства таким способом не нужно будет получать вид на жительство, подтверждать источник дохода и уровень владения языком. Носители русского языка также могут оформить гражданство по упрощенной схеме. Нужно будет сдать экзамен по русскому языку перед комиссией. Кроме того, комиссия может признать носителем языка:

• того, кто говорит на русском языке в быту;
• того, кто имеет родственников, которые проживают либо когда-либо проживали на территориях, которые относились к Российской империи, Советскому Союзу и других территориях в пределах российских границ;
• того, кто сам проживает либо когда-либо проживал на территориях, которые относились к Российской империи, Советскому Союзу и других территориях в пределах российских границ;

Кроме этого человеку нужно будет отказаться от прошлого гражданства и иметь источник постоянного дохода. Для получения российского гражданства нужно:

• иметь законное основание для этой процедуры;
• собрать необходимые документы;
• заплатить госпошлину;
• подать заявление о предоставлении гражданства;
• получить ответ;
• принять присягу;
• оформить паспорт.

Плюсы для жителей Луганской и Донецкой областей

Статус граждан «ДНР и ЛНР» в РФ приравнен к статусу граждан Украины, что дает им массу возможностей, в том числе и право на беспрепятственное передвижение и временное пребывание в России на протяжении трех месяцев. Но несмотря на это, многие жители Луганска и Донецка спешат воспользоваться льготными программами и получить паспорт РФ.

Чувствуя себя полноценными членами российского общества, бывшие граждане «ДНР и ЛНР» в России в 2020 году используют следующие преимущества российского гражданства:

• возможность беспрепятственного пересечения государственной границы РФ;
• безвизовое посещение стран, с которыми у России заключены соответствующие договоры;
• свободный выбор места проживания, отсутствие необходимости уведомлять о его смене миграционные органы;
• доступ к бесплатной российской медицине и образованию;
• неограниченные возможности для трудоустройства, в том числе на государственные должности и в органы государственной власти (при условии, что отказались от украинского паспорта);
• возможность участия в выборах;
• предоставление социального пакета и льготы, гарантированные гражданам РФ (пенсия, материнский капитал, налоговые льготы и т.д.).

В целом, можно констатировать, что паспортный троллинг удался: избранный президент Украины Владимир Зеленский пообещал выдавать украинские паспорта тем, кто бежит от «кровавого режима», а президент России Владимир Путин в ответку предложил ему начать паспортизацию с дважды украинца Михаила Саакашвили… Даже обидно, что в такой соблазнительной ситуации президент США промолчал, и свои паспорта всем желающим раздавать не стал. Но при этом, казалось бы, внутренние дело России — смягчение правил выдачи гражданства желающим, стало предметом обсуждения в Совете безопасности ООН.

С одной стороны, действительно, паспорт РФ гражданам «особых районов» Украины теперь получить проще, чем россиянину. Во-первых, президентском указе об особой процедуре выдачи гражданства жителям Донбасса приведен исчерпывающий перечень нужных документов. Но при этом квитанция об оплате пошлины в нем отсутствует. Это означает, что паспорта будут раздаваться бесплатно. Россиянам же паспорта достаются только после оплаты госпошлины: 300 рублей при получении в 14, 20 и 45 лет и 1500 рублей — за замену утраченного или утерянного паспорта. Во-вторых, для получения документа, украинцам нет необходимости самостоятельно являться в органы МВД или Многофункциональные центры. Даже пересекать границу не надо: достаточно, чтобы заявление было доставлено представителем. А далее он сам привезет документ с двуглавым орлом обратно. Собственно, и готовились к этому довольно давно: российские паспорта для ЛНР и ДНР закупили с запасом в 100 тысяч штук еще месяц назад, за 400 млн рублей. 21 марта МВД было закуплено 2,8 млн штук бланков по 146 рублей каждый (всего на 413 млн рублей). Общая численность жителей ЛНР и ДНР — 2,7 млн человек.

Однако в очередь за пенсиями всем этим людям вставать еще рано. Как вы знаете, в России — бальная система начисления пенсий. И чтобы начать получать выплаты из бюджета ПФР, мало просто дожить до пенсионного возраста. Нужно еще накопить в 2019 году не менее 16,2 баллов. И каждый год количество необходимых баллов растет — чтобы выйти на пенсию в 2025 году их понадобится не менее 30. Кроме того, есть требования по стажу: чтобы претендовать на российскую пенсию в этом году, нужно иметь трудовой стаж не менее 10 лет и далее год от года это требование ужесточается: к 2025 году минимальный стаж составит не менее 15 лет. Понятно, что на текущий момент, у граждан Украины нет ни одного заработанного на российских предприятиях баллов и стажа. И даже если вдруг будет принят отдельный закон, который позволит ПФР принимать к учету «советский» стаж, или стаж на украинских предприятиях, понятно, что украинская сторона этих данным нашим «пенсионщикам» никогда не предоставит.

Дополнительные основания для переезда

Россия обеспечивает достаточно широкие права для лиц, которые относятся к категории бывших граждан СССР. Но в данном случае потребуется не только культурная, но еще политическая идентификация.

Человек должен стремиться к таким понятиям, как выстраивание национального единства. Это не сложно, так как настроения данной направленности универсальны. Они подходят для всех этнических русских и для иных национальностей.

При рассмотрении запроса на гражданство предпочтение будет отдано тем людям, которые имеют русские корни. В подобном случае житель Украины может рассчитывать на право оформить гражданство по более простой схеме.

Доводы о наличии русских корней не должны быть голословными. Это важно подтвердить документально. Если подобных документов нет, достаточно в заявке прописать причины, побуждающие человека стать лицом, имеющим отношение к России.

Отказ в предоставлении статуса гражданина РФ

Основания для отказа в предоставлении гражданства регламентируются ст. 16 ФЗ № 62. На основании этих положений ходатайство будет отклонено по существу. Это касается тех лиц, которые имеют проблемы с законом: находятся под уголовным преследованием, имеют судимость, в течение предшествующих 5 лет выдворялись за пределы РФ и т.д. Существует ряд причин, по которым могут отказать в рассмотрении ходатайства, хотя в этих случаях речь не идет о его отклонении:

• отсутствие у заявителя законных оснований претендовать на прием в гражданство;
• предоставление несоответствующих документов или неполного их набора;
• подача заявления или других бумаг, которые не оформлены надлежащим образом.

Кто получил право на упрощенное приобретение гражданства

24 апреля 2019 года Путин подписал указ №183 о предоставлении лицам, «постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины», права обращаться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. Срок рассмотрения таких обращений составляет три месяца (при необходимости дополнительной проверки документов — до шести месяцев). Согласно указу, заявления подаются в специально уполномоченные территориальные органы МВД РФ. 4 мая 2022 года в документ внесли поправки, согласно которым формулировка «отдельные районы Донецкой и Луганской областей Украины» изменена на «территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики».

29 апреля 2019 года указом главы государства №187 право на получение российского гражданства в упрощенном порядке было предоставлено еще нескольким категориям лиц. Такое право получили граждане Украины и лица без гражданства (и их близкие родственники), которые родились и проживали в Крыму и Севастополе и выехали за пределы этих территорий до 18 марта 2014 года. Кроме того, упрощенный порядок получения гражданства был предоставлен лицам, проживавшим в «отдельных районах» Донецкой и Луганской областей по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года соответственно (и их ближайшие родственники), которые имеют легальный статус в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство, временное убежище). Указ распространяется также на иностранцев и лиц без гражданства, их родственников по прямой нисходящей линии, усыновленных детей, супругов, которые сами (либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги которых) были подвергнуты депортации с территории Крымской АССР. Еще одной категорией лиц, получивших право на получение гражданства в упрощенном порядке, стали граждане Афганистана, Ирака, Йемена, Сирии (и их близкие родственники), родившиеся на территории РСФСР и имевшие советское гражданство.

17 июля 2019 года в указ №187 были внесены изменения, согласно которым право на получение российского гражданства в упрощенном порядке получили все жители Донецкой и Луганской областей, постоянно проживавшие на их территориях по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года соответственно.

4 мая 2022 года право на упрощенное приобретение гражданства РФ получили также граждане ДНР и ЛНР, имеющие легальный статус в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство).

Похожие записи:

• Авансовые платежи и налог по УСН
• Как рассчитать льготную пенсию
• Статья 302. Гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом