Что делать с соседями курящими на балконе, подъезде, лестничной площадке
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать с соседями курящими на балконе, подъезде, лестничной площадке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба в полицию на курящего соседа в подъезде подается в письменном виде, в форме заявления на имя участкового уполномоченного местного отдела полиции. В жалобе обязательно необходимо перечислить все меры, уже предпринятые вами по отношению к курильщику, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть по его вине. Также следует подробно расписать доказательства, которые имеются в вашем распоряжении и расписать время, на протяжении которого происходит систематическое нарушение требований антитабачного законодательства. Все эти сведения требуются для составления протокола об административном правонарушении.
Пошаговая инструкция действий при курении соседа в подъезде
У недовольных граждан, перед которыми встал вопрос, что делать, если соседи курят в подъезде, имеется несколько вариантов борьбы с вездесущим дымом. Последовательность действий может быть следующей:
- Оформление и размещение в подъезде табличек и объявлений о запрете курения, со ссылками на нормы действующего законодательства.
- Сбор доказательной базы, размещение в подъезде камер видеонаблюдения, найм консьержа.
- Вызов участкового, обращение с жалобой в полицию.
- Проведение общего собрания жильцов и вынесение решения о запрете курения в подъезде или выделении специально отведенного для этого места.
- В последнем случае можно обратиться в управляющую компанию, с целью обновления систем вентиляции дом, чтобы вездесущий табачный дым ни при каких обстоятельств не попадал в квартиру.
Можно ли курить во дворе?
С точки зрения закона, двор – общедомовая территория, принадлежащая всем жильцам. Однако Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» говорит о запрете курения именно в «помещениях общего пользования многоквартирных домов». Поэтому курение во дворах по данному закону не запрещается. Вместе с тем, нужно учитывать 2 важных аспекта:
- запрещено курение на детских площадках – за это предусмотрен повышенный размер штрафа (от 2 000 до 3 000 рублей);
- региональные органы власти могут устанавливать дополнительные ограничения курения в отдельных общественных местах и в помещениях. Поэтому в конкретном регионе может действовать запрет на курение во дворах.
Законодательное регулирование
Еще в 2013 году был принят специальный закон ФЗ № 15, в котором содержатся сведения о запрете курения в разных общественных местах. К этим местам относятся и подъезды многоквартирных домов. Это обусловлено тем, что по подъезду регулярно ходят взрослые граждане и дети. Постоянное вдыхание табачного дыма может привести к появлению проблем со здоровьем.
Поэтому все граждане, которые продолжают курить в подъезде, нарушают условия законодательства. Нередко задаются вопросом люди, можно ли курить в подъезде не на площадке, а в лифте? На самом деле все места, имеющиеся в подъезде, считаются общественными, поэтому запрещено в них курить. Сюда включаются не только лифты, но и чердачные помещения, подвалы или коридоры. Не распространяется это требование исключительно на квартиры, принадлежащие гражданам на разных основаниях.
Закон о курении в подъезде регулярно нарушается, поэтому между соседями возникают серьезные разногласия и споры. Нередко граждане прибегают к помощи полиции, а часто вовсе заканчиваются такие споры настоящими драками. Поэтому важно разобраться, что делать, если соседи курят в подъезде. Для этого можно воспользоваться несколькими действенными и проверенными способами.
Как наказать соседа, курящего в подъезде? Наиболее эффективным считается обращение в суд. Прибегать к этому варианту следует исключительно после того, как будут испробованы другие способы урегулирования проблемы, так как требуется доказать судье, что истец пытался досудебным методом разобраться с нарушителем.
При обращении в суд учитываются следующие нюансы:
- в качестве требования истца может выступать возмещение ущерба, нанесенного здоровью гражданина, вынужденного регулярно дышать табачным дымом;
- при таких условиях требуется прикладывать к иску документы, полученные из медицинского учреждения, где гражданин проходил лечение;
- дополнительно нужно приложить доказательства того, что сосед действительно курит в подъезде, представленные фотографиями или видеосъемкой;
- на основании поданного иска начинается судебное разбирательство, где рассматриваются все доказательства;
- судья выслушивает мнение каждой стороны, после чего принимается решение.
Наиболее часто при таких делах судья принимает сторону истца, так как у него имеются реальные доказательства того, что сосед нарушал законодательство. В этом случае нарушитель не только привлекается к административной ответственности, но и компенсирует затраты истцу на лечение. Нередко вовсе удовлетворяются иски, по которым требуют граждане возместить моральный вред, так как они вынуждены регулярно думать о том, что вдыхание табачного дыма в подъезде может привести к возникновению серьезных заболеваний у них или родственников.
Как поступить при проникновении дыма в квартиру через вентиляцию?
Достаточно распространенными являются ситуации, когда соседи курят в своей квартире, но дым через вентиляционную шахту поступает в другие помещения. В этом случае граждане не нарушают требования законодательства, так как находятся в своем жилье во время курения.
При таких условиях не получится привлечь курильщика к ответственности, поэтому единственным решением выступает проверка вентиляционной системы. В этом случае можно обращаться в разные инстанции:
- ТСЖ или УК. Первоначально именно управляющая компания должна провести проверку системы вентиляции, чтобы убедиться в правильности ее конструкции. Данный момент указывается в ПП № 410. Обращаться в учреждение желательно с помощью письменного заявления, составляемого в двух экземплярах. На одном документе ставится работником учреждения отметка о принятии, что позволит в будущем доказать, что было подано в организацию официальное обращение. Идеальным вариантом считается написание коллективного заявления несколькими жителями одного подъезда.
- Составление заявления в прокуратуру или надзорные органы. Если УК не выполняет требования жильцов, то составляется жалоба в прокуратуру или Роспотребнадзор. Эффективным считается обращение в Жилищную инспекцию, занимающуюся проверкой деятельности разных УК. На основании таких заявлений компания будет привлечена к административной ответственности, а также будет обязана проверить и исправить вентиляционную систему.
- Подача иска в суд. Если нарушения в системе вентиляции привели к тому, что у граждан ухудшилось состояние здоровья, то они могут взыскать расходы на лечение с УК, которая не смогла своевременно исправить имеющиеся проблемы в вентиляции. В этом случае можно не только обязать предприятие выполнить необходимые действия в квартирах и доме, но и взыскать с нее значительную компенсацию морального вреда.
Если курит сосед в туалете коммуналки, то он может привлекаться к административной ответственности на основании ст. 6.24 КоАП. Это обусловлено тем, что такой вид санузла считается местом общего пользования.
Какие предусмотрены штрафы
Законодательством предусмотрены штрафы:
- Курение в местах коллективного пользования: 500 – 1500 рублей;
- Курение на игровой площадке: 2000 – 3000 рублей;
- Вовлечение несовершеннолетнего в процесс курения: 1000 – 2000 рублей;
- Вовлечение несовершеннолетнего в процесс курения родственником: 2000 – 3000 рублей.
- Порча имущества общего пользования: компенсация стоимости имущества.
В случае доказательства вины по статье 118 о причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности, возможны варианты санкций:
- Взыскание: 100 – двести минимальных трудовых доходов или зарплата нарушителя за один – 2 месяца;
- Общественно полезные работы: 100 восемьдесят – двести сорок часов;
- Принудительные работы: до 2 лет;
- Лишение свободы: до 3 лет;
- Заключение: 3 – шесть месяцев.
Требования к доказательствам
Жильцы подъезда могут вызвать полицию для воздействия на курильщика. Но пока прибудет представитель органов правопорядка, курящий сосед уже будет у себя в квартире.
Как доказать, что именно он нарушает требования законодательства? Для этого следует грамотно собрать свидетельства — сделать снимки, записать видео. Также о курении расскажет и запах в подъезде.
ВАЖНО! В некоторых домах устанавливаются видеокамеры, фиксирующие происходящее в подъезде, такая камера запишет и нарушителя с сигаретой.
Желательно иметь и других свидетелей, которые также видели нерадивого соседа во время курения.Первая жалоба может не принести результата, особенно, если полиция не застанет курящего с поличным. Не стоит опускать руки. На регулярные заявления и жалобы от жильцов подъезда полицейские просто вынуждены будут отреагировать.
С курением в подъезде и других общественных местах всё понятно. За нарушение закона о запрете на курение в общественных местах положен штраф. К общественным местам относят не только подъезды, но и:
- техэтажи и чердаки;
- лифты, коридоры, подвалы;
- лестничные и лестничные площадки;
- места общего пользования в коммунальной квартире – туалет, кухня, коридор.
Но если соседи курят на балконе — как бороться с этим? Балкон, как и квартира, не являются общественными местами, к тому же многие убеждены, что могут делать в своем жилье всё что угодно. Но это не так.
Если до ноября 2017 г. повлиять на курильщика, который дымит в собственной квартире, было нельзя, то 29.11.2017 Верховный суд удовлетворил претензию россиянина, который устал задыхаться от табачного дыма, регулярно поступающего с нижнего балкона. При этом суды первых инстанций просьбу курящего поневоле отклонили, но, дойдя до самого верха, истец все-таки получил компенсацию. Правда, не совсем в том размере, в котором просил изначально, – вместо 250 тысяч ответчика обязали выплатить только 5.
Созданный прецедент дает и другим гражданам надежду на благополучный исход судебных споров с соседями-курильщиками. Правда, эксперты обращают внимание, что даже в Соединенных Штатах с прецедентным судебным правом антитабачные споры выиграть крайне сложно.
Чтобы победить в суде, нужно не только доказать причиненный здоровью вред, но и убедить судью, что нарушения прав носили систематический и умышленный характер, то есть сосед не «внял голосу разума» после многочисленных разговоров и просьб.
Отдельно стоит сказать о жильцах на съемных квартирах. Если они причиняют неудобства окружающим, то можно пожаловаться собственникам. Большинство из них предпочтет попрощаться с нерадивыми квартиросъемщиками, нежели разбираться с налоговой или доказывать законность регистрации жильцов.
Итак, если соседи курят на балконе, как бороться с ними в 2021 году? Вариантов немного:
- договариваться мирно;
- попросить представителя официальных органов провести профилактическую беседу (но ни полиция, ни управляющая компания оштрафовать жильца за курение в квартире не смогут);
- подавать в суд и доказывать, что действия курильщика причинили серьезный вред;
- переоборудовать собственное жилье: например, прочистить дымоходы, чтобы улучшить вытяжку, или установить фильтры, очищающие балконный воздух.
На заметку! Как минимум трижды в год проверять работу дымоходов обязаны ТСЖ или УК (постановление правительства № 410 от 14.05.2013).
Антитабачная политика
Начиная с 2014 года, в России стали ужесточать законы, которые касаются курения. Запретили курить в общественных местах, в том числе в кафе и ресторанах, усилили контроль за продажей табачной продукции несовершеннолетним, увеличили стоимость акцизов, что отразилось на стоимости пачки сигарет.
В рамках реализации государственной Концепции противодействия потреблению табака, разработанной на 2017-2022 гг., планируется запретить курение:
- в коммунальных квартирах;
- в любых автомобилях;
- на остановках и не ближе 3 метров от них;
- в присутствии граждан любого возраста, которые возражают против курения (место курения не будет иметь значения); пока курить нельзя только в присутствии несовершеннолетних.
Похоже, что в 2022 году фраза: «Как мне бороться с тем, что сосед снизу курит, а дым идет ко мне?» перестанет быть актуальной. Прежде чем зажечь сигарету, каждый должен будет спросить у находящихся рядом разрешения.
Кроме этого, в Минздраве активно обсуждают такие инициативы:
- приравнять электронные сигареты к обычным со всеми вытекающими запретами;
- увеличить рабочий день для курильщиков пропорционально времени, которое они тратят на перекуры.
Заинтересованным лицам, в первую очередь производителям табачной продукции, пока удается отстаивать права курящих, говоря о дискриминации и угрожая, что легальная табачная отрасль уйдет в тень. Но чем закончится это противостояние, не знает никто.
На данный момент из всех наиболее действенных мер, как бороться с курящими соседями, остаются переговоры, жалобы в полицию или управляющую компанию, а также переоборудование собственного жилья: улучшение изоляции входной двери, установка предбанников, вытяжки, кондиционеров. Мало кто находит время и желание обращаться в суд, тем более, как показала практика, из-за 5 тысяч рублей.
Какое наказание для тех, кто курит в подъезде: штрафы?
- Иногда для упрямого курильщика, достаточно одной воспитательной беседы с участковым. Но также, согласно ФЗ – 15 от 23 февраля 2013 г. — предусматриваются штрафные взыскания. Какое наказание для тех, кто курит в подъезде? За курение в не предназначенных общественных местах, сумма штрафа составляет 500 рублей, первичное нарушение закона, 1500 рублей – последующее отступление от закона.
- Если борьба с несоблюдением антитабачного закона, достигла судебного разбирательства – инкриминирующая сторона, вправе потребовать возмещение морального ущерба. Это касается тех случаев, когда сигаретный дым причинил истцу вред для здоровья: астматические приступы, аллергические реакции и другие диагностируемые заболевания, спровоцированные пассивным вдыханием табачного дыма.
- При таких обстоятельствах в случае курения в подъезде, к сумме штрафа — прибавляется компенсация за моральный вред.
Курение в подъезде: отзывы
Отзывы о курении в подъезде:
- Андрей, 41 год. Я веду здоровый образ жизни и не являюсь курильщиком. Для меня важной темой, является не только правильное питание, спорт, но и качество воздушного пространства в том помещении, где я проживаю. Как законопослушный гражданин, я понимаю, что в такой ситуации лучше действовать по закону. Информация помогла понять механизм законной борьбы с курильщиками: куда необходимо обратиться с жалобой, какие последующие шаги должны быть предприняты, для устранения причин дискомфорта.
- Надежда, 55 лет. У нас в подъезде поселился новый сосед. Благодаря его систематическому курению на лестничной клетке, вся моя квартира пропиталась табачным дымом. Это не только мешает свободно дышать в собственной квартире, но и наносит вред моему здоровью. Договориться мирно с новым жильцом не получается, игнорирует любые просьбы, ссылаясь на то, что ограничения — ущемляю его человеческие права. Он курит, когда в подъезде нет никого, поэтому не относит к общественному месту, лестничную клетку. На улицу выходить отказывается – ему холодно. Изучив статью, понимаю, что придется принимать жесткие меры для защиты своих прав. Конечно, не хочется доводить все до полиции, но другого выхода остановить беспорядок, я не вижу.
- Екатерина, 35 лет. Я мама двух маленьких детей. Недавно приобрели квартиру в новом доме. Соседи, вроде бы, адекватные люди. Однако есть один большой минус, в подъезде проживает много курильщиков (мой муж, и я — не курим). Табачный дым стал настоящей трагедией для нас, очень переживаем о здоровье детей. Хочу повесить в подъезде объявление с просьбой не курить в помещении. Думаю, что пример объявления из статьи – информативный и эффективный метод воздействия. Спасибо за советы по устранению запаха табака на лестничной клетке — обязательно воспользуюсь.
Нюансы доказательства
Чтобы участковый мог привлечь нарушителя к ответственности, понадобится доказать факт нарушения.
- Показания свидетелей.
Попросите нескольких соседей (как минимум двоих) в письменном виде подтвердить, что они тоже видели, как нарушитель курит в подъезде.
Если возможно, договоритесь с соседями-единомышленниками, страдающими от табачного дыма в подъезде. Пусть каждый из вас напишет заявление в полицию. Чем больше обращений, тем быстрее будет рассмотрен вопрос. Единственное, те, кто подает заявления или дает свидетельские показания, не должны приходиться родней друг другу.
- Видео и фотосъемка.
Как бороться с курильщиками на балконе
Если у вас возникли проблемы с курильщиками, дым от которых поступает в ваше жилище, не стоит сразу же поднимать скандалы и распространять склоки. Вполне возможно, что курильщик даже не знает о том, что его действия приносят вам дискомфорт. Потому, наиболее оптимальный вариант разрешения конфликта – мирный способ.
В целом, существуют такие варианты разрешения проблемной ситуации:
- мирное общение с курильщиком и прояснение проблемной ситуации. Вам нужно будет указать, что дым от его сигарет идет в вашу квартиру, доставляя вам неудобства и дискомфорт. В частности, вы не выносите дым из-за проблем с дыхательной системой, на ваше белье постоянно падает пепел, запах табака проникает в ваше жилище и т.д.;
- если жилье является съемным, лучше связаться для урегулирования проблемы с собственником. Он вправе запретить своим квартирантам курить на балконе и заставить их мирно сосуществовать с соседями;
- если мирно договориться не получилось, а вам и вашим близким уже поставлен диагноз, связанный с запретом пассивного курения, то можно отвадить курильщика через суд. Если пострадавший испытывает проблемы с дыхательной системой, и у него диагностированы такие заболевания, как астма, бронхит или аллергические реакции, то он вполне может взыскать с нарушителя определенную сумму в качестве компенсации и указать на факт, что курильщик нарушает общественный порядок;
- в особо серьезных ситуациях можно провести определенные ремонтные работы, включающие в себя установку изоляционных материалов и вентиляции. Конечно же, все это нуждается в немалых затратах, но подобный шаг поможет вам навсегда избавиться от проблем пассивного курения, и поможет сохранить нормальные взаимоотношения с соседями.
Официальные жалобы и разбирательства
Если пассивные методы, наглядное психологическое воздействие и собрания, не могут обеспечить достижение желаемого результата, рекомендуется жаловаться в специальные органы для реагирования и оказания воздействия на правонарушителя.
Нарушение закона о курении в общественных местах позволяет обращаться к участковому инспектору, который зафиксирует правонарушение, подтвердит и сможет доказать уровень задымленности в квартире. Далее следует обратиться в полицию для составления официального заявления.
Также оформляются жалобы в ЖЭУ, ТСЖ, с четким описанием правонарушения в помещениях общего пользования жилого дома. Все заявления, жалобы подаются по общепринятому образцу и содержат информацию о заявителе (Ф.И.О., адрес проживания), название органа, куда направляется документ и подробное описание причины обращения. Обеспечить быстрое и эффективное реагирование помогут веские доказательства правонарушения в виде свидетельств жильцов, фотографии, или видео.
Потребуются свидетельские показания не менее двух человек, чтобы доказать, что сосед курит в неположенном месте. Одних только слов заявителя чтобы бороться с курящими за свои права не достаточно, что не позволит органу реагировать на законных основаниях. Если все фото и видеоматериалы, подтверждающие факт правонарушения удостоверяются показаниями других людей, это станет свидетельством подлинности доказательств.
Ответственность за курение
Некоторые курящие в подъезде соседи даже не подозревают о том, что за нарушение закона, устанавливающего запрет табакокурения в общественных местах, к которым относится и лестничная площадка, предусмотрена ответственность.
Так, статья 6.24 КОАП РФ регламентирует назначение административного наказания в виде штрафа от 500 до 1500 рублей. Такая санкция ждет тех и нарушителей, которые курят в учреждениях, организациях, ресторанах, территориях больниц, школ и т.д.
Законодатель отдельно предусмотрел более серьезное наказание для курящих на детских площадках: для таких граждан размер штрафа составляет от 2000 до 3000 рублей.
Отметим, что не существует какого-то ограничения количества штрафов в течение суток. Считается, что курильщик может быть привлечен к ответственности столько раз, сколько нарушит федеральный закон, то есть сколько раз курение в запрещенном месте будет зафиксировано.