Закон о выгуле собак, что нужно знать о запретах и штрафах
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о выгуле собак, что нужно знать о запретах и штрафах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При выгуле владелец собаки должен исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках. Исходя из этого следует, что выгуливать собаку можно только на поводке, за исключением специально оборудованных площадок для выгула собак, а также на огороженной территории принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, при этом должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собаки при входе на данную территорию, проще говоря на калитке должна быть прикреплена табличка «Осторожно, злая собака» или подобная.
Закон о выгуле собак в 2021 году
В законе не разрешен вопрос о местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. Но согласно анализу действующих в регионах норм права, территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:
- общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
- зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
- нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
- покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.
По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.
Нельзя выгуливать животных вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
При транспортировке любимца в автобусе или метро необходимо соблюдать определенные требования, установленные перевозчиком и правилами перевозки пассажиров.
Обязательно ограничьте движения питомца, поскольку в транспорте чаще всего тесно и находится много людей. На собаку по закону предусмотрено отдельное сидячее место, так что не стесняйтесь использовать его, но не забудьте оплатить второй билет.
Отдельно установлен список документов, которые должен иметь владелец животного во время поездки. Перечень включает:
- ветеринарное удостоверение (в нем должны быть отражены данные обо всех прививках);
- официальный бланк, свидетельствующий о состоянии здоровья домашнего любимца (справка выдается в ветклиниках, содержит информацию об отсутствии у животного бешенства, о дате последней вакцинации).
Если вы заметили нарушение (например, животное выгуливают на территории спортивной площадки или рядом с подъездом), желательно зафиксировать его на фото или видео.
Так вам будет проще доказать факт правонарушения. Затем следует составить коллективную жалобу. Чем больше жителей многоквартирного дома распишется, тем больше шансов на справедливое наказание.
Жалобу подают в местный орган власти (администрация) либо обращаются к участковому с заявлением. Можно сделать и то, и другое. Представители власти обязаны в кратчайшие сроки рассмотреть заявку и оштрафовать нарушителя. Если же они бездействуют, можно пожаловаться уже на чиновников и полицейских в прокуратуру.
Административная ответственность за выгул собак без намордника
Поскольку крупное животное опаснее огнестрельного оружия в силу наличия психики и возможности действовать самостоятельно, ограничения помогут минимизировать риски для окружающих.
Больше не останется без последствий для нарушителя ситуация, когда опаснейшая бойцовская собака без должного воспитания бегает по улице без намордника и поводка в десятках метров от хозяина.
По сути – в неположенном месте. Теперь же крупные и опасные животные будут в намордниках, на поводках и лишь в разрешенных местах для выгула собак.
Также с новым законом о выгуле в России будет безопаснее в плане дорожного движения. Ведь свободно гуляющие животные нередко выскакивают на дорожное полотно. По разным причинам.
Раньше не редкостью было, когда хозяин при выгуле не убирал за своим питомцем. Это приводило ко многим проблемам, куда хуже неприятного запаха.
Это и нарушение санитарных норм, и обилие мошек, переносящих грязь и инфекции с отходов жизнедеятельности, к примеру, на банан, поедаемый прохожим. Особенно ситуация усугубляется летом при высокой температуре. Ведь в этом случае процессы усиливаются и ускоряются. Теперь, с новым законом о выгуле в РФ, ситуация изменилась.
В российском законодательстве не предусмотрен отдельный Закон о выгуле собак в 2020 году.
Федеральный акт носит название «Об ответственном отношении к животным и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (№498-ФЗ).
Тем не менее, он включает нормы прогулки с питомцами и ответственность за их несоблюдение. Также уточняется, что такое выгул собак – согласно юридическому определению это временное пребывание животных на открытом воздухе вне места их постоянного пребывания. При этом пес должен сопровождаться своим владельцем либо лицом, его заменяющим.
В соответствии с Законом о выгуле собак в России 2019 ответственность за поведение животного в полной мере несет выгуливающий его гражданин.
Закон о правильном выгуле собак 2019-2020 предусматривает наказание за несоблюдение установленных норм:
- гражданско-правовое – в случае ненадлежащего обращения с животным, как с личным имуществом;
- административное – за несоблюдение правил пребывания с питомцем в общественном месте;
- уголовное – в случае нанесения животным вреда жизни и здоровью окружающих.
Чаще всего, собачникам грозит административная ответственность, но нарушение правил выгула питомцев не регламентируется КоАП РФ – штрафы устанавливаются региональными нормативными актами, например:
- Штраф за прогулку с животным на придомовой территории и иных запрещенных местах в Москве составляет 1000-2000 рублей.
- В Московской области минимальный штраф 100 рублей, максимальный – 5 тысяч.
- В Санкт-Петербурге размер минимального денежного взыскания – 1000 рублей, максимального – 5000 рублей.
- В Ленинградской области размер штрафа не фиксирован и зависит от конкретной ситуации. Таким же образом действуют региональные власти при несоблюдении закона в
- Новосибирске — размер взыскания устанавливается на основе обстоятельств нарушения.
Чаще всего, ответственность наступает за несоблюдение следующих параметров №498-ФЗ:
- отсутствие поводка и намордника;
- штраф за выгул собаки в неположенном месте – детской площадке, непосредственной близости к социальным учреждениям;
- нежелание владельца убирать за питомцем и т.д.
Закон о запрете выгула собак несовершеннолетними, не достигшими 14 лет, а также нетрезвыми лицами, также действует по всей стране.
- Выгуливать собак на территории учреждений здравоохранения, детских садов, школ (штраф 1000–2000 руб.)
- Содержать собак в коммунальных квартирах без согласия соседей (штраф 1000-2000 руб.)
- Натравливать собак на людей и других животных и устраивать собачьи бои (штраф 2000-5000 руб.)
- Гулять с собакой без поводка во дворах и парках (штраф 1000-2000 руб.)
- Допускать загрязнения собаками мест общего пользования. Владелец должен сразу убирать за своим животным (штраф 1000-2000руб.)
- Проводить на собаках (на животных) эксперименты и убивать его (штраф 2000-5000 руб.) Использовать для получения мехового сырья и мяса (штраф 2000-2500 руб.)
Опасные породы – всегда в наморднике
В РФ утвержден список потенциально опасных собак (Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2019 года № 974 «Об утверждении перечня потенциально опасных собак»), в который входит 12 пород:
- Акбаш
- Американский бандог
- Амбульдог
- Бразильский бульдог
- Булли Кутта
- Бульдог алапахский чистокровный (отто)
- Бэндог
- Волко-собачьи гибриды
- Волкособ, гибрид собаки и волка
- Гуль донг
- Питбульмастиф
- Северокавказская собака
- А также: метисы собак, указанных в пунктах 1–12 настоящего перечня.
Какой штраф грозит за выгул в неположенных местах
Размеры штрафа за выгуливание на неположенной территории отличаются в разных субъектах федерации. Конкретная сумма определяется КоАП субъекта РФ, а не федеральной властью.
Каждый регион самостоятельно устанавливает меру ответственности за произведенное административное деяние. Сумма штрафов по некоторым субъектам РФ представлена в таблице:
| Наименование | Размер, руб. |
| Москва | 1 000-2 000 |
| Санкт-Петербург | 2 000-4 000 |
| Алтайский край | 500-10 000 (определяется категорией лица – физическое, должностное или юридическое) |
| Краснодарский край | 1 000-5 000 (отличается для граждан и сотрудников, исполняющих профессиональные обязанности) |
| Магаданская область | 1 000-20 000 |
| Тульская область | 1 000-3 000 |
В некоторых регионах размер платы за деяние удваивается при повторном нарушении.
Обязательно выгуливать на поводке?
При выгуле владелец собаки должен исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках. Исходя из этого следует, что выгуливать собаку можно только на поводке, за исключением специально оборудованных площадок для выгула собак, а также на огороженной территории принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, при этом должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собаки при входе на данную территорию, проще говоря на калитке должна быть прикреплена табличка «Осторожно, злая собака» или подобная.
Правила транспортировки
Если прогулка включает проезд в общественном транспорте, то владелец питомца должен соблюдать правила, установленные перевозчиком. Например, одни допускают размещение животных на отдельном месте в клетке. Если четких требований нет, то в спорных ситуациях стороны руководствуются общенациональными правилами перевозки пассажиров.
Владелец имеет право посадить питомца на отдельное сиденье, оплатив при этом проезд по тарифу в двойном размере. Если транспорт полностью заполнен пассажирами, то рекомендуется пересадить собаку на колени (взять на руки, разместить на полу).
При посадке на борт самолета хозяин должен предоставить следующие документы:
- ветеринарное удостоверение, в котором указано, какие прививки сделаны;
- свидетельство о состоянии здоровья питомца, оформленное в ветклинике (с отметкой о том, когда была проведена последняя вакцинация).
Размеры штрафов, сроки ограничения свободы
Следует знать, что уголовное преследование хозяина, который допустил выгул собаки без намордника и поводка, возможно только в том случае, если питомец искалечил другого человека. Хозяина судят за причинение тяжкого вреда по неосторожности. Меру ответственности устанавливает ст. 118 УК РФ.
Виновному грозит наложение штрафа до 80 000 рублей или взыскание зарплаты за полугодие.
Также гражданина могут отправить на обязательные работы (максимум 480 часов) либо на исправительные работы сроком до 2 лет.
Возможно помещение под домашний арест на срок до 6 месяцев.
Самое строгое наказание — ограничение свободы на 3 года.
Если нарушение произошло по вине должностного лица, находившегося при исполнении (тяжкий вред нанесла служебная собака) наказание ужесточается. Исключение составляют случаи, когда служебный пес нанес вред преступнику, оказывавшему отпор при задержании.
Даже если собака не нанесла тяжких увечий, пострадавший может обратиться в суд за взысканием суммы, покрывающей моральный ущерб. В соответствии с п. 1 ст. 1085 ГК РФ хозяин питомца также обязан компенсировать причиненный материальный ущерб.
Это касается и суммы утраченного дохода (например, если из-за нападения собаки пострадавший пропустил работу). В обязательном порядке компенсируется и сумма, израсходованная потерпевшим на медицинскую помощь.
Выгул собаки чужими людьми
Ситуации, при которых выгул собак осуществляется не владельцами, все более распространены. Это может быть вызвано занятостью хозяев или иными причинами. Часто выгулять собаку просят родственников, соседей, а иногда нанимают фирмы, специализирующие на оказании услуг по уходу за домашними животными.
Важно! Кто бы ни осуществлял выгул пса, ответственность за действия, совершенные этим псом, несет хозяин, а не лицо, осуществлявшее выгул.
Отдельно отметим, что недопустимо поручать выгул собак гражданам, не достигшим 14 лет. Кроме того, доверить выгул собаки бойцовской породы, представляющей потенциальную угрозу для окружающих, можно только лицу, прошедшему специальную подготовку.
Где по закону разрешено выгуливать собаку
В законе не разрешен вопрос о местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. Но согласно анализу действующих в регионах норм права, территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:
- общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
- зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
- нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
- покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.
По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.
Есть ли в РФ Закон о выгуле собак
В российском законодательстве не предусмотрен отдельный Закон о выгуле собак в 2020 году.
Федеральный акт носит название «Об ответственном отношении к животным и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (№498-ФЗ).
Тем не менее, он включает нормы прогулки с питомцами и ответственность за их несоблюдение. Также уточняется, что такое выгул собак – согласно юридическому определению это временное пребывание животных на открытом воздухе вне места их постоянного пребывания. При этом пес должен сопровождаться своим владельцем либо лицом, его заменяющим.
В соответствии с Законом о выгуле собак в России 2019 ответственность за поведение животного в полной мере несет выгуливающий его гражданин.