Уголовная амнистия. Изучаем перспективы на досрочное освобождение в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уголовная амнистия. Изучаем перспективы на досрочное освобождение в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В первом документе перечисляются все те граждане-осужденные, которые могут получить помощь в виде амнистии в любом ее проявлении, а также перечисляются все необходимые условия для реализации и применения данного акта. Здесь же будут отмечены те граждане и те их категории, которые не способны воспользоваться подобным видом снисхождения.

Уголовная амнистия в 2021 — 2022 году

Впервые уголовное право появилось в России в начале 19-го века, когда оно было специально выделено из общего свода законов Российской империи.

На тот момент в Уголовный кодекс вошло 765 статей, которые определяли общие особенности и характеристики различных видов нарушений преступления, давали более подробное описание характера совершения преступления, правилах определения потенциального наказания за каждый из проступков, а также алгоритм отмены наказания в случае его несправедливого назначения.

Стоит отметить, что Российская Империя одной из первых выделила Уголовный кодекс и право в отдельную ветвь законодательства, что стало значительным прогрессом государственной системы того времени, что позволило существенно опередить соседние государства.

Перед тем как перейти к уголовной амнистии в 2022-2023 годах следует рассмотреть непосредственное определение данного термина. Стоит сразу отметить, что распространенное мнение о том, что помилование и амнистия являются одним и тем же, является некорректным.

Подобное заблуждение сформировалось в народе из-за многогранности русского языка, а также крайне близкого смысла двух данных слов. Если не углубляться в юридическую терминологию, то главное отличие между помилованием и амнистией заключается в том, что помилование направлено только на конкретного человека, а в свою очередь амнистия распространяется сразу на определенный спектр граждан.

При этом помилование может быть выдано только президентом государства, для чего он подписывает соответствующий документ. Теперь перейдем к рассмотрению непосредственного определения термина «амнистия».

Перечень основных черт амнистии согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации

Главная черта амнистии согласно УК РФ – она осуществляется в отношении определенного круга лиц, объединенных согласно какому-либо признаку, при этом лица должны быть осуждены только по «легким» статьям Уголовного Кодекса.

Решение об амнистии может быть принято строго отдельным постановлением Государственной Думы, которое прошло предварительное рассмотрение.

При этом амнистия может характеризоваться совершенно разными формами, например полным освобождением от наказания, частичным освобождением, освобождение от дополнительного наказания, изменение условий наказания на более мягкие. Однако в любом случае на амнистию не смогут рассчитывать лица, совершившие тяжкое преступление. Поводом для принятия решения об амнистии является памятная или знаменательная дата в истории государства.

Заключенных из ЧВК Вагнер помиловали – комментарий Кремля

Недавно стало известно, что бывших заключенных, которые принимали участие в СВО в составе бригад, сформированных из служащих Частной военной компании «Вагнер» помиловали. С тех, у кого закончились контракты, сняли судимость. Они уже отправились домой и поблагодарили руководителя ЧВК Евгения Пригожина за предоставленный им шанс на исправление.

В Кремле прокомментировали эту информацию. Пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков рассказал, что амнистирование заключенных осуществляется исключительно по президентскому указу.

• процедура начинается в местах заключения гражданина;
• затем прошение рассматривают на федеральном уровне;
• после этого оно поступает на уровень Федерации;
• завершающий этап – финализация положительного решения Президентом РФ.

В случае с вагнеровцами вся законодательно регламентированная процедура соблюдена. После завершения контрактов они вернулись домой несудимыми.

Напомним, что ранее спикер Государственной Думы Вячеслав Володин отметил, что на специальной военной операции все были равны – и контрактники, и добровольцы, и вагнеровцы.

Как получить кредитную амнистию

Периодически в СМИ попадается информация, что наступит кредитная амнистия для пенсионеров в 2023 году. А также о том, что государство позволит полностью списать долги, если заемщик находится в трудной жизненной ситуации и не в состоянии выплатить свои кредитные обязательства.

Обычно условия кредитной амнистии требуют обращения к кредитору или в суд. Необходимо предоставить документы, подтверждающие факт нахождения в трудной жизненной ситуации и неспособность выплатить кредитные обязательства.

В качестве таких документов могут выступать:

• свидетельства о болезни;
• свидетельства о смерти близких родственников;
• справка о потере работы и т.д.

Альтернативные способы избавиться от долгов?

Существует несколько способов списания долгов без оформления банкротства и амнистии по долгам:

1. Реструктуризация долга. Способ включает переговоры с кредиторами для пересмотра условий кредитования. Реорганизация задолженности может включать изменение ставки, увеличение срока кредита или рефинансирование на более выгодных условиях.
2. Досудебное урегулирование споров. Процесс, в рамках которого кредитор и заемщик могут достигнуть соглашения по вопросам задолженности без обращения в суд. В результате этого способа могут быть согласованы график погашения и снижена сумма задолженности.
3. Новый заем под залог имущества. Должник получает ссуду от кредитора, используя имущество в качестве залога на случай невыплаты задолженности. Под залоговое обеспечение принимают недвижимость, автомобиль, ювелирные изделия, ценные бумаги и другое.

Власти предлагают освободить осужденных за экономические преступления

В Госдуму на рассмотрение поступил законопроект, согласно которому предлагается выпустить по амнистии осужденных за совершение экономических преступлений небольшой и средней тяжести.

В случае одобрения проекта и принятия Правительством РФ соответствующего постановления, все действующие производства подлежат приостановке, а лица, уже отбывающие наказание в местах лишения свободы будут освобождены.

Что касается преступлений, в отношении которых предполагается провести амнистию, то их перечень достаточно обширный.

В частности, под помилование попадут лица, которые совершили следующие уголовно-наказуемые проступки:

• мошенничество;
• ведение незаконной предпринимательской деятельности;
• хранение, покупка, реализация или транспортировка немаркированной продукции;
• уклонение граждан и юридических лиц от исполнения обязательств по кредитам и кредиторской задолженности;
• незаконное использование чужих товарных обозначений;
• налоговые проступки;
• злоупотребление полномочиями.

Авторы инициативы предполагают, что освобожденные осужденные по экономическим преступлениям смогут вернуться к традиционной, приоритетно предпринимательской деятельности, тем самым помогут снизить санкционное давление на РФ путем создания дополнительных рабочих мест и организации производства в сфере импортозамещения.

В настоящее время законопроект находится на рассмотрении. Решение по нему не принято.

С похожим предложением выступила и уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова.

«Важно, чтобы не было судимости у тех, кто не представляет большой опасности для общества. — заявила Татьяна Москалькова. — Преступления небольшой и средней тяжести должны влечь наказание, но не судимость, потому что она не дает возможности ни на работу устроиться, ни кредит взять. Возможно, имеет смысл провести амнистию по снятию судимости для таких людей».

Свое предложение омбудсмен мотивировала еще и тем, что «многие люди уже отбыли наказание, а судимость висит на них как вериги». Но один из главных аргументов такой амнистии — работодатели крайне неохотно рассматривают людей с судимостью как кандидатов на свободные рабочие места. «Судимость — это стена, через которую человек не может пробиться», — подчеркнула Москалькова.

Что такое амнистия и как она объявляется

Определения амнистии в ст. 84 УК РФ, которая регулирует порядок ее объявления, не содержится. Из системного толкования норм права можно сделать вывод, что это акт гуманизма по отношению к лицам, совершившим преступления небольшой и средней тяжести.

Характерные черты амнистии исходя из ст. 84 УК РФ и практики правоприменения:

• объявляется Государственной Думой, но не в форме закона, а в форме постановления;
• объявляется в отношении неопределенного круга лиц, то есть, в постановлении об амнистии указываются статьи, по которым осуждены преступники, или иные признаки, но не их поименный список (что прежде всего отличает амнистию от помилования);
• может предполагать как освобождение от наказания (основного или дополнительного), так и его смягчение, а также освобождение от уголовного преследования еще не осужденного гражданина и снятие судимости с отбывшего наказание;
• обычно объявляется к памятным датам (особенно часто амнистию объявляют к Дню Победу);
• предусмотрена только уголовным законодательством, административной амнистии в РФ не бывает;
• не применяется по отношению к совершившим тяжкие преступления;
• вместе с постановлением об амнистии принимается его «спутник» — постановление о порядке проведения амнистии.

Амнистия 2022 по уголовным делам может быть объявлена, соответствующая законодательная инициатива есть.

Кто, как и когда объявляет амнистию?

Кто объявляет амнистию в РФ? Закон об амнистии должна принять Государственная Дума. Они принимают постановление об объявлении амнистии, а также постановление о порядке его применения.

Эти документы содержат в себе взаимосвязанные положения, поэтому применение лишь одного постановления без другого просто невозможно.

Постановление об объявлении амнистии содержит перечень лиц, к которым применятся амнистия, условия ее применения, и лица, которые не могут рассчитывать на амнистирование.

Кроме того, в этом документе указываются органы, которые ответственны за исполнение амнистии, разъясняются некоторые термины и положения первого документа. В его преамбуле указывается причина объявления амнистии — принцип гуманизма.

Постановление об объявлении амнистии подписывает Председатель Государственной Думы и его публикуют на протяжении 3-х суток после принятия. Постановление об амнистии подлежит обязательному исполнению в течении полугода.

Российские граждане продолжают активно брать кредиты. По данным Центробанка на 01 марта 2022 года общий долг физических лиц перед банками страны составляет более 25 триллионов рублей, из которых 1/5 приходится на Москву и Московскую область. И в этой общей сумме почти 1 триллион – просроченная задолженность! В свете этой статистики неудивительно, что тема кредитной амнистии постоянно и активно обсуждается в экспертных кругах, а сама она является заветной мечтой многих россиян.

Но стоит ли надеяться на массовую кредитную амнистию? Кто может попасть под её действие? И есть ли альтернативные способы справиться с долговой нагрузкой? Поговорим обо всём по порядку.

Что ещё понимают под кредитной амнистией?

Законные ограничения по начислению неустоек и процентов

Речь идет о ряде действующих норм законодательства, введенных за последние 3 года и многими СМИ анонсированных как «кредитная амнистия»:

• ставка по потребительскому кредиту не должна быть больше 1% в день,

• если срок кредита – до 1 года, а накопившиеся проценты и неустойки в 1,5 раза больше основной суммы долга, их дальнейшее начисление прекращается,

• для микрозаймов «до зарплаты» – на сумму не больше 10 000 рублей сроком до 15 дней – когда размер процентов и неустоек достигнет 30% от суммы кредита, кредитор вправе начислять только неустойку 0,1% в день,

• общая сумма неустоек за просрочку возврата потребительского кредита ограничена 20% годовых, если на кредит начисляются проценты, или 0,1% ежедневно, если кредитные проценты не начисляются.

Эти положения закона существенно облегчили жизнь заемщикам: теперь долги по небольшим потребительским кредитам и микрозаймам не увеличиваются как «снежный ком». Но эти меры по большому счету не амнистируют должников банков, а лишь ограничивают рост задолженностей. Обращаем внимание, что отдельные правила касаются не всех видов кредитов.

Кредитные каникулы

Сейчас в России действует 2 обязательных программы:

• ипотечные каникулы,

• отсрочка кредитных платежей для граждан, чьи доходы упали на 30% и больше.

Будет ли кредитная амнистия в России

Споры о том, будет ли кредитная амнистия, не утихают. Но, учитывая последствия, к которым может привести данная процедура, рассчитывать на нее не следует. Главный минус — удар по экономике страны. Кроме того, амнистию сложно назвать грамотной мерой экономической поддержки. Она повлечет за собой слишком серьезные последствия. Именно поэтому кредитная амнистия 2023 для физических лиц до сих пор представляет собой лишь слухи, которые вряд ли воплотятся в официальную процедуру.

Даже если государство действительно введет процедуру списания задолженностей, скорее всего, она будет касаться лишь отдельных категорий граждан. Но сейчас даже такой вариант не находится на рассмотрении.

Основные цели амнистии

Конечно же, основная причина проведения уголовной амнистии – это проявление гуманности органов власти и общества в целом к людям, которые «оступились», в надежде, что последние осознают всю тяжесть преступления и адаптируются как законопослушные граждане.

Другие цели амнистии:

1. Уменьшение нагрузки на тюрьмы. В результате переполненности тюрем возникают сложности в работе системы исполнения наказания. Для того, чтобы разгрузить учреждения, приходится освобождать значительное число граждан.
2. Популистская. Власти желают получить одобрение общества — самих заключенных и их близких.

С похожим предложением выступила и уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова.

«Важно, чтобы не было судимости у тех, кто не представляет большой опасности для общества. — заявила Татьяна Москалькова. — Преступления небольшой и средней тяжести должны влечь наказание, но не судимость, потому что она не дает возможности ни на работу устроиться, ни кредит взять. Возможно, имеет смысл провести амнистию по снятию судимости для таких людей».

Свое предложение омбудсмен мотивировала еще и тем, что «многие люди уже отбыли наказание, а судимость висит на них как вериги». Но один из главных аргументов такой амнистии — работодатели крайне неохотно рассматривают людей с судимостью как кандидатов на свободные рабочие места. «Судимость — это стена, через которую человек не может пробиться», — подчеркнула Москалькова.

Амнистия в России регулярно проходит с 1856-го. Фиксированного периода между актами гуманизма не было. Они дважды проходили в 1924-м. В 1957-м осенние амнистии разделяло около месяца. Дважды ее объявляли и в 2006-м.

О каких статьях УК РФ идет речь?

Законопроект содержит исчерпывающий список положений Уголовного Кодекса РФ, которые должны, по мнению авторов документа, попасть под амнистию. Так, под амнистию подпадут граждане, впервые осужденные к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, предусмотренные:

• частями 1,2,5 статьи 159 УК РФ (мошенничество);
• частями 1,2 статьи 159.3 УК РФ (мошенничество с использованием электронных средств платежа);
• частями 1,2 статьи 160 УК РФ (присвоение или растрата);
• статьей 171 УК РФ (незаконное предпринимательство);
• частями 1,1. статьи 171.1 УК РФ (Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации);
• статьей 177 УК РФ (Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности);
• частями 1,2,3 статьи 180 УК РФ (Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг));
• частью 1 статьи 199 УК РФ (Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией — плательщиком страховых взносов);
• частью 1 статьи 199.1 УК РФ (Неисполнение обязанностей налогового агента);
• частью 1 статьи 199.2 УК РФ (Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов);
• статьей 199.3 УК РФ (Уклонение страхователя — физического лица от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд);
• статьей 199.4 УК РФ (Уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд);
• частью 1 статьи 201 УК РФ (Злоупотребление полномочиями).

Тем не менее, всё же есть предложения по расширению списка. Так, глава комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил применять амнистию также в случае небольшой кражи (только при условии компенсации ущерба!), для женщин с детьми и инвалидов.

«Нетяжкие статьи в отношении определенных социальных групп тоже можно учесть и отпустить. У нас плохая демографическая ситуация, есть потребность в трудовых ресурсах. Надо дать возможность», — приводит слова политика РИА Новости.

Кроме того, Нилов считает, что необходимо определить ту категорию граждан, которая не принесет никакого вреда обществу.

Похожие записи:

• Инструкция: регистрируем договор аренды
• Льготы на земельный налог для пенсионеров в 2023 году
• Расчет алиментов: примеры и калькулятор