Двойное гражданство или два паспорта?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Двойное гражданство или два паспорта?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы сделать Израиль второй родиной, нужно соответствовать требованиям страны к кандидатам на получение ее гражданства. Необходимо наличие еврейских корней. Важно понимать, что еврейство передается по материнской линии, а вот право на гражданство Израиля – и по линии отца.
Кто может стать израильтянином
Полный список случаев, в которых вы можете получить гражданство Израиля – доступен на сайте израильской адвокатской коллегии «Эли Гервиц».
Смотрите в видео: способы получения гражданства Израиля.
Рассмотрим плюсы и минусы двойного гражданства с Израилем. Плюсы очевидны: наличие израильского гражданства позволяет гражданину России жить, работать и учиться в Израиле, пользоваться отличной израильской системой здравоохранения, совершать безвизовые поездки в 160 государств мира, в число которых входят Канада, Япония, Великобритания, страны Шенгенской зоны.
Кроме этого, обладатель израильского паспорта может принимать участие в выборах, занимать должности в государственных учреждениях Израиля, получать социальные пособия и существенные льготы по налогообложению.
Минусы не столь существенны, но они тоже есть. В России госслужащим, военнослужащим Минобороны, Росгвардии, служащим прокуратуры, органов внутренних дел и ряда других госструктур запрещается иметь двойное гражданство и даже вид на жительство в другой стране. В Израиле на эти категории граждан тоже распространяются ограничения, связанные со вторым гражданством.
Поскольку договора о двойном гражданстве с Израилем у России нет, то каждая страна вправе требовать от своего гражданина исполнения обязательств. Это касается, например, воинской службы. Как известно, в Израиле все граждане страны обязаны служить в армии или нести альтернативную службу, а в России граждане мужского пола и некоторые категории женщин подлежат воинскому учёту. В случае с мобилизацией не поможет двойное гражданство: мобилизация затрагивает граждан России, проживающих на её территории, независимо от наличия у них второго паспорта.
Для некоторых граждан России стать резидентом другой страны – желанный способ разорвать существующие связи с родиной; другие, наоборот, хотят его сохранить, и поэтому при желании переехать на постоянное место жительство в государство, требующее в обмен на свой паспорт отказаться от предыдущего, они оформляют там только вид на жительство. Например, гражданство России и гражданство Израиля несовместимы, если гражданин желает получить израильский паспорт через натурализацию.
Сменить гражданство России возможно следующими способами:
- Филиация (по рождению):
- по праву крови – вследствие рождения от родителей (родителя), являющихся гражданами страны;
- по праву земли – благодаря появлению на свет на территории страны.
- Натурализация (укоренение), в том числе получение гражданства за особые заслуги перед государством.
- Вступление в брак с гражданином страны.
- Инвестирование средств в экономику государства.
Граждане Израиля могут пересечь границу РФ без оформления визы. Те, которые въезжают в Россию с целью оформления гражданства должны оформить миграционную карту, где ставится отметка о дате въезда. В течение недели необходимо обратиться в ФМС для постановки на миграционный учет.
Далее необходимо пройти следующие шаги:
Шаги | Выполняемые действия | Период ожидания | Примечание |
1-й | Оформление РВП | Срок рассмотрения – 60 дней | Разрешение на временное проживание обязательно к оформлению для всех иностранцев, планирующих задержаться на территории России более, чем на 3 месяца. На выдачу РВП ежегодно устанавливается квота для каждого региона и РФ в целом. |
2-й | Оформление ВНЖ | Подать заявление на ВНЖ нужно через 6 месяцев после оформления РВП | Получение вида на жительство дает израильтянину статус постоянно проживающего. ВНЖ выдается на 5 лет с возможностью последующего продления. Для оформления статуса нужны основания. |
3-й | Вступление в гражданство | Через 5 лет после получения ВНЖ | Сдаются биометрические данные, принимается присяга. Если выполнены условия ФЗ № 62 израильтянин вступает в российское гражданство и получает паспорт. |
Специалисты по гражданству Российско-Израильского Консультационного не дают консультации по оформлению гражданства РФ. Их помощь выражается в ускорении процедуры репатриации в Израиль. У нас вы получите полное юридическое сопровождение процесса оформления израильского гражданства, а также комплексное абонентское обслуживание после того, как станете гражданином Израиля.
Плюсы и минусы от обладания израильским паспортом
Задаваясь вопросом, что дает двойное гражданство России и Израиля, можно обнаружить, что его оформление будет иметь как положительные, так и отрицательные последствия.
Граждане Израиля, бесспорно, пользуются рядом преимуществ, осведомленность о которых подталкивает россиян на получение паспорта этой страны. Среди них можно выделить:
- Получение права на “лессе пассе” (не ранее чем спустя 3 месяца после получения паспорта) – проездной документ, позволяющий совершать въезд на территорию более чем 50 государств без оформления визы.
- Обретение международного паспорта Израиля (“даркона”), разрешающего посещение 91 страны в безвизовом режиме.
- Приобретение всевозможных социальных благ, доступных израильтянам, – уровень жизни евреев признается довольно высоким.
- Участие в программе медицинского страхования, что немаловажно, учитывая, что Израиль – лидер в области медицины.
- Доступ к туристическим местам и четырем морям – Мертвому, Красному, Средиземному и Галилейскому.
Двойное гражданство в России с Израилем имеет и свои минусы:
- Проживание в чрезвычайно густо населенных местах: плотность населения Израиля составляет 300 человек на 1 квадратный километр.
- Переезд в страну с неблагоприятной экологической ситуацией.
- Пребывание в тревожном состоянии относительно нахождения страны в военном положении: военные столкновения возникают в различных регионах.
- Необходимость нести внушительные расходы на еду и питьевую воду.
- Появление дискомфорта вследствие жаркого климата и однообразия пустынного ландшафта.
- Недостаток пресной воды.
Как получить гражданство Израиля иностранцу
Без еврейского происхождения получить гражданство сложнее. Сначала нужно получить вид на жительство и прожить на территории Израиля минимум три года. Упростить получение гражданства можно через службу в армии обороны Израиля. После прохождения службы в ЦАХАЛе от 1 года военнослужащий имеет право получить израильский паспорт. Если он погиб во время исполнения обязанностей, то право передается его родителям.
Второй вариант — заключение брака с гражданином Израиля:
- муж или жена получает вид на жительство;
- спустя 2 года с момента заключения брака супруг-иностранец может подать прошение о присвоении подданства;
- одним из важнейших условий для принятия консульством положительного решения является наличие стабильного дохода у мужа/ жены израильтянина.
Подать прошение можно в Израиле или через консульство в другой стране. Вместе с прошением нужно подать пакет документов:
- фотография для паспорта;
- свидетельство о рождении;
- паспорт;
- трудовая книжка;
- свидетельство о регистрации/ расторжении брака;
- документация на детей;
- документ, доказывающий наличие родственника с гражданством Израиля или еврейским происхождением.
Подавать документы и проходить собеседование потенциальный гражданин Израиля должен с членами семьи, которые тоже собираются уехать в Израиль. Процедура включает ряд этапов:
- запись на прием в консульство;
- заполнение анкеты и подача документов;
- прохождение интервью с представителем израильского посольства;
- ожидание решения.
Как получить гражданство Израиля и жить в России?
К сожалению, получить гражданство Израиля не покидая Россию не представляется возможным. Вся процедура оформления документов может занимать до 6 месяцев и если вы выезжаете на тот или иной срок из страны, то это время вычитается из общего срока, и процедура может значительно растянутся во времени.
Решение о предоставлении гражданства принимается сотрудниками МВД в индивидуальном порядке. Рассматривается:
- пакет документов, доказывающих этническое происхождение претендента;
- состоятельность репатрианта;
- уровень понимания языка;
- религиозные верования и т.д.
Большим преимуществом будет наличие работы, бизнеса или недвижимости на территории Израиля. Напротив, отсутствие определенных целей и желания участвовать в жизни страны может стать причиной отказа.
Только после того, как вы получите гражданство Израиля, вы можете жить на территории РФ или любой другой страны по своему желанию. Но получить гражданство и не покидать РФ – однозначно не получится. Личное присутствие во время всех необходимых процедур – это обязательное условие, правило из которого не бывает исключений.
Законодательство обеих стран имеет массу особенностей, а потому обывателю бывает сложно разобраться во всех тонкостях оформления документации. В особенности, если это касается необходимости собрать пакет документов, подтверждающих родство с этническими евреями. Рекомендуем не тратить время и обратиться к профессионалам своего дела, которые помогут в оформлении двойного гражданства Израиля и России и других документов, что сэкономит вам не только время, но и средства, которые могут брать посредники за предоставление тех или иных услуг (архивная документация, перевод и т.д.).
Каждый соискатель израильского гражданства должен доказать своё право на паспорт. Самый большой пласт доказательной базы нужно представить репатриантам. Во всех иных случаях, как правило, пакет документов имеется на руках у соискателя. В случае если иммигрант репатриируется, он должен собрать и представить документы о своём еврейском происхождении.
Как правило, заниматься сбором доказательств приходится с помощью многих архивов, специализированных сайтов и организаций. Доказательства могут быть прямыми, косвенными или уликами. Под прямыми доказательствами принято понимать официальные бумаги о рождении, браке, кончине, где написано слово «еврей/еврейка».
Косвенными доказательствами могут считаться все документы советского прошлого (комсомольские, партийные, личные дела, архивные записи), где также указывается принадлежность к еврейскому этносу. Уликами могут быть снимки в еврейской одежде, доказательства захоронений на национальных кладбищах, гибели в Холокост и другое.
Каковы условия получения гражданства в Израиле
Получить гражданство Израиля можно двумя способами. Первый – это сдать все необходимые документы непосредственно в Израиле. Второй способ – это действовать через консульство в России.
В первом случае на территорию страны можно попасть в качестве туриста даже без оформления визы. И уже здесь подать прошение о присвоении гражданства страны. При этом нужно учитывать, что до тех пор, пока не будет получен ответ – отрицательный или положительный – уезжать с территории страны не рекомендуется.
Однако чаще всего гражданство приобретают именно через консульство. Перед тем, как идти на эту встречу, необходимо собрать огромное количество документов, и хорошо, если помогут вам в этом опытные специалисты по Израилю, которые могут заранее сказать, есть ли у вас шанс получить гражданство Израиля или его практически нет.
Все условия получения гражданства Израиля можно узнать на предварительном собеседовании с консулом, однако в большинстве своём самое главное условие – это наличие еврейских корней, будь то родители, бабушки или прабабушки.
Как получить второе гражданство Россиянину в Израиле
Если человек является гражданином Российской Федерации и хочет переехать жить в Израиль и получить там гражданство, то это возможно на основании множества программ:
- стать репатриантом на основании Закона “О возвращении”;
- получить паспорт гражданина как супруг или супруга гражданина Израиля;
- пройдя процесс натурализации;
- согласно Закону “О гражданстве” и др.
Однако двойное гражданство в Израиле можно иметь только в двух случаях:
- если человек является репатриантом и попадает под Закон “О возвращении”;
- если ребенок родился на территории России, а у его родителей одно из гражданств является Израильским.
Хотим обратить внимание, что существует небольшая разница между получением второго гражданства и наличием двойного. Второе гражданство может быть получено только в том случае, если между двумя странами существуют специальные договоренности. А вот наличие двойного гражданства накладывает дополнительные обязанности на человека, например, обязательную службу в Израильской армии и в армии РФ и другое.
Способы иммиграции в Израиль
Способы | Комментарии |
Брак с гражданином Израиля | Он должен быть официальным более двух лет, заключенным в другой стране. В Израиле отсутствует понятие гражданского брака. Религиозные браки заключаются через раввинский суд. |
Натурализация | Могут участвовать лица, постоянно проживающие в Израиле, говорящие на иврите. Которые на момент получения гражданства проживают на территории Израиля в течение трех-пяти последних лет до подачи прошения, отказавшись от предыдущего гражданства. Военнослужащие, которые проходят службу в Израиле, получают паспорта в упрощенном порядке. Лица от присяги освобождаются. При получении их родителями паспорта страны путем натурализации, несовершеннолетние дети автоматически получают гражданство Израиля. В случае отказа одного из родителей, не являясь подданным государства, присвоения гражданства ребенку, необходимо написать письменное заявление. Тогда несовершеннолетний не получит паспорт. |
Возвращение евреев на Родину | Закон «О возвращении» распространяется на родственников до третьего колена. Но есть исключения, например, если гражданин проживавший в Израиле, покинул Родину, то его потомок будет получать гражданство на общих основаниях. |
К вопросу о двойном гражданстве
К ВОПРОСУ О ДВОЙНОМ ГРАЖДАНСТВЕ
КРАТКАЯ СПРАВКА
В международном праве и российском законодательстве понятие «двойное гражданство» означает наличие у лица одновременно гражданства (подданства) двух или более государств.
Источник двойного гражданства кроется, как правило, во внутреннем законодательстве каждого из двух государств. Двойное гражданство возникает, если в законодательстве не содержится полного набора ограничителей, препятствующих его возникновению. Для абсолютного избежания двойного гражданства таких ограничителей в законодательстве хотя бы одного из двух государств должно быть, как минимум, три:
– отказ от прежнего гражданства как условие приобретения «своего» гражданства;
– прекращение «своего» гражданства как следствие приобретения какого-либо иного гражданства;
– непредоставление «своего» гражданства по рождению, если ребенок приобретает по рождению гражданство какого-либо иностранного государства.
При этом декларативные положения закона, например, о «непризнании двойного гражданства» или о возможности выдачи «разрешения на приобретение другого гражданства» сами по себе не исключат его возникновения, если не будут дополнены вышеупомянутыми ограничителями.
Обстоятельствами, способствующими возникновению двойного гражданства, являются миграционные процессы, целенаправленное привлечение мигрантов на свою территорию и связанное с этим терпимое отношение к наличию у них иностранных паспортов (Израиль), смягчение условий предоставления гражданства по этническим признакам (Германия, Греция) и по брачным отношениям, рождение детей с двойным гражданством в так называемых «смешанных» браках и т.д.
Государства, не исключающие двойного гражданства, в правоотношениях с «двойными гражданами» исходят, как правило, только из наличия у этих граждан «своего» гражданства. Примером этого может служить прежний российский Закон о гражданстве от 28.11.1991 г. (ст.3, ч.1), в соответствии с которым за гражданином Российской Федерации «не признается принадлежность к гражданству другого государства». Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. (ст.6, ч.1) аналогично определяет, что гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается «только как гражданин Российской Федерации». Оба закона содержат оговорки в отношении случаев, предусмотренных международными договорами. Новацией является оговорка в Законе от 31.05.2002 г. в отношении случаев, предусмотренных федеральным законом, из которой следует, что при законодательно определенных обстоятельствах гражданин России, имеющий иное гражданство, может рассматриваться как иностранец и соответственно ограничиваться в правах.
Оба российских закона о гражданстве (прежний и новый) не содержат полного набора упомянутых выше ограничителей и, следовательно, не исключают возникновения на практике двойного гражданства. Частичное ограничение введено в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. (ст.13, ч.1, п.«г»): одним из условий приема в российское гражданство является обращение заявителя в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося иного гражданства. Приобретение же гражданином России иного гражданства не влечет прекращения российского гражданства, что особо подчеркивается в п.2 ст.6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. Не требуется отказа от иного гражданства при приобретении российского гражданства по рождению и при приеме детей в гражданство РФ (ст.12 и ст.14, ч.2 Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г.).
Международные соглашения, касающиеся двойного гражданства, как правило, не создают особых условий для его возникновения, а лишь констатируют его наличие у отдельных граждан на основе внутреннего законодательства сторон и регулируют связанные с этим практические вопросы (служба в армии, упрощение оформления проживания при переезде из одной страны в другую и т.п.).
Можно ли иметь двойное гражданство в Израиле
Российская Федерация заключила несколько договоров, согласно которым россияне могут приобрести гражданство определенной страны, но не отказываться от текущего. Израиль в их число не входит, поэтому, чтобы приобрести гражданство этой страны, необходимо отказаться от российского.
При получении следует уведомить об этом государственные миграционные органы. Если оформление гражданства Израиля проходит на территории России, то дается на оповещение только два месяца. Если не известить о своем намерении в этот срок, то могут последовать штрафные санкции, крайний случай — лишение возможности получить гражданство в определенный период времени. Если же оформление происходит на территории Израиля, то следует принести необходимые бумаги в местную миграционную службу, а ее сотрудники сами займутся извещением второго государства.
Но в законодательстве есть определенная лазейка, которой пользуются тысячи россиян. Фактически, с ее помощью можно получить двойное гражданство. Суть состоит в том, чтоб не получать паспорт гражданина Израиля, а оформить постоянное место жительства в стране. Документами России и Израиля в таком случае можно пользоваться идентично, то есть все они имеют юридическую силу. Человек с ПМЖ приобретает многие права, что и гражданин.
Единственное исключение, на которое идут власти Израиля, — получает гражданство еврей. Принадлежность определяется по материнской линии, то есть это доступно только для тех, у кого мать или бабушка еврейка. Таким образом, правительство идет на уступки коренным жителям для того, чтобы они могли сохранить свою этническую принадлежность.
С какими странами Россия имеет двойное гражданство
Второе гражданство навсегда преграждает путь в верхушку правительства — человек лишается права избираться на должность президента и вице-президента. Если вы хотите служить в Вооруженных Силах США, о наличии двух паспортов можно навсегда забыть. При всей строгости правил, правительство США не особенно рьяно отслеживает таких граждан, но исключать возможность интереса к вашей персоне со стороны силовых структур этой страны тоже не стоит.
Неосведомленные люди (каких много, как показывает статистика ФМС) могут путать термины «двойное» и «второе» гражданство. В первом случае гражданин обладает равными правами обоих государств, заключивших соглашение о двойном гражданстве — то есть может быть призван в армию только один раз, причем в обеих странах, и т.д. Во втором случае все кардинально меняется. Если судить с точки зрения закона, Россия вообще не признает такого понятия как второе гражданство. Да, у вас может быть паспорт другой страны, но внимания на него никто обращать не будет — вы будете подчиняться исключительно законодательству России.
Документы необходимые при двойном гражданстве
Самый важный документ для граждан России, получивших гражданство Израиля — уведомление унифицированной формы о получении второго гражданства. Оно состоит из 3 страниц. Первая заполняется заявителем, вторая – представителем МВД. Третий лист предназначен для проставления подписи гражданина России и лица, принявшего уведомление. Бланк заполняется собственноручно, либо на компьютере.
- Дополнительно нужно будет предоставить:
- Копию паспорта гражданина РФ или другого документа, удостоверяющего личность.
- Копию паспорта гражданина иного государства, либо копию разрешения на постоянное или временное проживание.
Также с собой в обязательном порядке нужно иметь оригиналы этих документов, поскольку чиновник сверяет их с копиями и на основе полученных данных заполняет специальный отрывной корешок. В случае уведомления об израильском гражданстве понадобятся Теудат-Зеут и Даркон (или Лессе Пассе) и их копии, а также документ-основание для получения гражданства Израиля. Образец уведомления о втором гражданстве Израиля можно скачать на Госуслугах.